INFORMACJA Z POSIEDZENIA POWIATOWEGO ZESPOŁU ZARZĄDZANIA KRYZYSOWEGO W KLUCZBORKUW DNIU 27.03.2013 r. Zgodnie z Planem Pracy Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego, 27 marca 2013 r. odbyło się posiedzenie Powiatowego Zespołu Zarządzania Kryzysowego. Posiedzenie otworzył Szef Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku, Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego w Kluczborku. Porządek posiedzenia: - Przedstawienie informacji oraz oceny i wniosków z działań służb odpowiedzialnych za zimowe utrzymanie dróg w sezonie 2012/2013; - Przedstawienie informacji oraz wniosków z kontroli obiektów budowlanych i budynków wielkopowierzchniowych w 2012 r. oraz I kwartale 2013 roku; - Przedstawienie oceny stanu bezpieczeństwa powiatu kluczborskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2012 rok; - Przedstawienie informacji oraz ocena wniosków w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego w 2012 roku; - Ocena stanu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kluczborskiego za 2012 rok; - Ocena stanu bezpieczeństwa weterynaryjnego powiatu kluczborskiego za 2012 rok; - Omówienie aktualnej sytuacji hydrologicznej na rzekach i stanu urządzeń hydrotechnicznych oraz planu zadań do realizacji przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu Oddział w Kluczborku na 2013 rok na terenie powiatu kluczborskiego. W ramach posiedzenia Zespołu odbyło się również szkolenie doskonalące dotyczące: - Funkcjonowania systemu powiadamiania ratunkowego w województwie opolskim (obsługa telefonu alarmowego 112). - Funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego w województwie opolskim. Na wniosek Szefa Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku, poproszono członków PZZK o rozszerzenie programu posiedzenia o pkt 8 dotyczący wprowadzenia zmian w Planie Pracy PZZK na 2013 rok.
Informacje oraz oceny i wnioski z działań służb odpowiedzialnych za zimowe utrzymanie dróg w sezonie 2012/2013. Dyrektor Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku przedstawił informacje dotyczące zimowego utrzymania dróg powiatowych w ramach podejmowanych działań związanych z prowadzoną akcją zimową w sezonie 2012/2013. Omówione zostały: Zasady prowadzenia robót zimowego utrzymania dróg. Prace związane z zimowym utrzymaniem dróg i ulic powiatowych na obszarze działania Zarządu Dróg Powiatowych w Kluczborku, obejmującego powiat kluczborski z miastami: Kluczbork, Byczyna i Wołczyn były prowadzone na sieci o długości: - 396,1 km Z łącznej sieci dróg i ulic, wyłączono z zimowego utrzymania odcinki dróg o długości - 38,7 km. Do kierowania bezpośrednio akcją zimową w Zarządzie Dróg Powiatowych w Kluczborku został wyznaczony: Kierownik Obwodu Drogowego w Wołczynie. Informacje dotyczące zmian warunków atmosferycznych pozyskiwane są drogą elektroniczną zarówno w siedzibie ZDP w Kluczborku, jak i w Obwodzie Drogowym w Wołczynie. Sprzęt do odśnieżania i zwalczania śliskości zimowej. Na podstawie umów ZDP przygotował optymalną ilość sprzętu własnego i dzierżawionego oraz dzierżawionych środków transportowych w ilościach jak niżej: - pługi odśnieżne - 4 szt. - pługo piaskarki - 4 szt. - ładowarki do załadunku mieszanki piaskowo solnej - 2 szt. - pługi czołowe (interwencyjnie) - 3 szt. - pług wirnikowy (interwencyjnie) - 1 szt. - ładowarki do odśnieżania dróg i ulic (interwencyjnie) - 3 szt. W obecnym sezonie sprzęt użyty do zimowego utrzymania dróg pracował w 57 dniach, (w sezonie zimowym 2011/2012 w 26 dniach). Pracownicy ZDP przy odśnieżaniu przejść dla pieszych w ciągach dróg powiatowych przepracowali 767 r-g. Materiały do zwalczania śliskości zimowej. Na początku obecnego sezonu zimowego ZDP przygotował na składowisku Obwodu Drogowego w Wołczynie 762,4 Mg 25 % mieszanki piaskowo solnej. W miesiącu styczniu 2013 r. zapas mieszanki w szybkim tempie malał. W miesiącu lutym zakupiono: - 150 Mg soli, - 450 Mg piasku. W obecnym sezonie zimowym (do dnia 26.03.2013 r.) zużyto 1 421,4 Mg mieszanki 2
piaskowo- solnej. W sezonie zimowym 2011/2012 zużyto 470 Mg mieszanki, czyli w obecnym sezonie zimowym wysypano na drogi 3 razy więcej mieszanki. Na stanie magazynowym pozostało jeszcze 97 Mg mieszanki. Koszt pracy sprzętu zatrudnionego przy zimowym utrzymaniu w sezonie 2012/2013 do dnia 26.03.2013 r. wyniósł 281 113 zł. Kierownik Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Opolu Rejonu Kluczbork przedstawił informację w ramach prowadzonej akcji zimowego utrzymania dróg na administrowanym terenie w sezonie zimowym 2012/2013. Utrzymaniem objęto sieć 171,5 km dróg krajowych, z tego na terenie powiatu kluczborskiego 86,4 km co stanowi 50,4 %. Ustawiono 44,0 km zasłon przeciwśnieżnych, z tego na terenie powiatu kluczborskiego 22,0 km co stanowi 50 %. Na całą sieć dróg krajowych zużyto materiałów: - sól drogowa - 3 760 t (w latach wcześniejszych średnio zużywano ok. 2.200 -.2.400 t) - piasek - 480 t W sporadycznych przypadkach stosowano również mieszankę piaskowo solna o dużym stężeniu soli. Sprzęt do zwalczania śliskości zimowej: - 8 solarek z pługami Sprzęt do odśnieżania dróg w ilości szt.: 16 - pługów, 2 - równiarki, 1 - pług wirnikowy, 3 - ładowarki, oraz UNIMOG /uniwersalny sprzęt/ szt. 1. Szacowane koszty zimowego utrzymania do dnia 26.03.2013 r. wyniósł - 3 565 tyś. Koszt ustawienia zasłon przeciwśnieżnych oraz ich demontaż wyniesie ok. 200 000 zł. Przedstawiciel Gminy Wołczyn poinformował, że Gmina posiada podpisane umowy z sześcioma podmiotami świadczącymi usługi na terenie pozamiejskim. Odśnieżaniem objęte są drogi stanowiące dojazd do wszystkich zamieszkałych posesji i do wszystkich podmiotów prowadzących działalność gospodarczą. Odśnieżanie i usuwanie śliskości na terenie miasta realizuje spółka komunalna PGK i M Sp. z o.o. w Wołczynie na podstawie podpisanej umowy. Rozpoczęcie odśnieżania odbywa się na podstawie zgłoszeń oraz obserwacji prognoz pogodowych. Wszystkie odcinki dróg objęte zimowym utrzymaniem były na bieżąco utrzymywane w przejezdności. 3
W związku z brakiem bardzo dużych opadów śniegu Urząd Miejski w Wołczynie nie prowadził wywozu śniegu z terenu miasta. Informacje oraz wnioski z kontroli obiektów budowlanych i budynków wielkopowierzchniowych w 2012 r. oraz I kwartale 2013 roku Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Kluczborku przedstawiając sytuację związaną z monitorowaniem obiektów wielkopowierzchniowych potwierdził systematyczne działania w tym zakresie. Na 29 obiektów zlokalizowanych w powiecie kluczborskim, wszyscy właściciele przeprowadzili stosowne przeglądy oraz przekazali do końca listopada stosowne informacje w tym zakresie do PINB w Kluczborku zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa budowlanego. Kolejne przeglądy właściciele obiektów zobligowani są do wykonania do końca maja 2013 r. Ocena stanu bezpieczeństwa powiatu kluczborskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej za 2012 rok; Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku odnosząc się do oceny stanu bezpieczeństwa powiatu kluczborskiego w zakresie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu kluczborskiego na wstępie przedstawił katalog zagrożeń powiatu. Założenie, że zagrożeniem pożarowym jest objęte całe miasto jest nierealne ze względu na naturalne oddzielenia p - poż. (rzeki, drogi, zieleńce, place itp.). Realne zagrożenie powstanie pożaru o dużych rozmiarach dla miast stwarza natomiast charakterystyczna zwarta i stara zabudowa. Poza tym zagrożenie pożarowe w miejscowościach ogranicza się do pojedynczych obiektów lub wydzielonych ich części. Są to przede wszystkim obiekty: zaliczone do kategorii zagrożenia ludzi ZL I (przeznaczone do jednoczesnego przebywania ponad 50 osób nie będących ich stałymi użytkownikami) - kościoły, hale sportowe i sportowo - widowiskowe, lokale gastronomiczne, supermarkety, ZL II ( przeznaczone do użytku ludzi o ograniczonej zdolności poruszania się) - szpitale, przedszkola, żłobki, domy dziecka i opieki społecznej oraz ZL III (budynki użyteczności publicznej, nie zakwalifikowane do powyższych kategorii) obiekty administracyjno biurowe, szkoły. W przypadku pierwszej grupy charakterystycznym obiektem jest Polsko Czeskie Centrum Szkolenia Rycerstwa Gród Rycerski w Biskupicach koło Byczyny, w którym 4
ze względu na drewnianą konstrukcję całości budowli występuje duże zagrożenie pożarem. Działania prewencyjne prowadzone przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku. W roku 2012 przeprowadzono ogółem 63 czynności kontrolno - rozpoznawczych, w wyniku których stwierdzono 68 nieprawidłowości: Ilość nieprawidłowości stwierdzonych podczas czynności kontrolno rozpoznawczych w stosunku do roku 2011 zmalała prawie o połowę. Wynika to z tego, że znaczna część przeprowadzonych w 2012 r. czynności kontrolno rozpoznawczych polegała na odbiorach nowo powstałych obiektów, które zazwyczaj powstają zgodnie z obowiązującymi przepisami, a co za tym idzie nie stwierdza się w nich nieprawidłowości. Pamiętać należy, że ilość kontroli nie jest równa ilości obiektów kontrolowanych, co wpływa na ilość stwierdzanych nieprawidłowości (np. podczas jednej kontroli zakładu produkcyjnego kontrolowanych jest 6 obiektów zakładu, wśród których w 4 stwierdza się nieprawidłowości), dlatego w celu przeprowadzenia rzetelnego porównania rozpatruje się ilość stwierdzonych nieprawidłowości przypadających na skontrolowany obiekt, a nie na kontrolę. Najczęściej występujące nieprawidłowości, podobnie jak w ubiegłym roku, dotyczą: - braku opracowania lub aktualizacji instrukcji bezpieczeństwa pożarowego, - zaznajomienia pracowników z przepisami ppoż., - warunków eksploatacji instalacji użytkowych, - instalacji wodociągowych przeciwpożarowych. Zabezpieczenie operacyjne powiatu. Na terenie powiatu kluczborskiego wiodącą rolę w realizacji wszystkich podstawowych zadań Krajowego Systemu Ratowniczo Gaśniczego pełni Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku. Podczas prowadzenia działań ratowniczo gaśniczych, dodatkowe wsparcie operacyjne stanowi 36 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, w tym 9 włączonych do KSRG. Następnie została omówiona gotowość operacyjna KP PSP w Kluczborku. Analiza porównawcza zdarzeń zaistniałych na terenie powiatu kluczborskiego. ANALIZA DZIAŁAŃ RATOWNICZYCH. a) zdarzenia ogółem W roku 2012 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku odnotowała 646 interwencji, co stanowi spadek o 17% w stosunku do roku poprzedniego (778). 5
Interwencje na terenie operacyjnym KP PSP w Kluczborku 2011r. 2012r. Zmiana % Pożary 369 325 Miejscowe zagrożenia 389 297 Alarmy fałszywe 20 24 RAZEM 778 646 spadek o 12% spadek o 24 % wzrost o 20 % spadek o 17% b) pożary W roku 2012 Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Kluczborku odnotowała 325 pożarów, co stanowi spadek ilości pożarów o 12 % w stosunku do roku poprzedniego (369). Zdecydowana większość powstałych pożarów to pożary małe (313), które stanowią 96% wszystkich pożarów (325). W 2012 roku na terenie pow. kluczborskiego odnotowano cztery pożary zakwalifikowane jako duże : W roku ubiegłym do Krajowego Systemu Ratowniczego włączono dwie jednostki OSP tj.: OSP w Biadacz oraz OSP Szymonków, co istotnie wpływa na podniesienie gotowości bojowej całego krajowego systemu na terenie powiatu. W najbliższym okresie planowane jest również włączenie do krajowego systemu, OSP Jakubowice w co bardzo zaangażowana jest lokalna społeczność. W końcowych wnioskach zwrócono uwagę na konieczność doposażenia KPPSP w Kluczborku oraz OSP Biadacz w niezbędny sprzęt ratownictwa wodnego, co umożliwi skuteczne działania na nowo otwartym zalewie. Informacje w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego w 2012 roku Komendant Powiatowy Policji w Kluczborku przedstawił ocenę w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa publicznego w 2012 roku. Zwrócono uwagę, że był to rok specyficzny głównie za sprawą spotkań piłkarskich organizowanych w ramach turnieju Euro 2012 oraz zmian kadrowych spowodowanych odejściem na emerytury funkcjonariuszy. Pomimo tak trudnej sytuacji udało się nie dopuścić do zwiększenia przestępczości ani do zmniejszenia wykrywalności przestępstw. 6
Rozpoczynając omawianie struktury przestępczości zaistniałej na terenie powiatu kluczborskiego należy stwierdzić, że jest on jednym z najbezpieczniejszych rejonów na terenie województwa opolskiego. W omawianym okresie na terenie działania KPP w Kluczborku stwierdzono zaledwie 6,37% (5,78% w 2011 r.) ze wszystkich przestępstw stwierdzonych w województwie opolskim, odsetek ten jest jeszcze mniejszy gdy pod uwagę weźmiemy przestępstwa kryminalne. Udział tych, które zaistniały na terenie naszego powiatu wyniósł zaledwie 5,14% (5,33% w 2011 r) w stosunku do przestępczości kryminalnej stwierdzonej na terenie województwa. W 2012 r. wszczęto łącznie 1656 postępowań przygotowawczych (1742 w 2011 r), tj. o 86 mniej niż w roku 2011. Wskaźnik dynamiki wszczętych postępowań przygotowawczych w 2012 r. wyniósł 95,1% wskaźnika z roku 2011, co oznacza, że wszczęto o 4,9% postępowań mniej. Struktura przestępczości Przestępczość podzielono na trzy podstawowe obszary tj. przestępczość o charakterze kryminalnym, gospodarczym i drogowym. W ogólnej liczbie przestępstw stwierdzonych na terenie działania KPP w Kluczborku w 2012 r. 52,9% stanowiły przestępstwa kryminalne, 8,4% stanowiły przestępstwa gospodarcze, 27,9% stanowiły przestępstwa drogowe. Na ocenę stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego niewątpliwie największy wpływ mają przestępstwa o charakterze kryminalnym, których popełniono w sumie 1008, co stanowi ponad połowę ogółu popełnionych przestępstw. Analiza bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie komendy powiatowej policji w Kluczborku oraz ocena działalności prewencyjno - zapobiegawczej w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego. Z przeprowadzonej analizy stanu bezpieczeństwa na drogach powiatu kluczborskiego w 2012 roku wynika, że w porównaniu do 2011 roku ilość wypadków drogowych spadła z 43 do 34, nastąpił spadek osób zabitych 13 do 5, odnotowano spadek osób rannych 45 do 37. Zanotowano wzrost kolizji drogowych z 491 do 534. Ogółem w okresie całego 2012 roku odnotowano 568 zdarzenia drogowe (534 w 2011 r.). Przedstawiony wzrost kolizji drogowych w głównej mierze wynika ze zwiększonej ilości zdarzeń z udziałem dzikiej zwierzyny. - Ocena stanu bezpieczeństwa sanitarnego powiatu kluczborskiego za 2012 rok 7
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kluczborku realizował zadania zgodnie z Planem zasadniczych przedsięwzięć na 2012 rok, zawierającym główne kierunki działania, zasadnicze zamierzenia oraz harmonogram nadzoru nad obiektami. Zaplanowano przeprowadzenie 800 kontroli i wizytacji w 776 obiektach. W ramach urzędowej kontroli żywności, monitoringu jakości wody zaplanowano pobranie 480 próbek do badań laboratoryjnych. Niezależnie od realizowanych zadań planowych przeprowadzono 525 kontroli ponadplanowych, podejmowanych w związku z działaniami akcyjnymi, na podstawie otrzymywanych wytycznych, zawiadomień i zgłoszeń. Podobnie, jak w latach ubiegłych najwięcej kontroli ponadplanowych (439) przeprowadzono w obszarze bezpieczeństwa żywności, m.in. w związku z funkcjonowaniem systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznych produktach (RASFF) oraz wprowadzaniem do obrotu środków spożywczych o niewłaściwej jakości np. soli, suszu jajecznego czy alkoholu metylowego. W ramach działalności kontrolno-represyjnej w 2012 r. przeprowadzono ogółem 1517 kontroli i wizytacji. Wydano 331 decyzji administracyjnych, nałożono 35 mandatów karnych W zakresie urzędowej kontroli żywności, monitoringu jakości wody oraz prowadzonego nadzoru epidemiologicznego chorób zakaźnych pobrano 643 próbki do badań laboratoryjnych, wykonano 395 oznaczeń fizycznych w zakresie higieny procesu nauczania. Wyniki nadzoru są wykorzystywane do planowania działań Państwowej Inspekcji Sanitarnej w celu wyeliminowania potencjalnych zagrożeń oraz stanowią podstawę do dokonania oceny bezpieczeństwa stanu sanitarnego powiatu. Ilość stwierdzanych uchybień od kilku lat utrzymuje się na stałym poziomie i wynosi ok. 10%. Występowanie chorób zakaźnych Choroby zakaźne są ciągle istotnym problemem zdrowia publicznego, stąd zapobieganie i zwalczanie chorób zakaźnych jest jednym z podstawowych zadań realizowanych przez Państwową Inspekcją Sanitarną. W 2012 r. do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Kluczborku zgłoszono 701 zachorowań na choroby zakaźne, z czego 253 pacjentów wymagało hospitalizacji. W porównaniu z rokiem ubiegłym zaobserwowano: - wzrost zapadalności na płonicę, krztusiec, gruźlicę, - nieznaczny wzrost zapadalności na różyczkę, inwazyjną chorobę meningokokowi wywołaną przez Neisseria meningitidis grupy B, - spadek zapadalności na ospę wietrzną, boreliozę, wirusowe przewlekłe zapalenie wątroby typu B, biegunki o prawdopodobnie zakaźnym pochodzeniu. 8
Od połowy 2009 r. zachorowania i podejrzenia zachorowań na gruźlicę w województwie opolskim zgłaszane są bezpośrednio organom Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Liczba zachorowań na gruźlicę wzrasta. W 2012 r. zarejestrowano 16. przypadków. W 14. przypadkach była to gruźlica potwierdzona bakteriologicznie, w dwóch zachorowania nie były potwierdzone histologicznie i bakteriologicznie, ale były rozpoznane u osób z kontaktu z osobą chorą na gruźlicę płuc i prątkującą. Pomimo ogromnych postępów w zwalczaniu gruźlicy, poprawie sytuacji epidemiologicznej w Polsce i na świecie, na przestrzeni ostatnich lat problem gruźlicy nadal istnieje, nadal jest aktualny i wymaga doskonalenia metod jej zwalczania przy współudziale wszystkich struktur organizacyjnych zajmujących się ochroną zdrowia. W dalszym ciągu prowadzono intensywne działania edukacyjne, profilaktyczne i informacyjne, dotyczące takich chorób zakaźnych jak grypa, inwazyjna choroba meningokokowa, gruźlica oraz zatrucia i zakażenia pokarmowe. Jakość wody przeznaczonej do spożycia Na terenie powiatu kluczborskiego w 2012 r. nadzorem sanitarnym objętych było 13 wodociągów sieciowych, służących do zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. W listopadzie 2011 r. zostały wyłączone z eksploatacji ujęcie i stacja uzdatniania wody wodociągu w Łowkowicach. Mieszkańcy wioski są aktualnie zaopatrywani w wodę z ujęcia w Krzywiźnie. Do zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia na terenie powiatu wodociągi wykorzystują wyłącznie ujęcia podziemne (studnie głębinowe), ujmujące wodę z utworów trzeciorzędowych i czwartorzędowych. Studnie eksploatowane przez wodociągi w zdecydowanej większości zlokalizowane są na terenach wykorzystywanych rolniczo. Na terenie powiatu zdecydowaną większość, bo aż dziewięć, stanowią małe wodociągi produkujące wodę w ilości od 100-1000 m3/dobę. Natomiast największym na terenie powiatu jest wodociąg w Kluczborku, produkujący wodę w ilości ponad 3700 m3/dobę. Istotną kwestią z punktu widzenia bezpieczeństwa zdrowotnego są azotany. Z trzynastu wodociągów sieciowych na terenie powiatu kluczborskiego w pięciu azotany występują w stężeniach wysokich lub bardzo wysokich. To 38,4% ogółu eksploatowanych wodociągów, wykorzystywanych do zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę do spożycia. Nadzór nad obrotem środków zastępczych tzw. dopalaczy Dopalacze można zdefiniować jako substancje imitujące narkotyki. Występują one pod rożnymi postaciami i są zażywane w celu wywołania odurzenia, stanu pobudzenia czy halucynacji. Kwestia dopalaczy stanowi istotny problem z punktu 9
widzenia zdrowia publicznego, szczególnie w kontekście zapobiegania uzależnieniom i narkomanii Jest to problem dotykający głównie ludzi młodych. W składzie dopalaczy wykrywa się wiele związków, należących do rożnych grup chemicznych. Niejednorodność chemiczna dopalaczy wiąże się jednak ze spójnością efektów przez nie wywoływanych. Z uwagi na rosnącą skalę zagrożeń, związanych z dynamicznie rozwijającym się rynkiem wyrobów o działaniu psychoaktywnym, jak również ze szczególnymi zagrożeniami, jakie ten fakt niesie dla życia i zdrowia konsumentów, podjęcie stosownych działań w tym zakresie jest wysoce uzasadnione. W 2012 r. na terenie powiatu kluczborskiego stwierdzono jeden przypadek wprowadzania do obrotu środków zastępczych. Działania inspekcji sanitarnej prowadzone są w trybie prawa administracyjnego. PPIS wyszczególnił ograniczenia proceduralne uniemożliwiające podejmowanie skutecznych działań w trybie prawa administracyjnego, ograniczających wprowadzanie na rynek środków zastępczych tzw. dopalaczy, sugerując jednocześnie konieczność zmiany przepisów prawnych regulujących omawianą kwestię poprzez ustawodawcę. - Ocena stanu bezpieczeństwa weterynaryjnego powiatu kluczborskiego za 2012 rok Z-ca Powiatowego Lekarza Weterynarii w Kluczborku poinformował, że na terenie powiatu w całym szeregu zadań zgodnie z poniższą tabelą wykonano następują liczbę badań monitoringowych (kontrolnych) w kierunku poszczególnych jednostek chorobowych: Nazwa choroby Gatunek Liczba przebadanych Liczba przebadanych stad zwierząt Pryszczyca Bydło 10 10 Świnie 0 0 Choroba pęcherzykowa świń Świnie 10 10 Klasyczny pomór Świnie 11 15 świń Dziki X 64 Bydło X (56) X (65) TSE (BSE/Scrapie) Owce X (4) X (16) Kozy X (4) X (4) Gruźlica bydła Bydło 118 2377 Bruceloza bydła Bydło 93 868 Bruceloza kóz i owiec Owce i kozy 7 25 Enzootyczna białaczka bydła Bydło 118 868 Wścieklizna lisów wolno żyjących Lisy X 52 Choroba Bydło 4 28 niebieskiego języka Owce 2 28 IBR/IPV Bydło 2 14 Gorączka Q Bydło 0 0 Owce i kozy 6 14 Wyniki wszystkich przeprowadzonych badań były ujemne 10
Powiatowy lekarz weterynarii przeprowadził łącznie w 2012 r. 6 kontroli rzeźni bydła, świń, owiec, kóz i domowych zwierząt jednokopytnych pod względem dobrostanu zwierząt. W trakcie kontroli nie stwierdzono uchybień w kontrolowanych podmiotach. Jednocześnie pod nadzorem Inspekcji Weterynaryjnej znajduje się ubój zwierząt w gospodarstwach z pozyskiwaniem mięsa na potrzeby własne. W roku 2012 poddano ubojowi 329 szt. zwierząt, w tym 302 świń. W dziedzinie higieny pasz i utylizacji jedynie stwierdzono jeden przypadek obecności mączki pochodzenia zwierzęcego w paszy dla świń. Jednak z dniem otrzymania pierwszych wyników badań pasza ta została już skarmiona. Analizując powyższe można stwierdzić, że stan bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu kluczborskiego jest w pełni zadawalający, a niewielkie odstępstwa od norm obowiązujących mieszczą się w prawidłach naturalnej statystki. - Omówienie aktualnej sytuacji hydrologicznej na rzekach i stanu urządzeń hydrotechnicznych oraz planu zadań do realizacji przez Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu Oddział w Kluczborku na 2013 rok na terenie powiatu kluczborskiego Kierownik Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu oddział w Kluczborku przypomniał, że do podstawowego zakresu obowiązków należy konserwacja oraz realizacja inwestycji na urządzeniach podstawowych (czyli rzekach). W 2012 r. na konserwacje rozdysponowano ok.1 400 000 zł Gmina Kluczbork - 57 km 400 000 zł Gmina Wołczyn - 37 km 221 000 zł Gmina Byczyna - 18,5 km 132 000 zł Gmina Lasowice Wielkie - 135 km 955 000 zł Ponadto ok. 1 000 000 zł rozdysponowano na inwestycje. Wojewódzki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Opolu oddział w Kluczborku na terenie powiatu kluczborskiego zarządza również dwoma zbiornikami wodnymi. Jednym w Gminie Byczyna o powierzchni 42 ha oraz jednym w Gminie Kluczbork 56 ha, (cały obiekt 66 ha). Pojemność piętrzenia tego zbiornika wynosi 1 100 000 m 3, a przy piętrzeniu awaryjnym 1 560 000 m 3. Po roku eksploatacji zbiornika w Kluczborku z przykrością należy zwrócić uwagę na znaczną ilość aktów wandalizmu, które miały miejsce na tym obiekcie. 11
Pan Błażejewski zwrócił również uwagę na problem związanym z utworzoną strefą ochronną Natura 2000, obejmującą swym zasięgiem obszar pomiędzy elewatorami młyna w Kluczborku, a sięgającej aż do miejscowości Markotów. Związku z utworzoną strefą ochronną, na której zlokalizowane są pod specjalnym nadzorem cztery rzeki, odgrywające istotna rolę w gospodarce wodnej na terenie powiatu kluczborskiego, pojawił się problem z upustem nadmiaru wody ze zbiornika retencyjnego w Kluczborku. W przypadku wystąpienia zagrożenia podtopieniem, konieczność konsultowania decyzji związanych z regulacją rzek z ekologami może stanowić ogromny problem oraz powodować zbędne opóźnienia w podejmowanych działaniach kryzysowych. Szef Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku, Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia Starostwa Powiatowego w Kluczborku w ramach posiedzenia PZZK w Kluczborku przeprowadził szkolenie zespołu w zakresie: 1. Funkcjonowania systemu powiadamiania ratunkowego w województwie opolskim (obsługa telefonu alarmowego 112). 2 Funkcjonowania systemu ratownictwa medycznego w województwie opolskim. Ad. 1 Funkcjonowanie systemu powiadamiania ratunkowego w województwie Nastąpiły zmiany w systemie działania numerów 112 i 999. Dotychczas mieszkańcy województwa opolskiego dzwoniący na nr 112 z telefonu stacjonarnego łączeni byli ze strażą pożarną, a z telefonu komórkowego - z najbliższą Komendą Powiatową Policji. W dniu 28 sierpnia 2012 r. uruchomiono Wojewódzkie Centrum Powiadamiania Ratunkowego WCPR - z siedzibą w Opolu ul. Oleska 123, które od 01.01.2013 r. obsługuje obszar całego województwa Opolskiego (na podstawie rozporządzenia Ministra SWiA z dnia 31 lipca 2009 r. w sprawie organizacji i funkcjonowania centrów powiadamiania ratunkowego i wojewódzkich centrów powiadamiania ratunkowego Dz. U. Nr 130, poz. 1073 ze zm.). Celem WCPR jest obsługa osób łączących się z numerem alarmowym 112. Operatorzy centrum łączą dzwoniących według potrzeb z policją, strażą lub służbami ratowniczymi. Należy zaznaczyć, że dotychczasowe połączenia z numerami 997, 998 i 999 się nie zmieniają. 12
WCPR zapewnia m.in. wymianę informacji w czasie rzeczywistym pomiędzy lekarzem koordynatorem ratownictwa medycznego, dyspozytorami Państwowej Straży Pożarnej i operatorami w Wojewódzkim Centrum Zarządzania. Zadaniem WCPR jest odciążanie dyspozytorów poszczególnych służb - straży, policji czy pogotowia w kwestiach związanych z przyjmowaniem zgłoszeń. Opolski WCPR jest siódmym takim centrum w kraju. Podobne centra działają już Poznaniu, Gdańsku, Wrocławiu, Kielcach, Olsztynie i Krakowie. WCPR podlega Wydziałowi Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Centrum pracuje całodobowo. Na każdej zmianie telefony przyjmuje obecnie od trzech do pięciu operatorów, którzy po zapoznaniu się z tematem rozmowy łączą dzwoniącego z odpowiednimi służbami. Większa obsada pracuje w dzień, bowiem wtedy jest ponad 60 proc. połączeń. Średnio dziennie operatorzy numeru 112 odbierają około 300-350 telefonów 9 dane na styczeń 2013 r., z czego 70 procent nie jest związana działalnością żadnej ze służb. Numer alarmowy 112 wybieramy wtedy, gdy jesteśmy świadkiem wystąpienia lub podejrzenia wystąpienia nagłego zagrożenia dla życia i zdrowia, środowiska lub mienia, np.: pożar, wypadek drogowy, zasłabnięcie przechodnia na chodniku, podejrzanie zachowująca się grupa ludzi, bójka, itp. Wśród ponad 25 tys. połączeń z numerem alarmowym odebranych przez dyspozytorów WCPR w styczniu 2013 prawie 20 tys. stanowiły telefony nieuzasadnione, czyli np. głuche czy omyłkowe albo wykonywane dla żartu. Z tych 5 tys. zgłoszeń 3,2 tys. to prośba o interwencję policji. 2 tysiące o pomoc medyczną, 123 straży pożarnej, reszta to wezwania innych służb. Wszystkie rozmowy pod numerem 112 są nagrywane i archiwizowane: - Jeśli ktoś celowo będzie nadużywał tego numeru do zgłoszeń typu pizza czy taxi, będziemy musieli zgłosić to na policję. Ludzie nie zdają sobie sprawy, że w momencie gdy dzwonią w tak błahej sprawie, ktoś potrzebujący pomocy może mieć zablokowana linię. WCPR w Opolu nie jest infolinią. Tego typu zgłoszenia jedynie blokują i wydłużają czas osób zgłaszających faktyczne stany zagrożenia życia, zdrowia, mienia lub środowiska. Ad. 2 Funkcjonowanie systemu ratownictwa medycznego w województwie opolskim. W ramach ratownictwa medycznego, w całym kraju na 2012 rok, zakontraktowano 1 491 zespołów ratownictwa medycznego, w tym: 885 podstawowych zespołów ratownictwa medycznego. W 2012 r. zespoły ratownictwa medycznego funkcjonujące w ramach systemu Państwowe Ratownictwo Medyczne wykonały łącznie 2 614 396 wyjazdów udzielając świadczeń w rodzaju ratownictwo medyczne 2 161 872 osobom. 13
Ogólna liczba wyjazdów zespołów ratownictwa medycznego, w stosunku do roku 2011 wzrosła o 118 749, czyli o 4,8 proc. Na terenie województwa opolskiego działają 43 zespoły ratownictwa medycznego, z czego 23 podstawowe i 16 specjalistycznych. Do dyspozycji są również 4 zespoły czasowo dostępne. Na terenie powiatu kluczborskiego 2 całodobowe zespoły ratownictwa medycznego w tym 1 podstawowy (bez lekarza) i 1 specjalistyczny ( z lekarzem) stacjonują w Kluczborku oraz jeden podstawowy zespół ratownictwa medycznego funkcjonujący w wymiarze 12 godzinnym/na dobę stacjonuje w Wołczynie. Od końca grudnia ubiegłego roku na Opolszczyźnie działa nowa centralna dyspozytornia Państwowego Ratownictwa Medycznego jako Opolskie Centrum Ratownictwa Medycznego (OCRM) zlokalizowana w Opolu przy ul. Mickiewicza Pracuje w niej obecnie na jednej zmianie 6 dyspozytorów medycznych, którzy mają odpowiednie predyspozycje i doświadczenie do prowadzenia wywiadów w trakcie przyjmowania zgłoszeń W jednym pomieszczeniu trójka dyspozytorów przyjmuje zgłoszenia, w drugim kolejna trójka dysponuje karetkami, wysyłając je do chorych. Województwo jest obecnie podzielone na trzy rejony: południowy, centralny i północny. OCRM jako jedno z nielicznych w Polsce działa z użyciem cyfrowej łączności. W razie kiedy zawiedzie ten system, dyspozytorzy mają kontakt z zespołami poprzez alternatywne środki łączności. Wprowadzenie Głównego Stanowiska Dyspozytorskiego miało spowodować większe możliwości orientacji co do wykorzystywanych zespołów. Teraz dyspozytorzy widzą wszystkie karetki na terenie województwa opolskiego, gdzie wcześniej widziano jedynie z własnego rejonu. To wszystko powinno wpłynąć na lepsze i skuteczniejsze zarządzanie flotą karetek. A to z kolei pozwala na szybsze dojazdy do potrzebujących. Osoby dzwoniące po pomoc medyczną na numer alarmowy 999 dodzwonią się do centrali w Opolu, która dysponuje wszystkimi karetkami ratunkowymi na terenie całego województwa. Oczywiście do OCPR są również przekierowywane połączenia na numer 112 z WPCR w Opolu i innych służb ratowniczych. Na zakończenie Szef Powiatowego Centrum Zarządzania Kryzysowego w Kluczborku, Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich, Zarządzania Kryzysowego i Promocji Zdrowia podziękował wszystkim uczestnikom za przybycie oraz przedstawione sprawozdania. 14