POWIATOWY URZĄD PRACY 97-200 Tomaszów Maz., ul. Konstytucji 3 Maja 46 tel. (044) 724-60-79, (044) 724-62-82, (044) 724-26-75, fax (044) 724-26-75 e-mail: loto@praca.gov.pl strona: www.puptomaszow.pl INFORMACJA O BEZROBOCIU W POWIECIE TOMASZOWSKIM w I kwartale 2015r. maj 2015
I. POZIOM I STRUKTURA BEZROBOCIA W POWIECIE Według stanu na 31 marca 2015 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz. zarejestrowanych było 6656 bezrobotnych. W porównaniu do liczby osób będących w ewidencji Urzędu na dzień 31 marca 2014 roku odnotowano spadek o 1338 osób tj. o 16,7%. Spośród ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie Pracy na 31.03.2015r. 83% ogółu stanowiły osoby będące w szczególnej sytuacji na rynku pracy, do których według znowelizowanej ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy obowiązującej od 27 maja 2014 roku zalicza się: bezrobotnych do 30 roku życia, długotrwale bezrobotnych, bezrobotnych powyżej 50 roku życia, bezrobotnych korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej, bezrobotnych posiadających co najmniej jedno dziecko do 6 roku życia lub co najmniej jedno dziecko niepełnosprawne do 18 roku życia, bezrobotnych niepełnosprawnych. Dane zawarte w tabeli 1 obrazujące poziom bezrobocia w powiecie z podziałem na gminy na koniec I kwartału 2015 roku informują, że w stosunku do marca 2014 roku spadek bezrobocia odnotowano na terenie całego powiatu tomaszowskiego, przy czym najwyższy wskaźnik spadku charakteryzował gminę Ujazd - 21,8%, najniższy zaś gminę Żelechlinek - 7,1%. Stopa bezrobocia w powiecie tomaszowskim na koniec marca 2015 roku wynosiła 14,7% i była niższa o 2,5 punktu procentowego w stosunku do marca roku ubiegłego. 1.Bezrobotni według wieku Analizując strukturę bezrobocia według wieku stwierdza się, że na koniec marca 2015 roku najliczniejszą grupę stanowiły osoby w przedziale wiekowym 25-34 lata, tj. 1815 osób (27,3%). Najmniejszy odsetek odnotowano wśród osób powyżej 60 roku życia oraz w wieku 55 59 lat. 2
Struktura bezrobotnych według wieku Wiek 31.03.2014r. 31.03.2015r. osoby % osoby % 18 24 1211 15,2 933 14,0 25 34 2250 28,1 1815 27,3 35 44 1821 22,8 1597 24,0 45 54 1571 19,7 1267 19,0 55-59 875 10,9 742 11,2 60 lat i więcej 266 3,3 302 4,5 Ogółem 7994 100,0 6656 100,0 2.Bezrobotni według poziomu wykształcenia Wśród 6656 bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz. na koniec I kwartału 2015 roku dominującą grupę stanowiły osoby z wykształceniem zasadniczym zawodowym - 30,3% oraz gimnazjalnym i niższym - 26,6%. Najniższy odsetek bezrobotnych stanowiły osoby legitymujące się wykształceniem średnim ogólnokształcącym - 9,6% oraz wyższym - 10,0%. Struktura bezrobotnych wg poziomu wykształcenia uwarunkowana jest lokalnym rynkiem pracy, który stawia przed pracownikami wymóg posiadania wysokich i w miarę wszechstronnych kwalifikacji, a także gotowości do zmian. Struktura bezrobotnych według poziomu wykształcenia Wykształcenie 31.03. 2014r. 31.03.2015r. osoby % osoby % wyższe 709 8,9 664 10,0 policealne i śr. zawodowe 1861 23,3 1563 23,5 średnie ogólnokształcące 700 8,7 637 9,6 zasadnicze zawodowe 2555 32,0 2018 30,3 gimnazjalne i poniżej 2169 27,1 1774 26,6 Ogółem 7994 100,0 6656 100,0 3
3.Bezrobotni według czasu pozostawania bez pracy Badając strukturę bezrobotnych wg czasu pozostawania bez pracy, zauważa się, że najniższy odsetek stanowili bezrobotni pozostający bez pracy do 1 miesiąca (9,9%), najwyższy - w przedziale od 3 do 6 miesięcy (23,0%). Struktura bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy Czas pozostawania bez pracy 31.03.2014r. 31.03.2015r. osoby % osoby % do 1 m ca 593 7,4 657 9,9 1-3 m cy 1399 17,5 1412 21,2 3 6 m-cy 1605 20,1 1531 23,0 6 12 m-cy 1579 19,8 1071 16,1 12 24 m-cy 1608 20,1 950 14,3 powyżej 24 m-cy 1210 15,1 1035 15,5 Ogółem 7994 100,0 6656 100.0 II. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA 1. Napływ do bezrobocia W okresie I - III 2015 roku w tutejszym Urzędzie Pracy zarejestrowano 2658 bezrobotnych, z tego: - po raz pierwszy 263 osoby - po raz kolejny 2395 osób. Wśród nowo zarejestrowanych w badanym roku 84,3% stanowiły osoby poprzednio pracujące oraz 15,7% osoby bez stażu pracy. Najliczniej rejestrowali się w Urzędzie Pracy bezrobotni bez wyuczonego zawodu oraz w następujących zawodach: sprzedawca, pomocniczy robotnik budowlany, kucharz, robotnik gospodarczy, ślusarz, szwaczka ręczna. Napływ do bezrobocia na przestrzeni 3 miesięcy analizowanego roku był wyższy o 165 osób w odniesieniu do liczby osób zarejestrowanych w tym samym czasie 2014 roku. 4
2. Odpływ z bezrobocia W I kw. 2015 roku w Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz wyłączono z ewidencji bezrobotnych 2281 osób, co przedstawia poniższe zestawienie: Lp. Liczba osób wyłączonych z ewidencji bezrobotnych w Urzędzie Pracy w Tomaszowie Mazowieckim Przyczyny odpływu I kw. 2014r. I kw. 2015r. 1 2 3 4 1. Podjęcie pracy, w tym: -prace interwencyjne -roboty publiczne -jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej -wyposażenie/doposażenie stanowiska pracy 1327 88 9 35 2. Rozpoczęcie szkolenia 51 39 13 1141 46 28 37 3. Rozpoczęcie stażu 315 175 Odmowa bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia 4. propozycji pracy lub innej formy pomocy 241 357 5. Niepotwierdzenie gotowości do pracy 445 140 6. Dobrowolna rezygnacja ze statusu bezrobotnego 33 91 7. Inne 409 338 Ogółem 2821 2281 35 Odpływ z bezrobocia na przestrzeni 3 miesięcy 2015 roku był niższy o 540 osób w odniesieniu do analogicznego okresu 2014 roku, tj. o 19,1%. III. WYBRANE KATEGORIE BEZROBOTNYCH 1. Kobiety Na dzień 31.03.2015r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz. zarejestrowanych było 3066 kobiet. W odniesieniu do analogicznego okresu 2014 roku liczba ta była niższa o 566 osób, tj. o 15,6%. Kobiety nieuprawnione do pobierania zasiłku w liczbie 2568 stanowiły 46,4% bezrobotnych nieposiadających prawa do zasiłku oraz 83,8% ogółu kobiet zarejestrowanych w Urzędzie. 5
Na koniec marca 2015 roku kobiety zarejestrowane w PUP stanowiły 46,1% ogółu bezrobotnych w Urzędzie (tabela 2). Najniższy odsetek tej kategorii bezrobotnych w wysokości 38,5% odnotowano w gminie Rzeczyca, najwyższy zaś w gminie Inowłódz - 48,8%. 2. Bezrobotni do 30 roku życia Wg stanu z 31.03.2015r. status bezrobotnego do 30 roku życia posiadało 1799 osób, w tym 883 kobiety (do 25 roku życia 933 osoby, w tym 417 kobiet). Struktura wg wykształcenia tej kategorii bezrobotnych przedstawiała się następująco: - wyższe 256 osób - 14,2% - policealne i średnie zawodowe 546 osób - 30,4% - średnie ogólnokształcące 331 osób - 18,4% - zasadnicze zawodowe 277 osób - 15,4% - gimnazjalne i poniżej 389 osób - 21,6% Na koniec I kwartału 2015 roku bezrobotni do 30 roku życia stanowili 27,0% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w PUP. 3. Bezrobotni powyżej 50 roku życia Na koniec marca 2015 roku wśród 6656 bezrobotnych będących w ewidencji Urzędu zarejestrowanych było 1696 osób powyżej 50 roku życia, w tym 619 kobiet. Posiadali oni następujące wykształcenia: - wyższe 49 osób - 2,9% - policealne i średnie zawodowe 315 osób - 18,6% - średnie ogólnokształcące 68 osób - 4,0% - zasadnicze zawodowe 675 osób - 39,8% - gimnazjalne i poniżej 589 osób - 34,7% Bezrobotni powyżej 50 roku życia stanowili na koniec badanego okresu 25,5% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w Urzędzie Pracy. 4. Osoby niepełnosprawne Na koniec I kwartału br. w PUP w Tomaszowie Maz. zarejestrowanych było 568 bezrobotnych niepełnosprawnych oraz 84 osoby poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu (w analogicznym okresie 2014 roku - 597 bezrobotnych i 135 osób poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu). 6
Zarejestrowani w PUP bezrobotni niepełnosprawni posiadają w większości lekki stopień niepełnosprawności - 69,7%, a tylko 30,3% to osoby posiadające stopień niepełnosprawności znaczny i umiarkowany. Bezrobotni niepełnosprawni na koniec I kwartału 2015r. stanowili 8,5% ogółu bezrobotnych, jednakże w poszczególnych gminach odnotowano różne wskaźniki (tabela 2). Najwyższy 10,0 procentowy udział tej populacji odnotowano w Tomaszowie Maz.- miasto, najniższy wystąpił w gminach: Czerniewice - 3,3%, Rzeczyca - 3,5%. Należy zaznaczyć, że w ostatnich latach rośnie wskaźnik udziału osób z orzeczonym stopniem niepełnosprawności w liczbie bezrobotnych ogółem zarejestrowanych w PUP. 5. Bezrobotni bez prawa do zasiłku Wg stanu na 31.03.2015r. w Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz. zarejestrowanych było 5537 bezrobotnych nieposiadających prawa do pobierania zasiłku, odpowiednio w roku 2014-6799 osób. Na koniec badanego okresu bezrobotni bez prawa do zasiłku stanowili 83,2% ogółu bezrobotnych ( w analogicznym okresie roku ubiegłego - 85,1%). Z informacji zawartych w tabeli 2 wynika, że najwyższy udział tej grupy bezrobotnych charakteryzował gminę Rzeczyca - 91,5% oraz gminę Budziszewice 91,4%, najniższy wystąpił w gminach: Inowłódz - 80,0%, Lubochnia - 80,6%. 6. Bezrobotni zamieszkali na wsi Na koniec I kw. 2015r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz. zarejestrowanych było 2793 bezrobotnych zamieszkałych w 10 okolicznych gminach ( w analogicznym okresie roku ubiegłego - 3379 osób). Wśród tej kategorii bezrobotnych 2304 osoby nie posiadały prawa do pobierania zasiłku, tj. 82,5% osób zamieszkałych na wsi oraz 41,6% ogółu bezrobotnych nieuprawnionych do zasiłku. 7
IV. USŁUGI RYNKU PRACY 1.Pośrednictwo pracy Pośrednictwo pracy jest jedną z podstawowych usług rynku pracy polegającą na udzielaniu pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych. Od stycznia do marca br. w PUP w Tomaszowie Maz. zarejestrowano 752 wolne miejsca pracy i miejsca aktywizacji zawodowej, w tym 217 miejsc w ramach umów stażowych (w analogicznym okresie roku ubiegłego - 980 miejsc). Zarejestrowane w PUP oferty pracy i miejsca aktywizacji zawodowej dotyczyły głównie następujących zawodów: robotnik gospodarczy, technik prac biurowych (głównie w ramach umów stażowych), sprzedawca. Na dzień 31.03.2015r. posiadaliśmy 109 wolnych miejsc pracy. 2. Poradnictwo zawodowe W I kw. br. poradnictwem zawodowym objęto 472 osoby, w tym 33 osoby niepełnosprawne. Z indywidualnego poradnictwa zawodowego skorzystało 387 osób bezrobotnych i poszukujących pracy, a liczba klientów uczestniczących w warsztatach w ramach poradnictwa grupowego wyniosła 85. Zakres tematyczny przeprowadzonych warsztatów to: Metody poszukiwania pracy, Przedsiębiorczość, Stres rekrutacyjny, Dokumenty aplikacyjne, Komunikacja interpersonalna, Autoprezentacja w rozmowie kwalifikacyjnej. W analizowanym okresie indywidualnej informacji zawodowej udzielono 50 bezrobotnym i osobom poszukującym pracy, a w grupowych spotkaniach informacyjnych udział wzięło 118 osób. Doradca zawodowy zorganizował i przeprowadził szkolenia z zakresu umiejętności poszukiwania pracy, w których uczestniczyły 33 osoby bezrobotne. Poradnictwem zawodowym objęto wszystkie osoby ubiegające się o przyznanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W okresie od stycznia do marca 2015 roku doradcy zawodowi wydali 51 opinii na temat szans planowanych przedsięwzięć. 8
3. Szkolenia i przekwalifikowania Usługa ta skierowana jest do bezrobotnych, dla których określono II profil pomocy ( w uzasadnionych przypadkach również I profil pomocy). W okresie I-III 2015r. Urząd Pracy w Tomaszowie Maz. skierował na szkolenia 39 bezrobotnych, z tego : - na szkolenia grupowe - 20 osób - na szkolenia indywidualne - 19 osób W analizowanym okresie kursy ukończyło 29 osób, z tego: - szkolenia grupowe - 20 osób w zakresie kurs przedsiębiorczości - szkolenie w trybie indywidualnym - 9 osób w zakresie: rozbieracz - wykrawacz mięsa, operator koparki jednonaczyniowej kl.iii, operator koparko - ładowarki kl. III, kwalifikacja wstępna przyspieszona dla prawa jazdy kat.c, C1, C+E, C1+E, kurs kierowcy wózków jezdniowych, przewóz materiałów niebezpiecznych + cysterny. Na koniec marca br. szkolenie odbywało 10 osób w trybie indywidualnym w zakresie: spawanie metodą MIG 131-22 oraz metodą TIG 141-8, spawanie metodą MAG 135-1 oraz metodą TIG 141-1, spawanie metodą MAG 135-1 oraz metodą MIG 131-22, kwalifikacja wstępna przyspieszona dla prawa jazdy kat.c, C1, C+E, C1+E, operator koparko - ładowarki kl.iii, diagnosta samochodowy, uprawnienia SEP do 15 kv. Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Maz. uczestniczył również w przekazywaniu informacji i propagowaniu wśród bezrobotnych szkoleń organizowanych przez: Biuro Obsługi Inicjatyw Europejskich sp. z o.o. indywidualne konsultacje obejmujące bezpłatne doradztwo zawodowe i planowanie kariery zawodowej; Firma PRETENDER w Koluszkach bezpłatne szkolenia językowe. 9
V. INSTRUMENTY RYNKU PRACY 1. Prace interwencyjne Do prac interwencyjnych Urząd Pracy kieruje bezrobotnych, dla których ustalono II profil pomocy. W I kw. br. Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Maz. zawarł z pracodawcami 50 umów o zatrudnienie bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych. Liczba osób objętych tą formą przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 113, z tego 67 osób zatrudnionych było w ramach umów zawartych w 2014 roku. 2. Roboty publiczne Roboty publiczne są formą wspierającą proces aktywizacji osób znajdujących się w trudnej sytuacji na rynku pracy o ustalonym II profilu pomocy. Organizowane są przez powiaty - z wyłączeniem prac organizowanych w urzędach pracy - gminy, organizacje pozarządowe statutowo zajmujące się problematyką ochrony środowiska, kultury, oświaty, kultury fizycznej i turystyki, opieki zdrowotnej, bezrobocia oraz pomocy społecznej, a także spółki wodne i ich związki. Na przestrzeni 3 miesięcy 2015 roku Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Maz. zawarł 12 umów o zorganizowanie robót publicznych. Pracę w ramach tej formy pomocy bezrobotnym podjęło 28 osób. 3. Staże Staż jest instrumentem rynku pracy kierowanym do bezrobotnych, dla których określono II profil pomocy. Z kolei osoby do 30 roku życia o ustalonym II profilu pomocy, a w uzasadnionych przypadkach I profilu pomocy mają możliwość zdobyć doświadczenie zawodowe w ramach bonu stażowego. Od stycznia do marca 2015 roku Urząd Pracy w Tomaszowie Maz. zawarł 149 umów stażowych, w tym 17 umów w ramach bonu stażowego. Wsparciem tym objęto 387 bezrobotnych, w tym 67 osób w ramach bonu stażowego (212 osób staż rozpoczęło w 2014 roku). 10
4. Prace społecznie użyteczne Osoby bezrobotne nieposiadające prawa do pobierania zasiłku korzystające ze świadczeń z pomocy społecznej, dla których ustalono II profil pomocy mogą być kierowane do prac społecznie użytecznych. Takie prace odbywają się na podstawie porozumienia zawartego z gminą, na rzecz której będą wykonywane. W I kw. 2015 roku PUP zawarł 8 porozumień z gminami, w ramach których 82 osoby bezrobotne podjęły uczestnictwo w tej formie. 5. Jednorazowe środki na podjęcie działalności gospodarczej Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy umożliwia bezrobotnym będących w II profilu pomocy (w uzasadnionych przypadkach też w I profilu pomocy) uzyskanie jednorazowych środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W okresie I - III 2015 roku z tej formy pomocy bezrobotnym skorzystało 37 osób, które podjęły następujące rodzaje działalności: - działalność wytwórczą 3 osoby - działalność usługową 26 osób - działalność handlową 8 osób. 6. Wyposażenie/doposażenie stanowiska pracy W myśl ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z 20 kwietnia 2004r. znowelizowanej w 2014r. pracodawcy mogą występować do Urzędu Pracy o refundację kosztów wyposażenia lub doposażenia stworzonego stanowiska pracy dla bezrobotnego, dla którego ustalono II profil pomocy. W I kw. 2015 roku zawarliśmy 46 takich umów, a zatrudnienie uzyskało 35 osób. 7. Bon na zasiedlenie Znowelizowana 27 maja 2014 roku ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy wprowadziła dodatkowe instrumenty wspierające osoby bezrobotne, m.in. bon na zasiedlenie. Forma ta adresowana jest do bezrobotnych do 30 roku życia podejmujących poza miejscem dotychczasowego zamieszkania zatrudnienie, inną pracę zarobkową lub działalność gospodarczą. Środki Funduszu Pracy przyznane w ramach bonu na zasiedlenie przeznaczone są na pokrycie 11
kosztów zamieszkania w miejscu oddalonym od dotychczasowego co najmniej 80 km lub czas dojazdu do tej miejscowości i powrotu do miejsca dotychczasowego zamieszkania przekracza łącznie 3 godziny dziennie. W okresie I-III 2015r. bon na zasiedlenie przyznano 3 osobom, pracę podjęło 7 osób, w tym 5 osób z umów zawartych w roku ubiegłym. 8. Aktywizacja osób niepełnosprawnych ze środków PFRON Powiatowy Urząd Pracy w myśl ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych realizuje zadania mające na celu aktywizację zawodową osób niepełnosprawnych - bezrobotnych i osób poszukujących pracy niepozostających w zatrudnieniu. Na przestrzeni 3 miesięcy 2015r. wsparciem finansowym ze środków PFRON objęto 10 osób niepełnosprawnych (2 osoby bezrobotne i 8 osób poszukujących pracy) w następujący sposób: 3 osoby podjęły zatrudnienie w ramach umów o zwrot kosztów wyposażenia stanowiska pracy (2 osoby bezrobotne i 1 osoba poszukująca pracy), 7 osób kontynuowało staż z 2014 roku. VI. FUNDUSZ PRACY Na realizację zadań wynikających z ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tomaszowie Maz. w okresie I-III br. wydatkował z Funduszu Pracy kwotę 4 983 506 zł, w tym: - na zasiłki dla bezrobotnych i składki ZUS 3 107 403 zł - na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu 1 742 606 zł Z tabeli 3 wynika, że w porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego wydatkowana kwota z Funduszu Pracy była wyższa o 107 641zł, tj. o 2,2%. Analizując strukturę wydatków na aktywne formy walki z bezrobociem zawartą w tabeli 4 należy stwierdzić, że najwięcej środków w omawianym okresie wydatkowano na jednorazowe środki na rozpoczęcie działalności gospodarczej (39,8%) oraz na staże (31,3%). Limit Funduszu Pracy na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu na dzień 31.03.2015r. wynosił 12 506 900 zł, w tym na projekt PO WER - 3 872 200 zł, a na projekt RPO - 2 147 400 zł (programy finansowane ze środków Unii Europejskiej) oraz z rezerwy MPiPS na aktywizację osób do 25 roku życia 500 000 zł. 12
Na przełomie 3 miesięcy 2015 roku przyznany limit FP na realizację programów przeciwdziałania bezrobociu wykonano w 13,9%, zaangażowanie zaś środków Funduszu Pracy na dzień 31.03.br. wyniosło 40,8%. Podobnie jak w latach poprzednich również w tym roku wszystkie działania Urzędu Pracy mają na celu pomoc naszym klientom - pracodawcom w pozyskaniu odpowiedniego pracownika, a bezrobotnym i osobom poszukującym pracy w powrocie lub zaistnieniu na rynku pracy. 13
15