Protokól Nr 59/12 z posiedzenia Zarzadu Powiatu Wolowskiego w dniu 10 i 13 stycznia 2012 r. Posiedzenie odbylo sie w siedzibie Starostwa Powiatowego w Wolowie przy Placu Piastowskim 2, w dniu 10 stycznia 2012r. w godz. 15.00-15.45 oraz w dniu 13 stycznia 2012 r. w godz. 15.00-15.30 W posiedzeniu uczestniczyli: 1. MarekGajos- Starosta.. 2. Grzegorz Lyczko- Wicestarosta 3. Waclaw Kwiek- czlonek Zarzadu 4. Andrzej Szyndlar - czlonek Zarzadu 5. KazimierzPakulski - czlonek Zarzadu Ponadto w posiedzeniu uczestniczvii: p. Beata Sadowska - Skarbnik Powiatu p. Ryszard Zmigrodzki- Radca Prawny p. Tomasz Lechki- Sekretarz p. KrystynaAdasko - DyrektorPCE i PPP p. AlicjaKamecka - inspektor w Wydziale Edukacji i Spraw Spolecznych (Lista obecnosci stanowi zalacznik nr 1 do protokolu). Otwarcia posiedzenia dokonal P.an Starosta witajac uczestników spotkania. Nastepnie przedsta",il porzadek posiedzenia. Porzadek posiedzenia 1. Otwarcie posiedzenia. 2. Przyjecie proponowanego porzadku posiedzenia. 3. Przedstawienie planu pracy Powiatowego Osrodka Doskonalenia Nauczycieli na rok 2012 4. Wniosek dyrektora PCE i PPP z prosba o zatrudnienie stazysty na umowe zlecenie do czasu pozyskania nowego stazu w roku 2012. 5. Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie ogloszenia naboru przedstawicieli organizacji pozarzadowych oraz podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie do udzialu w pracach KomisjiKonkursowej powolanej do rozpatrzenia ofert zgloszonych w ramach konkursu ofert na realizacje zadania publicznego z zakresu pomocy spolecznej w 2012 r. 6. Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie udzielania upowaznienia dla kierownikówjednostek organizacyjnych powiatu. 7. Rozpatrzenie oraz podjecie uchwalyzarzadu w sprawie zmian budzetu powiatu na 2012r. 8. Stanowisko Rady Powiatu Wolowskiego w sprawie likwidacjisadu Rejonowego w Wolowie i.utworzenia w tym miejscu WydzialówZamiejscowychSadu Rejonowego w Srodzie Slaskiej. 9. Przyjecie protokoluz ostatniego posiedzenia. 10. Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie powolania Komisji Konkursowej w celu opiniowania ofert zlozonych w ramach konkursu ofert na realizacje zadania publicznego z zakresu pomocy spolecznej w 2012 r. 11. Sprawy rózne. 12. Zamkniecie posiedzenia. Ad.2 Przyjecie proponowanego porzadku posiedzenia. Proponowany porzadek posiedzenia zostal przyjety przez czlonków jednoglosnie Na posiedzenie przybyla p. Krystyna Adasko oraz p Alicja Kamecka Ad.3 Przedstawienie planu pracy Powiatowego Osrodka Doskonalenia Nauczycieli na rok 2012 Glos zabrala p. Krystyna Adasko, która szczególowo omówila Plan pracy Powiatowego Osrodka Doskonalenia Nauczycieliw Wolowie na rok 2012. Plan Pracy Powiatowego Osrodka Doskonalenia Nauczycieli na rok 2012 zostal przygotowany na podstawie diagnozy potrzeb szkoleniowych i edukacyjnych nauczycieli wynikajacej z przeprowadzonych ankiet. Ankiety corocznie kierowane sa do: dyrektorów placówek oswiatowych, nauczycieli wychowawcówz terenu PowiatuWolowskiegotj. GminyWolów,BrzegDolny,Winsko. Dziekipodpisaniu porozumien z gminami mozliwebylozatrudnienie 7 doradców metodycznych, którzy 1
wspólnie pracuja w wymiarze ponad jednego etatu. Zadania wykonywane w ramach tego jednego etatu stanowa prace merytoryczna Powiatowego Osrodka Doskonalenia Nauczycieli. Wszystkie podejmowane i realizowane przez PODN zadania zmierzaja do pelnego rozwoju mozliwosci tkwiacych w kadrze pedagogicznej,.maja na celu propagowanie innowacji pedagogicznych, eksperymentów twórczych i kreatywnego spojrzenia na proces doskonalenia zawodowego nauczycieli. Odpowiednie.przygotowanie niezbedne jest z uwagi na szeroko pojete reformy w szkolnictwie oraz zmiany w przepisach. W Planie Pracy Osrodka Doskonalenia Nauczycieli oprócz róznego rodzaju form doskonalacych zostaly zawarte zespoly zadaniowe, które od 3 lat pracuja w dziesieciu obszarach z zakresu pomocy psychologiczno-pedagogicznej. Nastepnie p. Krystyna Adi3sko szczególowo omówila dzial I i II Planu pracy PODN na rok 2012. -. Ad.11 Sprawy rózne. P. Krystyna Adasko poinformowala czlonków Zarzadu, ze w dniu dzisiejszym odbylo sie spotkanie z przedstawicielami samorzadów lokalnych w którym uczestniczyli: wicestarosta i wiceburmistrzowie z Wolowa i Brzegu Dolnego oraz wójt Winska. Spotkanie dotyczylo przystapienia do realizacji projektu wdrozeniowego "Bezposrednie wsparcie rozwoju szkól poprzez wdrozenie zmodernizowanego systemu doskonalenia nauczycieli". Program bedzie przekladal na poziom powiatu zalozenia ogólnokrajowego projektu systemowego Osrodka Rozwoju Edukacji w Warszawie "System doskonalenia nauczycieli oparty na ogólnodostepnym kompleksowym wspomaganiu szkól". Program skierowany.bedzie nie tylko do szkól prowadzonych przez powiat, ale takze do szkól podstawowych i gimnazjów, a nawet przedszkoli. W najblizszym czasie zostanie podpisany pomiedzy powiatem, jako realizatorem projektu, a gminami list intencyjny dot. wspólpracy. Razem dzialaniami zostanie objetych 39 szkól i przedszkoli z calego powiatu. Ad.4 Wniosek dyrektora PCE i ppp z prosba o zatrudnienie stazysty na umowe zlecenie do czasu pozyskania nowego stazu. w roku 2012. Glos zabrala p. Krystyna Adasko, która przedstawila wniosek z prosba o wyrazenie zgody na zwiekszenie budzetu placówki na dofinansowanie wlasnych zadan biezacych w celu zatrudnienia stazystki na umowe zlecenie do czasu pozyskania nowego stazu. Posiedzenie opuscila p. Krystyna Adasko Ad.5 Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie ogloszenia naboru przedstawicieli organizacji pozarzadowych oraz podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie do udzialu w pracach Komisji Konkursowej powolanej do rozpatrzenia ofert zgloszonych w ramach konkursu ofert na realizacje zadania publicznego z zakresu pomocy spolecznej w 2012 r. Glos zabrala p. Alicja Kamecka, która omówila tresc powyzszej uchwaly wraz z ogloszeniem. Zarzad Powiatu Wolowskiego oglasza nabór przedstawicieli organizacji pozarzadowych oraz podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie do udzialu w pracach KomisjiKonkursowej powolanej do rozpatrzenia ofert zgloszonych w ramach konkursu ofert na realizacje zadania publicznego pod nazwa: "Prowadzenie na terenie Powiatu Wolowskiego dziennego osrodka wsparcia dla 20 doroslych osób przewlekle psychicznie chorych i niepelnosprawnych intelektualnieo zasiegu ponadgminnym". Zgloszenia kandydatów na czlonków Komisjinalezy skladac w siedzibie Starostwa Powiatowego w Wolowiew terminie: do dnia 12 stycznia 2012 roku, do godz. 15.45 2
podmiotów wymienionych w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publiczneqo i o wolontariacie do udzialu w pracach Komisji Konkursowej powolanej do rozpatrzenia ofert zqloszonych w ramach konkursu ofert na realizacje zadania publiczneqo z zakresu pomocy spolecznej w 2012 r. Posied.zenie opuscila p. Alicja Kamecka Ad.G Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie udzielania upowaznienia dla kierowników jednostek organizacyjnych powiatu. Glos zabrala p. Skarbnik, która przedstawila tresc powyzszej uchwaly. Zgodnie z uchwala nr XVI/103/11 Rady Powiatu Wolowskiego z dnia 30 grudnia 2011 roku w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej' Powiatu Wolowskiego na lata 2012-2024, Zarzad Powiatu Wolowskiego zostal upowazniony do przekazania kierownikomjednostek organizacyjnych Powiatu uprawnien do zaciagania w 2012 roku zobowiazan z tytulu umów, których realizacja w roku budzetowymi w latach nastepnychjest niezbeana dla zapewnieniaciagloscidzialaniajednostki i z których wynikajace platnosci wykr~czaja poza rok budzetowy. Ad.7 Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie zmian budzetu powiatu na 2012r. Glos zabrala p. Skarbnik, która przedstawila uzasadnienie do powyzszego projektu uchwaly. Dokonuje sie korekty blednego ujecia W budzecie planowanych wydatków: 1. Zespolu Placówek Resocjalizacyjnych w Brzegu Dolnym - mylnie ujete wydatki w rozdziale 80180 przenosi sie do wlasciwego rozdzialu tj. 80111 oraz 2. Zespolu Szkól im. T. Kosciuszki w Wolowie- mylnie ujete wydatki w rozdziale 80110 przenosi sie do wlasciwego rozdzialu tj. 80111 Na wniosek Komendanta Powiatowej Strazy Pozarnej w Wolowie dokonano zmian w planach wydatków biezacych. Zmiany wynikaja z toku realizacji budzetu i nie skutkuja zwiekszeniem uchwalonych budzetów.. W budzecie Starostwa Rozwiazuje sie rezerwe ogólna w kwocie 11 075,00 zl z przeczeniem na wydatki biezace dotyczace: 1. kosztów oplaty sadowej 1 075,00 zl 2. splata zobowiazan po zlikwidowanym w 2010 roku PZ ZOZ-u. Pozostale zmiany dotycza zmiany wydatków rzeczowych z zakupu materialów i wyposazenia przesuwa sie na wydatki remontowe 10 000,00 zl z przeznaczeniem na wymiane oswietlenia w Starostwie Powiatowym. Ad.8 Stanowisko Rady Powiatu Wolowskiego w sprawie likwidacji Sadu Rejonowego w Wolowie i - utworzenia w tym miejscu Wydzialów Zamiejscowych Sadu Rejonowego w Srodzie Slaskiej. Glos zabral p. Starosta, który przedstawil projekt stanowiska Rady Powiatu Wolowskiego w sprawie likwidacji Sadu Rejonowego w Wolowie i utworzenia w tym miejscu Wydzialów Zamiejscowych Sadu Rejonowego w Srodzie Slaskiej. Planowana przez Ministerstwo Sprawiedliwosci reorganizacja struktury sadów w Polsce ograniczy prawo obywatela do sadu, stanowiace jedna z podstawowych wolnosci gwarantowanych w Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej, która wskazuje, ze kazdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwloki przez wlasciwy, niezalezny, bezstronny i niezawisly sad. Ze wzgledu na charakter planowanych zmian, zasada ta zostanie w sposób istotny naruszona. W zwiazku z dzialaniami Ministerstwa, dotyczacymi reorganizacji sadów, w tym Sadu Rejonowego w Wolowie, poprzez jego likwidacje i utworzenie w jego miejsce Wydzialów zamiejscowych Sadu Rejonowego w Srodzie Slaskiej, Rada Powiatu zglasza nastepujace zastrzezenia: 1. Funkcjonowanie we wlasciwosci terytorialnej Sadu Rejonowego w Wolowie takich instytucji jak Zaklad Karny w Wolowie (1.100 osadzonych) oraz Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Lubiazu (ponad 450 pacjentów, w tym 5 oddzialów sadowych o róznym stopniu 3
- -,... zabezpieczenia i jedyny w Polsce Oddzial dla mlodziezy o szczególnym zabezpieczeniu. Równoczesnie, Szpital ten przyjmuje "bez zgody" - na podstawie decyzji Sadu najwieksza liczbe osób na Dolnym Slasku), a takze 3 jednostek opiekunczo-resocjalizacyjnych, jednoznacznie stanowi o szczególnym charakterze obowiazków i zakresie dzialania,.który jest znacznie szerszy w odniesieniu do Sadu Rejonowego w Srodzie Slaekiej. Osoby przebywajace w wyzej wskazanych jednostkach wymagaja skomplikowanych, bezposrednich rozstrzygniec sadu w miejscu swojego obecnego pobytu. 2. W 2010 roku oddano do uzytkowania, kosztem ponad 3.300.000 zlotych w darowanym przez Urzad Miasta i Gminy w Wolowie budynku Wydzial Ksiag Wieczystych. Efektem takich dzialan jest uzyskiwanie w ciagu jednego dnia decyzji Wydzialu, co jest ewenementem w skali kraju. Wprowadzone rozwiazania usprawnily funkcjonowanie Wydzialu Geodezji, Kartografii, Katastru i Nieruchomosci oraz Wydzialu Urbooistyki, Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Wolowie, a takze Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Wolowie. Stosunki wlasnosciowe, ze wzgledu na skomplikowane instalacje techniczne, sa bardzo zlozone i tak, np. sprawy zwiazane z firma PCC Rokita wymagaja rozstrzygniec sadowych w 380 sprawach. 3. Komunikacja publiczna pomiedzy Wolowem, a Sroda Slaska jest wyjatkowo niekorzystna dla mieszkanców i urzedów, ze wzgledu na znaczna odleglosc i trudny dojazd (brak polaczenia PKS, brak bezposredniego polaczenia PKP, mozliwe-jest jedynie z przesiadka we Wroclawiu). 4. Sad Rejonowy w Srodzje Slaskiej nie posiada budynku na skladnice Ksiag Wieczystych. 5. Powszechnie znane sa zaleglosci w duzych sadach, gdzie czas oczekiwania na wyznaczenie rozprawy trwa niejednokrotnie wiele miesiecy. W przypadku Sadu Rejonowego w Wolowie na zalatwienie sprawy w Wydziale I Cywilnym oczekuje sie srednio jeden miesiac (przy czym wydanie nakazu zaplaty, czy otrzymanie klauzuli wykonalnosci zamyka sie w okresie tygodniowym), w Wydziale II Karnym i III Rodzinnym i Nieletnich - póltora miesiaca, zas w Wydziale V Ksiag Wieczystych sprawy rozpatrywane sa na biezaco, w dniu ich wplywu, co stanowi wynik wzorcowy z punktu widzenia spolecznosci lokalnej w zakresie uzyskania ochrony prawnej. Likwidacja struktury administrac"yjnej i nadzorczej w sprawnie funkcjonujacym Sadzie Rejonowym w Wolowie bez watpienia zaburzy jej dzialanie, pozbawiajac obywateli prawa do sprawnych postepowan. Proponuje sie przyjecie alternatywnych i zarazem konstruktywnych rozwiazan w postaci: I. pozostawienia Sadu Rejonowego w Wolowie z ewentualnym poszerzeniem jego kognicji terytorialnej; 2. przylaczenia Sadu Rejon'owego w Srodzie Slaskiej do Sadu Rejonowego w Wolowie, z racji nietypowego i trudnego obszaru dzialania Sadu Rejonowego w Wolowie. 3. przylaczenia Sadu Rejonowego w Wolowie do Sadu Rejonowego w Srodzie Slaskiej, przy pozostawieniu wszystkich Wydzialów Sadu w Wolowie i przeniesieniu Wydzialu Ksiag Wieczystych ze Srody Slaskiej do Wolowa. Zarzad jedno~losnie 5 qlosami..za" przy braku ~losów.. przeciwnych" i..wstrzymujacych.. sie upowaznil Staroste do zlozenia Przewodniczacemu Rady wniosku o zwolanie Nadzwyczajnej Sesji Rady Powiatu. Ad.9 Przyjecie protokolu z ostatniego posiedzenia. Zarzad 5 ~losami..za" przy braku ~losów..przeciwnych" i..wstrzymujacych sie" przyjal protokól nr 58/11 z dnia 3 stycznia 2011 r. W tym miejscu p. Starosta oglosil przerwe w posiedzeniu do dnia 13 stycznia 2012r. do godz 14.00 Posiedzenie wznowiono w dniu 13 stycznia 2012 r. o godz. 14.00 - Ad.10 Rozpatrzenie oraz podjecie uchwaly Zarzadu w sprawie powolania Komisji Konkursowej w celu opiniowania ofert zlozonych w ramach konkursu ofert na realizacje zadania publicznego z zakresu pomocy spolecznej w 2012 r. Glos zabrala p. Alicja Kamecka, która przedstawila projekt powyzszej uchwaly. Zarzad Powiatu Wolowskiego powolal komisje konkursowa w celu opiniowania ofert zlozonych w ramach konkursu ofert pn.: "Prowadzenie Dziennego Osrodka Wsparcia dla 20 doroslych osób przewlekle psychicznie chorych i niepelnosprawnych intelektualnie z terenu Powiatu Wolowskiego" w skladzie: 1. Tomasz Lechki - przedstawiciel Zarzadu Powiatu 2. Alicja Kamecka - przedstawiciel Zarzadu Powiatu 4
3. Magdalena Nowak- przedstawiciel Zarzadu Powiatu 4. Ewa Budzinska - przedstawiciel organizacji pozarzadowych lub podmiotów wymienione w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 wolontariacie na 2010 r. r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o 5. Krystyna Laszkiewicz - przedstawiciel organizacji pozarzadowych lub podmiotów wymienione w art.3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dzialalnosci pozytku publicznego i o wolontariacie na 2010 r. Ad.11 Ad.12 Sprawy rózne. Wobec braku glosów w dyskusj! przystapiono do kolejnego punktu. Zamkniecie posiedzenia. Wobec wyczerpania porzadku p. Starosta zamknal posiedzenie Zarzadu. Na tym protokól zakonczono. Protokolant Justyna Górska Czlonkowie: Marek Gajos Grzegorz Lyczko. Waclaw Kwiek Kazimierz Pakulski I I Andrzej Szyndlar S', V 5