Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa Departament Kontroli na miejscu Wykorzystanie technik GPS w ramach realizowanych przez ARiMR kontroli na miejscu
Kontrola na miejscu w strukturach organizacyjnych ARiMR PREZES PREZES AGENCJI AGENCJI Centrala Centrala Oddział Oddział Regionalny Regionalny PION ZSZK i IRZ PION ZSZK i IRZ Dep. Dep. Kontroli Na Miejscu. Na Miejscu. Dyrektor Dyrektor Oddziału Oddziału Regionalnego Regionalnego Biuro Biuro Kontroli Na Na Miejscu Wykonawca Wykonawca Zewnętrzny Zewnętrzny
Rodzaje kontroli realizowanych przez ARiMR - Kontrole w ramach płatności bezpośrednich, - Kontrole w ramach PROW, - Kontrole powierzchniowe producentów ubiegających się o dopłaty w ramach rynku owoców i warzyw, - Kontrole ilości i jakości dostaw surowców w ramach rynku owoców i warzyw, - Kontrole w ramach SPO, - Kontrole interwencyjne w ramach systemu Identyfikacji i Rejestracji Zwierząt.
Kontrole zlecane Wykonawcom Zewnętrznym Wykonawcy zewnętrzni realizują: - Kontrolne na miejscu w ramach płatności bezpośrednich i ONW, - Kontrole ilości i jakości dostaw surowców w ramach rynku owoców i warzyw - IHARS, - Kontrole upraw konopi włóknistych specjalistyczna instytucja Pozostałe mechanizmy kontrolowane są przez pracowników ARiMR.
Służby Kontroli na Miejscu - łączne zatrudnienie stanowiska Kierownicy BKM wraz z zastępcami Wydział/Sekcja Kontroli Terenowych Sekcja przygotowania i obsługi dokumentacji Inspektorzy Terenowi zatrudnieni sezonowo (studenci) Pracownicy u Wykonawców Zewnętrznych Liczba osób 22 315 165 254 ~ 2300 Łączne zatrudnienie ~3000
Sprzęt będący do dyspozycji BKM TotalStation Rodzaj sprzętu Odbiorniki GPS, w tym: -Leica -Trimble -Topcon Komputer stacjonarny Laptop Cyfrowy aparat fotograficzny Samochody (dostępne poza okresem kampanii) GeoMedia, GeoMedia Professional licencja Liczba szt. 297 45 155 97 39 406 63 293 104 40 (20, 20)
Kontrole powierzchniowe Celem kontroli jest: ustalenie granic i powierzchni działki rolnej, zweryfikowanie zadeklarowanej grupy upraw/uprawy na danej działce rolnej, stwierdzenie, czy działka rolna była utrzymywana w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r, (o ile jest to możliwe), sprawdzenie przestrzegania minimalnych wymagań (norm) utrzymania gruntów rolnych w dobrej kulturze rolnej (wymagania DKR) w gospodarstwach wytypowanych do kontroli w tym zakresie.
Metody kontroli na miejscu Kontrole metodą inspekcji terenowej Przeprowadzany jest wywiad terenowy, w odniesieniu do co najmniej 50% ogólnej liczby działek rolnych zadeklarowanych we wniosku o przyznanie płatności bezpośrednich. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości, zakres kontroli jest rozszerzany na pozostałe działki rolne w gospodarstwie. Kontrole metodą FOTO Kontroli podlegają wszystkie zadeklarowane działek rolnych wchodzących w skład wytypowanego gospodarstwa i położone na wyznaczonym do kontroli FOTO obszarze kontrolnym.
Techniki pomiaru powierzchni w ramach kontroli na miejscu Kontrole metodą inspekcji terenowej -GPS -TotalStation -Taśma miernicza -Technika kombinowana (GPS + taśma miernicza) Kontrole metodą FOTO - Pomiar na ortofotomapie przygotowanej na bazie aktualnego (wiosna) zobrazowania satelitarnego
Pomiary z wykorzystaniem techniki GPS w ARiMR techniki GPS stosowane są od roku 2004, a więc od początku wdrażania systemu kontroli w ramach dopłat bezpośrednich w Zespole kierowanym przez Pana prof. dr hab. inż. Stanisława Oszczaka zamówiono ekspertyzę nt. możliwości wykorzystania technik GPS w kontroli na miejscu W wyniku zamówienia powstało opracowanie: Wykonanie analiz i opracowanie kryteriów wyboru metod oraz urządzeń pomiarowych GPS w celu zapewnienia wymaganej dokładności i wiarygodności kontroli płatności obszarowych w systemie IACS. Opracowanie było podstawą do przygotowania dokumentacji przetargowej na: - zakup odbiorników GPS dla ARiMR - wyłonienie wykonawców zewnętrznych realizujących kontrole
Pomiary z wykorzystaniem GPS -zalecenia dla kontroli Dla działek rolnych charakteryzujących się regularnym przebiegiem granic i pełnym dostępem do sfery niebieskiej (brak zasłon terenowych) zaleca się stosowanie w trakcie ich pomiaru trybu punktowego rejestracji współrzędnych.
Pomiary z wykorzystaniem GPS -zalecenia dla kontroli Wybór pomiaru punktowego zalecany jest przez Wspólnotowy Instytut Badawczy (JRC) w Isprze, Włochy. Najnowsze wyniki badań z porównania metody Stop & Go i pomiaru ciągłego były prezentowane m.in. na spotkaniu w Isprze (3-4.04.2008) i Dublinie (9-11.04. 2008)
Pomiary z wykorzystaniem techniki GPS Warunek pomiaru punktowego może zostać spełniony również poprzez wydłużenie odstępu rejestracji punktu (czas/dystans) w trybie pomiaru ciągłego rejestracji współrzędnych. Pomiar działek rolnych należy przeprowadzać, gdy geometria układu satelitów (PDOP) jest mniejsza lub równa liczbie 6 (optymalnie 1-4). zależności od warunków pomiarowych (PDOP/liczba dostępnych satelitów) czas obserwacji mierzonych punktów powinien być odpowiednio wydłużany
Pomiary z wykorzystaniem techniki GPS W przypadku przylegających do siebie działek rolnych, zalecany jest jednokrotny pomiar ich wspólnych granic, jeżeli odbiornik GPS wyposażony jest w funkcję umożliwiającą wykorzystanie podczas pomiaru, danych uprzednio zarejestrowanych (dowiązanie nowego obiektu do już zarejestrowanego) Otrzymane w wyniku pomiaru granice pomierzonych obiektów w postaci wektorowej oraz raporty z odbiorników GPS przekazywane są do ARiMR.
Pomiary z wykorzystaniem GPS cd technika kombinowana (odbiornik GPS i taśma miernicza) technika kombinowana zalecana jest do pomiaru działek znacznie wydłużonych, ale o regularnych kształtach. Pomiar dłuższych boków wykonuje się techniką GPS, a boków krótszych (do 50 metrów) - taśmą mierniczą. wyniki pomiarów tą metodą również przekazywane są w postaci wektorowej. W plikach z danymi wektorowymi przekazywane są obiekty powierzchniowe (wierzchołki pomierzonych działek są połączone tak, aby tworzyły poligon zamknięty)
Technika GPS i inne techniki pomiaru powierzchni -liczba kontrolowanych działek rolnych. W roku 2007 kontrole na miejscu objęły ok. 100 tys. wniosków w ramach płatności bezpośrednich (ok. 7 % gospodarstw w skali kraju), z czego: metodą inspekcji terenowej skontrolowano - 73 738 gospodarstw metodą FOTO skontrolowano 26 198 gospodarstw. Przybliżona liczba działek rolnych skontrolowanych różnymi technikami pomiaru w roku 2007 KO TM GPS TS 3060 80500 320 440 44000
Dziękuję Leszek Szymański Dyrektor Departamentu Kontroli na Miejscu e-mail: Leszek.Szymanski@arimr.gov.pl