Załącznik nr 5 do SIWZ Specyfikacja warunków technicznych systemu: e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych I. CHARAKTERYSTYKA OBIEKTU 1 II. DANE ŹRÓDŁOWE ORAZ ZAKRES PRAC 2 III.WYMAGANIA OBLIGATORYJNE 3 IV.PRZEPISY PRAWA, INSTRUKCJE I WYTYCZNE TECHNICZNE 14 V.WYMAGANIA DODATKOWE 15 VI.SZKOLENIA 16 I. Charakterystyka obiektu 1. Parametry zasobu geodezyjnego i kartograficznego: Województwo warmińsko - mazurskie kod statystyczny: 28 Powiat powiat olsztyński, kod statystyczny: 2814 Ilość gmin 12 Ilość miast 5 Układy współrzędnych lokalny miasta Olsztyna + układ 965 2.Niezobiektowana mapa zasadnicza obejmuje swoim zasięgiem obszar całego powiatu, jako mapa pełnej treści (treść obligatoryjna i fakultatywna). Mapa zasadnicza prowadzona jest w systemie EWMAPA v 10.x. 3.Treść uzbrojenia terenu nie jest zobiektowana. Projektowane sieci uzbrojenia terenu prowadzone są w formie wektorowej na warstwach programu EWMAPA v 10.x. 4.Mapa ewidencji gruntów i budynków prowadzona jest w 21 bazach programu EWMAPA v 10.x. 5.Rejestr cen i wartości nieruchomości - założony, prowadzony w programie REJ-CEN v 2.x. 6.GESUT nie jest prowadzony. 7.PODGiK w Olsztynie posiada dwie lokalizacje w mieście Olsztynie oraz w mieście Biskupcu. II. Dane źródłowe oraz zakres prac
1. Porządkowanie i przetworzenie istniejących danych cyfrowych do systemu będącego przedmiotem zamówienia w następującym zakresie: a)dane opisowe ewidencji gruntów i budynków ze struktur bazy danych Firebird 2.1 obsługiwanych przez program EWOPIS wersja 5.x, b)dane geometryczne mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków ze struktur programu EWMAPA wersja 10.x, c)dane opisowe rejestru cen i wartości nieruchomości ze struktur bazy danych Firebird 2.1 obsługiwanych przez program REJ-CEN v 2.x, d)dane geometryczne i ich atrybuty opisowe numerycznej mapy zasadniczej łącznie z treścią projektowanych sieci uzbrojenia terenu ze struktur programu EWMAPA wersja 10.x, e)dane opisowe ewidencji faktur, rachunków, zamówień i zgłoszeń robót geodezyjnych i kartograficznych, oraz spraw ZUDP - ze struktur bazy danych Firebird 2.1 obsługiwanych przez program OŚRODEK wersja 7.x, f)dane opisowe i rastrowe ewidencji osnów geodezyjnych - ze struktur bazy danych dbase obsługiwanych przez program BANK OSNÓW wersja 2.x, g) dane rastrowe map zasadniczych, sytuacyjno-wysokościowych i ewidencyjnych w układzie 1965 w formacie EVR w rozdzielczości 400dpi. 2.Wszystkie błędy oraz niespójności dotyczące przetwarzanych danych opisowych lub geometrycznych, muszą zostać wskazane w postaci raportu rozbieżności. W szczególności dotyczy to błędów lub niespójności, których poprawienie będzie wymagało sporządzenia opracowania geodezyjnego lub przeprowadzenia postępowania administracyjnego. W pozostałych przypadkach należy dążyć do wyjaśnienia rozbieżności, a następnie ich usunięcia i przejęcia poprawionych danych. Formę raportu rozbieżności zaproponuje Wykonawca. 3.Należy wykonać konwersję symboliki obiektów mapy zasadniczej i ewidencyjnej do postaci zgodnej z Instrukcją techniczną K-1 z 1998 roku. 4.Wszystkie obiekty ewidencji gruntów i budynków muszą być umieszczone w relacyjnej bądź relacyjno-obiektowej bazie danych, oddzielnie dla każdej jednostki ewidencyjnej, obejmującej swoim zasięgiem obszar powiatu olsztyńskiego. 5.W ramach konwersji danych należy bezwzględnie zachować integrację, polegającą na uzyskaniu co najmniej wskazanych zależności, przy czym za powiązanie uważa się zastosowanie relacji bazodanowych bądź integrację danych w ramach jednego rekordu: a) rekordy działek ewidencyjnych pochodzących z części opisowej EGiB muszą być powiązane z rekordami działek ewidencyjnych pochodzących z mapy ewidencyjnej (mogą być puste wiązania), b)rekordy działek ewidencyjnych pochodzących z ewidencji robót geodezyjnych muszą być powiązane z rekordami działek ewidencyjnych pochodzących z EGiB,
c)rekordy działek, budynków i klaso-użytków pochodzące z EGiB oraz rekordy obiektów mapy zasadniczej, w tym mapy ewidencji gruntów i budynków muszą być powiązane z rekordami robót geodezyjnych pochodzącymi z ewidencji robót geodezyjnych, d)rekordy obiektów projektowanych sieci uzbrojenia terenu muszą być powiązane z rekordami spraw ZUDP pochodzącymi z rejestru ZUDP, e)rekordy punktów granicznych, punktów klaso-użytków i punktów budynków oraz rekordy pikiet muszą być powiązane z rekordami robót geodezyjnych, z których dane punkty pochodzą, f)rekordy klaso-użytków pochodzących z EGiB z rekordami klaso-użytków mapy numerycznej ewidencji gruntów i budynków, g)rekordy punktów osnowy pochodzących z ewidencji osnów geodezyjnych z rekordami punktów granicznych (niektóre powiązania będą puste), h)rekordów elementów mapy zasadniczej i elementów uzbrojenia terenu z rekordami KERG, i)rekordy rejestru cen i wartości nieruchomości z rekordami działek, budynków i lokali pochodzącymi z EGiB, j) odpowiednie pliki rastrowe znajdujące się w zasobie muszą być powiązane w miarę możliwości z rekordami robót geodezyjnych bądź spraw ZUDP. 6. Wykonawca musi opracować mechanizmy wymiany danych z następującym systemem dziedzinowym eksploatowanym w Urzędzie - systemem rozliczeń PUMA windykacja (metodyka wymiany danych musi zostać zaakceptowana przez Zamawiającego) 7. System musi mieć możliwość pracy w konfiguracji rozproszonej w dwóch lokalizacji w lokalizacji w mieście Olsztynie i filii Biskupcu z opcją łączenia się zdalnie. III. Wymagania obligatoryjne 1.Przez określenie System" rozumiany jest system oferowany przez Wykonawcę w ramach zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawę i wdrożenie kompleksowego systemu informatycznego do prowadzenia powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. 2.System ma być zgodny z przepisami prawa, przepisami wykonawczymi oraz instrukcjami i wytycznymi technicznymi w zakresie przedmiotu zamówienia, w szczególności przepisami wymienionymi w rozdziale IV. 3.System musi umożliwiać: a)prowadzenie ewidencji gruntów, budynków i lokali, b)prowadzenie mapy zasadniczej z uwzględnieniem prowadzenia geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu, c)obsługę zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej, d)obsługę Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej,
e)obsługę wykonawców geodezyjnych w zakresie obsługi prac geodezyjnych i kartograficznych z wykorzystaniem internetu i technologii WWW, f)prowadzenie gospodarki mieniem w zakresie powiatowego zasobu nieruchomości, gminnego zasobu nieruchomości, ewidencji gruntów Skarbu Państwa, użytkowania wieczystego, dzierżaw, najmu i użyczeń na gruntach zasobu, g)podgląd ewidencji gruntów, budynków i lokali dla innych zainteresowanych wydziałów urzędu, h) umożliwiać współpracę z funkcjonującymi aktualnie, obsługującymi bazy danych Urzędu, programami, które korzystają z odniesień do obiektów EGiB bądź do innych obiektów przestrzennych powiatu olsztyńskiego, i) dysponować zbiorem ogólnodostępnych metadanych, j) umożliwiać wszystkim obywatelom dostęp kanałami internetowymi do informacji publicznych zawartych w bazie Systemu, k) umożliwiać obsługę wykonawców geodezyjnych bez wykorzystywania technik internetowych. 4.System musi zapewniać przechowywanie, zapis i aktualizacje, archiwizację, moduły analiz danych w relacyjnej lub obiektowo - relacyjnej bazie danych dla każdej jednostki ewidencyjnej w trybie wbudowanym i interakcyjnym. Dopuszcza się wykorzystanie odrębnej bazy danych jedynie w celu uruchomienia portalu obsługującego wykonawców geodezyjnych i pozostałych użytkowników (punkt 3, podpunkt e). 5.W celu uzyskania jednolitości technologicznej wdrażanego rozwiązania podstawowe moduły Systemu, rozumiane jako oprogramowanie przeznaczone do prowadzenia ewidencji gruntów budynków i lokali, mapy zasadniczej, powiatowego ośrodka dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej (punkt 3, podpunkty a-c) muszą spełniać następujące warunki: a)w warstwie bazy danych należy używać jednego typu bazy danych dla wszystkich wskazanych modułów, zgodnie z pkt. 4, b)w warstwie klienta aplikacji wszystkie wskazane w niniejszym punkcie moduły Systemu muszą stosować jedną i tę samą architekturę: - cienki klient" - klient działający w oparciu o przeglądarkę HTML, - aplikacja wykonywalna, - nakładka na aplikację wykonywalną, - inna technologia określona przez Wykonawcę. c) Wykonawca jest zobowiązany do określenia zastosowanej technologii odpowiednio wypełniając rozdział II, pkt. 2 formularza ankietowego, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ. 6.System ma gwarantować jednoczesny dostęp do danych zasobu dla dowolnej liczby użytkowników na obszarach budynków Starostwa Powiatowego w Olsztynie (licencja na obszar).
7.System musi mieć możliwość ograniczania zakresu udostępnianych użytkownikom danych oraz zakresu dostępnych operacji, w szczególności System musi umożliwiać ograniczanie zakresu udostępnianych danych do podglądu danych EGiB. Administracja uprawnieniami musi odbywać się z poziomu Systemu. 8.Mapa musi mieć postać obiektową lub obiektowo-wektorową z zastrzeżeniem, że wszystkie istniejące w dotychczasowych bazach obiekty, po przeniesieniu do bazy systemu pozostaną obiektami. 9.System musi przygotowywać, wydać zabezpieczony przed zmianami plik do wydruku i drukować mapy dla zdefiniowanego zakresu (poprzez dowolnie wskazany wielokąt ogrodzenia, godło sekcji mapy zasadniczej, standardowe wymiary formatów arkuszy, zakres rastrowy) z zastosowaniem dowolnego kąta obrotu, opisów i klauzul przewidzianych w aktach prawnych, instrukcjach technicznych i wytycznych. 10.System musi zapewniać przechowywanie historii zmian obiektów części opisowej ewidencji gruntów, budynków i lokali z uwzględnieniem daty utworzenia, daty modyfikacji, użytkownika modyfikującego dane, w szczególności System musi przechowywać zakres dat władania danym udziałem przez określonego władającego oraz podstawę zmian, jeśli dany atrybut dotyczy obiektu danego typu. 11.System musi umożliwiać wizualizację (podgląd) historii zmian, czyli odczyt i prezentację stanu mapy, zarówno ewidencyjnej jak i zasadniczej, na zadany dzień. Wizualizacja stanów historycznych i historia zmian musza uwzględniać wszystkie dotychczas zapisane w bazach informacje historyczne. 12.Oprogramowanie klienckie służące do modyfikacji danych geometrycznych zasobu (w tym do obsługi mapy zasadniczej i Zespołu Uzgadniania Dokumentacji Projektowej) powinno bezwzględnie umożliwiać: a) Udostepnianie danymi geometrycznymi poprzez: historię zmian, gromadzenie cyfrowego zasobu, przeglądanie danych, analizy przestrzenno-opisowe, analizy przestrzenne, analizy opisowe, aktualizację zasobu (edycję danych). b) Operacje na rastrach tj.: odczyt, zapis, wpasowanie-transformacja, raporty średnich błędów z wpasowania rastra, edycja punktów dostosowania rastra, wydruk rastra,
zapis rastra w postaci plików graficznych z georeferencją. c)transformację danych geometrycznych do różnych układów współrzędnych ( 2000","1965", lokalny miasta Olsztyna, geograficzny) z zapisem przetransformowanych danych do bazy lub transformację w locie" bez zapisu przetransformowanych danych do bazy. d)eksport danych przestrzennych do formatów: DXF, SHP, MIF, SWDE, SWING, TXT, GML/XML dla poszczególnych warstw tematycznych. e)import danych przestrzennych z formatów: DXF, SHP, MIF, SWDE, SWING, TXT, GML/XML. f)możliwość dołączania do bazy plików odniesienia (referencyjnych). g)wydruk danych geometrycznych (mapy zasadniczej, mapy ewidencji gruntów i budynków). h) Generowanie raportów i dokumentów z zachowaniem formy określonej przepisami wymienionymi w rozdziale IV. 13.System musi umożliwiać zapis i przechowywanie dokumentów związanych z zarządzaniem zasobem geodezyjnym i kartograficznym bezpośrednio w bazie danych. 14.W zakresie prowadzenia ewidencji gruntów, budynków i lokali System musi umożliwiać bądź udostępniać: a. wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem EGiB (w tym wprowadzanie zmian kartograficzno-opisowych) w całym ich zakresie z poziomu jednego systemu, b. mechanizmy czuwające nad poprawnością topologiczną obiektów ewidencyjnych pozwalające na wykrywanie, sygnalizację i korygowanie błędów w topologii obiektów, c. mechanizmy kontroli i sprawdzania poprawności danych w zakresie: - zgodności udziałów własności i władania, - poprawności wprowadzenia zmiany, - zgodności klaso-użytków oraz ich powierzchni pomiędzy częścią opisową i geometryczną z dokładnością do m2, - kontrola prac w toku na obszarze objętym zmianą ewidencyjną, d. generowanie raportów: - raport rozbieżności dotyczący zgodności klaso-użytków, działek oraz ich powierzchni pomiędzy częścią opisową i graficzną, - zestawienie gruntów dla wybranego podmiotu, - zestawienie wybranych użytków dla obrębu, działki, podmiotu, - zestawienie gruntów, których właścicielem jest Skarb Państwa lub gmina będących jednocześnie w użytkowaniu wieczystym wybranego podmiotu, - raport historii zmian z wybranego przedziału czasu lub stan na dany dzień według podmiotu i przedmiotu,
- raport z RCiWN: dla lokali, dla gruntów, e. wyszukiwanie informacji według dowolnych kryteriów stanowiących atrybuty obiektów (co najmniej: numer działki, numer KW, właściciel/władający, KERG, adres nieruchomości), f. wyszukiwanie informacji za pomocą zapytań SQL z poziomu Systemu, g. sporządzanie wypisów z rejestru gruntów i budynków (pełnych jak i skróconych), na wybrany dzień z możliwością określenia zakresu informacji objętych wypisem, dla: - zdefiniowanego obszaru, - wybranych działek, - nieruchomości, - właścicieli, - władających, h. sporządzanie wyrysów, wyrysów i wypisów z ewidencji gruntów i budynków, i. prowadzenie rejestru cen i wartości nieruchomości, j. eksport danych opisowych i geometrycznych do pliku SWDE z możliwością: - określenia zakresu obszarowego eksportowanych danych: dla jednostki ewidencyjnej, obrębu, listy działek, listy budynków, listy osób, jednostki rejestrowej, dla działek wskazanych obszarem, - określenia zakresu danych objętych eksportem: działki, klaso-użytki, budynki k. import danych opisowych i geometrycznych z pliku SWDE, l. w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System powinien:
- umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, - przechowywać szablony w jednym centralnym repezytorium, - oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy. 15. W zakresie prowadzenia mapy zasadniczej oraz prowadzenia Geodezyjnej Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu System musi umożliwiać bądź udostępniać: a. wykonywanie wszystkich zadań związanych z prowadzeniem mapy zasadniczej w całym ich zakresie z poziomu jednego systemu, b. wspomaganie procesu aktualizacji mapy zasadniczej i ewidencyjnej za pomocą pakietu narzędzi edycyjnych oraz mechanizmów umożliwiających wsadową aktualizację zasobu na podstawie zbiorów dostarczanych przez wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych, c. mechanizmy odpowiedzialne za wsadową aktualizację zasobu: - zapewniające wierny import danych utworzonych w wyniku prac geodezyjnych i kartograficznych, z zachowaniem położenia, redakcji, justyfikacji, symboliki, atrybutów opisowych obiektów mapy, - niedopuszczalna jest utrata bądź zmiana elementów lub atrybutów w momencie zasilenia mapy, d. mechanizmy pozwalające na kontrolę plików przekazanych przez wykonawcę, przeznaczonych do wsadowego zasilenia mapy w PODGiK: - możliwość graficznej komparacji zawartości pliku na tle odpowiedniego wycinka aktualnej mapy, - możliwość wyróżnienia wybranymi kolorami elementów mapy, które będą dodane, zmodyfikowane lub usunięte jeszcze przed zapisem zmian do bazy, - kontrola (przed zapisem do bazy) poprawności topologicznej danych dodanych bądź zmodyfikowanych w plikach roboty geodezyjnej przez wykonawcę, e. funkcjonalność buforowania zmian graficznych dotyczących ewidencji gruntów i budynków z możliwością ich zatwierdzenia i wprowadzenia do bazy dopiero po wydaniu decyzji zatwierdzającej, f. wprowadzanie pikiet metodą ortogonalną i biegunową, g. możliwość niezależnego prowadzenia redakcji mapy dla wybranej skali (wszystkie skale przewidziane instrukcją K-1 z 1998 roku),
h. automatyczną generalizację treści mapy oraz dostosowanie symboliki w zależności od wybranej skali (wszystkie skale przewidziane dla obiektów mapy zasadniczej instrukcją K-1 z 1998 roku), i. automatyczne docinanie elementów mapy do formatu rysunku bądź wskazanego zakresu, j. prowadzenie Geodezyjnej Ewidencji Sieci Uzbrojenia Terenu (GESUT) zgodnie z instrukcją G-7: - możliwość uzyskania topologii sieciowej dla obiektów GESUT zgodnej z instrukcją G-7, - interfejs umożliwiający edycję i zapis w bazie pełnego zakresu atrybutów opisowych przewidzianych dla obiektów instrukcją G-7, - narzędzia pozwalające na aktualizację, modyfikację, edycję obiektów GESUT, - generowanie raportów i zestawień wymaganych instrukcją G-7, m.in. w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System powinien: umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, przechowywać szablony w jednym centralnym repozytorium, oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy, k. możliwość wizualizacji danych ze zgłoszeń prac geodezyjnych i kartograficznych, 16. W zakresie obsługi zasobu Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej System musi umożliwiać, bądź udostępniać: a. Rejestrowanie i aktualizowanie zgłoszeń prac geodezyjnych oraz innych zleceń (mapy do celów opiniodawczych, wyrysy i wypisy z ewidencji gruntów i budynków), b. rejestrowanie zakresu zgłoszenia na mapie zgłoszeń prac geodezyjnych poprzez: wskazanie działek, wybór działek z listy, wkreślenie zakresu pracy na mapie (wielokąt, zakres rastrowy, sekcja mapy), d. aktualizowanie zakresu zgłoszenia, e. wyszukiwanie zgłoszenia pracy geodezyjnej, roboty oraz lokalizowanie zakresu zgłoszenia na mapie poprzez podanie: numeru KERG, asortymentu, podmiotu zgłaszającego pracę, f. możliwość otrzymania informacji o zgłoszeniu pracy geodezyjnej na podstawie:
numeru działki ewidencyjnej, obrębu, wykonawcy, g. generowanie odpowiedzi z PODGiK w zakresie: - informacji o przyjęciu i rejestracji bądź aktualizacji zgłoszenia pracy, - wytycznych do wykonania pracy geodezyjnej, - informacji o dostępności materiałów wraz ze skanami dokumentacji, - informacji (raportu) o innych pracach geodezyjnych w zakresie opracowania z podziałem na prace zakończone i prace w toku (wymagany zakres informacji - Nr KERG, asortyment), h. generowanie zbioru dokumentów dla geodety (wydanie materiałów na zgłoszona pracę geodezyjną) tj.: - opisów topograficzne punktów osnowy, - wykazów współrzędnych punktów granicznych, punktów załamań klasoużytków, budynków, punktów osnowy poziomej i wysokościowej, - wypisów z ewidencji gruntów i budynków, - map przeglądowych osnowy, - kopi decyzji administracyjnych, dokumentów własności, szkiców polowych, protokołów granicznych oraz innych istotnych dokumentów z opracowań geodezyjnych, - map w postaci wydruków, zeskanowanych obrazów rastrowych oraz plików w formacie: DXF, SHP, GML, SWING, SWDE, RTF, i. mechanizmy do rezerwacji numerów działek oraz zarządzania rezerwacjami: rezerwowanie, zwalnianie rezerwacji, modyfikacja rezerwacji w zakresie liczby działek, zmiany numerów, zmiany mianowników, j. zasilanie bazy osnów, k. generowanie raportów dla punktów osnowy, l. gromadzenie, archiwizację i aktualizację danych graficzno-opisowych związanych z osnową geodezyjną tj.: - informacje o rodzaju stabilizacji (z uwzględnieniem stabilizacji wieloznakowej), - współrzędne punktów osnowy poziomej w różnych układach współrzędnych (2000, 1965, lokalny miasta Olsztyna, geograficzny),
- współrzędne i wysokości punktów osnowy wysokościowej, - numery punktów osnowy, - klasa punktu, rodzaj, - stan znaku, - dokumenty cyfrowe powiązane z punktem - załączniki (opisy topograficzne, szkice osnowy, mapy przeglądowe, inne dokumenty), m. naliczanie opłat za udzielanie informacji, udostępnianie zasobu, wypisy i wyrysy z operatu ewidencyjnego, prace geodezyjne i kartograficzne (sporządzanie faktur i rachunków), n. prowadzenie ewidencji wypożyczeń materiałów geodezyjnych i kartograficznych, o. prowadzenie ewidencji wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych, p. w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System powinien: - umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, - przechowywać szablony w jednym centralnym repozytorium, - oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy. 17. W zakresie koordynacji usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu System musi umożliwiać bądź udostępniać: a. rejestrowanie i aktualizowanie wniosków o uzgodnienie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu, b. rejestrowanie i aktualizowanie zakresu wniosku na mapie poprzez: - wskazanie działek/wybór działek, - wkreślenie zakresu projektu na mapie, c. wnoszenie przebiegu projektowanych urządzeń na mapę przez: - import z formatów DXF, SHP, MIF, SWING, GML/XML - na podstawie współrzędnych z pliku TXT, - na podstawie skalibrowanych rastrów, d. zapis projektowanych sieci uzbrojenia terenu w bazie łącznie z zespołem atrybutów opisowych przewidzianych instrukcjami technicznymi (K-1, G-7), e. załączanie dokumentacji różnego typu do wniosku o uzgodnienie - pliki w formacie: DXF, SHP, MIF, TIFF, JPG, DOC, PDF, TXT, GML/XML f. w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System powinien:
- umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, - przechowywać szablony w jednym centralnym miejscu, - oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy. 18. W zakresie prowadzenia gospodarki mieniem System musi umożliwiać bądź udostępniać: a. obsługę zasobu nieruchomości stanowiących własność powiatu, gminy oraz Skarbu Państwa. b. prowadzenie zasobu nieruchomości będących w użytkowaniu wieczystym powiatu, Skarbu Państwa - naliczanie opłat za użytkowanie wieczyste, c. prowadzenie rejestru umów dzierżaw i kartoteki opłat za dzierżawy lub ma możliwość połączenia się z programem dziedzinowym PUMA. d. raporty, zestawienia, pisma: - zestawienie powierzchni nieruchomości zasobu, - zestawienie powierzchni nieruchomości powiatowych, gminnych lub Skarbu Państwa oddanych w użytkowanie wieczyste, - generowanie pism informujących o wysokości opłat za użytkowanie wieczyste, e. w zakresie generowania dokumentów na podstawie szablonów System powinien: - umożliwiać modyfikację wygenerowanego dokumentu, bez konieczności modyfikowania szablonu, - przechowywać szablony w jednym centralnym repozytorium, - oferować możliwość umieszczania w szablonie aktywnych pól, uzupełnianych automatycznie odpowiednimi danymi z bazy. 19. W zakresie portalu dla wykonawców prac geodezyjnych i kartograficznych System musi umożliwiać bądź udostępniać: a. autoryzowany dostęp do zasobów portalu, b. prezentację wybranych danych z zasobu: - map ewidencji gruntów i budynków, - planów zagospodarowania przestrzennego, - ortofotomap, c. nawigację po mapie: - pomniejszanie i powiększanie widoku mapy, - centrowanie pełnego obszaru mapy w oknie, - przesuwanie mapy we wszystkich kierunkach, d. narzędzia do wyszukiwania działek, adresów, ulic,
e. możliwość zgłoszenia, aktualizacji zgłoszenia pracy geodezyjnej i kartograficznej, f. określanie zakresu pracy geodezyjnej przez: - wskazanie/wpisanie numerów działek, - wkreślenie zakresu pracy na mapie, g. pobieranie materiałów z uwzględnieniem Standardu 1.0 realizowanego przez Województwo Pomorskie w ramach projektu PL-0440 informatyzacja państwowego zasobu geodezyjnego kartograficznego oraz opracowanie sytemu organizacji, zarządzania i udostępniania przez Internet: - dla zgłoszonej pracy geodezyjnej i kartograficznej, - odpowiedzi z PODGiK: potwierdzenie zgłoszenia, wytyczne do wykonania pracy geodezyjnej, informacja o innych pracach geodezyjnych w obszarze opracowania wraz z dokumentacją, h. śledzenie statusu pracy geodezyjnej. 21. W zakresie podglądu ewidencji gruntów, budynków i lokali System musi umożliwiać, bądź udostępniać: a. podgląd danych części opisowej i graficznej mapy ewidencji gruntów, budynków i lokali dla nieograniczonej liczby użytkowników (licencja na obszar), b. wykonywanie wyrysów oraz wypisów z klauzulą typu do użytku służbowego" bądź do użytku wewnętrznego" c. wykonywanie wydruków z mapy ewidencji gruntów, budynków i lokali. 22. System powinien być dostarczony kompletny nie powinno być sytuacji w której zamawiający musi dokonać zakupu jakichkolwiek dodatkowych licencji niezbędnych do uruchomienia modułu służącego do prowadzenia PZGiK. IV. Przepisy prawa, instrukcje i wytyczne techniczne 1.Ustawa prawo geodezyjne i kartograficzne z dnia 17 maja 1989 roku - tekst jednolity Dz. U. Nr 240, poz. 2027 z 2005 roku. 2.Ustawa o infrastrukturze informacji przestrzennej z dnia 04 marca 2010 r. Dz.U. z 2010 nr 76 poz. 489 z dnia 07.05.2010 3.Ustawa o ochronie baz danych z dnia 27 lipca 2001 roku - Dz. U. Nr 128 z 2001 roku, poz. 1402 (z pomniejszymi zmianami). 4.Ustawa o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997 roku - tekst jednolity Dz. U. Nr 101 z 2002 roku, poz. 926, 5.Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 roku - Dz. U. Nr 80 z 2003 roku, poz. 717
6.Ustawa o gospodarce nieruchomościami z dnia 21 sierpnia 1997 r. Dz.U. Nr 261 z 2004 roku, poz. 2603 z późniejszymi zmianami 7.Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 29 kwietnia 2004 roku w sprawie dokumentacji przetwarzania danych osobowych oraz warunków technicznych i organizacyjnych, jakimi powinny odpowiadać urządzenia i systemy informatyczne służące do przetwarzania danych osobowych - Dz. U. Nr 100, z 2004 roku, poz. 1024 8.Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999 roku w sprawie określenia rodzaju materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i wyłączenia z zasobu oraz udostępniania zasobu - Dz. U. Nr 49 z 1999 roku, poz. 493, 9.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 16 lipca 2001 roku w sprawie zgłaszania prac geodezyjnych i kartograficznych, ewidencjonowania systemów i przechowywania kopii zabezpieczających bazy danych, a także ogólnych warunków umów o udostępnianie tych baz - Dz. U. Nr 78 z 2001 roku, poz. 837, 10.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 18 maja 2001 roku w sprawie materiałów geodezyjnych i kartograficznych oznaczonych klauzulą poufne" - Dz. U. Nr 56 z 2001 roku, poz. 589, 11.Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 19 lutego 2004 roku w sprawie wysokości opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne oraz udzielanie informacji, a także za wykonywanie wyrysów i wypisów z operatu ewidencyjnego - Dz. U. Nr 37 z 2004 roku, poz. 333, 12.Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych - Dz. U. Nr 70 z 2000 r., poz. 821, 13.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 29 marca 2001 roku w sprawie ewidencji gruntów i budynków - Dz. U. Nr 38, poz. 454 z 2001 roku, 14.Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa z dnia 2 kwietnia 2001 roku w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu oraz zespołów uzgodnień dokumentacji projektowej - Dz. U. Nr 38, poz. 455 z 2001 roku, 15.Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 24 marca 1999 roku w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie - Dz. U. Nr 30, poz. 297 z 1999 roku. 16.Instrukcja techniczna O-3 z 1992 roku. 17.Instrukcja techniczna O-4 z 1987 roku. 18.Instrukcja techniczna K-1 z 1998 roku. 19.Instrukcja techniczna G-1 z 1983 roku. 20.Instrukcja techniczna G-2 z 1983 roku. 21.Instrukcja techniczna G-7 z 1998 roku. 22.Wytyczne techniczne Instrukcja techniczna G-5"z 2003 roku. 23.Wytyczne techniczne G.1.10 z 2001 roku.
V. Wymagania dodatkowe 1) Przedmiot zamówienia oprócz samego Systemu powinien również obejmować projekt struktury bazy danych oraz sposób definiowania i opisu obiektów w standardzie języka UML. Struktura ta powinna podlegać akceptacji Zamawiającego. 2) Skalą bazową systemu zasobu przestrzennego jest skala 1:500, podstawowym układem współrzędnych jest układ 2000, współrzędne są zapamiętywane w bazie z precyzją 1 cm. 3) System powinien uwzględniać wymogi Ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej, rejestrów krajowych: TERYT, PESEL i REGON oraz zakładanej ewidencji miast, ulic i adresów EMUiA. 4) Identyfikatory obiektów przestrzennych powinny być zgodne z wymaganiami rejestru TERYT. 5) Dostarczony System powinien wykorzystywać przygotowane przez Wykonawcę pliki metadanych i tabele słownikowe usprawniające poprawną współpracę w ramach proponowanego rozwiązania. Powinno być możliwe wzbogacanie tabel słownikowych w trakcie bieżącej obsługi zasobu oraz weryfikowanie dokonanych wpisów pod kątem ich poprawności i niepowtarzalności. 6) W wykazie obsługiwanych przez System formatów należy uwzględnić format GeoTIFF zawierający odniesienia przestrzenne (georeferencje). 7) System powinien archiwizować wydawane dokumenty w repozytorium dokumentów i obsługiwać zasoby repozytorium. 8) Wykonawca udzieli opieki autorskiej na okres realizacji projektu e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych 9) Wykonawca zapewni pełne wsparcie techniczne dla konsorcjum realizujące projekt e-mapa - pełna dostępność zasobu geodezyjnego i kartograficznego Powiatu Olsztyńskiego poprzez uzupełnienie i digitalizację danych (komponent geodezyjny) w okresie jak w pkt. 8 VI. Szkolenia Wykonawca systemu przeszkoli pracowników Starostwa wg zakresów uzgodnionych z Zamawiającym. Przewidywana ilość osób do przeszkolenia: 1. Pracownicy zasobu 23 osób 2. Pracownicy referatu ewidencji 13 osób 3. Pracownicy ZUD 4 osoby 4. Pozostali pracownicy Starostwa i innych jednostek organizacyjnych Powiatu Olsztyńskiego 29 osób 5. Administratorzy systemu 3 osoby 6. Administratorzy baz danych 3 osoby ZAKRES I FORMA SZKOLEŃ 1. Szkolenia będą prowadzone, w sposób zapewniający minimalizację przestojów w pracy komórek wykorzystujących dany moduł oraz pozwalający na maksymalne wykorzystanie uruchomionych modułów Systemu. 2. Szkolenia będą wykonane w miejscu wskazanym przez Zamawiającego. 3. Wykonawca przedstawi do akceptacji Zamawiającemu propozycję szczegółowego harmonogramu szkoleń najpóźniej w 14 dni od dnia rozpoczęcia etapu wdrożeniowego. 4. Zaakceptowany przez Zamawiającego szczegółowy harmonogram szkoleń jest podstawą przeprowadzenia szkoleń i zatwierdzenia protokołu odbioru etapu prac. 5. Forma i zakres szkoleń:
- liczba uczestników szkoleń jest określona w rozdziale VI, - szkolenie ma objąć swym zakresem całość możliwości wdrażanego modułu Systemu, adekwatnie do trybu szkolenia (przeglądanie danych / modyfikacja danych), - czas trwania szkolenia w zakresie przeglądania danych: minimum 1 dzień roboczy (8 godzin), - czas trwania szkolenia w zakresie modyfikacji danych: minimum 2 dni robocze (16 godzin), - szkolenie przeznaczone dla administratorów systemu - indywidualnie, - szkolenie przeznaczone dla administratorów baz danych indywidualnie 6. Wykonawca z każdego szkolenia sporządzi protokół zawierający: - datę szkolenia, - listę obecności z podpisami osób uczestniczących, - zakres tematyczny szkolenia. 7. Po zakończeniu szkoleń każdy uczestnik szkolenia otrzyma stosowny imienny certyfikat (lub inny dokument) potwierdzający zakres szkolenia wraz z liczbą godzin.