Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej Zasady naboru wniosków. Omówienie podstawowych wymogów formalnych. Karolina Janowska-Curyło RIF Mazowsze
Program Operacyjny Innowacyjna Gospodarka Działanie 8.1 Wspieranie działalności gospodarczej w dziedzinie gospodarki elektronicznej Celem konkursu jest wyłonienie projektów, które przyczynią się do osiągnięcia celów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007-2013 oraz Działania 8.1: Główny cel Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa Cel osi priorytetowej 8 Stymulowanie rozwoju gospodarki elektronicznej poprzez wspieranie tworzenia nowych, innowacyjnych e-usług, innowacyjnych rozwiązań elektronicznego biznesu oraz zmniejszanie technologicznych, ekonomicznych i mentalnych barier wykorzystywania e-usług w społeczeństwie Cel działania 8.1 Stymulowanie rozwoju rynku usług świadczonych w formie elektronicznej poprzez wsparcie mikro i małych przedsiębiorców
Nabór wniosków PO IG 8.1 Harmonogram naboru wniosków w 2012 roku Data ogłoszenia konkursu Termin rozpoczęcia naboru wniosków Termin ukończenia naboru wniosków I nabór wniosków 12 marca 2012 r. 26 marca 2012 r. 20 kwietnia 2012 r. do godziny 16:30 II nabór wniosków 9 lipca 2012 r. 23 lipca 2012 r. 17 sierpnia 2012 r. III nabór wniosków 5 listopada 2012 r. 19 listopada 2012 r. 14 grudnia 2012 r. Miejsce ogłoszenia konkursu: strona internetowa www.parp.gov.pl
Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego z dnia 13 sierpnia 2008 r. w sprawie udzielania przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości pomocy finansowej na wspieranie tworzenia i rozwoju gospodarki elektronicznej w ramach PO IG 2007-2013 wraz z późniejszymi zmianami Regulamin przeprowadzania konkursu w ramach PO IG Działanie 8.1 Dokumentacja programowa Szczegółowy opis priorytetów Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka Instrukcja wypełniania wniosku o dofinansowanie realizacji projektu w ramach PO IG Działanie 8.1. Przewodnik po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach POIG
Wnioskodawca działania PO IG 8.1 Mikro lub mały przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą i mający siedzibę spółki na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a w przypadku osoby fizycznej miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, który jest: Wpisany do Krajowego Rejestru Sądowego bądź do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Złożył wniosek o dofinansowanie nie wcześniej niż w dniu wpisu przedsiębiorcy do KRS albo do CEIDG bądź do Ewidencji Działalności Gospodarczej (dotyczy przedsiębiorców zarejestrowanych przed 1 lipca 2011 roku) i nie później niż przed upływem roku licząc od dnia tego wpisu. UWAGA! Kryterium nie jest spełnione w przypadku złożenia wniosku w okresie zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej lub przed rozpoczęciem działalności gospodarczej przez Wnioskodawcę
nie podlega wykluczeniu ubiegania się o dofinansowanie na podstawie art. 207 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1241) nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o dofinansowanie na podstawie ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz.1158 z późn. zm.) złożył nie więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie w ramach danego konkursu nie uzyskał już wsparcia w ramach Działania 8.1 złożył wniosek o dofinansowanie przed rozpoczęciem realizacji projektu złożył wraz z wnioskiem o udzielenie wsparcia oświadczenie, że w okresie od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie do 3 lat po dniu zakończenia realizacji projektu, nie jest ani nie będzie kontrolowany przez przedsiębiorcę działającego na rynku właściwym w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.) złożył wraz z wnioskiem oświadczenie, że przez co najmniej 3 lata od dnia zakończenia realizacji projektu utrzyma trwałość projektu
Wysokość wsparcia i wartość wydatków kwalifikowanych wysokość wydatków kwalifikowanych projektu nie może być niższa niż 20 tysięcy złotych i nie może przekroczyć 700 tysięcy złotych wysokość kwoty dofinansowania projektu wynosi 70% wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem w przypadku mikroprzedsiębiorcy lub małego przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną, który w roku złożenia wniosku o udzielenie wsparcia ma nie więcej niż 27 lat, wysokość wsparcia może wynosić 80% wydatków kwalifikujących dofinansowanie przyznawane jest na zasadzie pomocy de minimis
Wydatki kwalifikowane w ramach działania PO IG 8.1 Wytyczne Ministra Rozwoju Regionalnego w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, 2007-2013 zakup usług informatycznych, technicznych i doradczych wynagrodzenia brutto wraz z pozapłacowymi kosztami pracy zakup nowych środków trwałych zakup analiz przygotowawczych, usług translacyjnych i innych usług eksperckich koszty promocji projektu nabycie wartości niematerialnych i prawnych zabezpieczenie realizacji umowy o dofinansowanie oraz koszty prowadzenia rachunku bankowego koszty ogólne do wysokości 20% pozostałych wydatków kwalifikowanych projektu zakup szkoleń do wysokości 10% pozostałych wydatków kwalifikowanych projektu
Koszty ogólne projektu usługi księgowe usługi prawne koszty najmu i eksploatacji pomieszczeń usługi komunalne usługi telekomunikacyjne usługi pocztowe zakup materiałów biurowych i eksploatacyjnych usługi transportowe
Etapy złożenia wniosku Wypełnienie wniosku o dofinansowanie Wniosek należy wypełnić w Generatorze Wniosków właściwym dla danego konkursu w ramach Działania 8.1 dostępnym na stronie internetowej: www.parp.gov.pl Wniosek o dofinansowanie uważa się za wypełniony z chwilą zablokowania, po dokonaniu pozytywnej walidacji Rejestracja wniosku o dofinansowanie Zarejestrowanie wniosku we właściwej RIF ze względu na siedzibę spółki bądź miejsce zamieszkania w odniesieniu do osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Wypełniony wniosek należy zarejestrować z użyciem przycisku rejestracja wniosku Formalne potwierdzenie złożenia wniosku o dofinansowanie wraz ze złożeniem wymaganych załączników do wniosku Za datę złożenia wniosku o dofinansowanie uznaje się datę rejestracji w Generatorze Wniosków Formalne potwierdzenie złożenia wniosku o dofinansowanie musi nastąpić w ciągu 5 dni roboczych poprzez epuap bądź w formie tradycyjnej poprzez złożenie we właściwym RIF wersji papierowej wniosku wraz z załącznikami
Kompletność dokumentacji wymaganej na etapie aplikowania Wniosek o dofinansowanie trwale spięty (zszyty bądź zbindowany), podpisany wraz z bieżącą datą czytelnym imieniem i nazwiskiem bądź wraz z pieczątką imienną przez osobę upoważnioną do reprezentacji Wnioskodawcy Uwaga! W przypadku złożenia podpisu przez pełnomocnika Wnioskodawcy w podpunkcie 10i wniosku o dofinansowanie należy zawrzeć wymagane informacje o udzielonym pełnomocnictwie wskazujące, że udzielone pełnomocnictwo jest aktualne na dzień złożenia wniosku i na dzień formalnego potwierdzenia złożenia wniosku Kopia dokumentu rejestrowego otrzymana przed dniem złożenia wniosku i zawierająca dane aktualne na dzień złożenia wniosku potwierdzona pod klauzulą za zgodność z oryginałem czytelnym pełnym imieniem i nazwiskiem bądź wraz z pieczątką imienną przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wnioskodawcy Uwaga! Obowiązku składania dokumentu rejestrowego nie mają osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą, które zostały zarejestrowane po 1 lipca 2011 roku w Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. W przypadku osób fizycznych zarejestrowanych przed 1 lipca 2011 roku w Ewidencji Działalności Gospodarczej należy dołączyć kopię dokumentu rejestrowego zawierającego datę rejestracji potwierdzoną za zgodność z oryginałem. Oświadczenie Wnioskodawcy dotyczące podatku VAT (obligatoryjnie jedynie w przypadku, gdy Wnioskodawca występuje o refundację części poniesionego w ramach projektu podatku VAT)
Etapy oceny wniosków Ocena formalna Ocena merytoryczna obligatoryjna Ocena merytoryczna fakultatywna Ocena przeprowadzona w systemie zero-jedynkowym System punktowy 0 100 punktów
Zasady dokonywania oceny formalnej Ocena przeprowadzana jest przez 2 pracowników RIF W przypadku uchybień podlegających możliwości poprawy Wnioskodawca wzywany jest do uzupełnień Konkretne uchybienie wykryte we wniosku o dofinansowanie można poprawić tylko raz Wniosek podlega poprawie wyłącznie w zakresie uchybień uwzględnionych w piśmie wzywającym do uzupełnień Czas na usunięcie uchybień wynosi 5 dni roboczych od dnia otrzymania wezwania do uzupełnienia wniosku o dofinansowanie faksem bądź mailem Wniosek spełniający wszystkie kryteria oceny formalnej zostaje przekazany do oceny merytorycznej obligatoryjnej przeprowadzanej przez Komisję Konkursową
Zasady dokonywania oceny merytorycznej Ocena przeprowadzana jest przez Komisję Konkursową Ocena merytoryczna jest dwuetapowa. Pierwszym etapem oceny jest ocena merytoryczna obligatoryjna, drugim ocena merytoryczna fakultatywna Wnioski o dofinansowanie, które spełniły wszystkie kryteria oceny merytorycznej obligatoryjnej poddawane są ocenie merytorycznej fakultatywnej W trakcie oceny Komisja Konkursowa może zwrócić się do Wnioskodawcy o wyjaśnienie. Czas na złożenie wyjaśnień wynosi 3 dni robocze. KK może dokonywać korekty budżetu projektu do 10% łącznych wydatków kwalifikujących się do objęcia wsparciem Do dofinansowania rekomendowane są projekty, które spełniają wszystkie kryteria oceny merytorycznej obligatoryjnej, uzyskały co najmniej 60 punków w wyniku oceny merytorycznej fakultatywnej oraz osiągnęły próg minimalny finalnej liczby punktów (z uwzględnieniem wpływu kryterium rozstrzygającego-projekt wykazuje wysoką efektywność ekonomiczną) Rozstrzygnięcie konkursu i poinformowanie Wnioskodawców o wynikach konkursu nastąpi nie później niż w 180 dni po zakończeniu naboru wniosków
Istotne zagadnienia dotyczące kryteriów oceny formalnej (1) Wszystkie wymagane pola wniosku wypełnione zgodnie z Instrukcją wypełniania wniosku o dofinansowanie Właściwe dane wpisane do odpowiednich rubryk Dane Wnioskodawcy tj. nazwa Wnioskodawcy, NIP, REGON, adres siedziby, data rejestracji działalności, kod PKD zgodne z dokumentem rejestrowym Kod PKD działalności, której dotyczy projekt, nie dotyczy działalności wykluczonych z możliwości ubiegania się o dofinansowanie w ramach PO IG 2007-2013 zgodnie z opracowaniem znajdującym się na stronie PARP Miejsce lokalizacji projektu znajduje się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Istotne zagadnienia dotyczące kryteriów oceny formalnej (2) Rozpoczęcie realizacji projektu nastąpi po dniu złożenia wniosku o dofinansowanie, zaś data końcowa projektu nie wykracza poza 31 grudnia 2015 roku Okres realizacji projektu nie jest dłuższy niż 24 miesiące Projekt jest zgodny z politykami horyzontalnymi wymienionymi w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006 Projekt osiąga dodatnią wartość wskaźnika zdyskontowanego, skumulowanego zysku na działalności operacyjnej Zo przed upływem okresu trwałości na podstawie pkt. 26 wniosku
Najczęstsze błędy formalne podlegające poprawie Niespójność danych Wnioskodawcy z dokumentem rejestrowym (nazwa Wnioskodawcy, data rejestracji, kod PKD, adres siedziby) Nieczytelne podpisanie wniosku o dofinansowanie przez osobę upoważnioną do reprezentacji Nieprawidłowe poświadczenie kopii dokumentu rejestrowego pod klauzulą za zgodność z oryginałem wraz z czytelnym podpisem (pełne imię i nazwisko) osoby upoważnionej do reprezentowania Wnioskodawcy Brak wykazywania w punkcie A.8 wniosku o dofinansowanie podmiotów powiązanych osobowo i kapitałowo Brak opisu w punkcie 6 wniosku o dofinansowanie potwierdzającego co najmniej neutralność projektu względem wszystkich polityk horyzontalnych wymienionych w art. 16 i 17 Rozporządzenia Rady (WE) nr 1083/2006
Najczęstsze błędy formalne nie podlegające możliwości poprawy (1) Złożenie więcej niż 1 wniosku o dofinansowanie przez dany podmiot Prowadzenie działalności gospodarczej dłużej niż 1 rok od daty rejestracji Nie prowadzenie działalności gospodarczej w momencie złożenia wniosku o dofinansowanie Złożenie wniosku o dofinansowanie po dniu albo w dniu rozpoczęcia realizacji projektu Okres realizacji projektu w części D wniosku o dofinansowanie dłuższy niż 24 miesiące lub wykraczający poza ramy czasowe działania PO IG Zbyt wysoka intensywność wsparcia Całkowity brak przepływów finansowych w którymkolwiek z okresów w punkcie 25 wniosku o dofinansowanie Ujemny zdyskontowany zysk na działalności operacyjnej
Najczęstsze błędy formalne nie podlegające możliwości poprawy (2) Modyfikacje treści wniosku wykraczające poza uchybienia wskazane w wezwaniu do uzupełnień Pozostawienie niewypełnionego któregokolwiek z podpunktów części C lub części D wniosku o dofinansowanie lub wypełnienie któregokolwiek z nich w całości zawartością, która w sposób nie wymagający analizy merytorycznej nie odpowiada Instrukcji wypełniania wniosku o dofinansowanie dla poszczególnych pól (np. chaotyczny ciąg znaków) Uwaga! Wnioskodawca na etapie oceny formalniej nie może zmienić, poprawić bądź uzupełnić części C i D wniosku o dofinansowanie
W Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości na pytania Wnioskodawców dotyczące Działania odpowiada INFORMATORIUM PARP info@parp.gov.pl, infolinia 0 801 33 22 02 tel. (22) 432 89 91 (22) 432 89 92 (22) 432 89 93
Dziękuję za uwagę Fundacja Małych i Średnich Przedsiębiorstw ul. Smocza 27 01-048 Warszawa Pierwszy Wydział ds. Kontraktowania telefon: 22 838 32 11 e-mail: biuro@fund.org.pl www.fund.org.pl