Program Operacyjny Inteligentny Rozwój 2014-2020 Marcin Łata Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju Warszawa, 17 kwietnia 2014 r.
ZałoŜenia programowania w obszarze B+R+I na lata 2014-2020 Wspieranie badań i prac rozwojowych oraz innowacyjności przedsiębiorstw ma priorytetowe znaczenie dla polskiej gospodarki. Kluczowe jest zwiększenie zaangaŝowania sektora prywatnego w finansowanie działalności B+R. Koncentracja na wybranych obszarach w celu wzmocnienia jakości badań oraz pozycji krajowych jednostek naukowych w ramach Europejskiej Przestrzeni Badawczej. Priorytetowe traktowanie wzmocnienia koordynacji w celu podniesienia efektywności inwestycji i projektów finansowanych na poziomie krajowym, ponadregionalnym i regionalnym. Zapewnienie synergii pomiędzy rozwiązaniami dotyczącymi realizacji wsparcia w ramach CT1 z zasadami wdraŝania programu Horyzont 2020. 2
PO Inteligentny Rozwój podstawowe informacje Przyjęty w dniu 8.01.2014 r. przez Radę Ministrów. Jeden z sześciu programów zarządzanych z poziomu krajowego przez ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego. Finansowanie: 8,6 mld euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (EFRR). NajwaŜniejszym załoŝeniem POIR jest realizacja innowacyjnych projektów badawczo-rozwojowych we współpracy biznesu i nauki, dzięki czemu zwiększone zostanie prawdopodobieństwo komercjalizacji nowych rozwiązań.
Cele i beneficjenci programu Wspieranie innowacyjności i konkurencyjności polskiej gospodarki, wyraŝające się głównie zwiększeniem nakładów na B+R wsparcie przedsiębiorstw w obszarach innowacyjności i działalności B+R podniesienie jakości i interdyscyplinarności badań naukowych i prac rozwojowych zwiększenie stopnia komercjalizacji oraz umiędzynarodowienia badań naukowych i prac rozwojowych Główni beneficjenci PO IR to przedsiębiorstwa, jednostki naukowe i uczelnie oraz instytucje otoczenia biznesu (IOB), a takŝe podmioty zrzeszające ww. odbiorców wsparcia (np. konsorcja, klastry, platformy technologiczne). W przypadku działań o charakterze systemowym bezpośrednimi odbiorcami wsparcia będą jednostki administracji publicznej.
Osie priorytetowe POIR I. Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowoprzemysłowe II. III. IV. Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego V. Pomoc techniczna Alokacja POIR: 10 187,5 mln EUR, w tym 8 614,1 mln EUR z EFRR 12,42% 15,94% 28,13% 3,45% 40,06% I oś II oś III oś VI oś V oś Wykres: Podział alokacji POIR na osie priorytetowe.
Wsparcie klastrów kluczowych w POIR Klastry w POIR: Wsparcie w POIR skierowane jest głównie do tzw. krajowych klastrów kluczowych, czyli inicjatyw klastrowych posiadających największy potencjał rozwojowy w skali kraju, a takŝe w skali międzynarodowej. Krajowe klastry kluczowe zostaną wyselekcjonowane w trybie otwartego konkursu w oparciu o jakościową ocenę według ustalonych kryteriów. Wsparcie dla koordynatorów klastrów kluczowych w POIR jest ukierunkowane na internacjonalizację działalności klastrów. MoŜliwe jest wsparcie dla aktorów wszystkich typów klastrów realizujących projekty, które swym zakresem wpisują się w zakres wsparcia POIR. Preferencje dla członków klastra kluczowego (np. przedsiębiorstwa, jednostki naukowe, IOB i konsorcja tych podmiotów) realizujących projekty polegających na pracach badawczo-rozwojowych.
Wsparcie projektów od pomysłu do rynku infrastruktura naukowa usługi instytucji otoczenia biznesu patenty rozwój kadr promocja postaw proinnowacyjnych
Oś priorytetowa I. (1/2) Oś priorytetowa I: Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowo-przemysłowe Cel szczegółowy 1. Pobudzenie aktywności przedsiębiorstw w zakresie prowadzenia działalności B+R. Przykładowe typy projektów: Wsparcie projektów B+R przedsiębiorstw - od początkowej fazy badań aŝ do etapu, kiedy nowe rozwiązanie będzie moŝna skomercjalizować w postaci produktu/ usługi/ technologii/ procesu. Programy B+R prowadzone przez konsorcja naukowo-przemysłowe - wsparcie udzielane na realizacje prac B+R przez konsorcja naukowo-przemysłowe (programy sektorowe, projekty aplikacyjne). Wsparcie prowadzenia prac badawczo-rozwojowych z udziałem funduszy kapitałowych.
Oś priorytetowa I. (2/2) Oś priorytetowa I: Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowo-przemysłowe Beneficjenci I. osi POIR: przedsiębiorstwa, konsorcja przedsiębiorstw, konsorcja przedsiębiorstw i jednostek naukowych, konsorcja przedsiębiorstw i uczelni (w tym spółek celowych uczelni), jednostki administracji publicznej. Alokacja I. osi PO IR (mln EUR): Cel tematyczny Alokacja UE Alokacja całkowita (EFRR + wkład krajowy) CT 1 3 450,0 4 081,6
Oś priorytetowa II. (1/3) Oś priorytetowa II: Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach Cel szczegółowy 2. Zwiększenie nakładów polskich przedsiębiorstw na działalność innowacyjną. Przykładowe typy projektów: Wsparcie wdroŝeń wyników prac B+R z wykorzystaniem instrumentów zwrotnych lub mieszanych (dotacyjno-zwrotnych). Tworzenie warunków infrastrukturalnych dla prowadzenia działalności B+R przez przedsiębiorstwa - tworzenie i rozwój infrastruktury B+R przedsiębiorstw. Kredyt na innowacje technologiczne - skierowany do MŚP i obejmujący projekty polegające na wdraŝaniu innowacji o charakterze technologicznym. Fundusz gwarancyjny dla wsparcia innowacyjnych przedsiębiorstw - gwarancje dla projektów polegających na wdroŝeniu wyników prac B+R przez firmy. Beneficjenci II. osi POIR: przedsiębiorstwa, koordynatorzy klastrów, fundusz funduszy.
Oś priorytetowa II. (2/3) Oś priorytetowa II: Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach Cel szczegółowy 3. Rozwój rynku kapitału podwyŝszonego ryzyka. Przykładowe typy projektów: Wsparcie przedsiębiorstw przez fundusze typu venture capital, sieci aniołów biznesu oraz fundusze kapitału zaląŝkowego - wspierające powstawanie i rozwój nowych firm innowacyjnych m.in. poprzez: wsparcie poszukiwania i selekcji innowacyjnych pomysłów, wsparcie rozwoju rynku kapitału podwyŝszonego ryzyka z wykorzystaniem funduszu funduszy, prowadzenie działań informacyjnych. Beneficjenci II osi POIR: przedsiębiorstwa (MŚP), fundusze venture capital, sieci aniołów biznesu oraz ich spółki (wehikuły inwestycyjne), instytucje otoczenia biznesu wspierające powstawanie nowych firm innowacyjnych, fundusz funduszy.
Oś priorytetowa II. (3/3) Oś priorytetowa II: Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach Alokacja II. osi POIR (mln EUR): Cel tematyczny Alokacja UE Alokacja całkowita (EFRR + wkład krajowy) CT 1 1 975,2 2 336,9 CT 3 448 528,9 RAZEM 2 423,2 2 865,8
Oś priorytetowa III. (1/3) Oś priorytetowa III: Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw Cel szczegółowy 4. Zwiększenie potencjału przedsiębiorstw do prowadzenia działalności innowacyjnej. Przykładowe typy projektów: Wsparcie rozwoju otwartych innowacji (współpraca firm duŝych i MŚP na rzecz dzielenia się wiedzą i realizacji innowacyjnych projektów), Wsparcie ochrony własności przemysłowej przedsiębiorstw, Stymulowanie współpracy nauki z biznesem bony na innowacje, Rozwój i profesjonalizacja proinnowacyjnych usług IOB, Wsparcie rozwoju klastrów budowa systemu krajowych klastrów kluczowych, Wsparcie przedsiębiorstw i jednostek naukowych w przygotowaniu do udziału w programach międzynarodowych. Beneficjenci III osi POIR: przedsiębiorstwa, konsorcja przedsiębiorstw, jednostki naukowe, uczelnie, instytucje otoczenia biznesu, Specjalne Strefy Ekonomiczne, koordynatorzy klastrów, jednostki administracji publicznej.
Oś priorytetowa III. (2/3) Oś priorytetowa III: Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw Cel szczegółowy 5. Wzrost umiędzynarodowienia działalności przedsiębiorstw. Przykładowe typy projektów: Wsparcie internacjonalizacji innowacyjnych przedsiębiorstw. Beneficjenci III osi POIR: przedsiębiorstwa (MŚP), instytucje otoczenia biznesu, jednostki administracji publicznej, w tym ich jednostki organizacyjne, lub wyłonione podmioty odpowiadające za realizację działań o charakterze systemowym. Cel szczegółowy 6. Rozwój współpracy pomiędzy przedsiębiorstwami w celu tworzenia rozwiązań innowacyjnych. Przykładowe typy projektów: Wsparcie współpracy nauki i biznesu, kształtowanie i promocja innowacyjności jako źródła konkurencyjności gospodarki, Promocja turystyczna Polski. Beneficjenci III osi POIR: jednostki administracji publicznej, w tym ich jednostki organizacyjne, lub wyłonione podmioty odpowiadające za realizację działań o charakterze systemowym.
Oś priorytetowa III. (3/3) Oś priorytetowa III: Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw Alokacja III. osi POIR (mln EUR): Cel tematyczny Alokacja UE Alokacja całkowita (EFRR + wkład krajowy) CT 1 689 815,1 CT 3 381,9 450,6 RAZEM 1 070,9 1 265,7
Oś priorytetowa IV. Oś priorytetowa IV: Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego Cel szczegółowy 7. Wzmocnienie współpracy pomiędzy jednostkami naukowymi a przedsiębiorstwami oraz sektorem publicznym. Przykładowe typy projektów: Finansowanie badań naukowych, Rozwój nowoczesnej infrastruktury badawczej sektora nauki, Wsparcie powstawania międzynarodowych agend badawczych, Rozwój kadr sektora B+R. Beneficjenci IV osi POIR: jednostki naukowe i ich konsorcja, uczelnie i ich konsorcja, naukowcy, studenci, doktoranci, konsorcja przedsiębiorstw i jednostek naukowych, IOB, jednostki administracji publicznej.
System instytucjonalny POIR NAZWA OSI PRIORYTETOWEJ OŚ PRIORYTETOWA I Wsparcie prowadzenia prac B+R przez przedsiębiorstwa oraz konsorcja naukowoprzemysłowe OŚ PRIORYTETOWA II Wsparcie innowacji w przedsiębiorstwach OŚ PRIORYTETOWA III Wsparcie otoczenia i potencjału innowacyjnych przedsiębiorstw INSTYTUCJA POŚREDNICZĄCA Narodowe Centrum Badań i Rozwoju Ministerstwo Gospodarki Ministerstwo Gospodarki OŚ PRIORYTETOWA IV Zwiększenie potencjału naukowo-badawczego Narodowe Centrum Badań i Rozwoju OŚ PRIORYTETOWA V Pomoc techniczna Nie dotyczy
Przebieg prac nad POIR 8 stycznia 2014 r. projekt PO IR został przyjęty przez Radę Ministrów. 14 stycznia 2014 r. projekt PO IR został przekazany do Komisji Europejskiej (wersja papierowa i elektroniczna). 6 marca 2014 r. projekt PO IR został przekazany do KE w formie elektronicznej poprzez system informatyczny SFC2014 w okresie marzec kwiecień prowadzone są negocjacje z KE w zakresie Umowy Partnerstwa, wyznaczającej strategiczne ramy dla realizacji PO na lata 2014-2020. Dalsze prace nad POIR negocjacje POIR z Komisją Europejską (II III kwartał 2014 r.). zatwierdzenie POIR decyzją KE oraz uchwałą Rady Ministrów (III kwartał 2014 r.). przygotowanie dokumentów uszczegóławiających zapisy programu, odpowiednich aktów prawnych, procedur realizacji konkursów i oceny projektów (II IV kwartał 2014 r.). 18
Dziękuję za uwagę Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju ul. Wspólna 2/4 00-926 Warszawa www.mir.gov.pl www.funduszeeuropejskie.gov.pl