SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI AGLOMERACJI OPOLSKIEJ W 2012 ROKU Załącznik do Uchwały nr 1/2013 Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej z dnia 29 marca 2013 r. Podstawa działania Aglomeracji Opolskiej Porozumienie w sprawie utworzenia Aglomeracji Opolskiej opublikowane w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego w dniu 31 października 2012 r. (poz. 1521) Zasady współpracy partnerów tworzących Aglomerację Opolską Partnerzy Aglomeracji Opolskiej Gmina Chrząstowice Gmina Dąbrowa Gmina Dobrzeń Wielki Gmina Gogolin Gmina Izbicko Gmina Komprachcice Gmina Krapkowice Gmina Lewin Brzeski Gmina Łubniany Gmina Niemodlin Gmina Murów Miasto Opole Gmina Ozimek Gmina Popielów Gmina Prószków Gmina Strzeleczki Gmina Tarnów Opolski Gmina Turawa Gmina Walce Gmina Zdzieszowice Obszary współpracy uwzględnione w Porozumieniu Planowanie strategiczne i przestrzenne Rozwój gospodarczy i wspólne działania na rzecz pozyskiwania inwestorów Transfer nowych technologii z centrów naukowych Opola do podmiotów gospodarczych Aglomeracji Transport zbiorowy Ochrona zasobów przyrodniczych Ochrona środowiska Ochrona przeciwpowodziowa
Oświata, kultura, sport i turystyka Spotkania partnerów Aglomeracji Opolskiej/ wspólne działania - rok 2012 Lp. Data Temat 1 18 stycznia 2012 r. Spotkanie wójtów i burmistrzów gmin subregionu opolskiego z udziałem Marszałka Województwa Opolskiego. Spotkanie poświęcone zintegrowanym działaniom rozwojowym. Pierwsza dyskusja na temat możliwości realizacji wspólnych działań prorozwojowych ponad podziałami administracyjnymi. Sformułowanie potencjalnych obszarów współpracy. 2 12 kwietnia 2012 r. Przedstawienie gminom subregionu opolskiego idei powołania Aglomeracji Opolskiej oraz jej planowanego obszaru. Prezentacja zapisów celu 3.3 projektu Strategii rozwoju Opola w latach 2012-2020 (Wzmocnienie współpracy pomiędzy gminami na rzecz rozwoju ponadlokalnego). Zebranie opinii przedstawicieli gmin subregionu opolskiego na temat powołania płaszczyzny współpracy i możliwości wspólnej realizacji zadań. Omówienie harmonogramu dalszych prac zmierzających do powołania Aglomeracji Opolskiej. Przeprowadzenie badania ankietowego wśród przedstawicieli gmin dotyczącego idei utworzenia Aglomeracji Opolskiej. 3 kwiecień czerwiec 2012 r. Przekazywanie informacji zwrotnych dotyczących proponowanych obszarów współpracy w ramach AO, uwag i opinii na temat współpracy gmin w ramach porozumienia. Podejmowanie uchwały w sprawie wyrażenia woli udziału gmin w procesie przygotowania płaszczyzny współpracy w ramach tworzonej Aglomeracji (przez Rady Gmin zainteresowanych przystąpieniem do porozumienia). 4 lipiec 2012 r. Ostateczna delimitacja obszaru funkcjonalnego miasta Opola ustalenie granic Aglomeracji Opolskiej. 5 lipiec 2012 r. Wypracowanie ostatecznej wersji Porozumienia w sprawie utworzenia Aglomeracji Opolskiej wraz z Zasadami współpracy partnerów tworzących Aglomerację Opolską. 6 lipiec 2012 r. Rozpoczęcie badania ankietowego wśród partnerów AO. W ramach badania wszystkie gminy udzielały odpowiedzi na pytania dotyczące wyznaczonych obszarów współpracy w ramach AO. Partnerzy opisywali zarówno stan obecny w danym obszarze, jak i wskazywali potrzeby, propozycje wspólnych działań i określali możliwość współpracy. Poszczególnym obszarom nadawano wagę, w zależności od pilności interwencji w danym zakresie. Łącznie każda gmina wypełniła 14 formularzy.
Lp. Data Temat 7 lipiec 2012 r. Przystąpienie do projektu predefiniowanego realizowanego przez Związek Miast Polskich, Związek Powiatów Polskich oraz Związek Gmin Wiejskich RP Budowanie kompetencji do współpracy międzysamorządowej i międzysektorowej jako narzędzi rozwoju lokalnego i regionalnego. Celem projektu predefiniowanego była pomoc w rozwoju partnerstw lokalnych. Dzięki udziałowi w nim Aglomeracja Opolska otrzymała możliwość korzystania z bezpłatnego doradztwa ekspertów w kluczowych dla AO obszarach. W wyniku spotkań z ekspertami sformułowano potrzeby AO, które następnie zostały uwzględnione we wniosku aplikacyjnym projektu Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej. 8 sierpień 2012 r. Opracowanie logotypu Aglomeracji Opolskiej oraz Księgi znaku AO 9 6 września 2012 r. Pierwsze spotkanie z przedstawicielami Związku Miast Polskich. Określenie zakresu doradztwa w ramach projektu predefiniowanego. 10 wrzesień 2012 r. Analiza ankiet przekazanych przez partnerów Aglomeracji. Wyniki ankiet przedstawione w prezentacji Wyzwania rozwojowe i kierunki działań Aglomeracji Opolskiej w świetle informacji uzyskanych drogą badania ankietowego wśród gmin partnerów Aglomeracji. Wyniki badania stanowiły punkt wyjścia do dalszych prac nad harmonogramem działania AO oraz sformułowaniem celów AO w perspektywie 24 miesięcy (ze wskazaniem zadań do realizacji). 11 24 września 2012 r. Uroczyste Zgromadzenie Aglomeracji Opolskiej z udziałem władz województwa, posłów, senatorów, starostów powiatów województwa opolskiego, przedstawicieli świata nauki. W programie Zgromadzenia znalazły się następujące zagadnienia: Perspektywy rozwoju aglomeracji w Polsce Obraz AO w liczbach Prezentacja logo AO i możliwości promocji AO w 2013 roku Wyzwania rozwojowe i kierunki działań AO w świetle informacji uzyskanych drogą badania ankietowego wśród gmin - partnerów Aglomeracji Prezentacja założeń projektu Budowanie kompetencji do współpracy międzysamorządowej i międzysektorowej jako narzędzi rozwoju lokalnego i regionalnego
Lp. Data Temat 12 12 października 2012 r. Spotkanie partnerów AO połączone z pracami warsztatowymi. Do udziału w spotkaniu zaproszono przedstawicieli UMWO, ekspertów branży turystycznej oraz przedstawicieli Urzędu Miasta Opola reprezentujących kluczowe wydziały. Zagadnienia: Opolskie w Internecie (OWI) - prezentacja na temat możliwości wykorzystania portalu w celu stworzenia opracowań kartograficznych dla AO Ustalenie tematów współpracy partnerów AO w ramach dziedzin wiodących (turystyka, kultura i promocja; przedsiębiorczość i inwestycje, nowe miejsca pracy; ochrona przeciwpowodziowa) Wypracowanie szczegółowych propozycji przedsięwzięć w poszczególnych dziedzinach Określenie obszarów/zagadnień, które wymagają szczegółowej analizy, pozyskania danych, zlecenia specjalistycznych badań Ustalenie zaproponowanych tematów na macierzach problemowych (macierzy Eisenhowera): selekcja najważniejszych dla AO w najbliższych 2 latach zadań wraz z określeniem ich ważności oraz pilności 13 22 października 2012 r. Przekazanie wszystkim partnerom wstępnego Planu działania Aglomeracji Opolskiej na najbliższe 24 miesiące, który powstał w wyniku wspólnych prac prowadzonych metodą warsztatową. 14 30 października 2012 r. Przesłanie partnerom Planu działania Aglomeracji Opolskiej na najbliższe 24 miesiące uwzględniającego uwagi zgłoszone przez członków AO. Propozycja utworzenia zespołów roboczych. 15 31 października 2012 r. Opublikowanie Porozumienia w sprawie utworzenia Aglomeracji Opolskiej w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego (poz. 1521). 16 6 listopada 2012 r. Termin nadsyłania zgłoszeń przedstawicieli partnerów do zespołów roboczych. 17 11 grudnia 2012 r. Zgromadzenie Aglomeracji Opolskiej połączone z warsztatami z zakresu obsługi geoportalu Opolskie w Internecie. Udział w spotkaniu poza partnerami AO wzięli również przedstawiciele UMWO, starostowie powiatów, Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego, Urzędu Statystycznego, Miejskiej Komendy Straży Pożarnej. Program spotkania uwzględniał:
Lp. Data Temat Sprawozdanie z działań partnerów prowadzonych w okresie pomiędzy spotkaniami Zgromadzenia AO Podjęcie Uchwały nr 1/2012 Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej sprawie powołania tematycznych zespołów roboczych Przedstawienie koncepcji projektu Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej, jego zakresu rzeczowego, warunków finansowych oraz dyskusja na temat partycypacji finansowej gmin AO w przedsięwzięciu Podjęcie Uchwały nr 2/2012 Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu w zakresie planowania rozwoju miejskich obszarów funkcjonalnych oraz przygotowania wniosku o dofinansowanie w celu wspólnej realizacji projektu o roboczym tytule Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej Omówienie projektu planu pracy AO na najbliższe 24 miesiące Koncepcja zintegrowanego systemu monitoringu zagospodarowania przestrzennego na poziomie regionalnym ze szczególnym uwzględnieniem obszaru AO Warsztaty z zakresu obsługi geoportalu OWI (praca w sali komputerowej) 18 18-24 grudnia 2012 r. Głosowanie internetowe nad wariantami partycypacji finansowej partnerów w projekcie Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej. Ostatecznie w wyniku glosowania wybrano scenariusz zakładający, iż wysokość wkładu finansowego uzależniona będzie od liczby mieszkańców danej gminy. 19 grudzień 2012 r. Rozpoczęcie procesu przekazywania do WODGiK dokumentów planistycznych gmin partnerów AO w celu ich cyfryzacji (przetwarzania do postaci bazodanowej). Materiały przekazało 15 gmin (Chrząstowice, Dąbrowa, Gogolin, Izbicko, Krapkowice, Komprachcice, Murów, m. Opole, Ozimek, Popielów, Prószków, Tarnów Opolski, Turawa, Walce, Zdzieszowice stan na koniec lutego 2013 r.)
Pozostałe spotkania Lp. Data Temat 1 28 września 2012 r. Pierwsze, inicjujące współpracę, spotkanie pracowników Urzędu Miasta Opola z przedstawicielami Wojewódzkiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej (WODGiK). Wstępne omówienie możliwości wykorzystania geoportalu Opolskie w Internecie na potrzeby działania Aglomeracji Opolskiej. 2 październik 2012 r. Spotkania z przedstawicielami branży turystycznej (m.in. Opolska Regionalna Organizacja Turystyczna, przedstawiciele touroperatorów, PTTK, eksperci zewnętrzni). 3 30 października 2012 r. Spotkanie z doradcą Związku Miast Polskich Mirosławem Olczakiem. Wstępne ustalenie zakresu rzeczowego projektu Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej. 4 6 listopada 2012 r. Seminarium organizowane przez Uniwersytet Opolski i Urząd Statystyczny w Opolu: Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej w świetle wstępnych wyników Narodowego Spisu Ludności i Mieszkań w 2011 r. 5 21 listopada 2012 r. Spotkanie z przedstawicielami Wojewódzkiego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w sprawie rozwinięcia współpracy z pomiędzy UMWO a Aglomeracją Opolską w zakresie planowania przestrzennego. 6 Listopad 2012 r. Nawiązanie współpracy z Opolskim Urzędem Statystycznym w zakresie realizacji opracowania statystycznego prezentującego najważniejsze dane statystyczne dotyczące Aglomeracji. 7 4 grudnia 2012 r. Spotkanie urzędników gmin wchodzących w skład AO zajmujących się współpracą z organizacjami pozarządowymi (organizator Biuro Organizacji Pozarządowych Urzędu Miasta Opola). 8 19 grudnia 2012 r. Spotkanie z przedstawicielami Lokalnych Grup Działania funkcjonujących na terenie Aglomeracji. 9 20 grudnia 2012 r. Spotkanie z przedstawicielami Opolskiego Centrum Rozwoju Gospodarki nawiązanie współpracy w zakresie klasyfikacji terenów inwestycyjnych AO. 10 Grudzień 2012 r. styczeń 2013 r. W 2012 roku Zgromadzenie Aglomeracji Opolskiej podjęło dwie uchwały: Spotkania z ekspertami wskazanymi przez Związek Miast Polskich w ramach projektu predefiniowanego (tematyka: transport, IT, gospodarka). Podjęte uchwały Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej Uchwała nr 1/2012 Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej z dnia 11 grudnia 2012 r. w sprawie powołania zespołów roboczych
Uchwala nr 2/2012 Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej z dnia 11 grudnia 2012 r. w sprawie wyrażenia woli przystąpienia do konkursu dotacji na działania wspierające jednostki samorządu w zakresie planowania rozwoju miejskich obszarów funkcjonalnych oraz przygotowania wniosku o dofinansowanie w celu wspólnej realizacji projektu o roboczym tytule Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej Powołane zespoły robocze Lp. Nazwa zespołu roboczego Cel powołania Skład Zespołów roboczych przedstawiciele gmin 1 Planowanie przestrzenne Wypracowanie spójnej koncepcji zagospodarowania przestrzennego AO Określenie kierunków rozwoju przestrzennego AO Chrząstowice, Dąbrowa, Dobrzeń Wielki, Izbicko, Komprachcice, Lewin Brzeski, Łubniany, Murów, Opole, Popielów, Prószków, Tarnów Opolski, Walce, Ozimek 2 Gospodarka i innowacje Inwentaryzacja terenów inwestycyjnych AO Budowa Sieci Teleinformatycznej Aglomeracji (STA) 3 Transport i komunikacja Przygotowanie planu rozwoju zrównoważonego transportu zbiorowego dla AO Rozwój spójnego systemu ścieżek rowerowych AO Dąbrowa, Gogolin, Komprachcice, Krapkowice, Lewin Brzeski, Łubniany, Murów, Niemodlin, Opole, Ozimek, Popielów, Prószków, Tarnów Opolski, Turawa, Walce, Izbicko Chrząstowice, Dąbrowa, Dobrzeń Wielki, Izbicko, Komprachcice, Lewin Brzeski, Łubniany, Murów, Niemodlin, Opole, Ozimek, Popielów, Prószków, Turawa, Tarnów Opolski, Walce, Gogolin 4 Turystyka Inwentaryzacja zasobów przyrodniczych i kulturowych określenie potencjału turystycznego AO Stworzenie spójnej oferty turystyczno-rekreacyjnej AO 5 Ochrona przeciwpowodziowa Stworzenie programu zintegrowanych działań na rzecz ochrony przeciwpowodziowej AO Chrząstowice, Dąbrowa, Gogolin, Izbicko, Komprachcice, Lewin Brzeski, Łubniany, Murów, Niemodlin, Opole, Ozimek, Popielów, Prószków, Tarnów Opolski, Turawa Dąbrowa, Dobrzeń Wielki, Gogolin, Komprachcice, Krapkowice, Lewin Brzeski, Łubniany, Prószków, Murów, Niemodlin, Opole, Ozimek, Popielów, Tarnów Opolski, Walce
Wniosek o dofinansowanie projektu Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej Zgodnie z podjętą Uchwałą nr 2/2012 Zgromadzenia Aglomeracji Opolskiej z dnia 11 grudnia 2012 r. miasto Opole złożyło wniosek o dofinansowanie projektu pn. Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej. Wniosek aplikacyjny został złożony w odpowiedzi na konkurs ogłoszony przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego w ramach Programu operacyjnego Pomoc techniczna (konkurs dotacji na działania wspierające jednostki samorządu terytorialnego w zakresie planowania miejskich obszarów funkcjonalnych). Najważniejsze informacje o projekcie Nazwa zadania Zintegrowany rozwój Aglomeracji Opolskiej Wnioskodawca miasto Opole Partnerzy projektu Partnerzy Aglomeracji Opolskiej Okres realizacji 01.06.2013 30.09.2014 Wartość projektu ogółem 1.100.000,00 zł 100% Wnioskowana kwota dotacji 990.000,00 zł 90% Wkład własny 110.000,00 zł 10% Zakres rzeczowy (zarys) Opracowanie Strategii rozwoju Aglomeracji Opolskiej na lata 2014-2020 roku Opracowanie Programu rozwoju gospodarczego Aglomeracji Opolskiej Opracowanie Studium komunikacyjnego AO Opracowanie koncepcji programowo - przestrzennej dla Optycznej Sieci Teleinformatycznej dla Aglomeracji Opolskiej (OSTA) wraz z inwentaryzacją istniejących sieci teleinformatycznych i łączy zewnętrznych obsługujących obiekty zlokalizowane na terenie AO oraz wytycznych technicznych i prawnych dla sporządzenia i oceny dokumentacji projektowo - kosztorysowej, budowy i utrzymania OSTA Dokumentacja projektowo kosztorysowa (projekt budowlany, projekt wykonawczy, specyfikacja technicznych warunków wykonania i odbioru robót) budowy OSTA Data złożenia 1 lutego 2013 r. Data oceny formalnej 18 lutego 2013 r. Planowana data oceny merytorycznej kwiecień 2013 r. UWAGA: pełna wersja wniosku o dofinansowanie została przekazana partnerom drogą elektroniczną Opracowała: Katarzyna Harnyś Mielnik, 13.03.2013 r.