WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA MAŁOPOLSKI WP-IV.431.3.11.2015 Kraków, 10 czerwca 2015 roku Pani Halina Urban Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drwini WYSTĄPIENIE POKONTROLNE Na podstawie art. 186 pkt 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332), Zarządzenia Nr 56/12 Wojewody Małopolskiego z 20 lutego 2012 roku w sprawie wprowadzenia Regulaminu funkcjonowania kontroli zewnętrznej w Małopolskim Urzędzie Wojewódzkim oraz upoważnienia do kontroli Nr 31/2015 z 22 kwietnia 2015 roku (znak: WP-IV.0030.31.2015) wydanego z upoważnienia Wojewody Małopolskiego przez Renatę Grochal - Zastępcę Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie przeprowadzona została w trybie zwykłym kontrola kompleksowa w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Drwini. Kontrola została przeprowadzona 21 i 22 maja 2015 roku przez zespół kontrolny w składzie: Krystyna Raczkowska - inspektor wojewódzki, nr legitymacji służbowej 5/15 przewodnicząca zespołu, Magdalena Kania - inspektor wojewódzki, nr legitymacji służbowej 44/15. Zakres kontroli obejmował: ocenę realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz ocenę kwalifikacji kadry realizującej ww. zadania. Okres objęty kontrolą: od 1 stycznia 2014 roku do 21 maja 2015 roku. Klasyfikacja wg budżetu zadaniowego: Funkcja 13. Zabezpieczenie społeczne i wspieranie rodziny; zadanie 13.4. Wspieranie rodziny; podzadanie 13.4.2. Piecza zastępcza nad dzieckiem; działanie 13.4.2.5. Nadzór nad placówkami opiekuńczo-wychowawczymi, regionalnymi placówkami opiekuńczo-terapeutycznymi i interwencyjnymi ośrodkami preadopcyjnymi. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o analizę zastanej dokumentacji oraz wyjaśnienia Pani Haliny Urban - Kierownika Ośrodka, a także Pani Natalii Tabor - asystenta rodziny. 31-156 Kraków, ul. Basztowa 22 * tel. 12 39 21 591 * fax 12 39 21 424 http://www.malopolska.uw.gov.pl

W wyniku przeprowadzonych czynności kontrolnych działalność Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drwini w zakresie objętym kontrolą oceniam: pozytywnie z nieprawidłowościami. Ocena powyższa wynika z faktu stwierdzenia nieprawidłowości w działalności kontrolowanej jednostki polegających na: nierealizowaniu zapisów art. 176 pkt 3c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj. nieprowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz niezapewnianie w nich miejsc dla dzieci, nierealizowaniu zapisów 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, tj. nieterminowe przekazywanie sprawozdań do Wojewody. Ustalenia kontroli kompleksowej: I. Podstawy formalno-organizacyjne kontrolowanej jednostki: Gmina Drwinia wyznaczyła Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Drwini do realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) Uchwała Nr XVII/119/12 Rady Gminy w Drwini z dnia 31 stycznia 2012 r. w sprawie wyznaczenia podmiotu właściwego do realizacji zadania administracji publicznej z zakresu wspierania rodziny. W wyniku prowadzenia czynności kontrolnych stwierdzono również, że w strukturze jednostki kontrolowanej nie wyodrębniono komórki realizującej zadania z pieczy zastępczej, co nie stanowi naruszenia przepisu art. 10 ust. 2 ww. ustawy. Ustalono również, że do realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej wyznaczono 4 osoby: 3 pracowników socjalnych oraz asystenta rodziny. Zgodnie z art. 178 ww. ustawy Wójt Gminy Drwinia upoważnił Panią Halinę Urban Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drwini do prowadzenia postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny określonych ustawą o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej oraz do wydawania w tych sprawach decyzji (Upoważnienie Nr 28/2012 z dnia 04.04.2012). Zgodnie z zapisami art. 11 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej w przypadku, gdy Ośrodek Pomocy Społecznej podjął informację o rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, pracownik socjalny przeprowadzał w tej rodzinie wywiad środowiskowy, na zasadach określonych w ustawie o pomocy społecznej. W okresie objętym kontrolą przeprowadzono 5 wywiadów środowiskowych (3 w roku 2014, 2 w 2015 roku), natomiast wywiady środowiskowe i wnioski o przydzielenie asystenta dla 4 rodzin sporządzono w 2013 roku). Po przeprowadzeniu wywiadu środowiskowego i dokonaniu analizy sytuacji rodzinnej, pracownik socjalny, jeżeli uznał za zasadne, występował do Kierownika Ośrodka z wnioskiem o przydzielenie rodzinie pomocy w formie asystenta rodziny. W okresie kontrolowanym pracownicy socjalni wystąpili do Kierownika Ośrodka z wnioskiem o przydzielenie asystenta rodziny w 5 przypadkach. Po otrzymaniu wniosku Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej każdorazowo przydzielał rodzinie asystenta. II. Zasoby kadrowe i kwalifikacje asystentów rodziny: W okresie objętym kontrolą w Ośrodku zatrudniony był 1 asystent rodziny, w wymiarze ¾ etatu. 2014 roku asystent rodziny miał pod opieką 7 rodzin, natomiast na dzień kontroli opieką asystenta rodziny objętych było 9 rodzin. 2

W trakcie kontroli ustalono, że asystent rodziny posiadał kwalifikacje wymagane na stanowisku pracy, zgodne z art. 12 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. W teczce akt osobowych asystenta rodziny znajdowały się zaświadczenia, o których mowa w art.12 ust.1 pkt 2-4 ww. ustawy. Ustalono również, że asystent rodziny podnosił swoje kwalifikacje w zakresie pracy z dziećmi i rodziną poprzez samokształcenie i uczestnictwo w szkoleniach tematycznych: Praca asystenta z rodzinami o szczególnych potrzebach, termin szkolenia: 26.05.2014 r., organizator: Centrum Szkoleniowo-Profilaktyczne Marek Wąsik, Współdziałanie asystentów rodziny oraz koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej w pracy z osobami uwikłanymi w przemoc, termin szkolenia: 12-13.06.2014 r., organizator: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie, Praca z dzieckiem z rodziny dotkniętej przemocą termin szkolenia: 12 grudnia 2014 r., organizator: Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie. Ponadto w 2014 r. asystent uczestniczył w projekcie doskonalącym warsztat pracy asystenta rodziny, realizowanym w formie 10 spotkań superwizyjnych, organizowanym przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Krakowie. Zaświadczenia oraz certyfikaty potwierdzające udział w ww. szkoleniach znajdowały się w dokumentacji Ośrodka. Ponadto stwierdzono, że praca asystenta rodziny nie była łączona z wykonywaniem obowiązków pracownika socjalnego na terenie gminy, w której praca była prowadzona, co jest zgodne z art. 17 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Zgodnie z art. 17 ust. 4 ww. ustawy asystent rodziny nie prowadził postępowań z zakresu świadczeń realizowanych przez gminę. III. Realizacja zadań własnych gminy opracowanie i realizacja 3-letnich gminnych programów wspierania rodziny. Gmina opracowała i realizowała 3-letni Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2013-2015, który został zatwierdzony Uchwałą Nr XXXIX/309/2013 Rady Gminy w Drwini z dnia 7 listopada 2013 roku. Program został opracowany przez pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drwini. W Programie nie zawarto części diagnostycznej opisującej aktualną sytuację społeczną Gminy, na podstawie której określone zostałyby potrzeby w zakresie wspierania rodziny. Przy tworzeniu Programu na kolejne lata należy uwzględnić ww. uwagi. Ponadto dokument zawiera część programową, w której określono cel główny, cele szczegółowe oraz zakładane rezultaty realizacji Programu. Określono zasoby, adresatów, realizatorów odpowiedzialnych za realizację i koordynację Programu oraz sposób finansowania, natomiast nie określono terminów (ram czasowych) realizacji poszczególnych zadań. W dokumencie zawarto zapisy dotyczące monitoringu i ewaluacji Programu przewidziano jego weryfikację i modyfikację w związku ze zmieniającą się sytuacją społeczną Gminy. IV. Realizacja zadań własnych gminy tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem w tym placówek wsparcia dziennego oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych. a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa W okresie objętym kontrolą Gmina zapewniała rodzinie przeżywającej trudności dostęp do specjalistycznego poradnictwa. Przy Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Drwini 3

funkcjonuje Punkt Informacji Konsultacji i Wsparcia dla osób doświadczających przemocy w rodzinie, w którym porad udziela pracownik socjalny, codziennie w godzinach pracy Ośrodka i dodatkowo w każdą środę w godzinach popołudniowych, tj.: 16.00-18.00. Podczas kontroli ustalono, że w godzinach popołudniowych nie prowadzono konsultacji ze względu na brak klientów. Ponadto pracownicy socjalni, w godzinach pracy Ośrodka, udzielają informacji osobom zgłaszającym się o pomoc. Działania pracowników socjalnych obejmują: poradnictwo prawne w zakresie spraw spadkowych, rozwodowych, alimentów, współpracy z kuratorem, spraw urzędowych skorzystało 28 rodzin, poradnictwo o charakterze wsparcia psychologicznego, wspierania pozytywnych postaw rodzicielskich skorzystało 25 rodzin, poradnictwo w zakresie leczenia uzależnień od alkoholu, Internetu, rozmowy wspierające skorzystało 12 rodzin, poradnictwo w zakresie żywienia dzieci, opieki nad kobietą w ciąży i małym dzieckiem skorzystało 12 rodzin. W 2014 roku 1 rodzina skorzystała z pomocy prawnej udzielonej z zakresu prawa budowlanego w związku z pożarem budynku mieszkalnego i jego odbudową. Pomoc i konsultacja udzielona została przez radcę prawnego zatrudnionego w Urzędzie Gminy Drwinia za pośrednictwem Kierownika Ośrodka i dotyczyła przygotowania stosownych umów zawieranych pomiędzy rodziną a wykonawcami robót budowlanych. Mieszkańcy Gminy w trudnych sytuacjach życiowych kierowani są do Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Bochni oraz do Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Bochni. W Ośrodku Interwencji Kryzysowej oferowane jest wsparcie emocjonalne, pomoc psychologiczna, pedagogiczna, prawna, krótkoterminowa indywidualna terapia, wsparcie grupowe w tym: grupa wsparcia dla osób doświadczających przemocy w rodzinie. W 2014 roku z porad OIK skorzystało 6 rodzin, w 2015 roku 6 osób, w tym 1 ojciec z dzieckiem. Poradnia Psychologiczno-Pedagogiczna w Bochni świadczy bezpłatną pomoc w zakresie diagnozy i terapii: psychologicznej, pedagogicznej, logopedycznej. W 2014 roku z porad psychologa skorzystało 3 dzieci z rodziny objętej wsparciem asystenta. b) formy pracy z rodziną W okresie objętym kontrolą praca z rodziną prowadzona była w szczególności w formie: konsultacji i poradnictwa specjalistycznego na terenie gminy opisanego w punkcie wyżej, pomocy prawnej, szczególnie w zakresie prawa rodzinnego. c) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających Podczas kontroli ustalono, że na terenie Gminy podejmowano działania w celu tworzenia warunków do rozwoju rodzin wspierających. Pracownicy socjalni informowali rodziny z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi o możliwości pomocy i wsparcia w formie rodziny wspierającej. W dokumentach prowadzonych przez pracowników socjalnych znajdowały się stosowne zapisy (notatki służbowe, w których odnotowywano ww. czynności). Jednakże, z uwagi na brak zainteresowania (brak wniosków o ustanowienie rodziny wspierającej) pomoc w ww. formie nie była świadczona. Z wyjaśnień Kierownika Ośrodka uzyskanych podczas kontroli wynika, że pracownicy socjalni informują rodziny z trudnościami opiekuńczo-wychowawczymi o możliwości skorzystania z pomocy rodziny wspierającej. Przeprowadzają także rozmowy z kandydatami na rodziny wspierające (babcia, bratowa, siostra), którzy deklarują świadczenie bezinteresownej pomocy, jednak nie widzą potrzeby formalizowania tego układu. 4

W przypadku zaistnienia potrzeby ustanowienia rodziny wspierającej, zadanie to zostanie zrealizowane. d) Prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci Na terenie Gminy nie funkcjonowały placówki wsparcia dziennego. W rocznym sprawozdaniu z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za rok 2014 określono potrzebę w tym zakresie. Z analizy dokumentacji wynika, że na terenie Gminy w 12 miejscowościach, funkcjonowały świetlice środowiskowe. Ponadto przy Świetlicy Środowiskowej w Dziewinie (w 2014 roku) działał raz w tygodniu Klub Maluch, który w 2015 roku został przeniesiony do Gawłówka. Klub funkcjonuje jeden raz w tygodniu, w każdy wtorek w godzinach 10.00-15.00 i przeznaczony jest dla małych dzieci (z opiekunami), które nie uczęszczają do przedszkola. W okresie objętym kontrolą ogółem do wszystkich świetlic na terenie Gminy uczęszczało ok. 300-400 dzieci i młodzieży, w tym 5 dzieci z rodzin objętych wsparciem asystenta. Z analizy dokumentacji wynika, że na terenie Gminy w miejscowościach: Dziewin i Grobla od 2012 roku funkcjonuje Ośrodek wsparcia dla osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą przeznaczony dla 30 osób (20 osób starszych i 10 dzieci i młodzieży). Gmina Drwinia zleciła realizację zadania w drodze konkursu Stowarzyszeniu Trzeciego Wieku Gminy Drwinia. Do Ośrodka w 2014 roku uczęszczało 1 dziecko z rodziny objętej wsparciem asystenta. Podczas kontroli ustalono, że ww. jednostki nie były placówkami wsparcia dziennego, o których mowa w art. 176 pkt 3c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ponieważ świetlice środowiskowe działały na podstawie statutu Gminnego Centrum Kultury i Promocji Gminy Drwinia, natomiast Ośrodek wsparcia dla osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą jest jednostką organizacyjną pomocy społecznej. ZALECENIE: Realizowanie zapisów 176 pkt 3c ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) poprzez prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci. TERMIN REALIZACJI: Powyższe zalecenie należy zrealizować, poprzez stosowanie ww. przepisów, od dnia 1 stycznia 2016 roku. e) inne zadania realizowane przez gminę Podczas kontroli ustalono, że Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej zrealizował zadanie określone w art. 179 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej poprzez złożenie rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2014 rok. Sprawozdanie zostało złożone przez Kierownika Ośrodka 23 marca 2015 roku, do Przewodniczącego Rady Gminy w Drwini. W sprawozdaniu określono potrzeby związane z realizacją zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, tj.: 1) opracowanie i realizacja 3-letniego gminnego programu wspierania rodziny, 2) utworzenie placówki wsparcia dziennego, 3) zatrudnienie asystenta rodziny. Gmina sporządzała sprawozdania rzeczowo-finansowe z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywała je Wojewodzie Małopolskiemu, w wersji elektronicznej, z zastosowaniem systemu teleinformatycznego. Sprawozdanie za I półrocze zostało przekazane zgodnie z 3 5

ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sprawozdań rzeczowofinansowych z wykonywania zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej, tj. do 31 lipca 2014 roku. Sprawozdanie za II półrocze Gmina przekazała 12 lutego 2015 roku, zatem nie dochowano terminu określonego w 3 ust. 1 ww. rozporządzenia, czyli do 31 stycznia. ZALECENIE: Realizowanie zapisów 3 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie sprawozdań rzeczowo-finansowych z wykonywania zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej poprzez terminowe przekazywanie sprawozdań do Wojewody. TERMIN REALIZACJI: Powyższe zalecenie należy zrealizować, poprzez stosowanie ww. przepisów, od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego. V. Wspieranie rodziny: Rodzinie przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych Gmina zapewniała wsparcie, polegające na: analizie sytuacji rodziny i środowiska rodzinnego oraz przyczyn kryzysu w rodzinie (poprzez dokładną diagnozę i analizę potrzeb) - 8 rodzin, wzmacnianiu roli i funkcji rodziny (poprzez realizowanie planu pomocy rodzinie) - 8 rodzin, rozwijaniu umiejętności opiekuńczo-wychowawczych rodziny (wspieranie rodzin w samodzielnym wypełnianiu podstawowych funkcji, udzielanie pomocy w rozwiązywaniu problemów opiekuńczo-wychowawczych i innych) - 5 rodzin, podnoszeniu świadomości w zakresie planowania oraz funkcjonowania rodziny (przeprowadzenie rozmów nt. świadomego macierzyństwa,) - 2 rodziny, pomocy w integracji rodziny (promowanie i wspieranie sposobu organizowania różnych form spędzania czasu wolnego dzieci i młodzieży i ich rodzin) - 2 rodziny, przeciwdziałaniu marginalizacji i degradacji społecznej rodzin (motywowanie do udziału dzieci w zajęciach Świetlicy Środowiskowej, do uczestnictwa w projekcie systemowym Zacznij od nowa postaw na aktywność" prowadzonym przez GOPS, współpraca z Zespołem Interdyscyplinarnym w sprawie prowadzonej procedury Niebieskiej Karty, Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w sprawie problemu alkoholowego w rodzinie) - 5 rodzin. Realizacja ww. zadań wynika z analizy dokumentacji prowadzonej przez asystenta rodziny. Rodziny otrzymywały wsparcie instytucji i podmiotów działających na rzecz dziecka i rodziny, tj.: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drwini, Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Bochni, Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Bochni, Ośrodka Interwencji Kryzysowej w Bochni, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych przy Urzędzie Gminy Drwinia, Sądu Rejonowego Wydział Rodziny w Bochni, Powiatowej Komendy Policji w Bochni, Ośrodka wsparcia dla osób w podeszłym wieku w integracji z młodzieżą, świetlic środowiskowych, Klubu Malucha oraz placówek oświatowych działających na terenie Gminy, placówek służby zdrowia, Polskiego Komitetu Pomocy Społecznej (magazyn żywności). Kontrolowana jednostka prowadziła monitoring sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczej zamieszkałego na terenie Gminy, poprzez wizyty pracowników socjalnych w środowisku oraz 6

pracę asystenta rodziny. Rodziny zostały objęte pracą socjalną. W przypadkach, kiedy rodzina miała założoną Niebieską Kartę współpracowano z zespołem interdyscyplinarnym. VI. Zadania realizowane przez asystenta rodziny: W okresie objętym kontrolą zatrudniony w Ośrodku asystent rodziny opracował we współpracy z członkami rodzin i w konsultacji z pracownikiem socjalnym 15 planów, które realizował z 8 rodzinami (dla 7 rodzin asystent opracował plan pracy w 2014 r. i 2015 r., 2 rodziny zostały objęte wsparciem asystenta w 2015 r., z czego dla 1 rodziny opracowano plan pracy, natomiast dla 2 rodziny plan pracy był w trakcie opracowania - rodzina została objęta wsparciem dopiero w połowie maja 2015 roku). Opracowany przez asystenta plan pracy z rodziną określał zakres działań mających na celu przezwyciężenie trudnych sytuacji życiowych, zawierał terminy realizacji zaplanowanych działań oraz przewidywane efekty. Skontrolowane plany prowadzone były zgodnie z wymogami określonymi w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Ponadto asystent rodziny dokonywał okresowej oceny sytuacji rodziny nie rzadziej niż co pół roku i przekazywał ją podmiotowi, o którym mowa w art. 17 ust. 1 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Dokumentacja wszystkich rodzin objętych opieką asystenta rodziny prowadzona była w segregatorach, założonych odrębnie dla każdej rodziny, zawierających całość dokumentacji dotyczącej danej rodziny. Asystent rodziny prowadził m.in. dokumenty pn.: Plan wizyt harmonogram pracy z rodziną, Dziennik Wizyt w środowisku rodzinnym, Sprawozdanie miesięczne z pracy asystenta rodziny z daną rodziną, Miesięczna karta pracy asystenta rodziny, Notatka służbowa, Plan pracy z rodziną wspieraną przez asystenta opracowany w dniu. na okres do., Sprawozdanie półroczne okresowa ocena sytuacji rodziny. Asystent każde spotkanie z rodziną dokumentował przez wypełnienie karty pracy z rodziną (w formie tabelarycznej: data spotkania, godziny pracy od do, temat spotkania, planowane działania, data i godz. kolejnego spotkania, podpis klienta). W okresie objętym kontrolą asystent rodziny udzielał pomocy rodzinom w zakresie: poprawy ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego 4 rodziny, rozwiązywania problemów socjalnych 3 rodziny, rozwiązywania problemów psychologicznych 5 rodzin, rozwiązywania problemów wychowawczych z dziećmi 3 rodziny, poszukiwania, podejmowania i utrzymywania pracy zarobkowej 3 rodziny. Ponadto asystent rodziny podejmował następujące działania: motywował członków rodzin do podnoszenia kwalifikacji zawodowych 3 rodziny, udzielał wsparcia dzieciom, w szczególności poprzez udział w zajęciach psychoedukacyjnych (przez motywowanie do udziału w zajęciach z oligofrenopedagogiem w szkole oraz w świetlicach środowiskowych ) 3 rodziny, prowadził indywidualne konsultacje wychowawcze dla rodziców i dzieci 2 rodziny, prowadził indywidualne konsultacje wychowawcze dla dzieci 2 rodziny. W okresie objętym kontrolą, asystent rodziny nie sporządzał opinii o rodzinie i jej członkach, na wniosek sądu, ponieważ ze strony sadu nie wpłynęły takie wnioski. Z analizy dokumentacji wynika, że w 1 rodzinie objętej pomocą asystenta rodziny prowadzona była procedura Niebieskiej Karty i w celu udzielenia rodzinie kompleksowej 7

pomocy, asystent współpracował z zespołem interdyscyplinarnym i uczestniczył w spotkaniach grupy roboczej, VII. Dzieci z terenu gminy umieszczone w pieczy zastępczej. Z danych pozyskanych podczas kontroli wynika, że z terenu kontrolowanej Gminy żadne dziecko nie zostało umieszczone w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej. W związku z powyższym asystent rodziny nie uczestniczył w zespołach do spraw okresowej oceny sytuacji dzieci w placówce opiekuńczo- wychowawczej lub w powiatowym centrum pomocy rodzinie. Ustalenia z kontroli, w zakresie oceny realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz oceny kwalifikacji kadry realizującej ww. zadania zawarte zostały w projekcie wystąpienia pokontrolnego, do którego nie wniosła Pani zastrzeżeń. Pouczenie Informuję, iż na podstawie art. 197d ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332) przysługuje Pani uprawnienie do złożenia zastrzeżeń do zaleceń pokontrolnych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wystąpienia pokontrolnego. Jednocześnie, na gruncie art. 197d ust. 4 i 5 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej jest Pani zobowiązana: 1) w przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń, do powiadomienia mnie w terminie 30 dni o realizacji zaleceń, uwag i wniosków, 2) w przypadku uwzględnienia zastrzeżeń, do powiadomienia mnie w terminie 30 dni o realizacji zaleceń, uwag i wniosków, mając na uwadze zmiany wynikające z uwzględnionych zastrzeżeń. Z up. Wojewody Małopolskiego (-) mgr Renata Grochal Zastępca Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Do wiadomości: Wójt Gminy Drwinia 8