ZP.271.6.2016 Głowaczów dn. 15.07.2016 r. Dotyczy: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na wykonanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: Przebudowa Stacji Uzdatniania Wody w miejscowości Emilów, gmina Głowaczów. WYJAŚNIENIE DO TREŚCI ZAPYTAŃ Zamawiający Gmina Głowaczów, 26-903 Głowaczów, ul. Rynek 35 na podstawie art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r., poz. 2164) przekazuje treść wyjaśnień na zgłoszone zapytanie Wykonawcy w prowadzonym postępowaniu na wykonanie zadania inwestycyjnego pod nazwą: Przebudowa Stacji Uzdatniania Wody w miejscowości Emilów, gmina Głowaczów. I. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 13.07.2016 r.: Pytania: 1. W załączniku nr 4 do SIWZ Zamawiający w tabeli w kolumnie nr 1 zawarł zapis Nazwa przedsięwzięcia (rodzaj robót, długość odcinka drogi). Pyt. Czy należy rozumieć, że zapis o podaniu długości odcinka drogi znalazł się tu omyłkowo i należy go wykreślić, jako niezwiązanego z tematem inwestycji? 2. W załączniku nr 5 do SIWZ Zamawiający w tabeli w kolumnie nr 1 zawarł zapis, kierownik budowy w specjalności drogowej ' Pyt. Czy należy rozumieć, że zapis ten znalazł się tu omyłkowo i należy go wykreślić, jako niezwiązanego z warunkiem udziału w postępowaniu? Prosimy o zmianę i wpisanie kierownik budowy w specjalności sanitarnej. 3. Prosimy o o zmianę zapisów we wzorze Umowy w 6 pkt. 7 poprzez wprowadzenie zapisu, iż Rozliczenie pomiędzy Stronami za wykonanie przedmiotu zamówienia odbywać się będzie fakturami częściowymi i fakturą końcową. Podstawą wystawienia faktur częściowych i faktury końcowej będą zatwierdzone protokoły odbiorów częściowych i protokół odbioru końcowego robót. Zgodnie z dokumentem rządowym Nowe podejście do zamówień publicznych zamówienia publiczne a małe i średnie przedsiębiorstwa, innowacje i zrównoważony rozwój, przyjętym przez Radę Ministrów w dniu 8 kwietnia 2008r. należy w miarę możliwości wprowadzać płatności częściowe oraz zaliczki na poczet realizacji zamówienia. Ad 1. Zapis omyłkowy, nie jest związany z tematem inwestycji. W załączeniu poprawiony załącznik nr 4 do SIWZ. Ad. 2. Zapis omyłkowy, nie jest związany z tematem inwestycji. W załączeniu poprawiony załącznik nr 5 do SIWZ. Ad. 3. Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów we wzorze umowy w 6 pkt 7.
II. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 13.07.2016 r.: Pytania: 1. Prosimy o wykreślenie wymogu z dokumentacji projektowej dotyczących posiadania przez Wykonawcę prac spawalniczych oraz jego personelu następujących certyfikatów ISO: PN-EN-ISO 3834-2, PN-EN 287-1/PN-EN-ISO 9606-1, PN-EN-ISO 14732, PN-EN ISO 9712 oraz wymogu przekazania do dokumentacji powykonawczej: kopi certyfikatu PN-EN-ISO 3834-2.Ponadto prosimy osunięcie zapisu: Proces produkcyjny powinien przebiegać zgodnie z systemem jakości ISO 9001-2001 Spełnienie opisanych w dokumentacji technicznej (dokument przygotowany przez Projektanta) wymagań nie ma żadnego wpływu na jakość wykonania zestawów technologicznych a jest jedynie zabiegiem mającym na celu zawężenie kręgu potencjalnych dostawców urządzeń technologicznych do ok. 2 firm działających na rynku polskim i posiadających takie certyfikaty. Tym samym mamy do czynienia z próbą naruszenia zasady uczciwej konkurencji oraz równego dostępu do zamówień z rynku publicznego. Potwierdzenie tego stanowiska znajdujemy w wyroku KIO z dnia 05.12.2008r. (Sygn. akt KIO/UZP/1362/08). Skład orzekający uznając brak możliwości ustalenia kryteriów odnoszących się do posiadania przez Wykonawców Certyfikatów ISO9001 i 1400 powołał się m.i. na wyrok Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości z dnia 17.09.2002 r. (C-513/99), z którego jednoznacznie wynika, że kryteria mają być związane z przedmiotu zamówienia nie mogą prowadzić do dyskryminacji wykonawców. W ocenie KIO kryterium posiadania przez wykonawcę ISO nie tylko, że odnosi się do właściwości wykonawcy, ale jednocześnie dotyczy certyfikatów, których pozyskanie jest dobrowolne. Wnosimy zatem o zmianę zapisów w tym zakresie i dopuszczenie do postepowania wykonawców, którzy zamierzają zastosować urządzenia technologiczne wykonane w warunkach stabilnej produkcji na hali produkcyjnej bez konieczności posiadania jakichkolwiek, niewymaganych prawem certyfikatów, badań, zaświadczeń. Wymóg posiadania certyfikatu ISO pojawia się wyłącznie w dokumentacji stworzonej przez Projektanta (dokumentacja projektowa) Zamawiający w SIWZ nie stawia takiego wymogu, a to zgodnie z PZP zadaniem Zamawiającego jest opisanie warunków uczestnictwa w przetargu. Projektant stawiając wymóg posiadania certyfikatu ISO bardzo ogranicza możliwość złożenia oferty na urządzeniach równoważnych próbując w ten sposób przeforsować urządzenia jednego producenta. Zatem wnosimy jak na wstępie o wykreślenie z dokumentacji projektowej wymogu załączenia bądź posiadania przez Wykonawcę jakichkolwiek certyfikatów ISO. W przeciwnym razie prosimy o podanie przez Zamawiającego przepisów prawa na podstawie których Zamawiający może wymagać od Wykonawcy posiadania wyżej wymienionych dokumentów 2. Prosimy o wyrażenie zgody na możliwość fakturowania przejściowego (przynajmniej jedną fakturę częściową). Brak możliwości rozliczenia częściowego bardzo obciąża Wykonawcę, który na pół roku zamraża swoje środki finansowe. Prosimy o możliwość fakturowania częściowego co ułatwi realizację przedmiotowego zadania oraz zapewni Wykonawcy płynność realizacji innych inwestycji i funkcjonowanie na rynku. Realizując przedmiotowe zadanie Wykonawca finansuje przez ponad pół roku realizację inwestycji dla Zamawiającego, jest obciążony kosztami budowy, kosztami prowadzenia działalności nie uzyskując w tym czasie żadnego wpływu z racji wykonanego zadania. Wykonawca chcąc złożyć korzystna dla Zamawiającego ofertę musi wliczyć koszty zamrożenia kapitału, co z kolei obciąży wydatkowaniem publicznego Zamawiającego wydającego Publiczne pieniądze. 3. Czy Zamawiający dopuszcza cesję wierzytelności wynikającej z umowy na podmiot trzeci tj. zgłoszonego i zaakceptowanego Podwykonawcę, Dostawcę. Ad.1. Prowadząc postępowanie o udzielenie zamówienia na wykonawstwo modernizacji stacji uzdatniania wody zamiarem Zamawiającego jest osiągnięcie parametrów wody uzdatnionej zgodnych z wymogami Ministra Zdrowia poprzez zastosowanie urządzeń technologicznych o określonych parametrach technicznych, jakościowych i standardzie wykonania oraz gwarantujących niezawodność i nowoczesność..
Zamawiający ma prawo do takiego sformułowania wymogów SIWZ, by oferowany produkt w jak najwyższym stopniu spełniał jego oczekiwania. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w orzecznictwie Zespołu Arbitrów: ustawa Prawo zamówień publicznych pozwala Zamawiającemu opisać produkt w ten sposób, aby w drodze przetargu mógł on uzyskać produkt najbardziej odpowiadający jego zapotrzebowaniu. Temu służy zawarta w ustawie konstrukcja specyfikacji istotnych warunków zamówienia (sygn. akt UZP/ZO/0-521/05). Projektant nie przychyla się do zapytania dotyczącego wykreślenia wymogów i podtrzymuje zapisy dotyczące wymagań spawalniczych technologię montażu zestawów technologicznych i orurowania wykonać zgodnie z projektem (Technologia SUW p. 6.3.1 ) Zgodnie z zapisami art. 30 ustawy - Prawo Zamówień Publicznych oraz zgodnie z art. 5. 1 Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30.12.2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, może żądać w szczególności: 1) próbek, opisów lub fotografii; 2) opisu urządzeń technicznych, instrukcji obsługi oraz środków stosowanych przez wykonawcę dostaw lub usług oraz opisu zaplecza naukowo-badawczego wykonawcy, w celu potwierdzenia zapewnienia odpowiedniej jakości realizowanego zamówienia. Ad. 2. Zamawiający nie wyraża zgody. Ad. 3. Zamawiający, na pisemny wniosek Wykonawcy rozpatrzy indywidualnie prawo do przelewu wierzytelności wynikających z umowy o roboty budowlane na osobę trzecią. III. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 13.07.2016 r.: 1. Zgodnie z dokumentacją projektową (projekt, ST) należy zamontować zestaw filtracji składający się z filtra ciśnieniowego w wykonaniu specjalnym wg dokumentacji Instalcompact, Dn- 1600 mm, Hwalczaka 1600 mm, natomiast zgodnie z załączonym przedmiarem ma to być zestaw składający się m.in. z filtra dn 1600 ze stali nierdzewnej. Prosimy o jednoznaczne określenie z jakiego gatunku stali ma zostać wykonany zbiornik filtracyjny wchodzący w skład zestawu filtracji: stal węglowa, czy stal nierdzewna? 2. Zgodnie z dokumentacją projektową (projekt, ST) należy zamontować zestaw aeracji średnicy Dn 1000 mm, natomiast zgodnie z załączonym przedmiarem ma to być zestaw składający się m.in. z aeratora DN 1000 z płaszczem 1600 ze stali nierdzewnej Prosimy o jednoznaczne określenie z jakiego gatunku stali ma zostać wykonany zbiornik aeratora wchodzący w skład zestawu aeracji stal węglowa, czy stal nierdzewna oraz określenie wysokości części cylindrycznej? 3.W dokumencie Instalacje sanitarne (1) wskazano: Przyjęto zestaw aeracji AICIOOO o średnicy Dn 1000 mm (str.ls7), oraz Zestaw aeracji AC 1000aerator DN 800 ( str.ls16) prosi my o wyjaśnienie rozbieżności i określenie prawidłowej średnicy. 4.W dokumencie Instalacje sanitarne (1) wskazano. po pomiaru natężenia przepływu wody w stacji uzdatniania wody oraz do sterowania procesem uzdatniania przyjęto przepływomierze i wodomierze z nadajnikiem impulsów: - woda surowa: Przepływomierz SIMENS DN 65, - woda uzdatniona na sieci: Przepływomierz SIMENS DN 80, - woda płuczna: Przepływomierz SIMENS DN 80, - woda za filtrami: Przepływomierz SIMENS DN 65 lub równoważne. Natomiast na rysunku IS/3 wskazano w tabeli, że należy zamontować przepływomierze DN80 oraz DN50 zamiast DN 65 prosimy o wyjaśnienie rozbieżności. 5.W tabeli Zestawienie urządzeń SUW w dokumencie Instalacje sanitarne (1) wskazano: Zestaw filtracyjny FIC" 06/6106 -filtr DN 1000 prosimy o wyjaśnienie rozbieżności i określenie prawidłowej średnicy.
6.W dokumencie Instalacje sanitarne (1 Y' wskazano: Proponuje się zastosowanie odstojnika o objętości czynnej zapewniającej przyjęcie popłuczyn z dwóch filtrów, tj około V 15 m3. ' Brak w przedmiarach robót pozycji dotyczącej montażu odstojnika oraz brak w dokumentacji projektowej informacji szczegółowych na temat gabarytów, materiału, itp. dotyczących odstojnika. Czy odstojnik jest objęty przedmiotem zamówienia, a jeżeli tak to prosimy o uzupełnienie dokumentacji projektowej o opis i rysunki. 7. Zgodnie z dołączonym przedmiarem należy zamontować zestaw dmuchawy DIC 75, -dmuchawa 4,0kW, a wg dokumentacji projektowej zestaw dmuchawy DIC- K 07R MD o mocy 3kW prosimy określenie jednoznacznych parametrów dla zestawu dmuchawy. 8. Prosimy o potwierdzenie, że w ramach zamówienia należy dostarczyć trzy gaśnice 5kg. 9.Zgodnie z dokumentem Opis budowlany należy wykonać przy schodach balustradę ze stali nierdzewnej, słupki z rur mm, poręcze z rur mm., poręcze na zgięciach i załamaniach spawane oraz szlifowane.; pochwyty na wysokości 110 prosimy o uzupełnienie dokumentacji projektowej o szczegółowe rysunki tej balustrady brak w projekcie. Ad. 1. Zbiorniki zestawów filtracji wykonać ze stali nierdzewnej 1.4301 Ad. 2. Zbiornik zestawu aeracji wykonać ze stali nierdzewnej 1.4301 Ad. 3.. Areator ciśnieniowy DN=1000 mm,z płaszczem 1600 mm, PN 6, wykonanie ze stali nierdzewnej Ad. 4. - woda surowa: Przepływomierz SIEMENS DN 65 - woda uzdatniona na sieć: Przepływomierz SIEMENS DN 80 - woda płuczna: Przepływomierz SIEMENS DN 80 - woda za filtrami Przepływomierz SIEMENS DN 65 Ad. 5. Filtr ciśnieniowy DN =1600 mm H walczaka =1600 mm wykonany ze stali nierdzewnej 1.4301 Ad. 6. Wody popłuczne z filtrów należy odprowadzić istniejącymi rurociągami do istniejącego zbiornika wód popłucznych skąd będą sukcesywnie wywożone do oczyszczalni. Ad. 7. Do wyceny należy przyjąć dmuchawę DIC- K 07R MD o mocy 3,0 kw lub równoważne Ad. 8. Tak. Potwierdzamy należy dostarczyć 3 gaśnice 5 kg Ad. 9. Balustradę należy wykonać nową zachowując kształt i wymiary istniejącej IV. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 13.07.2016 r.: 1. Przedmiar branża sanitarna: technologia Stacji Uzdatniania poz. nr 16 wskazuje, iż należy wykonać Rozbicie elementów betonowych wraz z wylaniem nowych podstaw 1 kpl prosimy o uszczegółowienie robót tj. wskazanie jakich elementów betonowych dotyczy ta pozycja, podanie wymiarów elementów betonowych przeznaczonych do rozbicia oraz wymiarów elementów nowych podstaw wraz z ilością zbrojenia jeżeli jest wymagana. 2. Przedmiar branża sanitarna: roboty sanitarne zewnętrzne poz. nr 12 wskazuje, iż należy zdemontować pompy głębinowe WRAZ Z FILTREM projekt nie opisuje tych prac, brak również w przedmiarze pozycji dotyczących robót związanych z montażem filtra. Prosimy o uzupełnienie dokumentacji o opis i rysunki dotyczące prac związanych z wymianą pomp głębinowych wraz z filtrem.
Ad. 1. Pozycja robót budowlanych obejmująca rozbicie i ewentualne wylanie nowych wiąże się z robotami zgodnie z potrzebami. Ad. 2. Pod pojęciem filtra rozumie się część pompy tj sitową blachę filtracyjną V. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 14.07.2016 r.: 1. Z jakiego materiału winna być wykonana konstrukcja wsporcza galerii filtra. Z jakich profili i grubości ścianek? 2. SIWZ oraz projekt budowlany dopuszcza możliwość zaoferowania urządzeń równoważnych prosimy o doprecyzowanie jakie dokumenty winny być dołączone do oceny oferty w przypadku zamiany urządzeń technologii uzdatniania wody? 3. Projekt Technologia SUW-Technologia montażu zestawów technologicznych opisuje m.in. sposób rozgałęzienia rur które są wykonane w technologii wyciągania szyjek metodą obróbki plastycznej. Czy Zamawiający ze względu na obniżenie kosztów dopuszcza inną metodę to jest: - spawania rur kształtowanych metodą obróbki skrawaniem? - czy spawanie może odbywać się na obiekcie? 4. Projekt instalacyjno technologiczny str 16 Technologia montażu zestawów technologicznych opisuje m.in. sposób rozgałęzienia rur które są wykonane w technologii wyciągania szyjek metodą obróbki plastycznej. Czy Zamawiający ze względu na obniżenie kosztów dopuszcza inną metodę to jest: - spawania rur kształtowanych metodą obróbki skrawaniem? - czy spawanie może odbywać się na obiekcie a nie w warunkach stabilnej produkcji? 5. Czy ze względu na trwałości elementów wykonanych ze stali kwasoodpornych ich powierzchnie należy poddać trawieniu, a następnie pasywacji? Jeżeli tak prosimy o wytyczne jak powinny przebiegać te operacje?. Ad 1 profile 60x40x2 mm -konstrukcja wsporcza : ze stali 1.4301 Ad 2-5 W przypadku zamiany urządzeń technologii uzdatnia wody wszyscy oferenci (w celu oceny technicznej) są zobowiązani załączyć do oferty : a) atesty PZH na kompletne zestawy technologiczne: hydroforowego, aeracji filtracji, pompy płucznej i dmuchawy Nie dopuszcza się stosowania atestów PZH na poszczególne podzespoły zestawów technologicznych w zamian atestu na kompletne urządzenie. b) karty katalogowe zestawów technologicznych :aeracji, filtracji, zestawu hydroforowego, dmuchawy itd.
c) Oświadczenie o posiadaniu maszyn i zaplecza technicznego pozwalającego na wykonanie zestawów technologicznych stacji zgodnie z przyjętym standardem wykonania tj. maszyny do obróbki rurociągów ze stali nierdzewnej o średnicach od DN32 do DN100 w szczególności: głowica automatyczna do spawania orbitalnego, maszyna do wyciągania szyjek metodą obróbki plastycznej. W przypadku braku takich maszyn i zaplecza oferent powinien wskazać firmę (podwykonawcę / dostawcę) zdolną spełnić powyższe wymagania i udokumentować dysponowanie wymaganym sprzętem d) Certyfikat jakości ISO 9001-2008 e) Certyfikat ISO 3834-2 dotyczący jakości spawania materiałów metalowych który jest potwierdzeniem stosowania ciągłego nadzoru i specjalnych procedur podczas wytwarzania wyrobu f) oświadczenie o posiadaniu własnej sieci serwisowej lub wykazanie dysponowaniem sieci serwisowej producenta technologii uzdatniania wody. Ze względów eksploatacyjnych oraz dla zapewnienia prawidłowej obsługi gwarancyjnej i pogwarancyjnej Zamawiający wymaga aby urządzenia i zestawy technologiczne były kompletne i objęte całościową gwarancją producenta zestawu / urządzenia Brak w ofercie wyżej wymienionych dokumentów będzie równoznaczne z niespełnieniem wymagań i będzie skutkowało odrzuceniem oferty VI. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 14.07.2016 r.: 1.Prosimy o jednoznaczne określenie: z jakiego materiału wykonane mają być płaszcze i dennice zbiorników zestawów aeracji i filtracji. Projekt nie precyzuje sposobu wykonania, natomiast opis pozycji w kosztorysie wskazuje na konieczność wykonania zbiorników zestawu aeracji i filtracji ze stali nierdzewnej. Ad. 1. Ze stali nierdzewnej 1.4301. VII. Otrzymana przez Zamawiającego treść ZAPYTAŃ z dnia 14.07.2016 r.: 1.Prosimy o udostepnienie schematu technologii SUW. Ad. 1. Schemat technologii SUW jest zamieszczony na stronie internetowej www.glowaczow.pl w dokumentacji przetargowej Instalacje sanitarne 4. Powyższe informacje należy traktować jako integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Załącznik nr 4 Pieczęć Wykonawcy WYKAZ WYKONANYCH ROBÓT - doświadczenie Wykonawcy Wykaz robót budowlanych wykonanych w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju i wartości, daty i miejsca wykonania oraz z załączeniem dowodów dotyczących najważniejszych robót, określających czy roboty te zostały wykonane w sposób należyty oraz wskazujących, czy zostały wykonane zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone. W celu potwierdzenia wiedzy i doświadczenia Wykonawcy winni udokumentować realizację co najmniej jednej roboty budowlanej (przez co Zamawiający rozumie budowę, przebudowę lub rozbudowę stacji uzdatniania wody) w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, o wartości co najmniej 700.000,00 zł BRUTTO. Nazwa przedsięwzięcia Całkowita wartość robót (brutto), za które wykonawca odpowiadał Okres realizacji robót rozpoczęcie (dd/mm/rrrr) zakończenie (dd/mm/rrrr) Zamawiający i miejsce realizacji robót Generalny wykonawca (GW) czy podwykonawca (PW) Zakończone wpisać: 1 2 3 4 5 6 7 tak/ jeszcze nie/ nie * Do niniejszego wykazu należy dołączyć dostępne referencje, świadectwa lub inne dokumenty od właściwych Zamawiających potwierdzające, że robota została wykonana zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończone.... dn.......... (miejscowość) (podpis/y osób uprawnionych Wykonawcy)
Załącznik nr 5 (pieczęć adresowa Wykonawcy) Dot. postępowania o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego na: Przebudowa Stacji Uzdatniania Wody w miejscowości Emilów, gmina Głowaczów, WYKAZ OSÓB: Lp. Stanowisko (zakres wykonywanych czynności) Imię i nazwisko Nr uprawnień Informacja o podstawie do dysponowania osobą Informacje potwierdzające spełnianie warunku Zamawiającego Doświadczenie w kierowaniu minimum 1 (jednym) zamówieniem polegającym na budowie, przebudowie lub rozbudowie stacji uzdatniania wody Nazwa, zakres Wartość robót brutto Zleceniodawca Pełniona funkcja 1 Kierownik budowy w specjalności sanitarnej.. Wykonawca dysponuje osobą*)/ będzie dysponował osobą*) (podpis osoby upoważnionej do reprezentowania wykonawcy) *) niepotrzebne skreślić, **) Wykonawca przedstawi pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępniania osób zdolnych do wykonania zamówienia, jeżeli wskazał, że będzie nimi dysponował 8