URZĄD MARSZAŁKOWSKI WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO EUROPEJSKI FUNDUSZ ROZWOJU REGIONALNEGO REGULAMIN KONKURSU dla Osi Priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy Działanie 1.1 Poprawa jakości usług edukacyjnych Schemat B Rozwój infrastruktury kształcenia ustawicznego oraz kształcenia zawodowego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 zwany dalej Regulaminem Rozdział I Informacje ogólne 1 Regulamin Niniejszy regulamin określa cel i zakres konkursu, zasady jego organizacji, warunki uczestnictwa, kryteria i sposób wyboru projektów, termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu oraz pozostałe informacje niezbędne podczas przygotowywania dokumentacji konkursowej dla Osi priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy Działanie 1.1 Poprawa jakości usług edukacyjnych Schemat B Rozwój infrastruktury kształcenia ustawicznego oraz kształcenia zawodowego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. 2 Wyłączenie stosowania procedury administracyjnej Na podstawie art. 37 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r., Nr 227, poz. 1658 z późn zm.) do postępowania przewidzianego w przepisach niniejszego Regulaminu nie stosuje się przepisów ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks Postępowania Administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r., Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.) 3 Zakres Regulaminu 1. Zakres niniejszego Regulaminu wynika z ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U z 2006 r., Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.) oraz obejmuje w szczególności: a) termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu; b) kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów; c) rodzaj projektów podlegających dofinansowaniu; d) rodzaj podmiotów, które mogą ubiegać się o dofinansowanie projektów; e) maksymalną oraz minimalną kwotę dofinansowania projektów; f) poziom dofinansowania projektów; g) termin, miejsce i sposób składania kart projektu oraz wniosków o dofinansowanie projektu wraz z wymaganą dokumentacją;
h) wzór karty projektu, matrycy logicznej oraz wniosku o dofinansowanie projektu określone w Załącznikach Nr 1, 3 i 5 do niniejszego Regulaminu; i) wzory umów o dofinansowanie wybranego projektu, określone w Załącznikach Nr 7 i 8 do niniejszego Regulaminu; 2. Kryteria wyboru projektów ocenianych w ramach konkursu określone są w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. 4 Prawne i programowe ramy konkursu 1 Konkurs przeprowadzany jest przy uwzględnieniu zasad i załoŝeń wynikających z następujących aktów prawnych i dokumentów programowych: a) Rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r. ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999; b) Rozporządzenia (WE) Nr 1080/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1783/1999; c) Rozporządzenia (WE) Nr 1081/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1784/1999; d) Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1828/2006 z dnia 8 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) Nr 1083/2006 ustanawiającego przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności i uchylającego rozporządzenie (WE) nr 1260/1999; e) Ustawy z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2006 r., Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.) oraz rozporządzeń wykonawczych wydanych na podstawie ww. ustawy; f) Ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 nr 249 poz. 2104); g) Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 przyjętego Uchwałą Nr 780/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 4 października 2007 r. ; h) Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 przyjętego Uchwałą Nr 938/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2007 r., zmienionego Uchwałą Nr 204/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 13 marca 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 236 /08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 20 marca 2008r., zmienionego Uchwałą Nr 392/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 15 maja 2008r., zmienionego Uchwałą Nr 753/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 13 sierpnia 2008r., zmienionego Uchwałą Nr 779/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 26 sierpnia 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 871/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 30 września 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 1088/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 27 listopada 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 189/09 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 26 lutego 2009 r. i) Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007 2013 wydanych na podstawie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. 2
o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U z 2006 r., Nr 227, poz. 1658 z późn. zm.); j) Podręcznika kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 przyjętego Uchwałą Nr 1000/07 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 grudnia 2007 r.; zmienionego Uchwałą nr 393/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 15 maja 2008 r.; k) Ramowego Planu Realizacji Działań na rok 2009 Uchwała Nr 176/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 06 marca 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 372/08 Zarządu Województwa Małopolskiego w dniu 8 maja 2008r. oraz Uchwałą Nr 387/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 14 maja 2008r. oraz Uchwałą Nr 504/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 12 czerwca 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 657/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 15 lipca 2008r. zmienionego Uchwałą Nr 776/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 26 sierpnia 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 836/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 18 września 2008 r., zmienionego Uchwałą Nr 1183/08 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 23 grudnia 2008 r.; zmienionego Uchwałą Nr 156/09 Zarządu Województwa Małopolskiego z dnia 19 lutego 2009 r.; l) Kontraktu Wojewódzkiego dla Województwa Małopolskiego zawartego w dniu 6 lutego 2008 r. m) Uchwała nr 2 Komitetu Koordynującego Narodowe Strategiczne ramy Odniesienia z dnia 18 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia Linii Demarkacyjnej pomiędzy Programami Spójności, Wspólnej Polityki Rolnej, Wspólnej Polityki Rybackiej, z późn. zm. 2. W przypadku wsparcia stanowiącego pomoc publiczną, udzielaną w ramach realizacji projektu, zastosowanie znajdą właściwe przepisy prawa wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia (dzień podpisania umowy lub wydania decyzji stanowiących podstawę do udzielenia wsparcia). 3. W przypadkach nieuregulowanych postanowieniami niniejszego Regulaminu, zastosowanie znajdą przepisy aktów prawnych i zasady zawarte w dokumentach wskazanych w ust. 1. 5 Definicje pojęć uŝytych w Regulaminie Ilekroć w niniejszym Regulaminie jest mowa o: a) Instytucji Zarządzającej Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym naleŝy przez to rozumieć Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków. b) Wnioskodawcy naleŝy przez to rozumieć podmiot, który ubiega się o przyznanie dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013, w drodze udziału w konkursie organizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu. c) Beneficjencie naleŝy przez to rozumieć Wnioskodawcę, którego projekt wybrano do dofinansowania w konkursie realizowanym na podstawie niniejszego Regulaminu oraz pozostającego stroną umowy o dofinansowanie projektu 3
4 podpisanej z Instytucją Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym na lata 2007 2013. d) Finansowaniu krzyŝowym (ang. cross-financing) naleŝy przez to rozumieć moŝliwość uzyskania dofinansowania z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 na działania objęte zakresem interwencji Europejskiego Funduszu Społecznego pod warunkiem, Ŝe poziom finansowania krzyŝowego nie przekracza 10% wartości wspólnotowego udziału we współfinansowaniu projektu oraz Ŝe działania te są: - niezbędne do realizacji projektu oraz - bezpośrednio związane z realizacją projektu; e) Projekcie naleŝy przez to rozumieć przedsięwzięcie zrealizowane (z zastrzeŝeniem odrębnych reguł dla projektów objętych pomocą publiczną określonych w odpowiednich rozporządzeniach - programach pomocowych - Ministra właściwego ds. Rozwoju Regionalnego) realizowane lub zamierzone do realizacji przez Wnioskodawcę, odnośnie którego składa on wniosek o dofinansowanie (kartę projektu) wraz z załączoną dokumentacją. f) Liście rankingowej naleŝy przez to rozumieć listę projektów wybranych do dofinansowania i uszeregowanych w kolejności odzwierciedlającej stopień spełnienia kryteriów wyboru projektów, zgodnie z zapisami niniejszego Regulaminu. Lista rankingowa składa się z: - listy podstawowej tj. listy projektów wybranych do dofinansowania oraz - listy rezerwowej obejmującej projekty, które nie zostały umieszczone na liście podstawowej. g) RPRD naleŝy przez to rozumieć Ramowy Plan Realizacji Działania; h) MRPO naleŝy przez to rozumieć Małopolski Regionalny Program Operacyjny na lata 2007 2013. i) EFRR naleŝy przez to rozumieć Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego; j) EBC naleŝy przez to rozumieć Europejski Bank Centralny; k) dniach roboczych naleŝy przez to rozumieć dni w tygodniu począwszy od poniedziałku a skończywszy na piątku włącznie z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy; l) alokacji naleŝy przez to rozumieć kwotę środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów w ramach konkursu, zgodnie z 11 ust. 2; m) drobnych błędach i uchybieniach naleŝy przez to rozumieć: - oczywiste omyłki pisarskie, polegające na widocznym i niezamierzonym uŝyciu jednej lub więcej liter lub cyfr albo jednego lub więcej wyrazów, uŝyciu widocznie mylnej pisowni, widocznym i niezamierzonym opuszczeniu jednego lub więcej wyrazów; - oczywiste omyłki rachunkowe, czyli błędy popełnione przy obliczaniu wartości występujących w karcie projektu lub wniosku o dofinansowanie lub w załączonej do nich dokumentacji i polegające na otrzymaniu nieprawidłowego wyniku działania arytmetycznego; - brak wymaganych paraf, podpisów i pieczątek na karcie projektu lub wniosku o dofinansowanie albo na załączonej do nich dokumentacji. n) pomocy publicznej naleŝy przez to rozumieć wsparcie dla podmiotu prowadzącego działalność gospodarczą, o ile jednocześnie spełnione są następujące warunki: - występuje transfer środków publicznych, - podmiot uzyskuje korzyść ekonomiczną,
- wsparcie ma charakter selektywny, tzn. uprzywilejowuje określone podmioty albo produkcję określonych towarów, - grozi zakłóceniem lub zakłóca konkurencję na rynku oraz wpływa na wymianę handlową między krajami członkowskimi UE. o) Komisji Oceny Projektów naleŝy przez to rozumieć komisję powołaną przez Instytucję Zarządzającą Małopolskim Regionalnym Programem Operacyjnym do oceny merytorycznej projektów w toku procedury wyboru. Szczegółowy tryb i zakres działania, jak równieŝ skład i sposób powoływania członków Komisji określają odrębne regulacje. p) RSI naleŝy przez to rozumieć Regionalny System Informatyczny (system informatyczny obsługi wniosków); r) partnerach społecznych i gospodarczych naleŝy przez to rozumieć organizacje pracodawców i organizacje związkowe reprezentatywne w rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-Gospodarczych i wojewódzkich komisjach dialogu społecznego (Dz. U z 2001, Nr 100, poz. 1080 z późn. zm.), samorządy zawodowe, izby gospodarcze, organizacje pozarządowe oraz jednostki naukowe w rozumieniu art. 2 pkt. 9 ustawy z dnia 8 października 2004 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2004 r., Nr 238, poz. 2390 z poźn. zm.). 6 Terminy 1. Przy obliczaniu terminów, o których mowa w niniejszym Regulaminie zastosowanie znajdują następujące zasady: a) termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia; b) termin oznaczony w miesiącach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia nie było w ostatnim dniu miesiąca; c) jeŝeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym zdarzenie to nastąpiło; d) jeŝeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na dzień uznany ustawowo za wolny od pracy, termin upływa dnia następnego. 2. Szczegółowe zasady dotyczące terminów naboru wniosków o dofinansowanie określone zostały w 9 niniejszego Regulaminu. 3. W sprawach nieuregulowanych odrębnie w niniejszym paragrafie lub w 9 Regulaminu w zakresie terminów zastosowanie znajdują przepisy art. 110 art. 116 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks Cywilny (Dz. U z 1964 r., nr 16, poz. 93 z późn. zm.). Rozdział II Konkurs Dział I Informacje ogólne 7 Cel i charakter konkursu 1. Celem konkursu jest wybór projektów, które uzyskają dofinansowanie w ramach MRPO. 2. Konkurs ma charakter zamknięty i składa się z dwóch faz: 5
a) wstępnej kwalifikacji projektu, co wymaga złoŝenia skróconej wersji wniosku o dofinansowanie w postaci tzw. karty projektu wraz z załącznikami; b) oceny pełnej dokumentacji, polegającej na ocenie pełnej wersji wniosku o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektu. 8 Instytucja Organizująca Konkurs 1. Instytucją Organizującą Konkurs (IOK) jest Instytucja Zarządzająca MRPO tj. Zarząd Województwa Małopolskiego, przy czym funkcje związane z bezpośrednią obsługą konkursu pełnione są przez Departament Funduszy Europejskich Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków. 2. Wszystkich informacji dla Wnioskodawców ubiegających się o dofinansowanie udziela Departament Funduszy Europejskich (Centrum Informacyjne Fundusze Europejskie w Małopolsce, ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków (IV piętro pokój Nr 400 w godzinach pracy 8.00 16.00.). Informacje moŝna takŝe uzyskać telefonicznie pod numerami (012) 29 90 627, (012) 29 90 777, (012) 29 90 778 oraz poprzez złoŝenie zapytania na adres e-mail: fem@umwm.pl. 9 Otwarcie i zamknięcie naboru 1. Nabór trwa od dnia 20 marca 2009 r. (dzień otwarcia naboru) codziennie w dni robocze w godzinach pracy IOK tj. 8.00 16.00 do dnia 20 kwietnia 2009 r. do godziny 16.00 (dzień zamknięcia naboru). 2. Wnioskodawca zamierzający uczestniczyć w naborze zobowiązany jest złoŝyć kartę projektu wraz z wymaganą dokumentacją w terminie od dnia otwarcia do dnia zamknięcia naboru włącznie. 3. Decydujący dla dochowania terminu określonego w ust. 1 jest moment złoŝenia karty projektu w siedzibie IOK, potwierdzony poprzez zarejestrowanie daty oraz godziny złoŝenia karty w systemie informatycznym obsługi wniosków (RSI). W przypadku, gdy papierowa wersja łącznie z załącznikami zostanie dostarczona do siedziby IOK przed upływem godziny 16.00 lecz zarejestrowana w systemie RSI po godzinie 16.00 uznaje się Ŝe karta projektu została złoŝona w terminie. Na potwierdzeniu złoŝenia karty projektu nanoszona jest przez IOK stosowna adnotacja, zawierająca informację, iŝ karta projektu została złoŝona w terminie. 4. W przypadku, gdy w czasie trwania naboru, o którym mowa w ust. 1, nastąpi awaria systemu informatycznego obsługi wniosków, IOK moŝe przedłuŝyć termin, w którym moŝliwe będzie składanie wniosków. 5 Informacja o wyznaczeniu dodatkowego terminu, opublikowana będzie w Internecie pod adresem http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 10 Ogłoszenie konkursu 1. Ogłoszenie o konkursie oraz niniejszy Regulamin, który stanowi jego integralną część publikowane są w Internecie pod adresem http://www.fundusze.malopolska.pl/fem na co najmniej 21 dni przed planowaną datą rozpoczęcia przyjmowania kart projektów (tj. dniem otwarcia naboru). 6
2. Informacja o ogłoszeniu konkursu publikowana jest w dzienniku o zasięgu regionalnym w dniu, w którym publikowane jest ogłoszenie o konkursie pod adresem http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 3. W ogłoszeniu o konkursie podawany jest w szczególności dzień otwarcia i zamknięcia naboru, jak równieŝ termin graniczny rozstrzygnięcia konkursu oraz kwota środków przeznaczonych na dofinansowanie projektów zgodnie z 11 ust. 2, a takŝe informacje, o których mowa w 3. 11 Źródło i kwota dofinansowania 1. Projekty wybrane do dofinansowania w wyniku konkursu uzyskają dofinansowanie ze środków dotacji rozwojowej przyznanej w ramach MRPO. 2. Kwota środków przeznaczona na dofinansowanie w ramach konkursu wynosi 10 000 000 euro (słownie euro: dziesięć milionów 00/100) w przeliczeniu na złote, przy uwzględnieniu kursu księgowego publikowanego na stronie InforEuro (http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm), z przedostatniego dnia kwotowania środków w Europejskim Banku Centralnym (EBC) w miesiącu poprzedzającym miesiąc, dla którego dokonuje się wyliczenia limitu alokacji środków wspólnotowych. JednakŜe kwota środków ostatecznie przeznaczona na dofinansowanie projektów wybranych w ramach konkursu, obliczana będzie przy uwzględnieniu kursu euro określonego w sposób opisany wyŝej i przypadającego na przedostatni dzień roboczy miesiąca poprzedzającego miesiąc, w którym rozstrzygnięto konkurs. 12 Formy i zasady dofinansowania projektów wybranych w konkursie 1. Środki na realizację projektu przekazywane są w formie pomocy bezzwrotnej w postaci zaliczki lub refundacji. 2. Dofinansowanie projektu w postaci zaliczki moŝe być wypłacane Beneficjentowi nieprowadzącemu działalności wykonywanej w celu osiągnięcia zysku, w tym w szczególności jednostkom samorządu terytorialnego, z uwzględnieniem następujących zasad: a) dofinansowanie projektu w postaci zaliczki przekazywane jest na podstawie umowy o dofinansowanie, w terminach i wysokości w niej określonych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 7 września 2007 r. (Dz. U. Nr 175, poz. 1232 z późn.zm) w sprawie wydatków związanych z realizacją programów operacyjnych; b) dofinansowanie projektu w postaci zaliczki moŝe zostać udzielone w wysokości maksymalnie do 60% wartości dofinansowania projektu; c) dofinansowanie projektu w postaci zaliczki przekazywane będzie w transzach, pierwsza maksymalnie do wysokości 30% wartości dofinansowania projektu, z zastrzeŝeniem, Ŝe wypłata drugiej i kolejnej transzy uzaleŝniona jest od rozliczenia co najmniej 80% ostatniej otrzymanej transzy zaliczki; d) wypłata kolejnych transz, po rozliczeniu płatności zaliczkowych, odbywać się będzie na zasadach refundacji poniesionych kosztów, z zastrzeŝeniem, Ŝe koszty podlegające refundacji nie były poniesione ze środków otrzymanych zaliczek. 3. W uzasadnionych przypadkach oraz przy zachowaniu zasad określonych w ust. 2 lit., dofinansowanie projektu w postaci zaliczki moŝe być wypłacone Beneficjentowi prowadzącemu działalność wykonywaną w celu osiągnięcia zysku, jeŝeli projekt spełnia, co najmniej jeden z poniŝszych warunków: 7
a) polega na prowadzeniu prac badawczo-rozwojowych lub wdroŝeniu ich wyników; b) dotyczy inwestycji początkowej polegającej na wykorzystaniu nowych technologii i wdroŝeniu rozwiązań charakteryzujących się innowacyjnością na poziomie co najmniej europejskim; c) polega na wsparciu funduszy kapitałowych; d) realizowany jest wyłącznie przez jednego Beneficjenta i Beneficjent ten jest spółką Skarbu Państwa lub bankiem państwowym. 4. W szczególnie uzasadnionych przypadkach dotację rozwojową w formie zaliczki moŝe otrzymać Beneficjent prowadzący działalność w celu osiągnięcia zysku, jeŝeli projekt ma charakter infrastrukturalny z zakresu ochrony środowiska, transportu, energetyki, kultury, ochrony zdrowia i szkolnictwa wyŝszego. Za szczególnie uzasadniony przypadek uznaje się m. in. sytuację, w której beneficjent realizuje zadania z zakresu uŝyteczności publicznej, w rozumieniu ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. 1997 nr 9 poz. 43 z późn. zm.). 5. Dofinansowanie projektu w formie refundacji części wydatków kwalifikowanych wypłacane jest w pozostałych przypadkach nie objętych dyspozycją z ust. 2, 3 i 4, przy czym refundacja dokonywana jest zgodnie z warunkami podpisanej umowy o dofinansowanie projektu oraz na podstawie zweryfikowanych wniosków o płatność. 6. Z poniesionych wydatków Beneficjent rozlicza się na podstawie wniosków o płatność stanowiących zestawienie dokumentów finansowych potwierdzających poniesienie wydatków. 7. Szczegółowe informacje na temat sposobu finansowania projektów, przekazywania środków finansowych oraz rozliczenia poniesionych wydatków, określa umowa o dofinansowanie projektu, której wzory stanowią Załączniki Nr 7 i 8 do niniejszego Regulaminu. Dział II Zakres konkursu i wymagania konkursowe 13 Zakres przedmiotowy konkursu 1. Projekty składane w ramach konkursu winny być zgodne z zapisami MRPO oraz Uszczegółowienia MRPO w obrębie Osi Priorytetowej 1 Warunki dla rozwoju społeczeństwa opartego na wiedzy Działanie 1.1 Poprawa jakości usług edukacyjnych Schemat B Rozwój infrastruktury kształcenia ustawicznego oraz kształcenia zawodowego. 2. Konkurs dotyczy wyboru projektów związanych z : a) budową, rozbudową, adaptacją i modernizacją infrastruktury dydaktycznej i teleinformatycznej kształcenia ustawicznego oraz kształcenia zawodowego, umoŝliwiającej rozwój istniejących i tworzenie nowych placówek słuŝących kształceniu ustawicznemu i zawodowemu oraz sieci informatycznych centrów edukacyjnych; b) wyposaŝeniem bazy dydaktycznej istniejących i nowo tworzonych placówek kształcenia ustawicznego oraz kształcenia zawodowego, słuŝącej doskonaleniu zawodowemu i praktycznej nauce zawodu, w sprzęt techniczno-dydaktyczny oraz tworzenie lub zakup systemów informatycznych wspierających proces dydaktyczny, w szczególności systemów e-learning wraz z ich wdroŝeniem (crossfinancing); c) dostosowanie stanu technicznego istniejącej infrastruktury do wymogów wyposaŝenia zakupionego w ramach projektu, o którym mowa w lit b. 8
3. Beneficjenci projektów powinni zapewnić, Ŝe obiekty infrastruktury edukacyjnej, wspierane w ramach działania będą ogólnodostępne dla mieszkańców województwa równieŝ w zakresie wykraczającym poza podstawowy obszar działalności danej instytucji, zgodnie z właściwym przeznaczeniem tychŝe obiektów (np. na cele naukowe, oświatowe, wychowawcze). Przez ogólnodostępność obiektów infrastruktury edukacyjnej rozumie się zapewnienie zainteresowanym moŝliwości korzystania na równych zasadach z powierzchni tych obiektów, w czasie wolnym od zajęć dydaktycznych. 4. Dofinansowaniu nie będą podlegały inwestycje w: a) bazę socjalną (np. bursy, akademiki, stołówki), b) bazę rekreacyjno-sportową (z wyjątkiem sytuacji, gdy związana jest ona ściśle z profilem kształcenia), c) remonty bieŝące i odtworzeniowe. 5. Wyłączeniu z moŝliwości dofinansowania podlegają równieŝ: a) projekty dotyczące zakupu oprogramowania, urządzeń i sprzętu komputerowego i ich udostępniania na potrzeby społeczności wiejskiej, na obszarze działania LGD, realizowane przez organizacje pozarządowe lub kościoły i związki wyznaniowe, osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych, posiadające siedzibę na obszarze działania LGD lub działające na obszarze LGD, które mogą uzyskać dofinansowanie w ramach działania WdraŜanie lokalnych strategii rozwoju PROW. b) wydatki związane z pracami budowlanymi i wyposaŝeniem infrastruktury towarzyszącej powyŝej 33% całkowitej wartości kosztów kwalifikowanych projektu. 6. Przewiduje się stosowanie instrumentu elastyczności finansowej (cross-financingu) w zakresie szkoleń i doradztwa związanego z zakupywanym sprzętem technicznodydaktycznym lub informatycznym. Udział finansowania w ramach tego instrumentu nie przekroczy 10% wartości wspólnotowego współfinansowania projektu. 14 Podmioty uprawnione oraz wyłączone od ubiegania się o dofinansowanie projektu 1. Z zastrzeŝeniem ust. 2 o dofinansowanie projektu mogą ubiegać się wszystkie podmioty, które naleŝą do typów potencjalnych Beneficjentów wymienionych poniŝej: a) jednostki samorządu terytorialnego (jst), ich związki i stowarzyszenia b) jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną c) osoby prawne i fizyczne będące organami prowadzącymi szkoły i placówki d) organizacje pozarządowe e) kościoły i związki wyznaniowe oraz osoby prawne kościołów i związków wyznaniowych 2. O dofinansowanie nie mogą ubiegać się podmioty podlegające wykluczeniu na podstawie art. 211 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych. 15 Wymagania odnośnie czasu realizacji projektu 1. Okres realizacji projektu w ramach MRPO nie powinien przekraczać 24 miesięcy od planowanej daty rozpoczęcia projektu, gdzie za datę rozpoczęcia projektu rozumie się datę poniesienia pierwszego wydatku. Wydatki wykazane w karcie projektu/ wniosku aplikacyjnego (tabela E.4) powinny się mieścić w okresie realizacji projektu (zarówno 9
kwalifikowlne jak i niekwalifikowalne). W szczególnych przypadkach dopuszcza się moŝliwość realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące, nie moŝe on jednak przekroczyć 36 miesięcy. W przypadku realizacji projektu przez okres dłuŝszy niŝ 24 miesiące Wnioskodawca winien przedstawić stosowne wyjaśnienie w tej kwestii. 2. W przypadku projektów inwestycyjnych okres realizacji projektu, o którym mowa w ust. 1 liczony jest od dnia rozpoczęcia fazy inwestycyjnej projektu (z pominięciem fazy przygotowawczej). 3. Ograniczenie dotyczące 24 lub 36 miesięcznego okresu realizacji projektu nie dotyczy projektów, których realizacja jest w toku lub zakończy się przed wyborem projektu do dofinansowania, gdzie za moment, od którego liczy się 24 miesiące naleŝy przyjąć datę podpisania umowy dofinansowania. 4. Wymogi odnośnie okresu realizacji projektu zawarte w ust. 1 nie dotyczą projektów, których realizacja zakończyła się juŝ przed dniem złoŝenia wniosku o dofinansowanie. 5. Szczegółowe informacje dotyczące okresu realizacji projektu określone są w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu (Instrukcja wypełniania karty projektu pkt. 4) oraz w Załączniku Nr 6 (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w części E). 6. Realizacja projektu musi się rozpocząć w terminie do 6 miesięcy licząc od dnia podpisania umowy o dofinansowanie. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów, których realizacja rozpoczęła się przed dniem złoŝenia karty projektu lub będących w trakcie realizacji w dniu złoŝenia karty projektu. 16 Wymagania odnośnie finansowania projektu 1. Zgodnie z linią demarkacyjną całkowita wartość kosztów kwalifikowanych w ramach projektów dotyczących wsparcia infrastruktury szkolnictwa artystycznego powinna być poniŝej 4 000 000 PLN (słownie złotych: cztery miliony 00/100). 2. Maksymalna kwota wsparcia dla projektu w ramach Działania wynosi 4 500 000 PLN (słownie złotych: cztery miliony pięćset tysięcy 00/100). 3. Szczegółowe informacje związane z wymaganiami finansowymi dotyczącymi projektu, w tym na temat sposobu kalkulacji budŝetu określone są w Załączniku Nr 2 do niniejszego Regulaminu (Instrukcja wypełniania karty projektu pkt. 6 i 7) oraz w Załączniku Nr 6 (Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w części E). 17 Poziom dofinansowania projektu 1. Poziom dofinansowania projektów (udział środków pochodzących z Unii Europejskiej, budŝetu Państwa oraz innych krajowych środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu) wynosi maksymalnie do 70%. 2. Poziom dofinansowania projektów (udział środków pochodzących z Unii Europejskiej, budŝetu Państwa oraz innych krajowych środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu) w przypadku projektów objętych pomocą publiczną określony jest zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia, z zastrzeŝeniem ust. 3. 3. Poziom dofinansowania projektów (udział środków pochodzących z Unii Europejskiej, budŝetu Państwa oraz innych krajowych środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu) w przypadku projektów objętych 10
pomocą de minimis, wynosi maksymalnie do 70% wydatków kwalifikowanych, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 4. Poziom dofinansowania projektów (udział środków pochodzących z Unii Europejskiej, budŝetu Państwa oraz innych krajowych środków publicznych w wydatkach kwalifikowalnych na poziomie projektu) w przypadku projektów objętych schematami pomocy publicznej lub w ramach których, wkładu własnego beneficjentów (w minimalnym wymiarze określonym w pkt. 6, 7) nie moŝna zaliczyć do krajowych środków publicznych, ww. całkowity maksymalny poziom dofinansowania projektu składa się w 85% ze środków UE (EFRR) oraz w 15% z krajowych środków publicznych (BudŜet Państwa), natomiast dla pozostałych projektów 100% dofinansowania pochodzi z środków EFRR. 5. W przypadku projektu powyŝej 1 mln euro, który na etapie eksploatacji generować będzie dochód netto poziom dofinansowania ulegnie obniŝeniu o kwotę przyszłego dochodu obliczoną przy wykorzystaniu metody luki w finansowaniu. ZastrzeŜenie to nie dotyczy projektów objętych pomocą publiczną, dla których maksymalny poziom dofinansowania określony jest zgodnie z właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. 6. Minimalny wkład własny Wnioskodawcy wynosi 30 % wydatków kwalifikowanych projektu, za wyjątkiem projektów znajdujących się w Indykatywnym Wykazie Indywidualnych Projektów Kluczowych MRPO, nie objętych pomocą publiczną, zaś w przypadku projektów objętych pomocą publiczną zgodnie właściwymi przepisami prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczącymi zasad udzielania tej pomocy, obowiązującymi w momencie udzielania wsparcia. 7. W przypadku projektów objętych pomocą de minimis, minimalny wkład własny Beneficjenta 30%, z zastrzeŝeniem reguł wskazanych w Rozporządzeniu Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 2 października 2007r. w sprawie udzielania pomocy de minimis w ramach regionalnych programów operacyjnych. 8. W przypadku jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych wkład własny musi zostać zabezpieczony, co do zasady ze środków własnych jednostki, środków własnych jst, poŝyczek, kredytów nie podlegających umorzeniu. Wkład własny jst oraz jedn. org. jst moŝe być równieŝ uzupełniany przy wykorzystaniu: a) środków budŝetowych innych jst i jednostek organizacyjnych im podległych (partnerstwo lub współfinansowanie projektu); b) środków spółek komunalnych z większościowym udziałem jst; c) środków funduszy celowych pozostających w gestii jst; 9. W przypadku współfinansowania wkładu własnego jednostek samorządu terytorialnego oraz podległych im jednostek organizacyjnych z innych środków publicznych oraz środków uznanych za równowaŝne środkom publicznym, wsparcie to pomniejsza poziom dofinansowania projektu, nie zmniejszając obowiązku zapewnienia wkładu ze środków własnych w wysokości wskazanej w ust. 4. ZastrzeŜenie to nie dotyczy przypadków uzupełniania wkładu własnego ze źródeł wskazanych w ust. 8 lit a) c). 11
18 Kwalifikowalność wydatków 1. Podmiot realizujący projekt kwalifikuje i rozlicza wydatki związane z jego realizacją, zgodnie z zasadami określonymi w Krajowych wytycznych dotyczących kwalifikowania wydatków w ramach funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności w okresie programowania 2007-2013 i w Podręczniku kwalifikowania wydatków objętych dofinansowaniem w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 oraz zgodnie z zapisami odpowiedniego rozporządzenia (programu pomocowego) Ministra właściwego ds. Rozwoju Regionalnego w przypadku projektów objętych pomocą publiczną. 2. W przypadku występowania pomocy publicznej: - w stosunku do projektów objętych pomocą na zasadzie de minimis terminem rozpoczęcia kwlifikowalności wydatków jest dzień złoŝenia wniosku o dofinansowanie projektu; - w stosunku do projektów objętych zasadami pomocy publicznej, termin rozpoczęcia kwalifikowalności określać będą właściwe przepisy prawa Wspólnotowego i krajowego dotyczące zasad udzielania tej pomocy, obowiązujące w momencie udzielania wsparcia 3. W przypadku, gdy dofinansowanie projektu nie stanowi pomocy publicznej za wydatki kwalifikowane mogą zostać uznane wydatki, które zostały poniesione od dnia 1 stycznia 2007 r. z zastrzeŝeniem wymogów wynikających z ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U z 2006 r., Nr 164, poz. 1163 z późn. zm). Rozdział III Procedura wyboru projektów w ramach konkursu Dział I Zasady ogólne 19 Fazy konkursu Konkurs ma charakter zamknięty i składa się z dwóch faz: a) wstępnej kwalifikacji projektu (preselekcji), co wymaga złoŝenia skróconej wersji wniosku w postaci tzw. karty projektu wraz z załącznikami zgodnie z wymogami podanymi w 23, 24 i 25. Etap ten kończy się sporządzeniem i opublikowaniem listy projektów zakwalifikowanych do dalszego etapu oceny. Na liście tej umieszczane są pozytywnie ocenione projekty, których zsumowane kwoty dofinansowania opiewają łącznie na 200% alokacji przypadającej na konkurs. W przypadku gdy na końcu listy znajduje się więcej niŝ jeden projekt o tym samym wyniku procentowym, z których kaŝdy mieści się w obrębie 200% alokacji zaproszeni do złoŝenia zostaną wszyscy Wnioskodawcy, nawet jeŝeli po zsumowaniu kwota dofinansowania przekracza 200% alokacji. b) oceny pełnej dokumentacji do którego zaproszeni są wyłącznie Wnioskodawcy, których projekty pozytywnie przeszły fazę preselekcji i znalazły się na liście o której mowa w lit. a). Na tym etapie składana jest pełna dokumentacja projektu wraz z wnioskiem o dofinansowanie zgodnie z wymogami podanymi w 28, 29 i 30. 12
20 Informacje kierowane do Wnioskodawcy 1. Po przeprowadzeniu kaŝdego etapu oceny projektów, Wnioskodawca jest pisemnie informowany o: a) wynikach oceny jego projektu, w tym o odrzuceniu projektu; b) konieczności korekty karty projektu, wniosku o dofinansowanie lub załączonej do nich dokumentacji lub do przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień; c) konieczności uzupełnienia wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub do przedłoŝenia dodatkowych wyjaśnień; 2. Informacja o odrzuceniu projektu powinna dodatkowo zawierać wskazanie przyczyn dla których projekt został odrzucony na etapie oceny wstępnej kwalifikacji projektu, etapie oceny formalnej, oceny finansowej, oceny merytorycznej właściwej w tym w odniesieniu do projektów, które uzyskały poniŝej 60% maksymalnej liczby punktów na etapie oceny merytorycznej właściwej oraz pouczenie o moŝliwości wniesienia protestu w trybie określonym w Rozdziale IV niniejszego Regulaminu. Pouczenie to powinno obejmować w szczególności wskazanie: a) tryb wniesienia środka odwoławczego; b) terminu do wniesienia protestu; c) instytucji właściwej do rozpatrzenia środka odwoławczego; d) miejsce złoŝenia środka odwoławczego. 3. W przypadkach, gdy w toku procedury wyboru pojawi się konieczność dokonania korekty w trybie przewidzianym w 21, wezwanie do korekty drobnych błędów i uchybień moŝe nastąpić faksem lub pocztą elektroniczną. Dopuszcza się moŝliwość złoŝenia wyjaśnień w drodze telefonicznej jednak wyłącznie z inicjatywy IOK. 4. Za moment otrzymania informacji skierowanej do Wnioskodawcy uznaje się: a) w przypadku pozytywnego wyniku oceny projektu dzień odbioru faksu lub pisma lub nadania informacji na elektroniczne konto pocztowe Wnioskodawcy (dane wskazane w karcie projektu lub we wniosku o dofinansowanie) w zaleŝności od tego w jakiej formie informacja dotrze jako pierwsza; b) w przypadku negatywnego wyniku oceny projektu (odrzucenie na etapie oceny wstępnej kwalifikacji projektu, etapie oceny formalnej, finansowej, merytorycznej właściwej dotyczącej projektów które nie spełniają wymogów merytorycznych określonych w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 oraz w odniesieniu do projektów, które uzyskały mniej niŝ 60% maksymalnej liczby punktów w trakcie oceny merytorycznej właściwej) dzień odbioru pisma wysłanego za potwierdzeniem odbioru. 5. W przypadkach przewidzianych w niniejszym Regulaminie, Instytucja Organizująca Konkurs moŝe opublikować w Internecie informacje skierowane do ogółu Wnioskodawców biorących udział w konkursie. Za moment otrzymania informacji uznaje się w takich przypadkach dzień umieszczenia pod adresem internetowym wskazanym w 10 ust. 1. 21 Korekta drobnych błędów i uchybień 13
1. JeŜeli w toku procedury wyboru projektów stwierdzone zostanie, Ŝe karta projektu albo formularz wniosku o dofinansowanie lub załączona do nich dokumentacja zawiera drobne błędy lub uchybienia, o których mowa w 5 lit m), Instytucja Organizująca Konkurs wzywa Wnioskodawcę do ich korekty lub do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień na piśmie. 2. W toku procedury wyboru projektów istnieje moŝliwość: a) korekty karty projektu lub załączonej do niej dokumentacji w fazie preselekcji; b) korekty formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji tj. w trakcie I oraz ewentualnie II etapu oceny formalnej; c) korekty formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji w trakcie I oraz ewentualnie II etapu oceny merytorycznej; 3. Korekcie mogą podlegać jedynie elementy wskazane do poprawy przez Instytucję Organizującą Konkurs. Wnioskodawca moŝe poprawić dodatkowe błędy i uchybienia nie wskazane przez IOK, pod warunkiem, Ŝe przedstawi w tym zakresie dodatkowe wyjaśnienia na piśmie. Przedmiotem korekty nie moŝe być dostarczanie brakujących stron karty projektu bądź teŝ obowiązkowych załączników. Niekompletna dokumentacja nie będzie podlegać ocenie. 4. Wnioskodawca zobowiązany jest dokonać korekty lub przedłoŝyć dodatkowe wyjaśnienia w terminie wyznaczonym w wezwaniu przez Instytucję Organizującą Konkurs, jednakŝe nie dłuŝszym niŝ 7 dni kalendarzowych od momentu otrzymania wezwania bez moŝliwości wydłuŝenia terminu. 5. Poprawione dokumenty dostarczane są w 2 egzemplarzach wraz z pismem przewodnim zawierającym opis wprowadzonych zmian oraz ewentualne dodatkowe wyjaśnienia. Beneficjent zobowiązany jest do przesłania poprawionej wersji elektronicznej karty projektu lub wniosku aplikacyjnego przy wykorzystaniu RSI. 6. W uzasadnionych przypadkach i za zgodą Instytucji Organizującej Konkurs, Wnioskodawca lub upowaŝniony przez niego pełnomocnik moŝe dokonać osobistej korekty oryginału złoŝonej karty projektu, formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do nich dokumentacji parafując wszelkie dokonane zmiany. Fakt ten będzie odnotowany w dokumentacji wniosku. 7. Projekt podlegać będzie odrzuceniu, jeŝeli dopuszczalna korekta: a) nie zostanie złoŝona zgodnie z zapisami określonymi w ust. 4; b) pomimo korekty karta projektu, formularz wniosku o dofinansowanie lub załączona do nich dokumentacja zawierać będą błędy lub uchybienia, lub jeŝeli dodatkowe wyjaśnienia na piśmie okaŝą się niewystarczające; c) polegać będzie na wprowadzeniu zmian w karcie projektu, formularzu wniosku o dofinansowanie lub załączonej do nich dokumentacji bez przedstawienia dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie, stosownie do brzmienia ust. 3. 8. Błędy w zapisach karty projektu oraz formularza wniosku wynikające z wadliwego funkcjonowania Regionalnego Systemu Informatycznego, które zostały potwierdzone oficjalnie przez IOK, nie stanowią przesłanki do odrzucenia projektu. 22 Uzupełnienie 1. W przypadku, gdy formularz wniosku o dofinansowanie lub załączona do niego dokumentacja wymaga uzupełnienia lub poprawy w zakresie nie objętym korektą, o której mowa w 21 ust. 1, Instytucja Organizująca Konkurs wzywa Wnioskodawcę do uzupełnienia lub poprawy formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji lub do przedstawienia dodatkowych wyjaśnień na piśmie. 14
2. Uzupełnienie lub poprawa wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji moŝliwe jest jedynie w fazie oceny pełnej dokumentacji: a) jednokrotnie po I etapie oceny formalnej; b) dwukrotnie w trakcie oceny merytorycznej w tym: - po I ocenie finansowej oraz - po I ocenie merytorycznej właściwej; 3. Uzupełnieniu lub poprawie mogą podlegać wyłącznie elementy wskazane do uzupełnienia przez Instytucję Organizującą Konkurs, chyba, Ŝe wprowadzane zmiany wywołują konieczność wprowadzenia kolejnych zmian (w szczególności w przypadku tabel finansowych). W takich przypadkach naleŝy wprowadzić dodatkowe zmiany do formularza wniosku o dofinansowanie oraz załączonej do niego dokumentacji, jak równieŝ przekazać na piśmie informację o wprowadzeniu dodatkowych zmian do Instytucji Organizującej Konkurs. 4. Wnioskodawca moŝe uzupełnić formularz wniosku o dofinansowanie lub załączoną do niego dokumentację w zakresie szerszym niŝ wskazany przez Instytucję Organizującą Konkurs, pod warunkiem, Ŝe przedstawi w tym przedmiocie stosowne wyjaśnienia na piśmie. 5. Wnioskodawca zobowiązany jest złoŝyć ponownie uzupełniony lub poprawiony formularz wniosku o dofinansowanie lub załączoną do niego dokumentację, w terminie wyznaczonym w wezwaniu przez Instytucję Organizującą Konkurs, jednakŝe nie dłuŝszym niŝ 7 dni kalendarzowych od momentu otrzymania wezwania bez moŝliwości wydłuŝenia terminu. 6. Uzupełnione dokumenty dostarczane są w całości (nie dopuszcza się wymiany pojedynczych stron formularza wniosku lub załączonej dokumentacji) w 2 egzemplarzach wraz z pismem przewodnim zawierającym opis i zakres wprowadzonych zmian oraz ewentualne dodatkowe wyjaśnienia oraz przesyłane są wersji elektronicznej w systemie RSI. 7. Projekt podlegać będzie odrzuceniu, jeŝeli dopuszczalne uzupełnienie formularza wniosku o dofinansowanie lub załączonej do niego dokumentacji, jak równieŝ dodatkowe wyjaśnienia: a) przekroczą dopuszczalną ilość uzupełnień przewidzianą w ust. 2; b) nie zostaną złoŝone w terminie określonym w ust. 5; c) pomimo uzupełnienia, formularz wniosku o dofinansowanie lub załączona do niego dokumentacja zawierać będą nadal błędy lub uchybienia w zakresie nie objętym korektą, o której mowa w 21 ust. 1 lub jeŝeli dodatkowe wyjaśnienia na piśmie okaŝą się niewystarczające; d) polegać będzie na wprowadzeniu zmian w formularzu wniosku o dofinansowanie lub załączonej do nich dokumentacji bez uprzedniego przedstawienia dodatkowych wyjaśnień w tym zakresie, stosownie do brzmienia ust. 4. Dział II Faza wstępnej kwalifikacji 23 Sposób sporządzenia karty projektu 1. Przy sporządzaniu karty projektu Wnioskodawca zobowiązany jest do korzystania z systemu informatycznego obsługi wniosków (RSI) oraz instrukcji wypełniania karty projektu, które dostępne są na stronie internetowej http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 15
2. Kartę projektu wypełnioną i przesłaną do IOK w wersji elektronicznej przy pomocy systemu informatycznego obsługi wniosków naleŝy równocześnie złoŝyć w dwóch egzemplarzach na piśmie (wydruk karty projektu z nadaną sumą kontrolną) wraz z załączoną dokumentacją, równieŝ w dwóch egzemplarzach na piśmie. 3. Wymogiem rejestracyjnym jest, aby karta projektu złoŝona na piśmie oraz w wersji elektronicznej były ze sobą toŝsame tj. posiadały identyczne sumy kontrolne i identyczną liczbę stron. Projekt nie zostanie zarejestrowany i nie będzie rozpatrywany w przypadku stwierdzenia, Ŝe sumy kontrolne wersji elektronicznej i papierowej karty projektu nie są ze sobą toŝsame lub w przypadku, gdy wersja papierowa posiada oznaczenie wydruk próbny. 4. Karty projektu wypełnione odręcznie nie będą rozpatrywane. 5. Karty projektu naleŝy wypełnić w języku polskim. 6. Wnioskodawca ma prawo wycofać kartę projektu w trakcie trwania procedury oceny. Wycofanie karty projektu oraz odbiór dokumentacji odbywa się na pisemną prośbę Wnioskodawcy. IOK zwraca Wnioskodawcy oryginał złoŝonej karty projektu wraz z załącznikami, czemu towarzyszy sporządzenie protokołu zdawczo- odbiorczego. Kopia zarejestrowanej karty projektu wraz z załącznikami pozostaje w siedzibie IOK. 7. W przypadku złoŝenia przez wnioskodawcę dwóch lub więcej kart projektu o tym samym tytule oceniana będzie karta projektu, która została zarejestrowana w systemie jako ostatnia. 24 Miejsce i sposób składania kart projektów 1. Karty projektów etapu preselekcji przyjmuje Instytucja Organizująca Konkurs pod adresem, ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków. 2. Karty projektów wraz z załączoną dokumentacją składać moŝna osobiście, przesyłką kurierską lub drogą pocztową (na adres Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Departament Funduszy Europejskich, ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków) w terminie określonym w 9 ust. 1 niniejszego Regulaminu. W kaŝdym przypadku o przyjęciu dokumentów decyduje data i godzina wpływu do Instytucji Organizującej Konkurs potwierdzona w sposób opisany w 9 ust. 3. 3. Karty projektów wraz z załączoną dokumentacją które nie zostały złoŝone w terminie określonym w 9 ust.1 niniejszego Regulaminu podlegają odrzuceniu na etapie oceny formalnej. 4. Lista kart projektów, które złoŝone zostały w terminie, o którym mowa w 9 ust. 1 niniejszego Regulaminu opublikowana zostanie w Internecie na stronie http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 25 Wymagania odnośnie karty projektu i dokumentacji 1. Wzór karty projektu oraz matrycy logicznej stanowią odpowiednio Załącznik Nr 1 oraz Nr 3 do niniejszego Regulaminu. 2. Instrukcje wypełniania karty projektu oraz matrycy logicznej zawarte są odpowiednio w Załącznikach Nr 2 oraz Nr 4 do niniejszego Regulaminu. 26 Kryteria i sposób oceny kart projektów 16
1. Ocena karty projektu prowadzona jest w oparciu o kryteria wyboru projektów, przedstawione w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013. 2. Ocena karty projektu dzieli się na: a) ocenę formalną, która jest oceną 0-1 co oznacza, Ŝe niespełnienia jednego z warunków powoduje odrzucenie projektu, b) ocenę wskaźnikową, c) ocenę stanu przygotowania projektu, 3. Oceny: wskaźnikowa oraz stanu przygotowanie projektu są ocenami punktowymi co oznacza Ŝe w zaleŝności od stopnia spełnienia kaŝdego z kryteriów wyboru projektów przyznawana jest odpowiednia liczba punktów. 27 Wstępna kwalifikacja projektów 1. W oparciu o kartę projektu Instytucja Organizująca Konkurs dokonuje, według warunków opisanych w 26 oceny: formalnej, wskaźnikowej, oceny stanu przygotowania projektu oraz weryfikuje, czy karta projektu przygotowana została w sposób i w formie zgodnej z Załącznikami Nr 1, 2, 3 oraz 4 niniejszego Regulaminu. 2. Ocena kart projektu oraz załączonej do nich dokumentacji trwa 30 dni licząc od dnia zakończenia naboru określonego w 9 ust. 1 niniejszego Regulaminu. W uzasadnionych przypadkach i z przyczyn niezaleŝnych od IOK (takich jak np. zmiany w przepisach prawa) IOK moŝe przedłuŝyć termin przewidziany na wstępną kwalifikację projektów. Informacja o przedłuŝeniu terminu, opublikowana będzie w Internecie pod adresem http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 3. Odrzuceniu podlegają projekty, które nie spełniają wymogów określonych w Załączniku Nr 4 do Uszczegółowienia Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007 2013 albo projekty, które nie zostały umieszczone na liście projektów zaproszonych do składania pełnej dokumentacji zgodnie z 19 lit. a) niniejszego Regulaminu. 4. Projekty, które pozytywnie przeszły fazę preselekcji umieszczane są na liście projektów zakwalifikowanych do dalszego etapu oceny, zgodnie z 19 lit. a) niniejszego Regulaminu. 5. Lista projektów zakwalifikowanych do dalszego etapu oceny zatwierdzana jest przez Zarząd Województwa Małopolskiego w drodze uchwały, a następnie publikowana jest w Internecie na stronie http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 6. Wnioskodawcy znajdujący się na liście projektów zakwalifikowanych do dalszego etapu oceny uprawnieni są do składania wniosku o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektu. Dział III Faza oceny pełnej dokumentacji 28 Sposób sporządzenia wniosku o dofinansowanie 1. Przy sporządzaniu wniosku o dofinansowanie Wnioskodawca zobowiązany jest do korzystania z systemu informatycznego obsługi wniosków (RSI) oraz instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie, które dostępne są na stronie internetowej http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 17
2. Wniosek o dofinansowanie wypełniony przesłany do IOK w wersji elektronicznej przy pomocy systemu informatycznego obsługi wniosków naleŝy równocześnie złoŝyć w dwóch egzemplarzach na piśmie (wydruk wniosku o dofinansowanie) wraz z załączoną dokumentacją, równieŝ w dwóch egzemplarzach na piśmie. 3. Studium wykonalności oraz załącznik do studium wykonalności w formacie Excel zgodny z wzorem załączonym do Wytycznych do studium wykonalności dla projektów inwestycyjnych realizowanych w ramach Małopolskiego Regionalnego Programu Operacyjnego na lata 2007-2013 złoŝyć naleŝy takŝe w formie zapisu na elektronicznym nośniku danych (CD-ROM, DVD-ROM). 4. Wymogiem rejestracyjnym jest aby wniosek o dofinansowanie złoŝony na piśmie oraz w wersji elektronicznej (przesłanej do IOK przy pomocy RSI) były ze sobą toŝsame tj. posiadały identyczne sumy kontrolne. Projekt nie zostanie zarejestrowany i nie będzie rozpatrywany w przypadku stwierdzenia, Ŝe sumy kontrolne wersji elektronicznej i papierowej wniosku o dofinansowanie nie są ze sobą toŝsame lub w przypadku gdy wersje papierowe mają oznaczenie wydruk próbny. 5. Wnioski o dofinansowanie wypełnione odręcznie nie będą rozpatrywane. 6. Wniosek o dofinansowanie naleŝy wypełnić w języku polskim. 7. Wnioskodawca ma prawo wycofać wniosek o dofinansowanie w trakcie trwania procedury oceny. Wycofanie projektu oraz odbiór dokumentacji odbywa się na pisemną prośbę Wnioskodawcy. IOK zwraca Wnioskodawcy oryginał złoŝonego wniosku wraz z załącznikami, czemu towarzyszy sporządzenie protokołu zdawczoodbiorczego. Kopia zarejestrowanego wniosku wraz z załącznikami pozostaje w siedzibie IOK. 8. Błędy w zapisach formularza wniosku wynikające z wadliwego funkcjonowania Regionalnego Systemu Informatycznego, które zostały potwierdzone oficjalnie przez IOK, nie stanowią przesłanki do odrzucenia projektu. 29 Miejsce i sposób składania wniosków o dofinansowanie 1. Wnioskodawca znajdujący się na liście, o której mowa w 19 lit. a) uprawniony jest do złoŝenia formularza wniosku o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektu w terminie do 90 dni od dnia zakończenia etapu preselekcji (zatwierdzenia listy projektów o której mowa w 19 lit. a) niniejszego Regulaminu). Termin ten moŝe zostać skrócony w uzasadnionych przypadkach przez Instytucję Zarządzającą MRPO. Informacja o jego skróceniu zostanie opublikowana na stronie http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 2. Formularze wniosku o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektu przyjmowane są przez Instytucję Organizującą Konkurs pod adresem: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Departament Funduszy Europejskich ul. Wielicka 72, 30 552 Kraków. W kaŝdym przypadku, o przyjęciu dokumentów decyduje data i godzina wpływu do Instytucji Organizującej Konkurs potwierdzona w sposób opisany w 9 ust. 3. 3. Formularz wniosku o dofinansowanie wraz z pełną dokumentacją projektu, który nie został złoŝony w terminie o którym mowa w ust. 1, podlega odrzuceniu na etapie oceny formalnej. 4. Lista wniosków o dofinansowanie, które złoŝone zostały przed upływem terminu, o którym mowa w ust. 1, opublikowana zostanie w Internecie na stronie http://www.fundusze.malopolska.pl/fem. 30 18