PROTOKÓŁ NR 28/2013 Z POSIEDZENIA KOMISJI BUDŻETU I FINANSÓW RADY MIEJSKIEJ W JAWORZNIE Informacje o Komisji : DATA KOMISJI 19 lutego 2013 r. GODZINA godz. 15.00 16.00 MIEJSCE KOMISJI sala Nr 2 UM w Jaworznie ORGANIZATOR Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów Rady Miejskiej w Jaworznie TEMAT KOMISJI Zgodnie z porządkiem posiedzenia OSOBA PRZEWODNICZĄCA OBRADOM Jerzy NIEUŻYŁA Przewodniczący Komisji PROTOKÓŁ SPORZĄDZIŁ Dorota Szczepańska inspektor Biura Rady Miejskiej DATA 27 lutego 2013 r. Uczestnicy : Lp Imię i nazwisko Jednostka/wydz. UM/ radny Stanowisko Obecni : 1 Nieużyła Jerzy radny RM 2 Burczy Mariusz radny RM 3 Ciołczyk Janusz radny RM 4 Milner-Brzóska Danuta radna RM 5 Moździerz Maria Wydział Budżetowo- Finansowy Naczelnik Nieobecni: 1 Dzierwa Krzysztof radny RM 2 Kaczmarczyk Paweł radny RM 3 Piętak Grzegorz radny RM 4 Więckowski Wiesław radny RM
Proponowany porządek posiedzenia : Lp Temat 2 1. Otwarcie i ustalenie porządku posiedzenia. 2. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. 3. Informacja o realizacji podatków i opłat osób prawnych za 2012 rok. 4. Zaopiniowanie materiałów sesyjnych. 5. Sprawy bieżące. Przebieg posiedzenia Komisji : Ad. 1. Otwarcie i ustalenie porządku posiedzenia. Otwarcia posiedzenia dokonał Pan Jerzy NIEUŻYŁA Przewodniczący Komisji, który przywitał wszystkich przybyłych na dzisiejsze posiedzenie. Na podstawie listy obecności stanowiącej załącznik Nr 1 do protokołu, stwierdził quorum członków Komisji. Ad. 2. Porządek posiedzenia został przyjęty przez Komisję jednogłośnie, bez uwag. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia. Na wniosek Przewodniczącego Komisji, protokół z poprzedniego posiedzenia Komisji, został przyjęty jednogłośnie, bez uwag. Ad. 3. Informacja o realizacji podatków i opłat osób prawnych za 2012 rok. Informację na w/w temat radni członkowie Komisji otrzymali wraz z zawiadomieniem o posiedzeniu Komisji. Stanowi ona załącznik Nr 2 do protokołu. Szczegółowo omówiła temat pani Moździerz Maria Naczelnik Wydziału Budżetu i Finansów UM w Jaworznie, która wyjaśniła, że osoby prawne w 2012 roku opłacały w mieście Jaworzno następujące podatki: 1) podatek od nieruchomości, 2) podatek od środków transportowych, 3) podatek rolny, 4) podatek leśny. Z tytułu podatku od nieruchomości na rok 2012 r. dochody od osób prawnych zaplanowane zostały w wysokości 53.500.000 zł, uzyskano natomiast wpływy w kwocie 52.662.057,42 zł, tj. 98 % planowanych dochodów. W roku 2012 podatek od nieruchomości opłacało 820 osób prawnych.
3 Niezastosowanie przez Radę Miejską w 2012 roku stawek maksymalnych w podatku od nieruchomości, skutkowało obniżeniem dochodów z tytułu podatku od nieruchomości od osób prawnych o kwotę 1.835.838,15 zł. Osoby prawne mogły w 2012 roku korzystać ze zwolnienia z podatku od nieruchomości na podstawie 3 uchwał Rady Miejskiej w Jaworznie podjętych w 2009 r. Uchwały te dotyczyły zwolnień z podatku od nieruchomości w ramach: pomocy de minimis na utworzenie nowych miejsc pracy na terenie miasta Jaworzna, pomocy de minimis dla przedsiębiorców inwestujących na terenie miasta Jaworzna, pomocy regionalnej na wspieranie nowych inwestycji lub tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją na terenie miasta Jaworzna. Skutki udzielonych zwolnień za 2012 na podstawie w/w uchwał wyniosły 85.931,67 zł. Prezydent Miasta Jaworzna w roku 2012 udzielił osobom prawnym ulg w spłacie podatku od nieruchomości w postaci umorzenia zaległości podatkowych w kwocie 99.912,00 zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 6.781,00 zł, co stanowi 0,2 % uzyskanych dochodów. Nadmieniła również, że nadal wielu podatników zalega z opłacaniem podatków. Zaległości wymagalne od 125 podatników na koniec roku wyniosły 18.845.592,83 zł. Obowiązek uiszczenia podatku od środków transportowych w 2012 roku ciążył na 74 osobach prawnych. Na zaplanowane w ubiegłym roku wpływy z tytułu podatku od środków transportowych od osób prawnych uzyskano dochody w kwocie 647.914,74 zł tj. 93 % planowanych dochodów. W stosunku do zaległości 11 osób prawnych w podatku od środków transportowych wynoszących na koniec 2012 r. 136.396,11 zł prowadzone jest na bieżąco postępowanie egzekucyjne. Niezastosowanie przez Radę Miejską w 2012 roku stawek maksymalnych w podatku od środków transportowych, skutkowało obniżeniem dochodów z tego tytułu w wysokości 137.231,20 zł. W 2012 roku osoby prawne nie występowały do Prezydenta Miasta z wnioskami o zastosowanie ulg w spłacie podatku od środków transportowych. Jeśli chodzi o podatek rolny - na zaplanowane w 2012 roku wpływy z tego tytułu od osób prawnych w wysokości 20.000,00 zł, uzyskano dochody w kwocie 37.726,80 zł tj. 189 % planowanych dochodów. Podatek ten uiszczało 58 osób prawnych. Zaległości w tym podatku na koniec 2012 r. wyniosły 277,44 zł. Podatek leśny - na zaplanowane w 2012 roku wpływy z tytułu podatku leśnego od osób prawnych w wysokości 50.000,00 zł, uzyskano dochody w kwocie 88.303,00 tj. 177 %. Podatek leśny uiszczało 19 osób prawnych. Zaległości w tym podatku na koniec 2012 wyniosły 19,00 zł. Prezydent Miasta umorzył zaległość w podatku leśnym 1 osobie prawnej w wysokości 147,00 zł. Komisja podziękowała Pani Naczelnik za udział w posiedzeniu i przybliżenie tematu.
4 Ad. 4. Zaopiniowanie materiałów sesyjnych. Komisja w powyższym punkcie przystąpiła do zaopiniowania materiałów będących przedmiotem najbliższego posiedzenia sesji Rady Miejskiej w Jaworznie : 1. Informacja Prezydenta Miasta za rok 2012 r. dotyczącą renty planistycznej oraz roszczeń w związku z uchwaleniem miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego - jak stanowi załącznik Nr 3 do protokołu (jednogłośnie). Komisja po omówieniu powyższego wystąpiła z pismem przyjmującym powyższe do wiadomości, które stanowi załącznik Nr 4 do protokołu. 2. Projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Wspierania Rodziny w Jaworznie na lata 2013-2015 - jak stanowi załącznik Nr 5 do protokołu (jednogłośnie). 3. Projekt uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji udzielanych niepublicznym przedszkolom, niepublicznym placówkom oraz szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych, a także przedszkolom, placówkom i szkołom publicznym prowadzonym na terenie Jaworzna przez podmioty inne niż Gmina Miasta Jaworzna oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonych dotacji - jak stanowi załącznik Nr 6 do protokołu (jednogłośnie). 4. Projekt uchwały w sprawie ustanowienia użytku ekologicznego Zakola Białej Przemszy - jak stanowi załącznik Nr 7 do protokołu (jednogłośnie). 5. Projekt uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się o uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami, prowadzenia schronisk dla bezdomnych zwierząt, a także grzebowisk i spalarni zwłok zwierzęcych i ich części na terenie miasta Jaworzna - jak stanowi załącznik Nr 8 do protokołu (jednogłośnie). 6. Projekt uchwały w sprawie określenia wymagań, jakie powinien spełniać przedsiębiorca ubiegający się uzyskanie zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie miasta Jaworzna - jak stanowi załącznik Nr 9 do protokołu (jednogłośnie). 7. Projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XIV/155/2011 Rady Miejskiej w Jaworznie z dnia 27 października 2011 r. w sprawie określenia przystanków komunikacyjnych oraz warunków i zasad korzystania z przystanków komunikacyjnych będących własnością Gminy Miasta Jaworzna - jak stanowi załącznik Nr 10 do protokołu (jednogłośnie). 8. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Prezydenta Miasta Jaworzna - jak stanowi załącznik Nr 11 do protokołu (przy 3 głosach wstrzymujących się). Komisja po omówieniu powyższych projektów uchwał wydała opinię, która stanowi załącznik Nr 12 do protokołu.
5 Ad. 4. Sprawy bieżące. W powyższym punkcie głos zabrał pan Jerzy Nieużyła Przewodniczący Komisji, który odczytał zebranym uchwały Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie: opinii o możliwości sfinansowania deficytu przedstawionego w uchwale budżetowej na 2013 rok, opinii o prawidłowości planowanej kwoty długu miasta Jaworzna wynikającej z planowanych i zaciągniętych zobowiązań, które zostały przez Komisję przyjęte do wiadomości. Na tym posiedzenie Komisji zakończono. Protokołowała: Przewodniczący Komisji D. Szczepańska Jerzy NIEUŻYŁA