numer postępowania: RejZamPub/DZP/PN/33/2014 Wrocław, dnia 08.05.2014r. WYKONAWCY Dotyczy: przetargu nieograniczonego dla zadania pn. Zakup energii elektrycznej dla Samodzielnego Publicznego Dziecięcego Szpitala Klinicznego w Warszawie. Działając zgodnie z art. 38 ust. 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz.U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający przekazuje treść pytań dotyczących specyfikacji istotnych warunków zamówienia wraz z wyjaśnieniami: Pytanie 1 Czy Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy drogą korespondencyjną? Tak. Pytanie 2 Czy w przypadku braku otrzymania wskazań liczników dla taryfy C11 od Operatora Systemu Dystrybucyjnego w terminie Zamawiający dopuszcza możliwość wystawienia faktur szacunkowych ( korygowanych po otrzymaniu faktur rzeczywistych), w celu zapewnienia ciągłości przekazywania przez Zamawiającego środków finansowych przeznaczonych na zakup energii elektrycznej i uniknięcia skumulowania się znacznej kwoty za energię elektryczną na rzecz Sprzedawcy? Nie, Zamawiający nie przewiduje możliwości wystawiana faktur szacunkowych za energię elektryczną dla Zamawiającego, jednak dopuszcza możliwość opóźnienia terminu wystawienia faktury za faktyczne zużycie energii elektrycznej, o ile Operator Systemu Dystrybucyjnego nie dostarczy informacji o faktycznym zużyciu energii elektrycznej dla Wykonawcy powyższego zlecenia. Pytanie 3 Jaki jest okres rozliczeniowy dla poszczególnych punktów poboru energii, czy okresy rozliczeniowe są zgodne z miesiącami kalendarzowymi? Okres rozliczeniowy jest miesięczny, jest zgodny z miesiącem kalendarzowym. Pytanie 4 Czy Zamawiający dopuszcza zmianę ceny jednostkowej w razie niezależnych od Wykonawcy przepisów skutkujących zmianą przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej? Nie, Zamawiający nie dopuszcza takiej możliwości. Pytanie 5 W Sekcji IV ust. IV.3 pkt 4 Ogłoszenia, w Rozdziale XXVI ust. 4 SIWZ oraz w Załączniku nr 6 ust. 8 pkt 5 Wykonawca informuje, że zgodnie z przepisami ustawy Prawo Zamówień Publicznych możliwość zmiany grupy taryfowej powinna dotyczyć wyłącznie grup, które zostały ujęte w SIWZ i wycenione w ofercie wykonawcy. Z uwagi na powyższe, Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację przedmiotowego zapisu do treści: Zmiana grupy taryfowej jest możliwa jedynie w obrębie grup taryfowych, które zostały ujęte w SIWZ oraz wycenione w Formularzu Ofertowym wybranego Wykonawcy.
Pytanie 6 W Załączniku nr 1 ust. 7 Uprzejmie informujemy, że parametry techniczne dostarczanej energii elektrycznej zapewniał będzie OSD na podstawie zawartej Umowy o świadczenie usług dystrybucyjnych. Z uwagi na powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o usunięcie przedmiotowego zapisu. Zamawiający nie dopuszcza usunięcia powyższego zapisu. Pytanie 7 W Załączniku nr 2 do Formularza Ofertowego ust.2 oraz w Załączniku nr 6 ust. 5 pkt 2 Z uwagi na możliwość zmiany w okresie obowiązywania umowy przepisów skutkujących zmianą stawki podatku VAT, Ustawy Prawo Energetyczne wraz z aktami wykonawczymi do ustawy skutkującymi wprowadzeniem dodatkowych obowiązków związanych z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów Wykonawca zwraca się z prośbą o modyfikację zapisu ust. 5 pkt 2 do treści: Cena, wg której rozliczana będzie sprzedaż energii elektrycznej może ulec zmianie w przypadku ustawowej zmiany stawki podatku VAT lub ustawowej zmianie opodatkowania energii elektrycznej podatkiem akcyzowym lub innych zmian ogólnie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności zmiany ustawy prawo energetyczne lub aktów wykonawczych do tej ustawy wprowadzających dodatkowe obowiązki związane z zakupem praw majątkowych lub certyfikatów dotyczących efektywności energetycznej. Ceny energii elektrycznej zostaną powiększone o kwotę wynikającą z obowiązków nałożonych właściwymi przepisami, od ich wejścia w życie. Zmiana cen jednostkowych nie wymaga aneksu do umowy. Jednocześnie zwracamy się z uprzejmą prośba o uwzględnienie powyższej zmiany w dalszych postanowieniach SIWZ a w szczególności w Załączniku 6 ust. 8 pkt 6 Zamawiający nie wyraża zgody. Pytanie 8 W Załączniku nr 6 ust. 5 pkt 3 Uprzejmie informujemy, że przypadku braku dostępu do układu pomiaroworozliczeniowego, bądź niemożności dokonania odczytu przez OSD, ilość energii w danym okresie rozliczeniowym może być wyznaczana szacunkowo, na podstawie średniego dobowego zużycia energii elektrycznej z analogicznego okresu rozliczeniowego roku poprzedniego lub z ostatniego okresu rozliczeniowego. Biorąc pod uwagę powyższe Wykonawca zwraca się z prośbą o określenie, iż w przypadku braku dostępu do układu pomiaroworozliczeniowego, bądź niemożności dokonania odczytu przez OSD, ilość energii w danym okresie rozliczeniowym może być wyznaczana szacunkowo, na podstawie średniego dobowego zużycia energii elektrycznej z analogicznego okresu rozliczeniowego roku poprzedniego lub z ostatniego okresu rozliczeniowego. Zamawiający nie dopuszcza zmiany wystawiania faktur szacunkowych. Pytanie 9 W Załączniku nr 6 ust. 6 pkt 2 Uprzejmie informujemy, że faktury VAT za zużytą energię wysyłane są listem zwykłym, w związku z powyższym Wykonawca nie jest w stanie przewidzieć terminu otrzymania faktury przez Zamawiającego. Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o modyfikację przedmiotowego zapisu do treści: Termin płatności faktur wynosi 30 dni od daty ich wystawienia. W przypadku otrzymania faktury VAT, której termin płatności upłynął, Odbiorca zobowiązany jest do jej zapłaty w terminie 7 dni od otrzymania. Pytanie 10 W Załączniku nr 6 ust. 8 pkt 7 Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o doprecyzowanie przedmiotowego zapisu o informację dot. automatycznej zmiany cen, w przypadku zmiany stanu prawnego o czym mowa w pyt. 3 Zamawiający nie dopuszcza zmiany stawki za energie elektryczną ani dodatkowych opłat podczas obowiązywania umowy, za wyjątkiem zmiany podatku VAT i podatku akcyzowego, które obowiązują od dnia wejścia w życie odpowiednich przepisów.
Pytanie 11 Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel najpóźniej w dniu podpisania umowy? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica, numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna; - planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy - numer aktualnie obowiązującej umowy - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej umowy - numer ewidencyjny PPE Zamawiający przekaże Wykonawcy ww. dokumenty w wersji Excel w terminie określonym w pytaniu. Pytanie 12 Dot. Pełnomocnictwa- czy Zamawiający dopuści możliwość udzielania wykonawcy pełnomocnictwa wg wzoru stosowanego powszechnie przez Wykonawcę uwzględniającego zapisy pozwalające na wejście umowy w życie i aktualne zapisy IRiESD OSD stanowiącego załącznik do niniejszych zapytań. Zamawiający dopuszcza możliwość udzielenia pełnomocnictwa wg. wzoru wskazanego w załączniku do powyższego pytania, tj.: PEŁNOMOCNICTWO NAZWA FIRMY.. ADRES. NIP... REGON KRS.. Działając w imieniu i na rzecz firmy..... udzielamy pełnomocnictwa na rzecz:, do dokonania następujących czynności związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej: 1. Zgłoszenia odpowiedniemu Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego do realizacji zawartej z Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej. 2. Wypowiedzenia dotychczas obowiązującej Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej i Świadczenia Usług Dystrybucyjnych, lub Umowy Sprzedaży Energii Elektrycznej dotychczasowemu sprzedawcy.
Zawarcia Umowy o Świadczenie Usług Dystrybucji, w tym przez złożenie Operatorowi Systemu Dystrybucyjnego wyłącznie wymaganego oświadczenia według wzoru skutkującego zawarciem takiej umowy pomiędzy mocodawcą i Operatorem Systemu Dystrybucyjnego. Powołane oświadczenie złożone przez pełnomocnika w imieniu mocodawcy zawierać będzie m.in. bezwarunkową zgodę na zawarcie pomiędzy mocodawcą, a Operatorem Systemu Dystrybucyjnego umowy na czas nieoznaczony na warunkach wynikających ze wzoru umowy zamieszczonego na stronie internetowej Operatora Systemu Dystrybucyjnego oraz na warunkach obowiązującej taryfy Operatora Systemu Dystrybucyjnego i Instrukcji Ruchu i Eksploatacji Sieci Dystrybucyjnej jak również w zakresie warunków technicznych świadczenia usługi dystrybucji, grupy taryfowej, okresu rozliczeniowego aby były to warunki dotychczasowe. Powołane oświadczenie zawierać będzie także zobowiązanie o przestrzeganiu przez mocodawcę warunków korzystania z usług dystrybucji energii elektrycznej oraz zobowiązanie do terminowej zapłaty należności za usługi dystrybucyjne świadczone przez OSD. Należności za usługi dystrybucji z zawartej umowy uiszcza sam mocodawca, i mocodawca oraz inne podmioty, którym pełnomocnictwo zostanie przedłożone, przyjmują do wiadomości że pełnomocnik nie udziela za nie poręczenia, w tym w zakresie długu przyszłego, i składanego oświadczenia nie można rozumieć w ten sposób, że pełnomocnik takiego poręczenia udzielił. 3. Reprezentowania udzielającego pełnomocnictwa, przed Operatorem Systemu Dystrybucyjnego w sprawach związanych ze zmianą sprzedawcy energii elektrycznej. 4. Udzielania dalszych pełnomocnictw w zakresie w/w czynności pracownikom oraz innym osobom które bezpośrednio lub pośrednio są zobowiązane względem do wykonywania takich czynności. 5. Dokonania innych czynności, jakie będą konieczne do przeprowadzenia działań,o których mowa w pkt od 1 do 4. Niniejsze pełnomocnictwo udzielone zostaje na czas nieoznaczony jednak nie dłuższy niż czas obowiązywania umowy sprzedaży energii elektrycznej zawartej z Pytanie 13 W pkt. 1.1 wzoru umowy wnioskujemy o aktualizację Dziennika Ustaw Prawa Energetycznego na: Dz. U. z 2012r. poz. 1059 ze zm.. Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie 14 W pkt. 3.2 wnioskujemy o zmianę paragrafu Rozporządzenia na: par. 42 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011r. w sprawie zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną ( Dz. U. z 2013r. poz. 1200. Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie 15 Zwracamy się z zapytaniem czy Zamawiający przekaże niezbędne dane do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy w wersji elektronicznej Excel? Wyłoniony Wykonawca będzie potrzebował następujących danych do przeprowadzenia zmiany sprzedawcy dla każdego punktu poboru: - nazwa i adres firmy; - opis punktu poboru; - adres punktu poboru (miejscowość, ulica. numer lokalu, kod, gmina); - grupa taryfowa (obecna i nowa); - moc umowna;
- planowane roczne zużycie energii; - numer licznika; - Operator Systemu Dystrybucyjnego; - nazwa dotychczasowego Sprzedawcy; - numer aktualnie obowiązującej umowy; - data zawarcia oraz okres wypowiedzenia dotychczasowej urnowy; - numer ewidencyjny; - numer PPE. W razie nieudostępnienia powyższych informacji po wyłonieniu Wykonawcy, skutkować będzie negatywnym przeprowadzeniem procedury zmiany sprzedawcy i możliwością bezumownego poboru energii elektrycznej. Tak zamawiający dostarczy wszystkie dokumenty o których mowa w pytaniu nie później niż do dnia podpisania umowy. Pytanie 15 Prosimy o udostępnienie załączników do SIWZ szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia w wersji edytowalnej (.xls,.doc). Zamawiający wyraża zgodę. Pytanie 16 W par. I w SIWZ wpisali Państwo termin wykonania zamówienia mający się rozpocząć od 15.06.2014r.. Jednak już teraz można stwierdzić, że taki termin rozpoczęcia zamówienia nie będzie możliwy z uwagi na czas trwania procedury zmiany sprzedawcy oraz miesięczny okres wypowiedzenia umów kompleksowych. Informujemy, że po rozstrzygnięciu postępowania i podpisaniu umowy sprzedaży energii elektrycznej zgodnie z dyspozycją art. 4 ustawy Prawo energetyczne wymagane jest zgłoszenie umowy sprzedaży energii elektrycznej do właściwego Operatora Systemu Dystrybucyjnego w terminach określonych w Instrukcjach Ruchu i Eksploatacji Systemu Dystrybucyjnego (IRiESD). Zgodnie z IRiESD, w przypadku pierwszej i kolejnej zmiany sprzedawcy energii elektrycznej, nowy sprzedawca ma obowiązek poinformować lokalnego Operatora Systemu Dystrybucyjnego z wyprzedzeniem 21-dniowym o zawarciu umowy sprzedaży energii elektrycznej. Jednocześnie termin składania ofert przypada na 12.05.2014r., co pozwala stwierdzić, że powyższy termin nie umożliwia przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy i wejścia w życie umowy od 15.06.2014r.. Biorąc pod uwagę powyższe zwracamy się z prośbą o dopisanie i zmianę terminu rozpoczęcia zamówienia od 01.07.2014r.. Prosimy także o zapis w SIWZ oraz projektu umowy, iż rozpoczęcie świadczenia dostawy energii elektrycznej nastąpi nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umów, na podstawie których dotychczas Zamawiający kupował energię elektryczną, po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD, wejściu
w życie umów o świadczenie usług dystrybucji energii oraz po skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD. Zamawiający nie dopuszcza zmiany terminu, termin wskazany w SIWZ jest możliwy do skutecznego podjęcia kroków przez wybranego w przetargu Wykonawcę, jednak zamawiający zmienia zapis w SIWZ oraz projektu umowy na następujący: rozpoczęcie świadczenia dostawy energii elektrycznej nastąpi nie wcześniej niż po skutecznym rozwiązaniu umów, na podstawie których dotychczas Zamawiający kupował energię elektryczną, po spełnieniu wszystkich warunków przyłączenia do sieci OSD, wejściu w życie umów o świadczenie usług dystrybucji energii oraz po skutecznym przeprowadzeniu procesu zmiany sprzedawcy u OSD. Pytanie 17 Prosimy o udostępnienie pełnomocnictwa upoważniającego do reprezentowania w postępowaniu przetargowym pn. Na zakup energii elektrycznej dla Samodzielnego Publicznego Dziecięcego Szpitala Klinicznego w Warszawie- Postępowanie nr RejZamPub/DZO/PN/33/2014 przez Państwa firmę SP DSK w Warszawie. Pełnomocnictwo zostanie udostępnione Wykonawcy po rozstrzygnięciu przetargu na powyższe zamówienie nie później niż z dniem podpisania nowej umowy na usługę świadczenia usług sprzedaży energii elektrycznej. Pytanie 18 W pkt 1.3 lit. f) wnioskujemy o dopisanie następującej treści na końcu zdania:.. zgodny z okresem rozliczeniowym stosowanym przez OSD. Pytanie 19 W pkt 5.2 wnioskujemy o uwzględnienie w zapisie następującej treści: Cena, wg której rozliczana będzie sprzedaż energii elektrycznej nie będzie zmieniana w toku realizacji zamówienia z wyjątkiem sytuacji, w której dokona się zmiana podatku akcyzowego i zmiana podatku VAT. Pytanie 20 Wyjaśniamy, iż praktyka obrotu gospodarczego poparta orzecznictwem sądów potwierdza słuszność stanowiska wierzyciela, iż wykonanie zobowiązania następuje z chwilą wpływu środków na rachunek wierzyciela, tj. wtedy, gdy może on swobodnie dysponować środkami pieniężnymi, a nie z chwilą obciążenia rachunku odbiorcy. W związku z powyższym wnioskujemy o zapis: Strony określają, że terminem spełnienia świadczenia jest dzień wpływu środków pieniężnych na rachunek bankowy Wykonawcy. Zamawiający nie wyraża zgody.
Pytanie 22 Zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dysponuje tytułem prawnym do obiektów ujętych w przeprowadzanym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego? W przypadku odpowiedzi negatywnej na to pytanie, prosimy o udzielenie informacji, kiedy Zamawiający zamierza uzyskać ten tytuł i czy podjął już niezbędne rozmowy w tym zakresie z właścicielem obiektów. Wskazujemy, że pojęcie tytuł prawny rozumiemy szeroko tj. może go stanowić zarówno stosunek cywilnoprawny o charakterze prawno-rzeczowym (np. własność), jak i obligacyjnym (np. najem). Tak. Zamawiający dysponuje tytułem prawnym do obiektów ujętych w przeprowadzonym postępowaniu.