CZĘŚĆ III OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1
Definicje Projekt oznacza Projekt nr POIS.01.01.00-00-251/10 Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa Podstawą dotacji jest Umowa o dofinansowanie z dn.20.08.2010 r. z późniejszymi Aneksami, w ramach I osi priorytetowej Gospodarka wodno-ściekowa Działanie 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Zamawiający oznacza stronę udzielającą zamówienia Inżynierowi i Wykonawcom Umów na Roboty. Inżynier / Wykonawca oznacza firmę/osobę fizyczną lub prawną, która zawarła umowę z Zamawiającym w celu wykonania usług związanych z nadzorowaniem Robót objętych Umową na Roboty opisanych w tej części SIWZ i usług opisanych w niniejszych dokumentach przetargowych. Umowa oznacza umowę pomiędzy Zamawiającym a Inżynierem. Roboty oznacza stałe i tymczasowe roboty, które mają zostać wykonane (urządzenia i sprzęt, które mają być dostarczone). Umowa na Roboty / Kontrakt / Zadanie oznacza Umowę na Roboty opisaną w niniejszym Opisie przedmiotu zamówienia i będące przedmiotem nadzoru Inżyniera jako Kontrakt nr 17 pn. Budowa kanalizacji sanitarnej na terenie Osiedla Piastowskiego i Osiedla Mały. Wykonawca Umowy na Roboty / Kontraktu / Zadania oznacza firmę/osobę fizyczną lub prawną wykonującą Umowę na Roboty. Czerwony FIDIC Warunki Kontraktowe dla Budowy dla robót inżynieryjno budowlanych projektowanych przez Zamawiającego pierwsze wydanie w języku angielskim 1999, przygotowane i opublikowane przez Międzynarodową Federację Inżynierów Konsultantów (Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils FIDIC), P.O. Box 86, CH-1000 Lausanne 12, Szwajcaria, oraz drugie wydanie angielsko-polskie 2004. JRP - Jednostka Realizująca Projekt, powołana dla realizacji Projektu pn. Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa u.p.z.p. - Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. 2013 r., poz. 907 ze zm.) 2
Spis treści 1. INFORMACJE PODSTAWOWE... 4 1.1. Kraj Beneficjenta:... 4 1.2. Instytucje zaangażowane we wdrażanie Projektu:... 4 1.3. Informacje o zadaniu... 5 1.4 Wykaz umów na roboty - Kontrakty nr 8, 11, 12.... 6 2. ZAŁOŻENIA i RYZYKO... 6 2.1. Założenia leżące u podstaw przedsięwzięcia... 6 2.2. Ryzyko... 7 3. CELE OGÓLNE PROJEKTU ORAZ CELE OGÓLNE UMOWY.... 8 3.1. Cele ogólne oraz rezultaty do osiągnięcia przez Wykonawcę.... 8 4. SZCZEGÓŁOWY ZAKRES UMOWY... 9 5. INNE WYMAGANIA ZAMAWIAJĄCEGO... 16 5.1 Skład zespołu... 16 5.2 Organizacja biura... 17 5.3 Archiwizacja... 17 6. OBOWIĄZKI ZAMAWIAJĄCEGO W ZAKRESIE WSPÓŁPRACY Z WYKONAWCĄ... 18 7. RAPORTOWANIE... 18 7.1 Wymagania odnośnie Raportów... 18 7.2 Terminy obowiązujące w Raportach... 20 3
1. INFORMACJE PODSTAWOWE 1.1. Kraj Beneficjenta: RZECZPOSPOLITA POLSKA 1.2. Instytucje zaangażowane we wdrażanie Projektu: 1.1.1. Zamawiający Szprotawskie Wodociągi i Kanalizacja Sp. z o.o. ul. Chrobrego 1 67-300 Szprotawa, Polska 1.1.2. Instytucja Zarządzająca: Ministerstwo Rozwoju Regionalnego ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa, Polska 1.1.3. Instytucja Pośrednicząca: Ministerstwo Środowiska ul. Wawelska 52/54 00-922 Warszawa, Polska 1.1.4. Instytucja Wdrażająca: Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej ul. Konstruktorska 3a 02-673 Warszawa, Polska 1.1.5. Instytucja Płatnicza: Ministerstwo Finansów ul. Świętokrzyska12 00-916 Warszawa, Polska 1.1.6. Beneficjent Projektu: Gmina Szprotawa ul. Rynek 45 67-300 Szprotawa, Polska 4
1.3. Informacje o Projekcie Projekt Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa (POIS.01.01.00-00-251/10), współfinansowany jest z Unii Europejskiej ze środków z Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Podstawą dotacji jest Umowa o dofinansowanie z dn.20.08.2010 r. z późniejszymi Aneksami, w ramach I osi priorytetowej Gospodarka wodno-ściekowa Działanie 1.1. Gospodarka wodno-ściekowa w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007-2013. Okres kwalifikowania wydatków kończy się w dniu 30.06.2015 r. Zamierzenie inwestycyjne zlokalizowane jest w zachodniej części kraju, w województwie Lubuskim. Przedsięwzięcie obejmuje Kontrakt nr 17 opisany poniżej, które związane jest z rozszerzeniem zakresu rzeczowego Projektu nr POIS.01.01.00-00-251/10 Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa Przedmiotem niniejszego zamówienia jest pełnienie usługi Inżyniera dla Umów na Roboty zgodnie z warunkami kontraktowymi FIDIC. Termin realizacji Projektu zgodnie z przewidywanymi zmianami do umowy o dofinansowanie to 31.12.2015 r. Termin ten może zostać przedłużony w wyniku zmian realizacji Programu Operacyjnego Infrastruktura Środowisko. Krótki opis Kontraktu nr 17: W ramach Kontraktu wybudowana zostanie: łączna długość odcinków kanalizacji o średnicy 160mm od granicy nieruchomości do studni na posesji 425mm do realizacji zgodnie z art. 29a Ustawy Prawo Budowlane nie objętych wnioskiem o wydanie pozwolenia na budowę l = 159,5 m łączna długość odcinków kanalizacji od kanału głównego do granicy nieruchomości o średnicy 160mm l =2754,0 m łączna długość kanałów grawitacyjnych 200mm l = 11 227,0 m łączna długość kanałów grawitacyjnych 250mm l = 1959,5 m łączna długość rurociągów tłocznych o średnicy 63mm l = 307,5 m łączna długość rurociągów tłocznych o średnicy 75mm l = 1301,0 m łączna długość rurociągów tłocznych o średnicy 90mm l = 897,5 m łączna długość rurociągów tłocznych o średnicy 110mm l =225,0 m łączna długość rurociągów tłocznych o średnicy 125mm l = 205,5 m 5
sieć wodociągowa Ø 90 HDPE l = 36,5 m hydranty nadziemne, armatura wodociągowa, lokalne przepompownie ścieków PS1 PS9, 9 szt przydomowe przepompownie ścieków, 2 szt studnie połączeniowe betonowe 1000mm, 1200mm, 776 szt studnie czyszczakowe 1000mm, 7 szt studzienki napowietrzająco- odpowietrzające 450mm, 4 szt studnie tworzywowe 425mm, 600mm. 453 szt Więcej informacji o zakresie robót budowlanych w ramach kontraktu nr 17 znajduje się w dokumentacji zamieszczonej na stronie internetowej zamawiającego www.szwik.pl w zakładce <Zamówienia pozostałe> Planowany termin zakończenia robót na kontrakcie: 31.10.2015 r. (termin ten może ulec przedłużeniu w przypadku zmian w Umowie o dofinansowanie). 1.4 Wykaz umów na roboty - Kontrakt Nr Kontraktu Nazwa Kontraktu Procedura Kontrakt 17 Budowa kanalizacji sanitarnej na terenie Osiedla Piastowskiego i Osiedla Mały Roboty Czerwony FIDIC 2. ZAŁOŻENIA i RYZYKO 2.1. Założenia leżące u podstaw przedsięwzięcia Dla realizacji przedsięwzięcia przyjęto następujące założenia: - polityka ekologiczna państwa pozostanie stabilna; - standardy UE (dyrektywy, normy, przepisy itp. odnoszące się bezpośrednio do realizowanej umowy) pozostaną na obecnym poziomie lub wyższym; - prawo środowiskowe będzie przestrzegane; - globalna sytuacja ekonomiczna pozostanie stała lub nastąpi jej poprawa; - zostaną wdrożone właściwe metody zarządzania; - instytucje współfinansujące Projekt będą wydolne finansowo; 6
- roboty będą wdrażane zgodnie z harmonogramem; - istniejąca infrastruktura w trakcie prowadzenia robót budowlanych będzie nieprzerwanie funkcjonować; - Inżynier będzie realizował zadanie zgodnie z warunkami wdrażania Funduszu Spójności w Polsce. 2.2. Ryzyko Poniżej zestawiono zagadnienia, które mogą stanowić ryzyko dla prawidłowej realizacji Projektu: - ograniczony czas na realizację Projektu określony Umową o dofinansowanie dla Projektu nr POIS.01.01.00-00-251/10 z dnia 20.08.2010 r. - opóźnienia w rozstrzygnięciach przetargów na roboty; - przedłużenie się terminów administracyjnych koniecznych do uzyskania w toku realizacji kontraktów decyzji administracyjnych, co może doprowadzić do opóźnienia w realizacji Projektu; - realizacja robót budowlano-montażowych niezgodnie z harmonogramem, co może doprowadzić do opóźnień i przedłużenia terminu realizacji kontraktów i Projektu (przedłużenie umowy o dofinansowanie); - prowadzenie robót o różnym charakterze w różnych częściach miejscowości; - niewłaściwe wykonywanie obowiązków przez Wykonawców robót budowlanomontażowych; - uchybienia w projektach, skutkujące dużą ilością robót dodatkowych i zamiennych; - zmiany zakresu i przebiegu trasy robót liniowych z uwagi na odmowę właścicieli wejścia na ich teren lub istniejące kolizje; - przeprowadzenie zgodnie z u.p.z.p. oraz Klauzulą 13 FIDIC procedury w sprawie udzielenia zamówień uzupełniających oraz dodatkowych zagrożenie finansowe i czasowe, koordynacja pracy Wykonawcy do czasu podpisania odpowiednich umów; - zapewnienie przez Inżyniera właściwej inżynierii wartości celem zminimalizowania ryzyka płynącego dla Zamawiającego z tytułu robót dodatkowych i zamiennych; - zmiany w prawie; - anomalie pogodowe; - siła wyższa. Wykonawca usługi musi wziąć pod uwagę powyższe ryzyka składając ofertę i proponując cenę za wykonanie usługi (za wyjątkiem siły wyższej). 7
3. CELE OGÓLNE PROJEKTU ORAZ CELE OGÓLNE UMOWY. Cele główne Projektu p.n. Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa : Realizacja przedsięwzięcia w zakresie budowy systemu kanalizacyjnego na obszarze aglomeracji Szprotawa przyczyni się do wypełnienia zapisów dokumentów planistycznych i strategicznych na szczeblu międzynarodowym, krajowym i lokalnym. Projekt poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy jednoczesnym poszanowaniu i ochronie środowiska przyczynia się do wzmocnienia spójności społecznej i ekonomicznej Wspólnoty, będącej celem Funduszu Spójności utworzonego na mocy Rozporządzenia Rady (WE) nr 1084/2006. Realizacja przedsięwzięcia wypełnia cel Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko w zakresie podniesienia atrakcyjności inwestycyjnej Polski poprzez rozwój infrastruktury technicznej przy równoczesnej ochronie i poprawie stanu środowiska. Realizacja Projektu spowoduje osiągnięcie celów społeczno - gospodarczych. Nadrzędnym celem Projektu jest wzmocnienie spójności gospodarczej i społecznej poprzez uporządkowanie gospodarki ściekowej na obszarze aglomeracji Szprotawa w zakresie wyposażenia jej sieci kanalizacyjne, umożliwiające oczyszczenie zebranych ścieków zgodnie z Dyrektywą 91/271/EEC i Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 24 lipca 2006 r. w sprawie warunków, jakie należy spełnić przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska wodnego oraz Ustawą z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska. 3.1. Cele ogólne oraz rezultaty do osiągnięcia przez Wykonawcę. Celami ogólnymi tej Umowy na usługi są czynności usługowe charakterystyczne dla Inżyniera wg FIDIC, z uwzględnieniem ustawy Prawo budowlane i u.p.z.p. oraz działania mające na celu realizację Projektu zgodnie z umową o dofinansowanie. W ramach umowy Inżynier będzie sprawował m.in.: Nadzór nad realizacją umów na roboty wymienione w pkt 1.3 w zakresie zarządzania technicznego z włączeniem obowiązków inspektorów nadzoru prowadzonego zgodnie z ustawą Prawo budowlane i związanymi z nim przepisami, pozwoleniami na budowę jak również innymi wymaganiami wynikającymi z wykonywanej Umowy na Roboty zgodnie z warunkami kontraktowymi Czerwony FIDIC. Nadzór nad realizacją umów na roboty obejmujący administracyjne i finansowe zarządzanie prowadzone zgodnie z procedurami Funduszu Spójności, Programem Operacyjnym Infrastruktura i Środowisko, polskimi regulacjami i wymaganiami, wynikającymi z Umów na Roboty zgodnie z m.in. polskim prawem budowlanym. 8
Rolą Inżyniera będzie: 1) Pełnienie funkcji Inspektora nadzoru inwestorskiego w rozumieniu art. 26 ustawy Prawo budowlane. 2) Pełnienie funkcji Koordynatora czynności inspektorów nadzoru inwestorskiego w rozumieniu art. 26 ustawy Prawo budowlane. 3) Rozliczanie Kontraktu (zgodnie z Wytycznymi w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ) oraz wykonanie i udokumentowanie osiągnięcia celów i rezultatów Projektu zgodnie z umową o dofinansowanie Projektu. 4) Współpraca przy rozliczaniu z Inżynierem kontraktów realizowanych w ramach Projektu pn. Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa. 5) Pełna współpraca z JRP wynikająca z zawartej Umowy Współpracy między Zamawiającym a Gminą Szprotawa w zakresie realizacji przedsięwzięcia współfinansowanego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko pn. Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa. Usługi Inżyniera obejmują: usługi przed rozpoczęciem robót budowlanych; usługi w trakcie realizacji umów na roboty; usługi w trakcie okresu zgłaszania wad. Zakres obowiązków Inżyniera obejmuje wszelkie czynności związane z realizacją przedsięwzięcia z uwzględnieniem zasad i obowiązków wynikających z umowy o dofinansowanie, obowiązujących podręczników wdrażania, wytycznych instytucji uczestniczących we wdrażaniu Projektu Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, przepisów prawa i dyrektyw unijnych. Inżynier będzie wykonywać swoje obowiązki w ścisłej współpracy z Zamawiającym, JRP i Inżynierem kontraktów realizowanych w ramach Projektu, zgodnie z ich poleceniami i obowiązującymi przepisami. 4. SZCZEGÓŁOWY ZAKRES UMOWY Inżynier zapewni pełny nadzór z ramienia Zamawiającego. W szczególności dokona następujących czynności: a. W okresie przed rozpoczęciem robót budowlanych Inżynier w szczególności ma obowiązek: 9
1. zapoznać się z całą dokumentacją techniczną i dokumentami dotyczącymi przedsięwzięcia jakie są w dyspozycji Zamawiającego; 2. przeprowadzić inspekcję terenu budowy w celu weryfikacji stanu istniejącego z dokumentacją projektową; 3. w przypadku wykrycia ewentualnych nieprawidłowości i braków w dokumentacji poinformować o tym Zamawiającego, przedstawić sposób ich rozwiązania oraz zalecić wymagane modyfikacje, aby w trakcie realizacji przedsięwzięcia nie wystąpiły żadne problemy w prawidłowej realizacji inwestycji; (w zakresie pkt. 1-3 Inżynier złoży stosowne oświadczenie w terminie 30 dni od daty protokolarnego przekazania Inżynierowi dokumentacji projektowej przez Zamawiającego); 4. będzie przekazywać Wykonawcom Kontraktu, w imieniu Zamawiającego, dokumentacje projektowe, pozwolenie na budowę wraz z kompletem uzgodnień oraz udostępniać plac budowy w czasie zgodnym z harmonogramem realizacji; 5. weryfikować i zatwierdzać plany zapewnienia jakości Wykonawców umów na roboty; 6. wydać Wykonawcom Kontraktu powiadomienia o dacie rozpoczęcia robót; 7. przygotować dla Wykonawców Kontraktu wzory dokumentów rozliczeniowych (harmonogramów rzeczowo finansowych, planów płatności, itd.) w porozumieniu z Zamawiającym i JRP; 8. być odpowiedzialnym za sprawdzanie prawidłowości i zgodności z warunkami umów na roboty wszystkich wymaganych polis ubezpieczeniowych, zabezpieczeń finansowych umów na roboty, gwarancji oraz praw własności; b. W trakcie prowadzenia robót budowlanych zadaniem Inżyniera w szczególności będzie: 1. prowadzenie pełnego nadzoru inwestorskiego nad robotami (robotami zgodnie z umową na roboty oraz robotami pozakontraktowymi, w tym robotami dodatkowymi, uzupełniającymi i zamiennymi), ze szczególnym uwzględnieniem ustawy Prawo budowlane i innych odnośnych regulacji prawnych. Nadzór musi być prowadzony przez zespół ekspertów, którzy posiadają odpowiednie uprawnienia wymagane przez ustawę Prawo budowlane oraz według warunków kontraktowych FIDIC (warunki ogólne i warunki szczególne umów na roboty); 2. prowadzenie ścisłej współpracy z nadzorem autorskim oraz innymi jednostkami sprawującymi nadzór nad wykonywanymi robotami, w szczególności z JRP i Inżynierem Kontraktów realizowanych w ramach Projektu pn. Kompleksowe rozwiązanie gospodarki wodno ściekowej dla aglomeracji Szprotawa ; 10
3. prowadzenie technicznego, finansowego i administracyjnego nadzoru nad prowadzonymi pracami, egzekwowanie zgodność prowadzonych prac z: założonym harmonogramem, pozwoleniami na budowę oraz decyzjami o środowiskowych uwarunkowaniach, projektami technicznymi, specyfikacjami technicznymi, obowiązującym prawem, zasadami wiedzy inżynierskiej, warunkami programów instytucji finansujących ze szczególnym uwzględnieniem środków finansowych Unii Europejskiej, założeniami finansowymi umów na roboty oraz z zasadami rozliczeń z uwzględnieniem obowiązujących wytycznych w zakresie rozliczania i kwalifikowania kosztów; 4. polubowne rozstrzyganie wszelkich sporów powstałych pomiędzy stronami umów na roboty (będzie zapobiegał sporom), 5. monitorowanie postępu robót, ich ocena oraz opracowywanie sprawozdań z postępu robót (w postaci uzgodnionej z zamawiającym i JRP) w celu określenia bieżących i przyszłych płatności dla wykonawców robót; 6. organizowanie i prowadzenie cyklicznych rad budowy (co najmniej raz w miesiącu lub tak często jak będzie to konieczne dla prawidłowego postępu robót); Inżynier będzie sporządzał protokoły z rad budowy; 7. organizowanie i prowadzenie cyklicznych narad z udziałem personelu Inżyniera Kontraktu, personelu Zamawiającego i JRP (co najmniej raz w miesiącu lub tak często jak będzie to konieczne dla prawidłowego postępu robót) i podejmowanie bieżących decyzji dotyczących wszystkich spraw wpływających na postęp robót; Inżynier będzie sporządzał protokoły z narad wraz z listą obecności; 8. wydawanie raportów zgodnie z pkt 7 niniejszego opisu przedmiotu zamówienia; 9. zatwierdzanie rysunków, projektów i dokumentów wykonawczych sporządzanych przez Wykonawców, z komentarzami dla Zamawiającego; 10. zatwierdzanie materiałów budowlanych i instalacyjnych, urządzeń oraz dostaw, które wykonawcy robót zamierzają wbudować, sprawdzanie jakości dokumentów, zezwoleń, deklaracji zgodności, aprobat technicznych, certyfikatów, atestów itd., w celu uniknięcia użycia materiałów niedopuszczonych do stosowania w budownictwie; 11. weryfikowanie obmiarów robót i potwierdzanie ilości oraz określenie wartości wykonanych robót zgodnie z umowami na roboty oraz robót pozakontraktowych, w tym robót dodatkowych, uzupełniających i zamiennych, z bezwzględnym uwzględnieniem zasad w zakresie kwalifikowalności zakresu i wydatków; 11
12. wystawianie Przejściowych Świadectw Płatności po otrzymaniu od Wykonawców umów na roboty kompletnych dokumentów rozliczeniowych. Przejściowe Świadectwa Płatności powinny mieć wyodrębnione części dotyczące kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych. Inżynier będzie podejmował decyzje dotyczące wyodrębnienia kosztów kwalifikowanych i niekwalifikowanych na podstawie obowiązujących wytycznych. Inżynier wyda Wykonawcy kontraktu dyspozycje dotyczące zasad kwalifikowalności kosztów i innych kosztów dla potrzeb sporządzania Rozliczeń; 13. wystawianie Świadectw Przejęcia Robót (Odcinków robót) i innych świadectw wymaganych umowami na roboty; 14. weryfikowanie i zatwierdzanie raportów o postępie robót składanych co miesiąc przez Wykonawców umów na roboty, w terminie do 28 dni od daty ich otrzymania i przekazywanie ich do Zamawiającego; 15. przeprowadzanie regularnych inspekcji placu budowy sprawdzających jakość wykonania i materiałów zgodnie z kontraktami oraz dobrą praktyką inżynierską; może się wymagać od Inżyniera także inspekcji związanych z przeprowadzeniem nadzoru, kontroli, pomiarów i prób urządzeń, materiałów i wykonanych robót podczas procesu produkcji u wytwórcy, wyjazdy te będą się odbywały na koszt Inżyniera i według potrzeb Zamawiającego w celu zapewnienia sprawnego przebiegu inwestycji; 16. kontrola zgodności wykonywania robót z wymaganiami bezpieczeństwa i ochrony zdrowia; 17. sprawdzanie i odbiór robót budowlanych ulegających zakryciu lub zanikających, uczestniczenie w próbach i odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych; 18. organizowanie testów jakości przez specjalistyczne instytuty, jeżeli jest to potrzebne, na prośbę Zamawiającego; 19. zatwierdzanie proponowanych metod wykonywania robót budowlanych, włączając w to roboty tymczasowe zaproponowane przez Wykonawców umów na roboty; 20. uczestnictwo i nadzorowanie w próbach, badaniach i rozruchach oraz przegląd instrukcji obsługi przedkładanych przez wykonawców robót w celu ułatwienia przekazania urządzeń zamawiającemu; 21. rekomendowanie wszystkich zmian do dokumentacji projektowych i specyfikacji, które mogą okazać się niezbędne lub pożądane podczas lub w następstwie wykonywania robót budowlanych; 22. stwierdzenie konieczności wykonania przez Wykonawców Kontraktu, robót dodatkowych, zamiennych lub uzupełniających w zakresie rzeczowym i finansowym oraz przygotowanie umów na roboty dodatkowe, zamienne lub uzupełniające w tym 12
protokołów konieczności i negocjacji, a także wskazanie Zamawiającemu procedury w jakiej ma wystąpić udzielenie robót dodatkowych, zamiennych lub uzupełniających; 23. niezwłoczne zgłoszenie do Zamawiającego, że występuje konieczność wykonania robót dodatkowych, zamiennych lub uzupełniających koniecznych do wykonania przedmiotów umów na roboty; 24. uzgadnianie z Zamawiającym wszelkich zmian dotyczących wartości robót; 25. wyszczególnienie formy i zawartości dokumentacji odbiorowej w porozumieniu z Zamawiającym i JRP; 26. sprawdzanie kompletności dokumentacji Wykonawców i oświadczeń wymaganych przez odpowiednie uregulowania; 27. zatwierdzanie wszystkich dokumentów odbiorowych sporządzonych przez Wykonawców Kontraktu, w tym koniecznych do uzyskania przez Wykonawców Kontraktu pozwolenia na użytkowanie lub zawiadomienia o zakończeniu budowy; 28. przeprowadzenie z wykonawcami częściowych i ostatecznych odbiorów robót, sporządzenie Świadectw Przejęcia, z ewentualnym wykazem usterek i innych dokumentów związanych z warunkami Umowy; 29. prowadzenie dokumentacji fotograficznej z robót (w raportach miesięcznych), terenu budowy przed rozpoczęciem robót (dokumentacja ma umożliwić określenie pierwotnego stanu terenu budowy oraz umożliwić dokonywanie rzetelnych ustaleń zgodnie z warunkami FIDIC), nadzorowanych robót w trakcie ich realizacji (w szczególności należy dokumentować wykonywanie robót ulegających zakryciu oraz robót tymczasowych), terenu budowy po zakończeniu robót (zdjęcia mają umożliwić porównanie stanu pierwotnego terenu budowy ze stanem po przejęciu robót); 30. bieżące doradztwo dla Zamawiającego w zakresie kwalifikowalności kosztów projektu, w szczególności zgodnie z wytycznymi ministra rozwoju regionalnego; 31. udział w kontrolach dotyczących projektu, przeprowadzanych przez podmioty zewnętrzne i udzielanie na bieżąco wyjaśnień, informacji, dokumentów i zestawień związanych z nadzorowaniem oraz zarządzaniem kontraktem na roboty; 32. przechowywanie wszelkich zapisów dotyczących realizacji kontraktu, w szczególności jako materiału dowodowego w przypadku powstania sporów, roszczeń wykonawców robót, katastrof, wypadków i innych okoliczności. c. Po zakończeniu robót budowlanych, podczas okresu zgłaszania wad: Inżynier nadal będzie aktywnym uczestnikiem Projektu. W szczególności jego zadania będą obejmować: 1. powiadomienie wykonawcy o wykrytych wadach z określeniem zakresu robót 13
niezbędnych do wykonania w celu usunięcia wad wraz z podaniem terminów ich wykonania; 2. inspekcje robót nad usuwaniem wad, w tym odbiory robót ulegających zakryciu i zanikających; 3. dokonanie odebrania wykonanych robót usuwających wady (Inżynier pisemnie poświadczy usunięcie wad); 4. przygotowywanie w uzgodnieniu z zamawiającym wyliczenia wartości szacunkowej zamówienia w przypadku gdy wykonawca nie rozpoczął usuwania wad w podanym terminie i zachodzi konieczność zlecenia ich usunięcia innemu wykonawcy; 5. ustalanie obniżenia wynagrodzenia wykonawcy za nie przystąpienie wykonawcy do usuwania wad w terminie oraz w związku z karami zgodnie z kontaktem; 6. weryfikacja Oświadczenia po Ukończeniu i wydawanie Przejściowego Świadectwa Płatności po Ukończeniu (zgodnie z klauzulą 14.10); 7. wydanie Świadectw Wykonania (zgodnie z klauzulą 11.9) po okresie zgłaszania wad; 8. sporządzanie Końcowych Świadectw Płatności (zgodnie z klauzulą 14.13) po okresie zgłaszania wad; 9. zarekomendowanie zwrotu zabezpieczenia po terminie zgłaszania wad. d. W całym okresie realizacji Umowy zadaniem Inżyniera w szczególności będzie: 1. współpraca z Zamawiającym i JRP w egzekwowaniu postanowień kontraktu na roboty; 2. informowanie Zamawiającego i JRP o wszystkich problemach istniejących i przewidywanych razem ze sposobami ich rozwiązywania i/lub działaniami korygującymi mającymi na celu usuwanie takich problemów; 3. terminowe przekazywanie danych w zakresie monitorowania i sprawozdawczości; 4. kontrola nad właściwym i czasowym wdrażaniem Projektu, koordynacja działań wszystkich organizacji uczestniczących w Projekcie; 5. pomoc wykonawcom kontraktów budowlanych w zakresie uzyskiwania przez nich wszystkich niezbędnych dokumentów, decyzji administracyjnych i zezwoleń; 6. monitorowanie wskaźników Projektu ze szczególnym uwzględnieniem zakresu objętego umową o dofinansowanie; 7. wyspecyfikowanie środków trwałych zgodnie z klasyfikacją środków trwałych w terminie 60 dni od daty podpisania każdej umowy na roboty; 8. określenie sposobu przyporządkowania kosztów dla poszczególnych środków trwałych w terminie 30 dni od przekazania przez Zamawiającego planu kont; 9. rozliczenie finansowe robót zrealizowanych w okresach rozliczeniowych i zatwierdzonych w Przejściowym Świadectwem Płatności zgodnie z 14
wyspecyfikowanymi u Zamawiającego kontami środków trwałych dokonanie prawidłowego rozbicia poniesionych nakładów inwestycyjnych pod przyszłe środki trwałe, do każdego wystawionego Przejściowego Świadectwa Płatności; 10. zatwierdzenie faktur Wykonawców kontraktu; 11. przygotowanie rozliczenia rzeczowo-finansowego przedsięwzięcia łącznie z udziałem w sporządzeniu dokumentów OT (przyjęcie środka trwałego) wraz z załącznikami oraz kart inwentarzowych zgodnie z klasyfikacją środków trwałych; 12. dostarczenie Zamawiającemu pisemnie wszystkich żądanych informacji, opinii (w tym prawnych sporządzonych przez wyspecjalizowane służby prawne Inżyniera) i stanowiska w zakresie przedstawianych przez Zamawiającego problemów i zapytań związanych z realizowanym przedsięwzięciem, w terminie zakreślonym przez Zamawiającego; 13. wprowadzanie na plac budowy Podwykonawców zatwierdzonych przez Zamawiającego; 14. Inżynier ma obowiązek zobowiązać Wykonawców kontraktów do przestrzegania przepisów ochrony środowiska i BHP; 15. w przypadku zaistnienia sporu przedsądowego lub sądowego dotyczącego realizowanych robót, w tym odnoszącego się do kwestii ewentualnych robót dodatkowych / zamiennych / uzupełniających Inżynier zobowiązany jest każdorazowo opiniować i odpowiadać na zapytania Zamawiającego w terminie wskazanym przez Zamawiającego; 16. w przypadku sporów, o których mowa powyżej, Inżynier ma obowiązek na żądanie Zamawiającego uczestniczyć we wszelkich spotkaniach z Wykonawcą jak również w rozprawach sądowych; 17. w przypadku odstąpienia od umowy na roboty przez którąś ze stron Inżynier sporządzi inwentaryzację rzeczowo-finansową kontraktu; po wyborze przez Zamawiającego kolejnego Wykonawcy robót Inżynier wprowadzi go do realizacji kontraktu i będzie kontynuował swoje obowiązki. Odpowiedzialność Inżyniera powinna uwzględnić wszystkie inne czynności i zadania nie wymienione w niniejszym zakresie zadań, które okażą się konieczne dla prawidłowej realizacji umów na roboty (zgodnie z wymaganiami Zamawiającego) oraz zabezpieczenia interesów Zamawiającego. Pomimo tak szerokiego zakresu uprawnień i obowiązków Inżynier nie będzie miał prawa do: wprowadzania jakichkolwiek poprawek do podpisanych Umów na Roboty, 15
zwalniania Wykonawcy Robót z jakichkolwiek jego zobowiązań lub odpowiedzialności zawartych w podpisanych Umowach na Roboty, wyrażania zgody na ograniczanie zakresu Robót lub przekazywania Robót Wykonawcy innemu niż ten, z którym zostanie zawarta Umowa na Roboty na podstawie przetargu nieograniczonego. 5. INNE WYMAGANIA ZAMAWIAJĄCEGO 5.1 Skład zespołu 1. Aby wypełnić swoje zobowiązania, Inżynier zapewni wykwalifikowany personel. W przypadku gdy osoby, biorące udział w realizacji zamówienia, nie znają języka polskiego wymagane jest, aby Wykonawca zapewnił pełną usługę tłumaczenia na i z języka polskiego. Personel zatrudniony przy realizacji Umowy zapewni nadzór inwestorski zgodnie z ustawą Prawo budowlane. Ponadto personel ten powinien posiadać znajomość warunków kontraktowych Czerwony FIDIC, ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zasad i wytycznych dotyczących wdrażania Projektu Funduszu Spójności, Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, w tym wytycznych w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach POIiŚ. 2. Inżynier powinien określić swoje własne potrzeby w odniesieniu do zastosowanej organizacji robót i zatrudnić cały niezbędny personel wymagany do efektywnego i skutecznego wdrożenia przedsięwzięcia. Inżynier jest zobowiązany do przedstawienia listy swojego personelu proponowanego dla przedsięwzięcia i określenia sposobu komunikowania się stron uczestniczących w realizacji przedsięwzięcia. 3. Upoważniony do reprezentowania Inżyniera winien być Ekspert kluczowy nr 1: Lider Zespołu, który odpowiedzialny będzie m.in. za organizację pracy całego zespołu Inżyniera. 4. Inżynier powinien wyposażyć swój zespół ekspertów i inspektorów w niezbędne wsparcie i techniczną pomoc innych ekspertów (personel wspierający), którzy mogą być niezbędni do właściwej implementacji Umowy i Umów na Roboty. Obowiązki tych osób będą polegały na min: Realizacji przedsięwzięcia poprzez zarządzanie techniczne przedsięwzięciem oraz monitorowanie jego realizacji we współpracy z Zamawiającym, JRP i Wykonawcą; Współpraca z Wykonawcą w zakresie uzyskania, tam gdzie to niezbędne, decyzji administracyjnych wraz ze wszystkimi opiniami, uzgodnieniami i zezwoleniami wymaganymi przez przepisy prawa polskiego; 16
Udział w radach budowy i innych spotkaniach / naradach i protokołowanie; Monitorowanie realizacji przedsięwzięcia we współpracy z Zamawiającym i JRP; W uzasadnionych przypadkach i/lub na wezwanie Zamawiającego obecność na terenie budowy (np. przekazanie placu budowy, przekazanie pasa drogowego itp.); Wykonywanie innych zadań wynikających z realizacji przedsięwzięcia, w szczególności wynikających z Umowy Współpracy zawartej między Zamawiającym a Gminą Szprotawa. 5. Podczas nieobecności któregokolwiek eksperta oraz personelu wspierającego z listy personelu przewidzianego do realizacji Kontraktu, wynikającej z okresu wakacyjnego lub choroby, Inżynier ma zapewnić zastępstwo krótkoterminowe, na cały okres założonej pracy eksperta dla uniknięcia opóźnień w realizacji prac. Takie zastępstwo będzie zaproponowane uprzednio na piśmie do zaaprobowania przez Zamawiającego. Uwaga: Miejscem pracy personelu Inżyniera jest Miasto Szprotawa 5.2 Organizacja biura Wymaga się, by Inżynier utworzył w Szprotawie biuro umożliwiające wykonywanie wszelkich działań, które wymagają jego obecności na terenie przedsięwzięcia. Biuro Inżyniera winno być czynne od poniedziałku do piątku co najmniej w godzinach pracy Zamawiającego, tj. od 7:00 do 15:00. Inżynier zaopatrzy każdego eksperta pracującego w ramach tej umowy w niezbędne narzędzia i sprzęt. Koszt umeblowania, wyposażenia i utrzymania biura wraz z opłatami za media i połączenia telefoniczne jak również wszelkie koszty związane z zakupem i eksploatacją środków transportu będą pokryte przez Inżyniera. Koszt ubezpieczenia biura wraz z wyposażeniem winien zostać poniesiony przez Inżyniera. Biuro Inżyniera powinno być tak zorganizowane i wyposażone, aby możliwe było w nim odbywanie się spotkań Zamawiającego i JRP z Wykonawcą oraz Wykonawcami kontraktu na roboty. Zamawiający wymaga obecności Lidera Zespołu: w okresie realizacji robót w zależności od potrzeb, jednak nie rzadziej niż 2 dni w tygodniu; w okresie zgłaszania wad i po tym okresie w zależności od potrzeb. Zamawiający wymaga obecności Inspektorów nadzoru w zależności od potrzeb. Zamawiający zastrzega, iż będzie dokonywał kontroli obecności personelu Inżyniera. 5.3 Archiwizacja W trakcie realizacji usługi, Wykonawca będzie gromadzić i przechowywać 17
przygotowywane przez siebie dokumenty (w wersji papierowej i na nośnikach elektronicznych). Wszystkie dokumenty związane z realizacją Umowy, Wykonawca przekaże Zamawiającemu w terminie 14 dni od daty zatwierdzenia przez Zamawiającego Raportu Końcowego Inżyniera z wykonania usługi. 10. OBOWIĄZKI ZAMAWIAJĄCEGO W ZAKRESIE WSPÓŁPRACY Z WYKONAWCĄ Zamawiający wspólnie z JRP dostarczy Wykonawcy: 1. Niezbędną dokumentację, obejmującą w szczególności: projekty budowlane oraz projekty wykonawcze, w których jest posiadaniu; kopie umów na roboty wraz z załącznikami; wszystkie będące w posiadaniu Zamawiającego pozwolenia i decyzje wydane przez odpowiednie organy administracyjne. 2. Listę osób personelu Zamawiającego uczestniczących w realizacji przedsięwzięcia. 3. Kopię umowy o dofinansowanie wraz z załącznikami. Zamawiający oraz JRP zapewnia ponadto: wsparcie w zagadnieniach formalnych w przypadkach, gdzie uczestnictwo Zamawiającego jest wymagane przez prawo i dozwolone przez instytucje zaangażowane w Projekt, w których Inżynier jest uprawniony do reprezentowania Zamawiającego; uczestnictwo w wyjaśnieniach wszystkich aspektów prawnych związanych z Umowami na Roboty. 11. RAPORTOWANIE 11.1 Wymagania odnośnie Raportów 1. Forma i treść Raportów będą uzgodnione z Zamawiającym i JRP. 2. Raporty mogą być zgodne z wymaganiami i wzorami Raportów podanymi na stronie internetowej Instytucji Pośredniczącej II Szczebla (www.nfosigw.gov.pl). 3. Inżynier będzie składał następujące Raporty: Raport Wstępny (z realizacji usługi); Raporty Miesięczne (z wykonania robót, obejmujące pełny miesiąc); Raporty Kwartalne (z realizacji usługi, obejmujące pełny okres trzech miesięcy); Raport Końcowy z wykonania Umowy na Inżyniera. 4. Raporty, o których mowa w pkt. 3 będą podlegały zatwierdzeniu przez Zamawiającego i JRP. 18
5. Raporty będą: a) składane w formacie A4, drukowane wraz z odpowiednimi nagłówkami i stopkami, trwale spięte a strony raportu ponumerowane. Rysunki i harmonogramy sporządzane w formacie A3 będą złożone do formatu A4 w celu włączenia ich do raportu, b) sporządzone w języku polskim i zostaną doręczone Zamawiającemu oraz JRP po 1 egz. w wersji papierowej i w wersji elektronicznej na płycie CD lub innych nośnikach elektronicznych uzgodnionych z Zamawiającym i JRP, c) zawierały spis dołączonych załączników, d) składane w terminach określonych w pkt 7.2. 6. Raport Wstępny powinien być raportem otwarcia, a jego część merytoryczna (oprócz I części - ogólnej) powinna składać się z trzech punktów: Pkt. II (Umowa na Inżyniera), będącego sprawozdaniem Inżyniera z własnych działań z opisem zakresu usług Inżyniera, metodyką wykonania usług, pracami wstępnymi wykonanymi przez Inżyniera, informacjami o mobilizacji Zespołu Specjalistów oraz opisem zadań Inżyniera na najbliższy okres działania oraz sposób porozumiewania się pomiędzy stronami uczestniczącymi w realizacji przedsięwzięcia. Pkt. III (Zarządzanie i nadzór nad umowami na roboty), który byłby sprawozdaniem z usług Inżyniera bezpośrednio związanych z nadzorem nad realizacją i zarządzaniem Umowami na Roboty. Powinien on zawierać analizę SIWZ, dokumentacji technicznej i kontraktowej oraz harmonogramu przygotowanego przez Wykonawcę, polis ubezpieczeniowych i gwarancji przedłożonych przez Wykonawcę oraz dodatkowo byłaby w nim możliwość dokonania akceptacji podwykonawców zaproponowanych przez Wykonawcę. Pkt. IV (Podsumowanie i załączniki), w którym powinny być zaprezentowane informacje na temat stanu usług realizowanych w ramach Umowy na Inżyniera oraz stanu robót realizowanych w ramach Kontraktu na Roboty. W tym miejscu mogą znaleźć się zapisy dotyczące proponowanych zmian do Kontraktu na Roboty. Ten punkt powinien kończyć się podsumowaniem. Do Raportu wstępnego należy dołączyć wzory dokumentów zatwierdzonych przez Zamawiającego i JRP, które będą funkcjonowały w kontrakcie na roboty. 7. Raport Miesięczny jest sprawozdaniem z nadzoru Inżyniera nad Umową na Roboty, tylko pośrednio odnosi się on do działalności Inżyniera. Podstawę do jego sporządzenia stanowi Raport o postępie robót Wykonawców Kontraktu. Raport miesięczny obejmuje zakres robót zrealizowanych w okresie sprawozdawczym tj. od chwili sporządzenia poprzedniego raportu miesięcznego. W raporcie należy uwzględnić roboty zakończone i rozpoczęte w okresie sprawozdawczym, roboty 19
planowane, podwykonawstwo, zasoby ludzkie, sprzęt Wykonawcy. Powinny być uwzględnione zagadnienia, które bezpośrednio dotyczą robót, nadzorowanych przez Inżyniera jak np. problemy BHP, kontrola jakości, analiza zgodności postępu robót z harmonogramem, napotkane trudności i środki zaradcze, zmiany i roszczenia stron. 8. Raport Kwartalny będzie podstawą do wypłaty wynagrodzenia za pracę Inżyniera i stanowić rozliczenie z jego pracy. Powinien on zawierać opis działań oraz decyzji podjętych przez Inżyniera w okresie objętym raportem, jak również plan działań na kolejny okres wykonywania Umowy. Raport Kwartalny powinien zawierać również: syntetyczny opis robót zrealizowanych przez Wykonawców (krótkie podsumowanie) pokazanie stanu zaawansowania zarówno rzeczowego jak i finansowego Umów na Roboty i przedsięwzięcia, syntetyczny opis zagrożeń powstałych w trakcie wykonywania robót i propozycje działań, które należy podjąć w celu ich wyeliminowania. 9. Raport Końcowy z wykonania Umowy na Inżyniera - który zawierać będzie całościowe podsumowanie realizacji Umowy. 11.2 Terminy obowiązujące w Raportach 1. Wymagane terminy składania Raportów: a) Raport Wstępny: w ostatnim dniu miesiąca następującego po miesiącu, w którym podpisano Umowę na usługę Inżyniera, b) Raporty Miesięczne: składane będą wraz z zatwierdzonymi przez Inżyniera Raportami o postępie, złożonymi przez Wykonawców kontraktów, zgodnie z klauzulą 4.21, w terminie do 28 dni od daty złożenia przez Wykonawców Kontraktu Raportów o postępie, c) Raporty Kwartalne: składane najpóźniej do 10 dnia następnego kwartału realizacji Umowy na usługi (jako kwartał należy rozumieć okres 3 m-cy wynikający z podziału roku na kwartały), d) Raport Końcowy z wykonania Umowy na Inżyniera: podsumowujący całość działań związanych z realizacją umowy na usługi Inżyniera w terminie do 10 dni od daty zatwierdzenia przez Zamawiającego i JRP Końcowego Świadectwa Płatności wystawionego przez Inżyniera, zgodnie z klauzulą FIDIC 14.13, dla ostatniej z umów na roboty. 2. Inne obowiązujące terminy: a) Zamawiający w porozumieniu z JRP, w terminie 14 dni od otrzymania Raportów określonych w pkt 1 powiadomi Wykonawcę o zatwierdzeniu lub nie 20
zatwierdzeniu otrzymanych Raportów z podaniem przyczyn ich nie zatwierdzenia, b) Jeżeli Zamawiający lub JRP nie przekażą na piśmie żadnych uwag do Raportów, o których mowa w pkt 1 w terminie 14 dni od daty ich otrzymania, Raporty te będą uważane za zatwierdzone przez Zamawiającego i JRP, c) Inżynier jest zobowiązany w terminie 7 dni od daty otrzymania uwag, usunąć wskazane przez Zamawiającego lub JRP błędy w Raportach, o których mowa w pkt 1. 21