P R O T O K Ó Ł Nr 133/2013 obrad Zarządu Powiatu, które odbyło się w dniu 16 stycznia 2013r. w sali Nr 8 Starostwa Powiatowego w Mrągowie. Rozpoczęcie : godz. 14 30 Zakończenie: godz. 15 25 Otwarcia posiedzenia dokonał Pan Bogdan Kurta Starosta Mrągowski, który przywitał przybyłych członków Zarządu Powiatu Mrągowskiego. Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczy czterech członków zarządu, co pozwala na podejmowanie prawomocnych decyzji. Pani Barbara Kuźmicka-Rogala nieobecna usprawiedliwiona Pan Bogdan Kurta Starosta Mrągowski zaproponował następujący porządek posiedzenia : 1. Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: zmian w budżecie powiatu na 2013 rok. Referuje Pani Jadwiga Szambelan 2. Wniosek o podjęcie decyzji w sprawie wyboru oferty na wykonanie planu restrukturyzacji zadłużenia powiatu mrągowskiego oraz przeprowadzenia procesu restrukturyzacji zadłużenia. Referuje Pani Jadwiga Szambelan 3. Wniosek Burmistrza Miasta Mrągowo o uzgodnienie w zakresie zadań samorządowych uchwalenia Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mrągowa terenów mieszkaniowo-usługowych. Referuje Pani Stanisława Rudawska 4. Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: przekazania Gminie Miastu Mrągowo zadania Powiatu w zakresie prowadzenia ośrodka informacji i promocji turystycznej. Referuje Pani Anna Świder. 5. Zatwierdzenie projektu uchwały w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego z przeznaczeniem na dofinansowani zadań związanych z funkcjonowaniem biura regionalnego w Brukseli. w 2013r. 6. Zajęcie stanowiska wobec wystąpienia Radio Planeta w sprawie udzielenia dofinansowania imprezy, pn. : Planeta Śniegu - IV edycja, organizowanej w dniu 02 lutego 2013r. na G4W w Mragowie. 7. Wniosek I Liceum Ogólnokształcącego w Mragowie w sprawie zwiększenia planu finansowego szkoły w rozdziale 80120 4270 zakup usług remontowych o kwotę - 5050,00zł na odnowienie sali gimnastycznej. 8. Sprawy różne.
2 zatwierdził przedstawiony wyżej porządek posiedzenia zarządu. Ad.pkt.1 Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: zmian w budżecie powiatu na 2013 rok. art.12 pkt 5 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. z 2001r. Dz.U. Nr 142, poz. 1592, z późn. zm.) oraz art. 211 i 212 Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) Wprowadza się do budżetu powiatu na 2013r. realizację projektu p.n. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu e-inclusion realizowanego ze środków Unii Europejskiej z działania 8.3 Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013. Planowane wydatki projektu stanowią kwotę 759.699zł. W ramach projektu zakupionych zostanie 30 zestawów komputerowych wraz z oprogramowaniem i przekazanych nieodpłatnie gospodarstwom domowym wraz z internetem oraz 78 zestawów komputerowych wraz z oprogramowaniem dla Zespołu Szkół Zawodowych, I LO i ZS Nr 2 w Mrągowie i dwa laptopy na potrzeby realizacji projektu. W 2013r. nastąpi dalsza realizacja projektów ze środków UE przez PUP: - projekt p.n. Niepełnosprawni aktywni na rynku pracy zwiększa się nakłady o 111.554zł, - projekt p.n. Nasz profesjonalizm Twój sukces zwiększa się nakłady o 2.521zł, - projekt p.n. Przepis na życie zwiększa się nakłady o 366zł. Przeznacza się 5.000zł na zlecenie zadania podmiotom niezaliczanym do sektora finansów publicznych p.n. Poradnictwo specjalistyczne, pomoc w integracji ze środowiskiem osób mających trudności z przystosowaniem się do życia, udzielenia informacji o prawach i obowiązkach. Zwiększa się plan wydatków o 40.000zł w rozdziale 60014 drogi publiczne powiatowe na zadanie p.n. Dokumentacje projektowo kosztorysowe na modernizacje dróg powiatowych, pomniejszając nakłady na zadaniu p.n. Adaptacja poddasza Zespołu Szkół Specjalnych w Mrągowie na potrzeby Poradni Psychologiczno Pedagogicznej. Pani Jadwiga Szambelan Skarbnik Powiatu omówiła w/w projekt uchwały.
3 zatwierdził w/w projekt uchwały rady powiatu. Ad.pkt.2 Wniosek o podjęcie decyzji w sprawie wyboru oferty na wykonanie planu restrukturyzacji zadłużenia powiatu mrągowskiego oraz przeprowadzenia procesu restrukturyzacji zadłużenia. art.69 Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo Zamówień Publicznych (Dz.U z 2010r. nr 113 poz.759 z późn.zm) Od 2014r. obowiązywać będą zaostrzone limity zadłużenia dla budżetów j.s.t. Przepisy ustawy o finansach publicznych wymagają, aby od 2014r. w każdej j.s.t. planowany wskaźnik obsługi zadłużenia przyjął wartość niższą od indywidualnego wskaźnika liczonego na postawie danych historycznych za ostatnie 3 lata. Nasz powiat, zgodnie z WPF na lata 2013-2021, w 2014r. nie spełnia tego wskaźnika (art. 243 u. o f. p.). Tak więc rok 2013 jest ostatnim na zaplanowanie i podjęcie racjonalnych działań zmierzających do spełnienia wskaźnika. Restrukturyzacja zadłużenia winna doprowadzić do takiego rozplanowania spłat dzisiejszych kredytów, aby możliwe i bezpieczne było spłacanie ich w latach objętych nowym wskaźnikiem zadłużenia. Opinia radcy prawnego Nie wniesiono uwag do wniosku. Pani Jadwiga Szambelan Skarbnik Powiatu w Wieloletniej Prognozie Finansowej na lata 2013 2021, z danych historycznych przyjętych do budżetu wynika, że powiat nie będzie spełniał wskaźnika wynikającego z art.233 Ustawy o finansach publicznych. Rok 2013 jest ostatnim rokiem, gdzie niezwłocznie należałoby podjąć działania, które by pozwoliły zrestrukturyzować zadłużenie powiatu i dostosować się do wskaźników w latach przyszłych. Dodała, że dochody budżetu nie ulegają zwiększeniu, powiat posiada określone zadłużenie. Aby podjąć działania restrukturyzacyjne, do wyliczeń stosuje się 3 lata wstecz, by dostosować się do tegoż wskaźnika,. Dodała, że zwróciła się w formie telefonicznej z zapytaniem o cenę wykonania zamówienia publicznego, którego przedmiotem jest wykonanie planu restrukturyzacji zadłużenia oraz przeprowadzenie procesu restrukturyzacji zadłużenia. Restrukturyzacja zadłużenia winna doprowadzić do takiego rozplanowania spłat dzisiejszych kredytów, aby możliwe i bezpieczne było spłacanie ich w latach objętych nowym wskaźnikiem zadłużenia. Na etapie restrukturyzacji zadłużenia jest Powiat Wolsztyński.
4 Muszą być podjęte działania w celu restrukturyzacji zadłużenia powiatu, gdyż w sytuacji kiedy powiat nie będzie spełniał wskaźnika z art.243 ustawy o finansach publicznych, nie będzie mógł uchwalić budżetu na rok przyszły. Podjął uchwałę nr 133/959/2013 w sprawie: Podjęto decyzję o wyborze najkorzystniej oferty, złożonej przez firmę CURULIS Sp. z.o.o, ul. K. Wielkiego 5C/180; 61-863 Poznań, na wykonanie planu restrukturyzacji zadłużenia powiatu mrągowskiego oraz przeprowadzenia procesu restrukturyzacji zadłużenia, za kwotę 19 065,00zł (dziewiętnaście tysięcy sześćdziesiąt pięć tysięcy 00/100 brutto). Ad.pkt.3 Wniosek Burmistrza Miasta Mrągowo o uzgodnienie w zakresie zadań samorządowych uchwalenia Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mrągowa terenów mieszkaniowo-usługowych. art.17 pkt.6 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2003r. Nr 80, poz.717 z późn.zm) Zgodnie z zapisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym burmistrz, po podjęciu przez radę gminy uchwały o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego, uzgadnia projekt planu miejscowego uzgadnia, m.in. z zarządem powiatu w zakresie zadań samorządowych, o których mowa w ustawie, tj. z uwagi na przewidywaną realizację na objętym terenie zadań samorządowych. Burmistrz Miasta Mrągowo wystąpił z wnioskiem o uzgodnienie przedstawionego w załączeniu projektu Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mrągowa, terenów usług mieszkaniowo-usługowych. Na terenie objętym opracowaniem nie przewiduje się realizacji zadań samorządu powiatowego oraz brak jest obecnie danych pozwalających na stwierdzenie, że na terenie objętym planem miejscowym realizowane będą programy, o których mowa w art.48 przywołanej na wstępie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Opinia prawna Nie wniesiono uwag do wniosku.
5 Pani Stanisława Rudawska Naczelnik wydz. AB poinformowała, że Burmistrz Miasta Mrągowo wystąpiła z wnioskiem o uaktualnienie przebiegu obwodnicy, a także w w/w planie wprowadzono kilka drobnych zmian, tj. możliwość budowy lądowiska przy Szpitalu Powiatowym w Mrągowie, zakaz stosowania wielkopowierzchniowych reklam. Podjął uchwałę nr 133/960/2013 w sprawie: Pozytywnie zaopiniowano wystąpienie Burmistrza Miasta Mrągowo o uzgodnienie w zakresie zadań samorządowych uchwalenia Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Mrągowo terenów mieszkaniowousługowych. Ad.pkt.4 Zatwierdzenie projektu uchwały Rady Powiatu w sprawie: przekazania Gminie Miastu Mrągowo zadania Powiatu w zakresie prowadzenia ośrodka informacji i promocji turystycznej. art. 32 ust. 2 pkt 1, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Powierzenie Gminie Miastu Mrągowo realizacji zadania Powiatu w zakresie prowadzenia ośrodka informacji i promocji turystycznej wiąże się z przekazaniem dotacji na wspólne prowadzenie Mrągowskiego Centrum Informacji Turystycznej. Powierzenie realizacji zadania przez MCIT i przekazanie dotacji na ten cel następuje na drodze porozumienia. Powiat stosowne porozumienie podpisuje corocznie, począwszy od roku 2004. Powiat Mrągowski od 2005 roku przekazuje Gminie Miastu Mrągowo dotacje na wspólne prowadzenie Mrągowskiego Centrum Informacji Turystycznej, działającej przy Centrum Kultury i Turystyki o Mrągowie. Tym samym Powiat realizuje zadanie w zakresie promocji turystycznej, określone w Ustawie o samorządzie powiatowym z dnia 5 czerwca 1998r., Rozdział 2, art. 4.1, pkt 8;21). Każdego roku zawierane jest porozumienie z Gminą Miasto Mrągowo, które w szczegółowy sposób reguluje powierzone zadania w ramach działalności MCIT w zakresie promocji turystycznej powiatu. Porozumienie nakłada na kierownika MCIT obowiązek przedłożenia rocznego sprawozdania z wykonania powierzonych zadań.
6 Mrągowskie Centrum Informacji Turystycznej, jako wyspecjalizowana jednostka realizuje promocję turystyczną całego Powiatu w jednym miejscu, co znacznie usprawnia dotarcie informacji do wielu osób. zatwierdził w/w projekt uchwały rady powiatu. Ad.pkt.5 Zatwierdzenie projektu uchwały w sprawie: udzielenia pomocy finansowej dla Województwa Warmińsko-Mazurskiego z przeznaczeniem na dofinansowani zadań związanych z funkcjonowaniem biura regionalnego w Brukseli w 2013r. art. 7a ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U.z 2001 r. Nr 142, poz. 1592 ze zm.) oraz art. 216 ust. 2 pkt 5 i art. 220 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 z późn. zm.) w zw. z uchwałą Rady Powiatu Mrągowskiego XXVIII/184/2012 Rady Powiatu w Mrągowie z dnia 28. 12. 2012r w spr. uchwalenia budżetu powiatu na rok 2013. 8 marca 2004r. pomiędzy Powiatem a Samorządem Województwa Warmińsko Mazurskiego zawarto porozumienie o dofinansowaniu przez Powiat Biura Regionalnego Województwa Warmińsko Mazurskiego w Brukseli. Co roku z budżetu powiatu przekazywana jest dla Województwa Warmińsko - Mazurskiego dotacja celowa z przeznaczeniem na realizację w/w porozumienia. Opinia radcy prawnego Nie wniesiono uwag do w/w wniosku. zatwierdził w/w projekt uchwały rady powiatu.
7 Ad.pkt.6 Zajęcie stanowiska wobec wystąpienia Radio Planeta w sprawie udzielenia dofinansowania imprezy, pn. Planeta Śniegu - IV edycja, organizowanej w dniu 02 lutego 2013r. na G4W w Mragowie. art. 32 ust. 2 pkt 4, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) Radio Planeta, wspólnie z Ośrodkiem Sportów Zimowych G4W w Mrągowie 02 lutego 2013r. po raz IV organizuje zimową imprezę Planeta Śniegu o charakterze rozrywkowo-sportowym., którego celem jest oprócz dobrej zabawy jest promowanie regionu i wypoczynku na Warmii i Mazurach. Miejscem wydarzenia będzie stok narciarski na Górze czterech Wiatrów. Pakiet promocyjny, obejmujacy powiat mrągowski obejmuje: - 2 tygodniowa kampania promocyjna na Region Mazur z 8 sekundowym oznaczeniem Partnera spotów 40 - ekspozycja baneru reklamowego - wymienienie Partnera podczas trwania kampanii Podjął uchwałę nr 133/961/2013 w sprawie: 1. Pozytywnie zaopiniowano wniosek Radio Planeta w Mrągowie w sprawie udzielenia dofinansowania imprezy, pn. : Planeta Śniegu - IV edycja, organizowanej w dniu 02 lutego 2013r. na G4W w Mragowie. 2. Przeznaczono na w/w cel z budżetu powiatu w 2013 roku, z rozdziału promocja powiatu środki finansowe w wysokości 1 000,00zł ( słownie: jeden tysiąc złotych 00/100). 3. W/w środki zostaną przekazane po podpisaniu umowy na realizację zadania z zakresu promocji powiatu. Ad.pkt.7 Wniosek I Liceum Ogólnokształcącego w Mragowie w sprawie zwiększenia planu finansowego szkoły w rozdziale 80120 4270 zakup usług remontowych o kwotę - 5050,00zł na odnowienie sali gimnastycznej.
8 art. 32 ust. 2 pkt 4, ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.) I Liceum Ogólnokształcące w Mragowie zwróciło się z wnioskiem o zwiększenie środków budżetowych w rozdziale 80120 4270 zakup usług remontowych o kwotę 5050 zł. Środki te będą przeznaczone na sfinansowanie odnowienia sali gimnastycznej, zwanej z decyzji zastępczą salą sportową, zgodnie z zaleceniem Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie oraz doprowadzenie do właściwego stanu sanitarno-technicznego sufitów i ścian we pomieszczeniach lekcyjnych, tj:19, 20,22,23. Pan Janusz Alicki Wicestarosta Powiatu poinformował, że w miesiącu listopadzie ub. roku przeprowadzona została kontrola przez Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie w I Liceum Ogólnokształcącym i Zespole Szkół Zawodowych w Mrągowie. Wydano zalecenia. Ich część musi zostać wykonania do dnia 03 lutego 2013r. Związana jest z malowaniem ścian w sali gimnastycznej oraz pomieszczeniach lekcyjnych w I LO w Mrągowie. W związku z tym, że zbliżają się ferie, istnieje możliwość wykonania zaleceń. Podjął uchwałę nr 133/962/2013 w sprawie: 1. Pozytywnie zaopiniowano wniosek Dyrektora I Liceum Ogólnokształcącego w Mragowie i podjęto decyzję o zwiększeniu planu finansowego szkoły w rozdziale 80120 4270 zakup usług remontowych o kwotę - 5050,00zł (słownie: pięć tysięcy pięćdziesiąt złotych 00/100), z przeznaczeniem na sfinansowanie odnowienia sali gimnastycznej oraz odnowienia pomieszczeń do nauki oznaczonych numerami: 19,20,22,23, zgodnie z zaleceniem Warmińsko-Mazurskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Olsztynie znak: HDiM.9020.1.35.2012 z dnia 11.12.2012r. 2. W/w środki pochodzić będą z rezerwy celowej oświatowej. Ad.pkt.8 - Sprawy różne. Nie zgłoszono.
9 Porządek posiedzenia wyczerpano. Pan Bogdan Kurta - Starosta Powiatu zamknął 133 posiedzenie Zarządu Powiatu Mrągowskiego IV kadencji. Protokołowała: Alicja Lubecka