UCHWAŁA NR XXX/218/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 18 marca 2009r. w sprawie uchwalenia Planu Odnowy Miejscowości Wyszel na lata 2009-2015. Na podstawie art. 18, ust. 2, pkt. 6 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2001 r., Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.), Rada Gminy Olszewo-Borki uchwala, co następuje: 1 Uchwala się Plan Odnowy Miejscowości Wyszel na lata 2009-2015, który został przyjęty uchwałą przez Zebranie Wiejskie w dniu 20.02.2009r., stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. 2 Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. 3 Przewodniczący Rady Gminy Paweł Dębski
UZASADNIENIE do uchwały XXX/218/09 Rady Gminy Olszewo-Borki z dnia 18 marca 2009r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wyszel W ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 2013 istnieje możliwość składania wniosków o refundację części kosztów inwestycji realizowanych na obszarach wiejskich. Do wniosków o przyznanie pomocy z działania Odnowa i rozwój wsi zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 14 lutego 2008 r. dołącza się wymagane w nim dokumenty, w tym: 1) plan odnowy miejscowości, zawierający w szczególności: a) charakterystykę miejscowości, w której będzie realizowana operacja, b) inwentaryzację zasobów służących odnowie miejscowości, c) ocenę mocnych i słabych stron miejscowości, w której będzie realizowana operacja, d)opis planowanych zadań inwestycyjnych i przedsięwzięć aktywizujących społeczność lokalną w okresie co najmniej 7 lat od dnia przyjęcia planu odnowy miejscowości w kolejności wynikającej z przyjętych priorytetów rozwoju miejscowości, z podaniem szacunkowych kosztów ich realizacji; Aplikowanie o środki unijne daje szansę rozwoju obszaru gminy Olszewo-Borki. W ramach działania 3.4 Odnowa i rozwój wsi Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich można finansować między innymi działania związane z: budową, przebudową, remontem lub wyposażaniem obiektów publicznych, pełniących funkcje kulturalne, w szczególności świetlic i domów kultury; budową, przebudową lub remontem obiektów sportowych, ścieżek rowerowych, szlaków pieszych, placów zabaw, miejsc rekreacji, służących do użytku publicznego, kształtowaniem centrów wsi jako obszaru przestrzeni publicznej, w szczególności poprzez odnawianie lub budowę placów, parkingów, chodników lub oświetlenia ulicznego; urządzaniem i porządkowania terenów zielonych, parków lub innych miejsc wypoczynku. 2
Załącznik do uchwały Nr XXX/218/09 Rady Gminy w Olszewie-Borkach z dnia 18 marca 2009r. PLAN ODNOWY MIEJSCOWOŚCI WYSZEL Marzec, 2009r.
SPIS TREŚCI: CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI... 3 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne.... 3 CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI WYSZEL... 5 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne.... 5 OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI WYSZEL... 6 1. Ludność... 6 2. Środowisko przyrodnicze... 8 3. Zabytki... 8 4. Infrastruktura techniczna... 9 5. Rolnictwo... 9 6. Przemysł i gospodarka... 10 7.Podsumowanie... 11 ANALIZA SWOT... 13 WIZJA MIEJSCOWOŚCI, PRIORYTETY, ZADANIA... 14 Zadania przyczyniające się do odnowy miejscowości Wyszel w latach 2009-2015... 14 HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ... 15 SZACUNKOWY KOSZTORYS REALIZOWANYCH ZADAŃ... 15 2
CHARAKTERYSTYKA GMINY OLSZEWO-BORKI 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Gmina Olszewo-Borki położona jest w zachodniej części powiatu ostrołęckiego, zajmując obszar około 196 km², z czego 43% stanowią lasy. Od wschodu gmina graniczy z miastem powiatowym Ostrołęka, od południowego wschodu, przez rzekę Narew z gminą Rzekuń, od północnego wschodu z gminą Lelis, od północy z gminą Baranowo, od zachodu z gminą Krasnosielc i Sypniewo, od południa z gminą Młynarze. Ponadto gmina położona jest w odległości ok. 100 km na północ od Warszawy, w bezpośrednim zasięgu oddziaływania miasta Ostrołęka. Sąsiednie miasta powiatowe oddalone są od ośrodka gminnego Olszewo-Borki o: ok. 45 km w kierunku zachodnim w przypadku Przasnysza, ok. 42 km w kierunku południowo-zachodnim w przypadku Makowa Mazowieckiego i ok. 45 km w kierunku południowowschodnim w przypadku Ostrowi Mazowieckiej. 3
Gmina Olszewo-Borki usytuowana jest na terenie równinnym, między zlewiskami rzek Narew i Omulew. Stwarza to dodatkowe zagrożenie powodziowe dla 12 miejscowości położonych wzdłuż obu rzek. Obszar zalewowy obejmuje 540 ha gruntów zlokalizowanych na terenie sołectw: Kruki, Drężewo, Zabrodzie, Kordowo, Grabowo, Olszewo-Borki, Białobrzeg Bliższy, Białobrzeg Dalszy, Nożewo, Dobrołęka, Żerań Mały, Żerań Duży. Zewnętrzne powiązania komunikacyjne zapewniają dwie drogi krajowe: Nr 61 relacji Warszawa Jabłonna Legionowo Serock Różan Ostrołęka Łomża Grajewo Augustów przebiegająca we wschodniej części gminy wzdłuż rzeki Narwi i Nr 53 relacji Olsztyn Szczytno Rozogi Myszyniec Ostrołęka, przebiegająca w północno-wschodniej części gminy. Pierwsza z dróg krajowych jest jednym z kilku tranzytowych szlaków łączących wschód i zachód Europy, druga zaś prowadzi w kierunku państw nadbałtyckich. Komunikację z terenami sąsiednich gmin oraz powiązania wewnętrzne uzupełniają dwie drogi wojewódzkie, sieć jedenastu dróg powiatowych i kilkudziesięciu dróg gminnych. Przez obszar gminy przebiega szlak kolejowy relacji Olsztyn Szczytno Wielbark Ostrołęka Śniadowo Łapy, ze stacjami w miejscowościach: Olszewo-Borki, Nowa Wieś i Zabiele Wielkie. Szlak stracił jednak na znaczeniu w okresie restrukturyzacji Polskich Kolei Państwowych, w którym początkowo zawieszono, a następnie zlikwidowano przewozy pasażerskie. Wiodącym działem gospodarki mikroregionu jest rolnictwo rozwinięte na bazie indywidualnych gospodarstw rolnych. Obniżająca się stopniowo efektywność drobnej produkcji rolnej wynikająca nie tylko z jej rozdrobnienia ale i słabych jakościowo gleb oraz duża atrakcyjność przyrodniczo-krajobrazowa gminy, bezpośrednie sąsiedztwo miasta powiatowego, a następnie bliskość i dostępność aglomeracji warszawskiej są czynnikami korzystnymi do rozwoju funkcji mieszkalno rekreacyjno wypoczynkowej tego regionu. Gminę zamieszkuje 9 731 osób (stan na dzień 31.12.2008 r.) tj. ok. 11% ogólnej liczby ludności powiatu i ok. 0,2% ludności województwa. Pod względem wielkości zaludnienia wśród 10 gmin wiejskich powiatu ostrołęckiego gmina zajmuje 3 pozycję (po gminach: Kadzidło i Myszyniec). W granicach gminy znajduje się 38 miejscowości. Największą pod względem zaludnienia miejscowością jest ośrodek gminny Olszewo-Borki liczący 1921 mieszkańców, następnie Nowa Wieś zamieszkała przez 790 osób. W dalszej kolejności należy wymienić dwie miejscowości położone przy trasie nr 53: Zabrodzie 648 mieszkańców i Antonie 671 mieszkańców. 4
CHARAKTERYSTYKA MIEJSCOWOŚCI WYSZEL 1. Położenie administracyjne, geograficzne, komunikacyjne. Miejscowość Wyszel leży w północno zachodniej części gminy Olszewo-Borki. Jest jedną z 38 z sołeckich miejscowości należących administracyjnie do Gminy Olszewo-Borki powiatu ostrołęckiego. Miejscowość sąsiaduje : - od północy z gminą Baranowo - od południa z Chojnikami - od zachodu z Ratajami - od wschodu z Olszewką Miejscowość Wyszel zajmuje powierzchnię 2,6 km 2. Zamieszkuje ją 119 osób. Obszar 264,33 h pod względem fizyczno geograficznym przynależy do Gminy Olszewo-Borki. Miejscowość Wyszel położona jest w północnej części gminy Olszewo-Borki w powiecie Ostrołęckim, województwo mazowieckie. Wieś Wyszel leży na pograniczu gminy Baranowo i gminy Lelis. Granicą z gminą Lelis jest przepływająca rzeka Omulew. Miejscowość Wyszel graniczy od wschodu z Olszewką, od zachodu z Ratajami, od południa z Chojnikami, a od północy z gminą Baranowo. Miejscowość zajmuje obszar 264,33 h (2,6 km²) i zamieszkuje ją 119 mieszkańców. Istnieje we wsi 30 gospodarstw w tym 14 związanych z produkcją zwierzęcą, a 16 związanych z produkcją rolną. Ze względu na bardzo słabe gleby rolnictwo cechuje się niskotowarowością, dlatego też budżet każdej rodziny uzupełniany jest dochodami z pracy świadczonej poza gospodarstwem rolnym bądź świadczeniami emerytalnorentowymi. Miejscowość Wyszel położona jest na skraju Puszczy Zielonej w obszarze Kurpiowszczyzny. 5
OPIS ZASOBÓW MIEJSCOWOŚCI WYSZEL 1. Ludność Liczba mieszkańców: 103 osób. Struktura wiekowa mieszkańców: Przedział wiekowy Liczba mieszkańców do 7 13 8-16 7 17-25 18 25-59 39 60 i powyżej 26 Struktura wykształcenia: Wykształcenie % Wyższe 4,8 Średnie 18,10 Zawodowe 33,73 Ponadgimnazjalne 0 Podstawowe 43,37 Wykształcenie 50 40 30 20 10 Wyższe Średnie Zawodowe Ponadgimnazjalne Podstawowe 0 6
Struktura zatrudnienia Zawody % Rolnicy 22 Prowadzące działalność 3 gospodarczą Bezrobotni 5 Emeryci i renciści 45 Pozostałe 24 Struktura zatrudnienia Rolnicy 50 40 30 20 10 0 Prowadzące działalność gospodarczą Bezrobotni Emeryci i renciści Pozostałe Organizacje i stowarzyszenia mieszkańców Nazwa organizacji Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę Koło Gospodyń Wiejskich X Ochotnicza Straż Pożarna X Kółko Różańcowe X Inne X Grupa Odnowy Wsi, Rada Sołecka 7
Nieruchomości na terenie sołectwa do zagospodarowania w ramach programu odnowy wsi Nazwa obiektu Tak Nie Wymiar/Obszar Świetlica/OSP X 8x11 tj. 88m² Place i boiska sportowe X Działka nr 174 0,73 ha Miejsca kultu Teren w pasie drogowym X Wzdłuż zabudowań X 2. Środowisko przyrodnicze Lasy Miejscowość Rataje położona jest na skraju dawnej Puszczy Kurpiowskiej z pozostałością dużego kompleksu leśnego. Wśród drzewostanu dominuje sosna, częściowo brzoza i olszyna. Lasy bogate są w runo leśne, stanowią dla mieszkańców jedno ze źródeł zarobkowania w postaci zbioru jagód i grzybów. Spośród zwierząt można spotkać łosia, dzika, sarny, lisa, zające, borsuka, bobra. Zbiorniki wodne W naszej miejscowości znajduje się 7 zbiorników wodnych. Jeden zbiornik naturalny czyli rzeka Omulew i sześć zbiorników sztucznych w postaci stawów wodnych. 3. Zabytki Nazwa zabytku Tak Nie Jeśli tak - opis Kościoły X Kapliczki X Przydrożne 8
4. Infrastruktura techniczna Infrastruktura % dostępności dla mieszkańców Wodociąg 0 Kanalizacja 0 Gazociąg 0 Oświetlenie 100 Drogi bitumiczne 77 Chodniki 0 Dostęp do Internetu 50 Selektywna zbiórka odpadów 75 Brak 5. Rolnictwo Struktura gospodarstw wiejskich Ilość gospodarstw wiejskich Średnia powierzchnia gospodarstwa Ilość gospodarstw z produkcją roślinną Ilość gospodarstw z produkcją zwierzęcą Ilość gospodarstw z produkcją mieszaną 30 Ok. 20 ha _ 14 16 Struktura gleb Jakość gleb (klasy) % I-II -- III-IV 10 V-VI 80 poniżej 10 9
6. Przemysł i gospodarka Rodzaj firmy Tak Nie Jeśli tak podaj nazwę i profil działalności Duże zakłady produkcyjne X (zatrudniające 100 osób i pow.) Średnie firmy x P.P.H.U Kaczyński - tartak (zatrudniające pow. 5 do 50 osób) Małe firmy (zatrudniające poniżej 5 osób lub jednoosobowe) x Sklep spożywczo-przemysłowy prowadzony w ramach działalności gospodarczej 10
7.Podsumowanie Co wyróżnia miejscowość? Jakie pełni funkcje? Kim są jej mieszkańcy? Tabela zasobów oraz wizji ich wykorzystania Diagnoza aktualnej sytuacji Wizja stanu docelowego (jak jest obecnie?) (jak chcemy, by było?) - atrakcyjne środowisko Co ma ją przyrodniczo-krajobrazowe wyróżniać? - miejscowość położona jest nad rzeką Omólew - dużo obszarów leśnych Co daje utrzymanie mieszkańcom wsi? Jak zorganizowani są mieszkańcy? Jakie organizacje działają? Co się dzieje w miejscowości? W jaki sposób mieszkańcy rozwiązują - wieś rolnicza - usługowo-handlowa Jakie ma pełnić funkcje? - Rodowi mieszkańcy Kim mają być mieszkańcy? - 80% dochody z rolnictwa - 20% dochody z pracy zawodowej - koło gospodyń wiejskich - kółko różańcowe - grupa odnowy wsi - rada sołecka - własne problemy w gronie rodzinnym - problemy rodzinne Co ma dawać utrzymanie mieszkańcom? W jaki sposób ma być zorganizowana wieś? Jakie organizacje mieszkańców mają być powołane? W jaki sposób mają być rozwiązywane - świetlica wiejska organizująca żucie kulturowe wsi -plac zabaw dla najmłodszych dzieci otoczony zielenią - w pełni wyposażone boiska dla młodzieży i miłośników sportu - bezpieczne miejsce spędzania czasu dzieci, młodzieży i dorosłych - miejsce rozrywki i rekreacji wsi - zwiększenie funkcji kulturowej i sportowej mieszkańców wsi - zagospodarowanie niewykorzystanych miejsc zielenią - miejsce ma wypełniać wolny czas mieszkańców wsi - społeczeństwo mocno zintegrowane o wysokim poziomie kultury, wykształcone, aktywne społecznie - mieszkańcy powinni mieć zapewnioną pracę za godziwą zapłatę na terenie własnej wsi jak również w pobliskiej aglomeracji miejskiej - należy usprawnić funkcjonowanie istniejących organizacji, - zwrócić uwagę na konieczność intensywniejszego rozwoju wsi aby była wizytówką gminy - utworzenie terenu sportowego różnych dyscyplin - należy położyć większy nacisk na aktywność mieszkańców 11
problemy? Jak wygląda nasza wieś? Jaki jest stan otoczenia i środowiska? Jaki jest stan rolnictwa w miejscowości? rozwiązywane są na zebraniach wiejskich - zagrody rolnicze w zwartej zabudowie - zadbane posesje - wieś otaczają lasy sosnowe i tereny rolnicze - przez wieś przepływa rzeka Omulew - nieskażone, naturalne środowisko przyrodnicze - ekstensywne, niskotowarowe, nastawione na samo zaopatrzenie rodzin rolniczych i sprzedaż niewielkich nadwyżek na lokalnym rynku - produkcja ekologiczna, bardzo niskie zużycie nawozów mineralnych. Zwierzęta hodowane tradycyjnymi metodami na bazie naturalnych pastwisk i pasz gospodarskich problemy? Jak ma wyglądać nasza wieś? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? Jakie ma być rolnictwo? - spowodować aby byli jeszcze bardzie zainteresowani sprawami wsi - zadbane tereny zieleni -plac zabaw dla dzieci - boisko i tereny sportowe dla młodzież i dorosłych - wizytówką naszej wsi będzie odrestaurowana kapliczka na początku i końcu wsi - zadbane place zieleni - wiejskie miejsce rekreacji i sportu - czyste ulice i posesje pozbawione wyrzucanych przypadkowych śmieci - rolnictwo na wysokim poziomie spełniające wymogi unijne Jakie są powiązania komunikacyjne? Co proponujemy dzieciom i młodzieży? Co proponujemy turystom? - dobre połączenie z miastem powiatowym - dobre połączenie z gminą Baranowo - brak zorganizowanych form spędzania wolnego czasu i wypoczynku w formach poza szkolnych - brak obiektów turystycznych i kulturowych Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? Co możemy zaproponować turystom? -utrzymanie istniejących połączeń komunikacyjnych - boisko sportowe z place zabaw i skwerek dla relaksu - na sezon jesienno-zimowy gry i zabawy w świetlicy wiejskiej - wypoczynek w lesie i nad rzeką 12
ANALIZA SWOT Mocne Strony Miejscowość zadbana i czysta Funkcjonuje świetlica wiejska Szlaki komunikacyjne ( powiatowa) Działające czynnie grupy mieszkańców Słabe Strony Nie w pełni wykończona świetlica wiejska Mała aktywność społeczeństwa Brak promocji i reklamy miejscowości Brak możliwości pozaszkolnej edukacji dzieci Brak punktu skupu żywca i płodów rolnych na terenie sołectwa Brak oferty kulturalnej Szanse Środki pomocowe dla inicjatyw lokalnych i obszarów wiejskich Wykorzystanie walorów przyrodniczych dla rozwoju agroturystyki i rekreacji Zagrożenia Słaba promocja regionu realizowana przez instytucje regionalne Wpływ negatywnych zjawisk społecznych wynikających z sąsiedztwa Gminy Baranowo Zagrożenie powodziowe Patologie 13
WIZJA MIEJSCOWOŚCI, PRIORYTETY, ZADANIA Wizja Dobrze zintegrowana, rozwojowa i kulturalna miejscowość gminy Olszewo-Borki, dająca szeroką ofertę aktywności dla mieszkańców. Jaka ma być nasza miejscowość za 10 lat? Co ma ją wyróżniać? Jakie ma pełnić funkcje? Jacy mają być mieszkańcy? Co ma dać utrzymanie? -czystość, estetyka, zadbane środowisko naturalne zapewniające odpowiedni standard życia - podnosić poziom kultury i wyłaniać talenty mieszkańców - społeczeństwo wykształcone, z dużą kulturą osobistą, otwarci na nowe możliwości - rolnictwo i dochody z pracy zarobkowej, agroturystyka W jaki sposób ma być zorganizowana miejscowość i mieszkańcy? W jaki sposób mają być rozwiązywane problemy? Jak ma wyglądać nasza miejscowość? Jakie obyczaje i tradycje mają być u nas pielęgnowane i rozwijane? Jaki ma być stan otoczenia i środowiska? - bardzo dobrze funkcjonujące organizacji wiejskie - częste spotkania mieszkańców wsi, wspólne rozmowy i dyskusje - obiekt sportowy - wizytowe kapliczki - życzliwość i gościnność ludzi - kółko różańcowe - koło gospodyń wiejskich - rada sołecka - klub sportowy - zadbane place zieleni - wiejskie miejsce rekreacji i sportu - czyste ulice i posesje Jakie ma być rolnictwo? Jakie mają być powiązania komunikacyjne? Co zaproponujemy dzieciom i młodzieży? - rolnictwo na wysokim poziomie spełniające wymogi unijne - dogodne drogi bitumiczne z komunikacją PKS - boisko sportowe z placem zabaw i skwerek dla relaksu - na sezon jesienno zimowy gry i zabawy w świetlicy wiejskiej Zadania przyczyniające się do odnowy miejscowości Wyszel w latach 2009-2015 1. Rozbudowa i remont świetlicy wiejskiej wraz z zagospodarowaniem terenu wokół świetlicy wraz z ogrodzeniem 2. Budowa boiska sportowego. 3. zagospodarowanie i urządzenie placu zabaw 4. Renowacja kapliczek wiejskich 5. Utworzenie skwerku wiejskiego jako miejsce wypoczynku 14
HARMONOGRAM REALIZACJI ZADAŃ NAZWA ZADANIA 1.Rozbudowa remont świetlicy wraz z zagospodarowaniem terenu wokół świetlicy wraz z ogrodzeniem TERMIN REALIZACJI 2009-2015 2.Budowa boiska sportowego 2009-2015 3.Zagospodarowanie placu zabaw 2009-2015 4.Renowacja kapliczek 2009-2015 5.Utworzenie skweru 2009-2015 SZACUNKOWY KOSZTORYS REALIZOWANYCH ZADAŃ NAZWA ZADANIA 1.Rozbudowa i remont świetlicy Zagospodarowanie placu wokół świetlicy wraz z ogrodzeniem 2.Budowa boiska sportowego 3.Zagospodarowanie placu zabaw 4.Renowacja kapliczek 5. Utworzenie skwerku SZACUNKOWY KOSZTORYS (w PLN) ok. 300 000 60 000 ok. 10 000 ok. 50 000 ok. 50 000 ŻRÓDŁA FINANSOWANIA Budżet gminy, Fundusze unijne (PROW) Budżet gminy, Fundusze unijne (PROW) Budżet gminy, Fundusze unijne (PROW) Budżet gminy, Fundusze unijne (PROW) Budżet gminy, Fundusze unijne (PROW) 15