SEJM RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ VI kadencja Prezes Rady Ministrów RM 10-117-08 Do druku nr 768 Warszawa, 22 lipca 2008 r. Pan Bronisław Komorowski Marszałek Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej Nawiązując do pisma z dnia 17 lipca 2008 r., przy którym przesłano Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej projekt ustawy - o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, przekazuję, zgodnie z wymogami art. 34 ust. 4 regulaminu Sejmu, projekty aktów wykonawczych. (-) Donald Tusk
ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia... Projekt z dnia 15 lipca 2008 r. w sprawie wzoru publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie Na podstawie art. 23 ust. 2 ustawy z dnia.. o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr.., poz..), zwanej dalej ustawą, zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) wzór publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie, zwanego dalej "wykazem"; 2) zawartość i układ wykazu. 2. Wykaz składa się: 1) z kart informacyjnych zawierających dane umożliwiające wyszukiwanie i udostępnianie dokumentów; 2) ze spisów kart informacyjnych. 3. Wzór kart informacyjnych, o których mowa w 2 pkt 1, określa załącznik do rozporządzenia. 4.1. Dla każdego dokumentu, o którym dane zamieszczane są w wykazie, prowadzi się kartę informacyjną według wzoru dla danej kategorii dokumentu, określonego w załączniku do rozporządzenia - formularze A-H. 2. Dla dokumentów, o których dane można umieszczać w wykazie prowadzi się karty informacyjne według wzoru ustalonego w załączniku do rozporządzenia - formularz I. 3. Dla kart informacyjnych, w każdej kategorii dokumentów, prowadzi się spis kart informacyjnych, zawierający: numer kolejny karty w danym roku, nazwę i zakres przedmiotowy dokumentu oraz dane podmiotu, którego dokument dotyczy. 1
5. W wykazie można dokonywać poprawek wyłącznie przez wpisanie poprawionej treści i daty poprawki oraz imienia i nazwiska osoby dokonującej poprawki. 6. Traci moc rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2007 r. w sprawie określenia wzoru publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie (Dz. U. Nr 120, poz. 827). 7. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. MINISTER ŚRODOWISKA 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). 2
Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 2008 r. (poz.) WZÓR PUBLICZNIE DOSTĘPNY WYKAZ DANYCH O DOKUMENTACH ZAWIERAJĄCYCH INFORMACJE O ŚRODOWISKU I JEGO OCHRONIE Formularz A - karta informacyjna dla: - wniosków o wydanie decyzji, - wniosków o udzielenie wskazań lokalizacyjnych, - wniosków o ustalenie programu dostosowawczego Lp. Wniosek o wydanie decyzji, wniosek o udzielenie wskazań lokalizacyjnych, wniosek o ustalenie programu dostosowawczego 1 Numer wpisu 2 Zakres przedmiotowy wniosku 3 Znak sprawy 4 Data złożenia 5 Dane wnioskodawcy (imię i nazwisko lub nazwa jednostki organizacyjnej, siedziba, adres, REGON) 6 Wyszczególnienie załączników do wniosku 7 Nazwa organu - adresata wniosku 8 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 9 Informacja o sposobie zakończenia postępowania (numer wpisu w wykazie decyzji lub postanowień) 10 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 11 Numery innych kart w wykazie, dotyczących wnioskodawcy 12 Uwagi 3
- decyzji i postanowień, - wskazań lokalizacyjnych Formularz B - karta informacyjna dla: Lp. Decyzje i postanowienia, wskazania lokalizacyjne 1 Numer wpisu 2 Zakres przedmiotowy decyzji/postanowienia* 3 Znak sprawy 4 Data i miejsce wydania 5 Nazwa organu, który wydał decyzję/postanowienie* 6 Nazwa podmiotu, którego decyzja/postanowienie* dotyczy 7 Numer wpisu wniosku dotyczącego decyzji/postanowienia* 8 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 9 Informacja, czy decyzja/postanowienie* jest ostateczne oraz adnotacje o ewentualnym wstrzymaniu wykonania decyzji/postanowienia* lub o dokonanych w nich zmianach 10 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 11 Numery innych kart dotyczących podmiotu, którego dotyczy decyzja/postanowienie* 12 Uwagi * Niepotrzebne skreślić. 4
Formularz C - karta informacyjna dla projektów: polityk, strategii, planów lub programów Lp. Projekty: polityk, strategii, planów lub programów 1 Numer wpisu 2 Nazwa projektu dokumentu 3 Zakres przedmiotowy dokumentu 4 Data i miejsce sporządzenia projektu dokumentu 5 Organ przedkładający (opracowujący) projekt dokumentu 6 Organ zatwierdzający projekt dokumentu 7 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 8 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 9 Numer karty informacyjnej sporządzonej dla zatwierdzonego dokumentu 10 Uwagi 5
Formularz D - karta informacyjna dla polityk, strategii, planów lub programów Lp. Polityka, strategia, plan lub program 1 Numer wpisu 2 Nazwa dokumentu 3 Zakres przedmiotowy dokumentu 4 Data zatwierdzenia dokumentu 5 Organ przedkładający (opracowujący) dokument 6 Organ zatwierdzający dokument 7 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 8 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 9 Numer karty informacyjnej sporządzonej dla projektu dokumentu 10 Informacja o zmianach wprowadzonych w dokumencie po jego zatwierdzeniu (m.in. data, zakres) 11 Uwagi 6
Formularz E - karta informacyjna dla: - raportów o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko; - informacji o stwierdzeniu konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o której mowa w art. 51 ustawy; - opinii, o których mowa w art. 57 ust. 1ustawy; - dokumentów, o których mowa w art. 48 i 51 ustawy, wraz z podsumowaniem, o którym mowa w art. 58 ust. 2 ustawy, po ich przyjęciu; - raportów dotyczących realizacji przepisów o ochronie środowiska; - sprawozdań, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej; - analiz porealizacyjnych; - przeglądów ekologicznych; - raportów o bezpieczeństwie; - dokumentacji mierniczo-geologicznej zlikwidowanych zakładów górniczych; - danych zawartych w księdze rejestrowej rejestru obszarów górniczych; - kart informacyjnych złóż kopalin, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 1 pkt. 2 lit. a ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze; informacji o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami; - dokumentów sporządzanych na potrzeby ewidencji odpadów. Lp. Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko; informacje, o stwierdzeniu konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko, o którym mowa w art. 51 ustawy; opinie, o których mowa w art. 57 ust. 1 ustawy; dokumenty, o których mowa w art. 48 i 51, wraz z podsumowaniem, o którym mowa w art. 58 ust. 2, po ich przyjęciu; raport dotyczący realizacji przepisów o ochronie środowiska; sprawozdania, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej; analiza porealizacyjna; przegląd ekologiczny; raport o bezpieczeństwie; dokumentacja mierniczo-geologiczna zlikwidowanych zakładów górniczych; dane zawarte w księdze rejestrowej rejestru obszarów górniczych; karty informacyjne złóż kopalin, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 50 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze; informacja o wytwarzanych odpadach oraz o sposobach gospodarowania wytworzonymi odpadami; dokumenty sporządzane na potrzeby ewidencji odpadów 1 Numer wpisu 2 Nazwa dokumentu 3 Zakres przedmiotowy dokumentu 4 Data i miejsce sporządzenia dokumentu 5 Zamawiający wykonanie dokumentu (w tym REGON) 6 Wykonawca dokumentu (w tym REGON) 7 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 8 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 9 Numery innych kart w wykazie dotyczących podmiotu, który opracował dokument 7
10 Numery innych kart w wykazie dotyczących podmiotu, który zamówił wykonanie dokumentu 11 Uwagi Formularz F - karta informacyjna dla: - prognoz oddziaływania na środowisko; - dokumentów zawierających informacje o przedsięwzięciu podejmowanym poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, które może oddziaływać na środowisko na jej terytorium; - rozstrzygnięć przekazanych przez państwo podejmujące przedsięwzięcie, które może oddziaływać na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; - opracowań ekofizjograficznych; - rejestrów substancji niebezpiecznych, - wyników prac studialnych z zakresu ochrony środowiska; - rejestrów poważnych awarii; - deklaracji środowiskowych, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS) Lp. Prognoza oddziaływania na środowisko; dokumenty zawierające informacje o przedsięwzięciu podejmowanym poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, które może oddziaływać na środowisko na jej terytorium; rozstrzygnięć przekazanych przez państwo podejmujące przedsięwzięcie, które może oddziaływać na środowisko na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej; opracowanie ekofizjograficzne; rejestr substancji niebezpiecznych; wyniki prac studialnych z zakresu ochrony środowiska; rejestr poważnych awarii; deklaracje środowiskowe, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o krajowym systemie ekozarządzania i audytu (EMAS); 1 Numer wpisu 2 Nazwa dokumentu 3 Zakres przedmiotowy dokumentu 4 Data i miejsce sporządzenia dokumentu 5 Zamawiający wykonanie dokumentu (w tym REGON) 6 Wykonawca dokumentu (w tym REGON) 7 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 8 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 9 Numery innych kart w wykazie dotyczących podmiotu, który opracował dokument 10 Numery innych kart w wykazie dotyczących podmiotu, który zamówił wykonanie dokumentu 11 Uwagi 8
Formularz G - karta informacyjna dla wykazów, zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska Lp. Wykaz, zawierający informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska 1 Numer wpisu 2 Zakres przedmiotowy dokumentu 3 Podmiot korzystający ze środowiska, którego dokument dotyczy (imię i nazwisko lub nazwa jednostki organizacyjnej, siedziba, adres, REGON) 4 Okres, którego dokument dotyczy, i data złożenia wykazu 5 Informacja, czy wydano decyzję w trybie art. 288 ust.1 ustawy - Prawo ochrony środowiska 6 Miejsce przechowywania dokumentu (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 7 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 8 Numery innych kart w wykazie dotyczących jednostki organizacyjnej, której wykaz/informacja dotyczy 9 Uwagi 9
Formularz H - karta informacyjna dla zgłoszenia instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, a której eksploatacja wymaga zgłoszenia Lp. Zgłoszenie instalacji, z której emisja nie wymaga pozwolenia, a której eksploatacja wymaga zgłoszenia 1 Numer wpisu 2 Zakres przedmiotowy zgłoszenia 3 Znak sprawy 4 Data zgłoszenia 5 Podmiot zgłaszający instalację (imię i nazwisko lub nazwa jednostki organizacyjnej, siedziba, adres, REGON) 6 Wyszczególnienie załączników do zgłoszenia instalacji 7 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 8 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 9 Numery innych wpisów w wykazie dotyczących jednostki organizacyjnej zgłaszającej instalację 10 Uwagi 10
Formularz I - karta informacyjna dla innych dokumentów Lp. Inne dokumenty 1 Numer i data wpisu 2 Dokument (np. jego nazwa) 3 Zakres przedmiotowy dokumentu 4 Data i miejsce sporządzenia dokumentu 5 Zamawiający wykonanie dokumentu (w tym REGON) 6 Wykonawca dokumentu (w tym REGON) 7 Miejsce przechowywania (nazwa instytucji, nazwa komórki organizacyjnej, numer pokoju, numer telefonu kontaktowego) 8 Zastrzeżenia dotyczące nieudostępniania informacji 9 Uwagi 11
Uzasadnienie Upoważnienie do wydania rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie określenia wzoru publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie zawiera art. 23 ust. 2 ustawy z dnia.. o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr.., poz..) Przepisy projektowanego rozporządzenia są analogiczne do przepisów obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 17 czerwca 2003 r. w sprawie określenia wzoru publicznie dostępnego wykazu danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych. Projekt rozporządzenia jest zgodny z postanowieniami dyrektywy 2003/4/WE z 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady 90/313/EWG. 12
Ocena skutków regulacji 1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja Zakres niniejszej regulacji obejmuje organy administracji prowadzące publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie w rozumieniu przepisów ustawy o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 2. Wyniki konsultacji społecznych Projekt niniejszej regulacji będzie poddany konsultacjom społecznym w ramach procedury legislacyjnej i skierowany do następujących podmiotów: 1. Wojewodowie i marszałkowie województw; 2. Główny Inspektor Sanitarny ul. Długa 38/40, 00-238 Warszawa; 3. NFOŚiGW ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa; 4. Dyrektor Generalny PGL Lasy Państwowe - ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa; 5. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pl. Powstańców Warszawy1, 00-950 Warszawa; 6. Państwowa Rada Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 7. Państwowa Rada Ochrony Przyrody ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa; 8. Liga Ochrony Przyrody ul. Tamka 37/2, 00-350 Warszawa; 9. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego ul. Wiejska 6/8, Warszawa; 10. Konfederacja Pracodawców Polskich ul. Kredytowa 3, 00-056 Warszawa; 11. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa; 12. Krajowa Izba Gospodarcza ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa; 13. Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych ul. Kossutha 6, 40-844 Katowice; 14. Instytut Ochrony Środowiska ul. Krucza 5/11d, 00-548 Warszawa; 15. Instytut Badawczy Leśnictwa ul. Bitwy Warszawskiej 1920r. 3, 00-937 Warszawa; 16. Instytut na Rzecz Ekorozwoju ul. Łowicka 31, 02-502 Warszawa; 17. Polski Klub Ekologiczny ul. Słowackiego 26a, 31-014 Kraków; 18. Biuro Wspierania Lobbingu Ekologicznego ul. Raszyńska 32/34, 02-026 Warszawa; 19. Polska Zielona Sieć, ul. Raszyńska 32/34, 02-026 Warszawa; 20. Centrum Prawa Ekologicznego ul. Uniwersytecka 1, 50-951 Wrocław; 21. Państwowy Instytut Geologiczny ul. Rakowiecka 4, 00-975 Warszawa; 22. Krajowa Rada Gospodarki Wodnej, ul Wawelska 52/54 00-922 Warszawa; 23. Klub Radnych Nasz Jaktorów przy Radzie Gminy Jaktorów, ul. Chełmońskiego 85, 96-313 Jaktorów. 13
Ponadto projekt będzie zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 3. Wpływ na sektor finansów publicznych Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na dochody i wydatki budżetu i sektora publicznego. 4. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym na funkcjonowanie przedsiębiorstw Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki. 5. Wpływ na rynek pracy Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na rynek pracy. 6. Wpływ na sytuację i rozwój regionów Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na sytuację i rozwój regionów. 7. Źródła finansowania Realizacja nałożonych w drodze niniejszej regulacji obowiązków finansowana będzie ze środków własnych podmiotu prowadzącego publicznie dostępne wykazy danych o dokumentach zawierających informacje o środowisku i jego ochronie. 14
Projekt z dnia 15 lipca 2008 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1) z dnia.. w sprawie sposobu udostępniania informacji o środowisku Na podstawie art. 24 ust. 4 ustawy z dnia.o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr, poz..), zwanej dalej ustawą, zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) sposób udostępniania informacji o środowisku, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy; 2) minimalny zakres udostępnianych informacji; 3) formę udostępniania informacji o środowisku; 4) częstotliwość aktualizacji udostępnianych informacji. 2. 1. Informacje, o których mowa w 1 pkt 1, udostępnia się za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800, z późn. zm. 2) ). 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej środowisko na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). 2) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. Nr i Nr 273, poz. 2703, z 2005 r. Nr 163, poz. 1362 i Nr 267, poz. 2258, z 2006 r. Nr 12, poz. 66, Nr 204, poz. 708 i 711, Nr 170, poz. 1217, Nr 220, poz. 1600, Nr 235, poz. 1700 i Nr 249, poz. 1834 oraz z 2007 r. Nr 23, poz. 137, Nr 50, poz. 331 i Nr 82, poz. 556 1
2. Informacje, o których mowa w 1 pkt 1, z wyłączeniem informacji dotyczących wytwarzania i gospodarowania odpadami zgromadzonych w wojewódzkiej bazie danych, udostępnia się w postaci: 1) przetworzonych wyników pomiarów; 2) rocznych ocen jakości lub klasyfikacji sporządzonych za rok poprzedni, wykonywanych zgodnie z przepisami szczególnymi; 3) wieloletnich ocen jakości lub klasyfikacji określających kierunki i dynamikę zmian; 4) komentarzy, w tym metod zastosowanych przy wykonywaniu badań i pomiarów oraz ocen jakości lub klasyfikacji. 3. Informacje w postaci przetworzonych wyników pomiarów, o której mowa w ust. 2 pkt 1, są udostępniane w terminie jednego miesiąca od ich opracowania, z zastrzeżeniem 5 ust. 2. 4. Informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 2, są udostępniane w terminie sześciu miesięcy od zakończenia roku, którego dotyczą. 5. Informacje, o których mowa w ust. 2 pkt 3 i 4, są udostępniane w terminie jednego miesiąca od ich opracowania. 6. Informacje dotyczące wytwarzania i gospodarowania odpadami zgromadzone w wojewódzkiej bazie danych są udostępnianie nie później niż w terminie miesiąca od przekazania ministrowi właściwemu do spraw środowiska raportu wojewódzkiego, o którym mowa w art. 37 ust 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2007 r. Nr 39, poz. 251 i Nr 88, poz. 587). 3. Informacje udostępnia się w formie zestawień tabelarycznych, wykazów, wykresów i zapisów tekstowych oraz w formie graficznej, w tym w postaci map tematycznych, nie stanowiących państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, z zastrzeżeniem 10 ust. 2. 4. Informacje, o których mowa w 1 pkt 1, aktualizuje się niezwłocznie po ich zgromadzeniu, z zastrzeżeniem 10 ust. 3. 2
5. 1. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących jakości powietrza obejmuje: 1) wykaz stref, sporządzany w maksymalnie pięcioletnich odstępach czasu, uzyskany w wyniku odrębnie dla każdej substancji przeprowadzonej klasyfikacji, uwzględniający: a) strefy, w których stwierdzono przekroczenia poziomów dopuszczalnych, b) strefy, w których poziom substancji jest wyższy od górnego progu oszacowania, nie przekraczający poziomu dopuszczalnego, c) strefy, w których poziom substancji mieści się pomiędzy dolnym i górnym progiem oszacowania, d) strefy, w których poziom substancji nie przekracza dolnego progu oszacowania; 2) wykaz stref, sporządzany w jednorocznych odstępach czasu, uzyskany w wyniku klasyfikacji prowadzonej odrębnie dla każdej substancji, uwzględniający: a) strefy, w których poziom substancji przekracza poziom dopuszczalny powiększony o margines tolerancji, b) strefy, w których poziom substancji mieści się pomiędzy poziomem dopuszczalnym a poziomem dopuszczalnym powiększonym o margines tolerancji, c) strefy, w których poziom substancji nie przekracza poziomu dopuszczalnego; 3) wyniki pomiarów poziomu substancji w powietrzu wykonanych w: a) aglomeracjach o liczbie mieszkańców większej niż 250 tysięcy, b) strefach, w których poziom substancji jest wyższy od górnego progu oszacowania, nie przekraczający poziomu dopuszczalnego, 3
c) strefach, w których poziom substancji przekracza poziom dopuszczalny; 4) wykaz obszarów, na których występują ograniczenia wynikające z planu działań krótkoterminowych, o których mowa w art. 92 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 i Nr 111, poz. 708). 2. Określa się terminy udostępniania w bazie danych wyników pomiarów poziomu substancji w powietrzu, o których mowa w ust. 1 pkt 3. 3. Terminy, o których mowa w ust. 2, są określone w załączniku do rozporządzenia. 6. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących jakości gleby lub ziemi obejmuje: 1) wyniki pomiarów wskaźników i substancji powodujących przekroczenie standardów jakości gleby lub ziemi; 2) wykaz terenów nie spełniających standardów jakości gleby lub ziemi, wraz z określeniem sposobu zagospodarowania tych terenów; 3) rejestr terenów zagrożonych ruchami masowymi. 7. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących ochrony przed hałasem obejmuje: 1) wyniki pomiarów stanowiących podstawę sporządzania map akustycznych dla aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy; 2) wyniki pomiarów stanowiących podstawę sporządzania map akustycznych dla aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 250 tysięcy; 3) wykaz terenów w aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 250 tysięcy, na których poziom hałasu przekracza poziom dopuszczalny określony dla pory dziennej i nocnej w przepisach szczególnych, wraz z określeniem obszaru występowania przekroczeń; 4
4) wykaz terenów zagrożonych hałasem w aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 250 tysięcy; 5) wykaz terenów w aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, a mniejszej niż 250 tysięcy, na których poziom hałasu przekracza poziom dopuszczalny określony dla pory dziennej i nocnej w przepisach szczególnych, wraz z określeniem obszaru występowania przekroczeń; 6) wykaz terenów zagrożonych hałasem w aglomeracji o liczbie mieszkańców większej niż 100 tysięcy, a mniejszej niż 250 tysięcy. 8. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących ochrony przed polami elektromagnetycznymi obejmuje: 1) wyniki okresowych badań poziomów pól; 2) wykaz terenów, na których stwierdzono przekroczenie dopuszczalnych poziomów pól elektromagnetycznych w środowisku, z wyszczególnieniem: a) terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową, b) miejsc dostępnych dla ludności, wraz z określeniem obszaru występowania przekroczeń. 9. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących wyników pomiarów jednolitych części wód powierzchniowych obejmuje: 1) wyniki pomiarów wskaźników i substancji, które zadecydowały w roku poprzednim o stanie jednolitych części wód powierzchniowych, 2) wyniki oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych. 10. 1. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących wytwarzania i gospodarowania odpadami zgromadzonych w wojewódzkiej bazie danych obejmuje dane zawarte w raporcie wojewódzkim, o którym mowa w art. 37 ust. 6 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 2. Informacje, o których mowa w ust. 1, udostępnia się w formie raportu wojewódzkiego, zgodnie ze wzorem, o którym mowa w art. 37 ust. 11 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach. 5
pół roku. 3. Informacje, o których mowa w ust. 1, aktualizuje się co najmniej raz na 11. Minimalny zakres udostępnianych informacji dotyczących wyników pomiarów jakości wód podziemnych obejmuje: 1) wyniki pomiarów wskaźników i substancji, które zadecydowały o jakości wód podziemnych w poszczególnych punktach pomiarowych; 2) wyniki ogólnej klasyfikacji jakości wód podziemnych w punktach pomiarowych badanych w poprzednim roku. 12. Informacje o środowisku mogą być udostępniane także w inny sposób niż za pośrednictwem publicznych sieci telekomunikacyjnych, w szczególności za pośrednictwem środków masowego przekazu o zasięgu ogólnokrajowym oraz lokalnym, w tym również za pośrednictwem wydawnictw specjalistycznych. 13. Informacje dotyczące wytwarzania i gospodarowania odpadami zgromadzonych w wojewódzkiej bazie danych udostępnia się po raz pierwszy w formie raportu wojewódzkiego za rok 2006. 14. Traci moc rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 20027 r. w sprawie sposobu udostępniania informacji o środowisku (Dz. U. Nr 120, poz. 828). 15. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, z wyjątkiem 7 pkt 1, 5 i 6, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2013 r. Minister Środowiska 6
Załącznik do rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia... 2008 r. (poz....) TERMINY UDOSTĘPNIANIA WYNIKÓW POMIARÓW POZIOMÓW SUBSTANCJI W POWIETRZU Z UWZGLĘDNIENIEM METOD POMIAROWYCH ORAZ CZASU UŚREDNIANIA Lp. Substancja Metoda pomia rowa Czas uśredniania Termin 1 Dwutlenek siarki 1) automatyczna Średnia 24-godzinna Średnia 1-godzinna 2 Dwutlenek i tlenek azotu 1) automatyczna Średnia 24-godzinna Średnia 1-godzinna Doba 2) Godzina 3) Doba 2) Godzina 3) 3 Pył zawieszony PM 10 1) Automatyczna Średnia dobowa Doba 2) 4 Tlenek węgla Automatyczna Maksymalna wartość dobowa średniej kroczącej 8-godzinnej Doba 2) 5 Ołów Manualna Średnia z ostatnich 12 miesięcy Miesiąc 4) 6 Benzen Manualna Średnia z ostatnich 12 miesięcy 7 Ozon Automatyczna Maksymalna wartość dobowa średniej kroczącej 8-godzinnej średniej 1-godzinna Miesiąc 4) Doba 5) Godzina 3) Objaśnienia: 1) W przypadku wykonywania pomiarów metodami manualnymi każdą miesięczną serię 24-godzinnych średnich pomiarowych udostępnia się do końca następnego miesiąca. 2) Wynik 24-godzinnej średniej pomiarowej udostępnia się w ciągu następnych 24 godzin po zakończeniu pomiaru. 3) Wynik 1-godzinnej średniej pomiarowej udostępnia się w ciągu następnej godziny po zakończeniu pomiaru. 4) Wynik średniej z pomiarów wykonanych w ciągu ostatnich 12 miesięcy udostępnia się do końca następnego miesiąca. 7
5) Wynik maksymalnej wartości dobowej średniej kroczącej 8-godzinnej udostępnia się w ciągu następnych 24 godzin po zakończeniu pomiaru. 8
Uzasadnienie Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie sposobu udostępniania informacji o środowisku stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 24 ust. 4 ustawy z dnia o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Rozporządzenie określa sposób udostępniania informacji, minimalny zakres udostępnianych informacji, formę ich udostępniania oraz częstotliwość aktualizacji informacji. Udostępnianie informacji następuje w szczególności przy wykorzystaniu elektronicznych baz danych. Przepisy projektowanego rozporządzenia są analogiczne do przepisów obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 czerwca 2007 r. w sprawie sposobu udostępniania informacji o środowisku. Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych. Projekt rozporządzenia jest zgodny z postanowieniami dyrektywy 2003/4/WE z 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady 90/313/EWG. 9
Ocena skutków regulacji 1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja Zakres niniejszej regulacji obejmuje organy administracji obowiązane do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie zgodnie z ustawą o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 2. Wyniki konsultacji społecznych Projekt niniejszej regulacji będzie poddany konsultacjom społecznym w ramach procedury legislacyjnej i skierowany do następujących podmiotów: 1. Wojewodowie i marszałkowie województw; 2. Główny Inspektor Sanitarny ul. Długa 38/40, 00-238 Warszawa; 3. NFOŚiGW - ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa; 4. Dyrektor Generalny PGL Lasy Państwowe - ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 5. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 6. Państwowa Rada Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 7. Państwowa Rada Ochrony Przyrody ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 8. Liga Ochrony Przyrody ul. Tamka 37/2, 00-350 Warszawa 9. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego ul. Wiejska 6/8, Warszawa 10. Konfederacja Pracodawców Polskich ul. Kredytowa 3, 00-056 Warszawa 11. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa 12. Krajowa Izba Gospodarcza ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa; 13. Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych ul. Kossutha 6, 40-844 Katowice 14. Instytut Ochrony Środowiska ul. Krucza 5/11d, 00-548 Warszawa; 15. Instytut Badawczy Leśnictwa ul.bitwy Warszawskiej 1920r. 3, 00-937 Warszawa 10
16. Instytut na Rzecz Ekorozwoju ul. Łowicka 31, 02-502 Warszawa; 17. Polski Klub Ekologiczny ul. Słowackiego 26a, 31-014 Kraków 18. Biuro Wspierania Lobbingu Ekologicznego ul. Raszyńska 32/34, 02-026 Warszawa 19. Polska Zielona Sieć, ul. Raszyńska 32/34, 02-026 Warszawa 20. Centrum Prawa Ekologicznego ul. Uniwersytecka 1, 50-951 Wrocław; 21. Państwowy Instytut Geologiczny ul. Rakowiecka 4, 00-975 Warszawa 22. Krajowa Rada Gospodarki Wodnej, ul Wawelska 52/54 00-922 Warszawa. 23. Klub Radnych Nasz Jaktorów przy Radzie Gminy Jaktorów, ul. Chełmońskiego 85, 96-313 Jaktorów Projekt będzie zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 3. Wpływ na sektor finansów publicznych Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na dochody i wydatki budżetu państwa i budżety jednostek samorządu terytorialnego. 4. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na konkurencyjność wewnętrzną i zewnętrzną gospodarki. 5. Wpływ na rynek pracy Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na rynek pracy. 6. Wpływ na sytuację i rozwój regionalny Przyjęcie rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny. 11
12
Projekt z dnia 15 lipca 2008 r. ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ŚRODOWISKA 1 ) z dnia w sprawie szczegółowych stawek opłat za udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz sposobu uiszczania opłat Na podstawie art. 29 ustawy z dnia o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr.., poz..), zwanej dalej ustawą, zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) wysokość opłat za wyszukiwanie informacji, przekształcanie informacji w formę zawartą we wniosku o udostępnienie, sporządzanie kopii dokumentów lub danych oraz ich przesyłanie; 2) współczynniki różnicujące wysokość opłat; 3) sposób naliczania opłat; 4) terminy i sposób uiszczania opłat. 2. 1. Opłata za wyszukiwanie informacji wynosi 5 zł, jeżeli wymaga wyszukania do dziesięciu dokumentów. 2. Opłata, o której mowa w ust. 1, ulega zwiększeniu o 0,50 zł za każdy kolejny dokument, jeżeli informacja wymaga wyszukania więcej niż dziesięciu dokumentów. 1) Minister Środowiska kieruje działem administracji rządowej - środowisko, na podstawie 1 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2007 r. w sprawie szczegółowego zakresu działania Ministra Środowiska (Dz. U. Nr 216, poz. 1606). 1
3. 1. Opłaty za sporządzanie kopii dokumentów lub danych w formacie 210 mm x 297 mm (A4) wynoszą: 1) 0,30 zł za stronę kopii czarno-białej; 2) 3 zł za stronę kopii kolorowej. 2. Za sporządzanie kopii dokumentów lub danych w formacie: 1) 297 mm x 420 mm (A3) pobiera się opłaty, o których mowa w ust. 1, mnożąc je przez współczynnik różnicujący 2; 2) 420 mm x 594 mm (A2) pobiera się opłaty, o których mowa w ust. 1, mnożąc je przez współczynnik różnicujący 4; 3) 594 mm x 841 mm (A 1) pobiera się opłaty, o których mowa w ust. 1, mnożąc je przez współczynnik różnicujący 8; 4) 841 mm x 1.189 mm (AO) pobiera się opłaty, o których mowa w ust. 1, mnożąc je przez współczynnik różnicujący 16. 3. Za sporządzanie kopii dokumentów lub danych dla celów nauki, szkolnictwa i oświaty pozaszkolnej pobiera się opłaty, o których mowa w ust. 1, mnożąc je przez współczynnik różnicujący 0,5. 4. Za przekształcanie informacji w formę zawartą we wniosku o udostępnienie pobiera się opłatę nie wyższą niż - 1,50 zł za każdy informatyczny nośnik danych. 5. Za przesłanie kopii dokumentów lub danych drogą pocztową pobiera się opłatę w wysokości podanej w obowiązującym cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. Prawo pocztowe (Dz. U. Nr 130, poz. 1188, z późn. zm. 2) ) za przesyłkę danego rodzaju i danej kategorii wagowej, zwiększoną o: 1) 2 zł - w przypadku kopii dokumentów lub danych w formie wydruku lub kserokopii; 2) 5 zł - w przypadku kopii dokumentów lub danych na nośniku elektronicznym dostarczonym przez wnioskodawcę. 2
6. Opłatę, o której mowa w 2-4, uiszcza się po jej ustaleniu, przez wpłatę do kasy lub na rachunek bankowy właściwego organu administracji, w przypadku zaś opłaty, o której mowa w 5, przy odbiorze przesyłki. 7. Przesłanie kopii dokumentów lub danych następuje po przedstawieniu przez wnioskodawcę dowodu uiszczenia opłaty, o której mowa w 2-4. 8. Traci moc rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 5 czerwca 2007 r. w sprawie stawek opłat za udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz sposobu uiszczania opłat (Dz. U. Nr 114, poz. 788). 9. Rozporządzenie wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia. W porozumieniu Minister Finansów Minister Środowiska 3
Uzasadnienie Rozporządzenie Ministra Środowiska w sprawie stawek opłat za udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz sposobu uiszczania opłat stanowi realizację upoważnienia zawartego w art. 29 ustawy z dnia. o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Przepisy rozporządzenia są analogiczne do przepisów obecnie obowiązującego rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 5 czerwca 2007 r. w sprawie stawek opłat za udostępnianie informacji o środowisku i jego ochronie oraz sposobu uiszczania opłat. Wydanie nowego rozporządzenia podyktowane jest koniecznością uaktualnienia aktu wykonawczego w związku z wejściem w życie ustawy z dnia.o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Rozporządzenie jest zgodne z postanowieniami dyrektywy 2003/4/WE z 28 stycznia 2003 r. w sprawie publicznego dostępu do informacji dotyczących środowiska i uchylającej dyrektywę Rady 90/313/EWG. Projekt rozporządzenia nie podlega notyfikacji zgodnie z trybem przewidzianym w przepisach dotyczących sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych. 4
Ocena skutków regulacji 1. Podmioty, na które oddziałuje regulacja Zakres niniejszej regulacji obejmuje organy administracji obowiązane do udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie zgodnie z ustawą o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. 2. Wyniki konsultacji społecznych Projekt rozporządzenia będzie poddany konsultacjom społecznym w ramach procedury legislacyjnej i skierowany do następujących podmiotów: 1. Wojewodowie i marszałkowie województw; 2. Główny Inspektor Sanitarny ul. Długa 38/40, 00-238 Warszawa; 3. NFOŚiGW - ul. Konstruktorska 3a, 02-673 Warszawa; 4. Dyrektor Generalny PGL Lasy Państwowe - ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 5. Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów 6. Państwowa Rada Ochrony Środowiska ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 7. Państwowa Rada Ochrony Przyrody ul. Wawelska 52/54, 00-922 Warszawa 8. Liga Ochrony Przyrody ul. Tamka 37/2, 00-350 Warszawa 9. Komisja Wspólna Rządu i Samorządu Terytorialnego ul. Wiejska 6/8, Warszawa 10. Konfederacja Pracodawców Polskich ul. Kredytowa 3, 00-056 Warszawa 11. Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych ul. Klonowa 6, 00-591 Warszawa 12. Krajowa Izba Gospodarcza ul. Trębacka 4, 00-074 Warszawa; 13. Instytut Ekologii Terenów Uprzemysłowionych ul. Kossutha 6, 40-844 Katowice 14. Instytut Ochrony Środowiska ul. Krucza 5/11d, 00-548 Warszawa; 15. Instytut Badawczy Leśnictwa ul. Bitwy Warszawskiej 1920r. 3, 00-937 Warszawa 16. Instytut na Rzecz Ekorozwoju ul. Łowicka 31, 02-502 Warszawa; 17. Polski Klub Ekologiczny ul. Słowackiego 26a, 31-014 Kraków 18. Biuro Wspierania Lobbingu Ekologicznego ul. Raszyńska 32/34, 02-026 Warszawa 19. Polska Zielona Sieć, ul. Raszyńska 32/34, 02-026 Warszawa 20. Centrum Prawa Ekologicznego ul. Uniwersytecka 1, 50-951 Wrocław; 21. Państwowy Instytut Geologiczny ul. Rakowiecka 4, 00-975 Warszawa 5
22. Krajowa Rada Gospodarki Wodnej, ul Wawelska 52/54 00-922 Warszawa. 23. Klub Radnych Nasz Jaktorów przy Radzie Gminy Jaktorów, ul. Chełmońskiego 85, 96-313 Jaktorów Ponadto projekt będzie zamieszczony na stronie internetowej Ministerstwa Środowiska oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. 3. Wpływ na sektor finansów publicznych Opłaty pobierane przez rządowy sektor finansów publicznych będą stanowić dochód budżetu państwa, natomiast opłaty pobierane przez sektor samorządowy dochód własny jednostek samorządu terytorialnego.. 4. Wpływ na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na konkurencyjność gospodarki i przedsiębiorczość, w tym funkcjonowanie przedsiębiorstw. 5. Wpływ regulacji na rynek pracy Przyjęcie niniejszej regulacji nie wpłynie na rynek pracy. 6. Wpływ regulacji na sytuację i rozwój regionalny Przyjęcie rozporządzenia nie wpłynie na sytuację i rozwój regionalny. 6
ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW Projekt 15.07.2008r. z dnia.. 2008 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko Na podstawie art. 62 ustawy z dnia o udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr, poz.) zarządza się, co następuje: 1. Rozporządzenie określa: 1) rodzaje przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko; 2) rodzaje przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko 3) przypadki, gdy zmiany dokonywane w obiektach są kwalifikowane jako przedsięwzięcia, o których mowa w pkt 1 i 2. 2. 1. Rodzaje przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko: 1) instalacje do wyrobu substancji przy zastosowaniu procesów chemicznych, służące do: b) wytwarzania podstawowych produktów lub półproduktów chemii nieorganicznej, w tym nadtlenków, c) wytwarzania nawozów mineralnych, d) wytwarzania środków ochrony roślin oraz produktów biobójczych, e) wytwarzania materiałów wybuchowych; 2) instalacje do wytwarzania podstawowych produktów farmaceutycznych z zastosowaniem procesów chemicznych lub biologicznych;
3) elektrownie konwencjonalne, elektrociepłownie lub inne instalacje spalające paliwa w celu wytwarzania energii elektrycznej lub cieplnej, o mocy cieplnej nie niższej niż 300 MW rozumianej jako ilość energii wprowadzonej w paliwie do instalacji w jednostce czasu przy ich nominalnym obciążeniu; 4) elektrownie jądrowe lub inne reaktory jądrowe, z wyjątkiem instalacji badawczych służących do wytwarzania lub przetwarzania materiałów rozszczepialnych lub paliworodnych o mocy nieprzekraczającej 1 kw przy ciągłym obciążeniu termicznym; 5) instalacje planowane na lądzie wykorzystujące siłę wiatru do produkcji energii, o mocy nominalnej elektrowni nie mniejszej niż 100 MW, lub instalacje planowane w obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej wykorzystujące siłę wiatru do produkcji energii; 6) stacje elektroenergetyczne lub napowietrzne linie elektroenergetyczne, o napięciu znamionowym wynoszącym nie mniej niż 220 kv, o długości nie mniejszej niż 15 km; 7) instalacje radiokomunikacyjne, radionawigacyjne i radiolokacyjne, z wyłączeniem radiolinii, emitujące pola elektromagnetyczne o częstotliwościach od 0,03 MHz do 300.000 MHz, w których równoważna moc promieniowana izotropowo wyznaczona dla pojedynczej anteny wynosi: a) nie mniej niż 2.000 W, a miejsca dostępne dla ludności znajdują się w odległości nie większej niż 100 m od środka elektrycznego, wzdłuż osi głównej wiązki promieniowania tej anteny, b) nie mniej niż 5.000 W, a miejsca dostępne dla ludności znajdują się w odległości nie większej niż 150 m od środka elektrycznego, wzdłuż osi głównej wiązki promieniowania tej anteny, c) nie mniej niż 10.000 W, a miejsca dostępne dla ludności znajdują się w odległości nie większej niż 200 m od środka elektrycznego, wzdłuż osi głównej wiązki promieniowania tej anteny, d) nie mniej niż 20.000 W; 8) instalacje związane z postępowaniem z paliwem jądrowym lub odpadami promieniotwórczymi: 2
a) instalacje do przerobu wypalonego paliwa jądrowego, b) instalacje do wytwarzania lub wzbogacania paliwa jądrowego, c) instalacje do przerobu wypalonego paliwa jądrowego lub przetwarzania wysokoaktywnych odpadów promieniotwórczych, d) instalacje do składowania wypalonego paliwa jądrowego, e) instalacje wyłącznie do składowania odpadów promieniotwórczych, f) instalacje wyłącznie do przechowywania, planowanego przez okres dłuższy niż 10 lat, wypalonego paliwa jądrowego lub odpadów promieniotwórczych w miejscu innym niż miejsce ich powstawania; 9) instalacje do pierwotnego i wtórnego wytopu surówki żelaza lub stali surowej, w tym instalacje do ciągłego odlewania stali; 10) instalacje do prażenia lub spiekania rud metali, w tym rudy siarczkowej, z wyjątkiem rud żelaza; 11) instalacje do pierwotnej produkcji metali nieżelaznych z rud, koncentratów lub produktów z odzysku przy zastosowaniu procesów metalurgicznych, chemicznych lub elektrolitycznych; 12) instalacje do prażenia i spiekania rudy żelaza o przerobie nie mniejszym niż 500.000 ton rudy żelaza rocznie; 13) instalacje do obróbki metali żelaznych: a) kuźnie z młotami o energii przekraczającej 50 kj na młot, gdzie stosowana łączna moc cieplna przekracza 20 MW, b) odlewnie o zdolności produkcyjnej ponad 20 ton wytopu na dobę, c) walcownie o zdolności produkcyjnej ponad 20 ton stali surowej na godzinę, d) instalacje do nakładania powłok metalicznych, z wsadem ponad 2 tony stali na godzinę; 14) instalacje do wtórnego wytopu metali nieżelaznych lub ich stopów, w tym oczyszczania, odlewania lub przetwarzania metali z odzysku, o zdolności produkcyjnej powyżej 4 ton wytopu na dobę dla ołowiu lub kadmu lub powyżej 20 ton wytopu na dobę dla pozostałych metali, z wyłączeniem metali szlachetnych; 3
15) instalacje do powierzchniowej obróbki metali lub tworzyw sztucznych z zastosowaniem procesów chemicznych lub elektrolitycznych, gdzie całkowita objętość wanien procesowych przekracza 30 m 3 ; 16) instalacje do powierzchniowej obróbki substancji, przedmiotów lub produktów, o zużyciu rozpuszczalników organicznych ponad 150 kg na godzinę lub ponad 200 ton rocznie; 17) koksownie; 18) instalacje do produkcji klinkieru cementowego w piecach obrotowych o zdolności produkcyjnej ponad 500 ton na dobę; 19) instalacje do wytwarzania masy włóknistej z drewna lub innych materiałów włóknistych; 20) instalacje do wytwarzania papieru lub tektury, o zdolności produkcyjnej nie niższej niż 200 ton na dobę; 21) instalacje do przesyłu ropy naftowej, produktów naftowych, substancji chemicznych lub gazu, o średnicy zewnętrznej nie mniejszej niż 800 mm i długości nie mniejszej niż 40 km, wraz z towarzyszącymi tłoczniami lub stacjami redukcyjnymi; 22) instalacje do magazynowania ropy naftowej, produktów naftowych lub produktów chemicznych, o łącznej pojemności nie niższej niż 10.000 m 3, wraz z urządzeniami do przeładunku; 23) rafinerie ropy naftowej, z wyjątkiem instalacji do wytwarzania wyłącznie smarów z ropy naftowej oraz instalacje do zgazowania, odgazowania lub upłynniania węgla lub łupku bitumicznego w ilości nie niższej niż 500 ton na dobę; 24) wydobywanie ropy naftowej lub gazu ziemnego ze złoża, jeżeli wydobyta ilość kopaliny wynosi nie mniej niż 18.000 ton rocznie w przypadku ropy lub nie mniej niż 70.000.000 m 3 rocznie w przypadku gazu ziemnego, oraz wydobywanie ropy naftowej lub gazu z obszarów morskich Rzeczypospolitej Polskiej; 25) wydobywanie azbestu lub instalacje do wytwarzania lub przetwarzania azbestu lub produktów zawierających azbest: a) produktów azbestowo-cementowych w ilości nie niższej niż 200 ton gotowego produktu rocznie, b) materiałów ciernych w ilości nie niższej niż 50 ton gotowego produktu rocznie, 4
c) innych produktów zawierających azbest w ilości nie niższej niż 200 ton rocznie; 26) wydobywanie kopalin ze złoża: a) metodą odkrywkową na powierzchni obszaru górniczego nie mniejszej niż 25 ha, b) metodą podziemną lub związane z nim instalacje do przerobu kopalin, o wydobyciu lub przerobie nie mniejszym niż 100.000 m 3 ilości kopaliny rocznie; 27) poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie rud pierwiastków promieniotwórczych; 28) linie kolejowe wchodzące w skład transeuropejskiego systemu kolei dużych prędkości lub w skład transeuropejskiego systemu kolei konwecjonalnej, w rozumieniu ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 94 oraz z 2008 r., Nr 59, poz. 359), po których jest prowadzony ruch pociągów międzynarodowych, wraz z terminalami transportu kombinowanego przeznaczonego do obsługi przewozu rzeczy, z wyłączeniem ich remontu i przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: chodnika, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki, przejścia przez tory kolejowe, przejazdu kolejowego, peronu, wiaty peronowej, urządzeń odwadniających i odprowadzających wodę, ekranu akustycznego, urządzeń oświetleniowych, stałej zasłony odśnieżnej, pasa przeciwpożarowego, urządzeń przeznaczonych do prowadzenia ruchu kolejowego, obiektów do obsługi podróżnych, nastawni oraz posterunków; 29) lotniska o podstawowej długości pasa startowego nie mniejszej niż 2.000 m; 30) autostrady i drogi ekspresowe, z wyłączeniem ich remontu i przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej, przejazdu drogowego, pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika, ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg; 31) pozostałe drogi publiczne o nie mniej niż czterech pasach ruchu, na odcinku nie mniejszym niż 10 km, niewymienione w pkt 30, z wyłączeniem ich remontu i przedsięwzięć polegających na budowie, przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce: zjazdu z drogi publicznej, przejazdu drogowego, pasa postojowego, pasa dzielącego, pobocza, chodnika, ścieżki rowerowej, konstrukcji oporowej, przepustu, kładki oraz obiektów i urządzeń wyposażenia technicznego dróg; 5
32) śródlądowe porty lub drogi wodne pozwalające na żeglugę statków o nośności nie niższej niż 1.350 ton, w rozumieniu ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej (Dz. U. z 2006 r. Nr 123, poz. 857 oraz z 2007 r. Nr. 176, poz. 1238); 33) porty lub przystanie morskie, w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o portach i przystaniach morskich (Dz. U. z 2002 r. Nr 110, poz. 967, z późn. zm. 1) ) w tym infrastruktura portowa służąca do załadunku i rozładunku, połączona z lądem lub położona poza linią brzegową, do obsługi statków o nośności nie mniejszej niż 1.350 ton, w rozumieniu ustawy z dnia 18 września 2001 r. - Kodeks morski (Dz. U. Nr 138, poz. 1545, z późn. zm. 2) ) oraz ustawy z dnia 21 grudnia 2000 r. o żegludze śródlądowej, z wyłączeniem przystani dla promów; 34) zapory i inne urządzenia przeznaczone do zatrzymywania lub stałego retencjonowania co najmniej 10 mln m 3 wody 35) budowle piętrzące wodę o wysokości piętrzenia nie niższej niż 5 m; 36) urządzenia lub zespoły urządzeń umożliwiające pobór wód podziemnych, sztuczne systemy zasilania wód podziemnych, o zdolności poboru wody nie niższej niż 500 m 3 /h; 37) urządzenia do przerzutu wody w celu zwiększenia zasobów wodnych innych cieków naturalnych, kanałów, jezior oraz innych zbiorników wodnych w ilościach nie mniejszych niż 100 mln m 3 rocznie; 38) urządzenia do przesyłu wody, kiedy średni przepływ z wielolecia w zlewni, z której woda jest pobierana, wynosi nie mniej niż 2 mld m 3 rocznie oraz ilość przesyłanej wody przekracza 5 % tego przepływu; 39) instalacje oczyszczania ścieków przewidziane do obsługi nie mniej niż 100.000 równoważnych mieszkańców, w rozumieniu art. 43 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019, z późn. zm. 3) ); 40) instalacje do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, w tym składowiska odpadów niebezpiecznych; 41) stacje demontażu pojazdów, a także zakłady przetwarzania odpadów powstałych z tych pojazdów, w rozumieniu ustawy z dnia 20 stycznia 2005 r. o recyklingu pojazdów wycofanych z eksploatacji (Dz. U. Nr 25, poz. 202 i Nr 175, poz. 1458 oraz z 2007 r. Nr 176, poz. 1236); 6
42) punkty demontażu odpadów, a także zakłady przetwarzania odpadów z nich powstałych, niewymienione w pkt 41; 43) instalacje - z wyłączeniem instalacji spalających gaz wysypiskowy, słomę lub odpady z mechanicznej obróbki drewna, instalacji do unieszkodliwiania odpadów z rolnictwa, sadownictwa, upraw hydroponicznych, rybactwa, łowiectwa oraz przetwórstwa żywności - do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów innych niż niebezpieczne przy zastosowaniu procesów termicznych lub chemicznych, w tym instalacje do krakingu odpadów; 44) składowiska odpadów, niewymienione w pkt 40, mogące przyjmować nie mniej niż 10 ton odpadów na dobę lub o całkowitej pojemności nie mniejszej niż 25.000 ton; 45) bezzbiornikowe magazynowanie substancji w górotworze lub składowanie odpadów w górotworze, w tym w podziemnych wyrobiskach górniczych; 46) chów lub hodowla zwierząt w liczbie nie niższej niż 210 dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza (DJP); współczynniki przeliczeniowe sztuk zwierząt na DJP są określone w załączniku do rozporządzenia. 2. Sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wymagają przedsięwzięcia: 1) realizowane na terenie zakładu lub obiektu zaliczonego do przedsięwzięć wymienionych w ust. 1, będące przedsięwzięciami: a) wymienionymi w 3 ust. 1 albo b) niewymienionymi w ust. 1 lub w 3 ust. 1, jeżeli ich realizacja spowoduje: wzrost emisji o nie mniej niż 20 % lub wzrost zużycia surowców (w tym wody), materiałów, paliw, energii, o nie mniej niż 20 %; 2) realizowane na terenie zakładu lub obiektu, będące przedsięwzięciami, których realizacja spowoduje zaliczenie zakładu lub obiektu do przedsięwzięć wymienionych w ust. 1. 3. 1. Rodzaje przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko: 7