PRZEPISY PRAWNE I STANDARDY TECHNICZNE CZĘŚĆ 1 : PRZEPISY PRAWNE



Podobne dokumenty
Prawo geodezyjne i kartograficzne główne problemy do rozwiązania.

Obecny stan prawny PGiK a Infrastruktura Informacji Przestrzennej (IIP)

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1)

Informacja o wynikach kontroli problemowej w Urzędzie Miasta Torunia.

Tworzenie baz wiedzy o Mazowszu. jako elementów krajowej infrastruktury informacji przestrzennej

3. Przepisy rozporządzenia stosuje się także do ochrony urządzeń zabezpieczających, w tym sygnalizujących znaki, oraz do budowli triangulacyjnych.

ROZPORZĄDZENIE RADY MINISTRÓW. z dnia 28 sierpnia 2001 r.

Problemy we wdrażaniu nowych przepisów z punktu widzenia nadzoru i współpracy ze starostami w tym aspekcie.

Zarządzenie Nr 8/GK/14 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 8 stycznia 2014 r.

WIELOFUNKCYJNY SYSTEM PRECYZYJNEGO POZYCJO- NOWANIA SATELITARNEGO ASG-EUPOS PRZEPISY PRAWNE I STANDARDY TECHNICZNE

Ustawa z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2015r. poz. 520 ze zm.)

Wykaz aktów prawnych

Rola i zadania Wojewódzkiej Inspekcji Geodezyjnej i Kartograficznej. Gdańsk 9 marca 2017

REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO ZARZĄDU GEODEZJI, KARTOGRAFII, KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI W GNIEŹNIE

Wnioski z kontroli prowadzonych przez Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w latach

Dz.U Nr 240 poz OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ z dnia 24 listopada 2005 r.

2. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tekst jednolity) Dz.U z dnia 14 kwietnia 2015 r. Nr 189.

1. Pozyskane w trybie określonym wart. 12 ustawy:

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI

PRAWNY ASPEKT PUBLIKACJI ZBIORÓW I USŁUG DANYCH PRZESTRZENNYCH PROJEKT ASI

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ADMINISTRACJI I CYFRYZACJI

ZADANIA I OBOWIAZKI ŚWIADCZENIA USŁUG ELEKTRONICZNYCH W DZIEDZINIE GEODEZJI I KARTOGRAFII

REGULAMIN ORGANIZACYJNY POWIATOWEGO ZARZĄDU GEODEZJI, KARTOGRAFII, KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI W GNIEŹNIE

Wydział Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami Referatu ds. Gospodarki Nieruchomościami Powiatu i Skarbu Państwa

STAN PRAC NAD ZAŁOŻENIEM I PROWADZENIEM BAZY DANYCH OBIEKTÓW TOPOGRAFICZNYCH W POLSCE

luk Wojewoda Dolnośląski Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego SPRAWOZDANIE

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego. Ustawa o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym. Ustawa o gospodarce nieruchomościami

przez Pana Prezesa w piśmie z dnia 13 sierpnia 2012 r., pragnę przede wszystkim wyrazić pogląd, że

OCHRONA ZNAKÓW GEODEZYJNYCH TEORIA A PRAKTYKA

NADZÓR GEODEZYJNY I KARTOGRAFICZNY A TERENY ZAMKNIĘTE. Warszawa r. Mirosław Puzia

GEODEZYJNE POMIARY SZCZEGÓŁOWE 2 WYKŁAD 1 STANDARDY TECHNICZNE DOTYCZĄCE OSNÓW SZCZEGÓŁOWYCH I ICH INTERPRETACJA

Założenia i planowane efekty Projektu. Rola Projektu w budowaniu infrastruktury informacji przestrzennych na obszarze województwa mazowieckiego

Tekst ujednolicony ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne

Regulacje prawne w zakresie nowych obowiązków tworzenia i udostępniania informacji geograficznej w administracji publicznej.

GEODEZYJNE POMIARY SZCZEGÓŁOWE 2 WYKŁAD 1 STANDARDY TECHNICZNE DOTYCZĄCE OSNÓW SZCZEGÓŁOWYCH I ICH INTERPRETACJA

USTAWA. z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

STANDARDY TECHNICZNE WYKONYWANIA PRAC GEODEZYJNYCH W ŚWIETLE NOWELIZACJI PRZEPISÓW PRAWA GEODEZYJNEGO I KARTOGRAFICZNEGO

ROZPORZĄDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY 1) z dnia. w sprawie państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Łódzkie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia

Skład operatu technicznego dla: 1) opracowań prawnych tj. rozgraniczenia, podziały nieruchomości, mapy do celów prawnych

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego. autor: Alicja Meusz Aleksander Mucharski

ZAGADNIENIA HARMONIZACJI I INTEROPERACYJNOŚCI

W odpowiedzi na pismo z dnia 11 marca 2015 r. dotyczące projektu rozporządzenia

4. Wywłaszczenie jest dopuszczalne, gdy jest dokonywane:

PRAWO. SEMESTR ZIMOWY 2015/2016 mgr Anna Kuchciak

9. Proszę określić jakie obiekty budowlane (ogólnie) oraz które elementy tych obiektów, podlegają geodezyjnemu wyznaczeniu (wytyczeniu) w terenie.

Etap III. dla gminy Łubniany

STAN REALIZACJI ZADANIA DOTYCZĄCEGO TWORZENIA ZBIORÓW METADANYCH DLA BAZ DANYCH EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW W ZAKRESIE PODSTAWOWYM I ROZSZERZONYM

6. Co stanowi treść opisu mapy do celów projektowych? Jak długo jest aktualna mapa do celów projektowych? Uzasadnij odpowiedź.

luk Wojewoda Dolnośląski Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego SPRAWOZDANIE

2. Uzgadnianie usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu.

USTAWA z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Przepisy ogólne. Art. 2. Ilekroć w ustawie jest mowa o:

Prawne aspekty informacji geoprzestrzennej

z dnia r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej

RZECZPOSPOLITA POLSKA

Zarządzenie Nr 449/GK/2017 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 19 maja 2017 r.

WYKŁAD III. SYSTEM ŹRÓDEŁ PRAWA W ŚWIETLE KONSTYTUCJI RP z dnia 2 kwietnia 1887 r.

1. Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne reguluje sprawy dotyczące:

PROJEKT MODERNIZACJI EWIDENCJI GRUNTÓW I BUDYNKÓW OBRĘBY: RAŻNY, SADOLEŚ, WILCZOGĘBY, ZARZETKA GMINA: SADOWNE POWIAT: WĘGROWSKI WOJ.

Zarządzenie Nr 1070 /GK/2016 Prezydenta Miasta Słupska z dnia 30 grudnia 2016 r.

WARUNKI TECHNICZNE Weryfikacja zgodności treści mapy ewidencyjnej ze stanem faktycznym w terenie. Obręby 1, 2, 3, 4, 5, 6, i 7 miasta Wąbrzeźna

P R AWO KO N S T Y T U C Y J N E. SEMESTR ZIMOWY 2016/2017 mgr Anna Kuchciak

REGULAMIN OGRANIZACYJNY POWIATOWGO BIURA GEODEZJI KARTOGRAFII I KATASTRU W ŚRODZIE ŚLĄSKIEJ

Zasady przekazywania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA (OPZ)

WARUNKI TECHNICZNE 1. PODSTAWOWE DANE O OBIEKCIE 1.1 ZAKRES PRAC GEODEZYJNYCH

Województwo podlaskie Powiat łomżyński. Tworzenie i aktualizacja bazy GESUT i BDOT500 Gmina Przytuły Warunki Techniczne

Dz.U Nr 30 poz USTAWA z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie państwowego rejestr granic i powierzchni jednostek podziałów

P R AWO KO N S T Y T U C Y J N E. SEMESTR ZIMOWY 2017/2018 mgr Anna Kuchciak

USTAWA z dnia.2009 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Uchwała Nr 112.V.2016 Zarządu Powiatu Kępińskiego z dnia 17 maja 2016 roku

Dominik Kopczewski GUGIK dziś i jutro Dominik Kopczewski, Karlova Studánka, maja 2012

Dz.U Nr 30 poz. 163 USTAWA. z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Rozdział 1. Przepisy ogólne

Integracja obiektów baz danych katastralnych, mapy zasadniczej z bazą danych TBD - odosobnienie czy partnerstwo? Wstęp

Wykład 2 Zasób geodezyjny i kartograficzny

Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

OBWIESZCZENIE MARSZAŁKA SEJMU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ. z dnia 8 października 2010 r.

Zajęcia nr 2 krajowe oraz europejskie systemy aktów prawnych

Uchwała Nr VI/60//2015 Rady Powiatu Kartuskiego z dnia 28 maja 2015 r.

IZ /11 L.dz. 1916/10 Pani Alicja Meusz Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego

Dz.U Nr 30 poz. 163 USTAWA. z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Rozdział 1. Przepisy ogólne

gdy jest powołany na mocy prawa lub upoważniony na podstawie porozumień do wykonywania zadań publicznych dotyczących środowiska; 8) Usługobiorcy

Załącznik Nr 1 do Umowy Nr... WARUNKI TECHNICZNE

UCHWAŁA NR XX/162/2012 RADY GMINY SIEDLCE. z dnia 28 czerwca 2012 r. w sprawie wyrażenia zgody na podpisanie porozumienia

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Opinia uzupełniająca w przedmiocie unormowania prawnego opłat za czynności geodezyjne i kartograficzne

Dz.U Nr 75 poz. 849 ROZPORZĄDZENIE MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI

USTAWA. z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. (tekst jednolity) Rozdział 1. Przepisy ogólne

USTAWA. z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Rozdział 1 Przepisy ogólne

Realizacja zadań z zakresu geodezji i kartografii - ważne terminy

Wydział Geodezji. Godziny przyjęć interesantów. Poniedziałek: 7:30 16:00 Wtorek Piątek: 7:30 14:30

Warszawa, dnia 14 listopada 2017 r. Poz. 2101

Załącznik nr 1 do SIWZ. Nr OR-I WARUNKI TECHNICZNE. Inwentaryzacja osnowy poziomej III klasy na terenie Powiatu Myszkowskiego ETAP I - 1 -

Ocena realizacji zadań związanych z prowadzeniem pzgik na podstawie przeprowadzonych kontroli w 2018 r.

Załącznik nr 1 do SIWZ. Znak sprawy: OR WARUNKI TECHNICZNE

NajwyŜsza Izba Kontroli Delegatura w Łodzi

Dz.U Nr 30 poz USTAWA z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne. Rozdział 1 Przepisy ogólne

- o infrastrukturze informacji przestrzennej

Transkrypt:

GŁÓWNY URZĄD GEODEZJI I KARTOGRAFII DEPARTAMENT GEODEZJI KARTOGRAFII I SYSTEMÓW INFORMACJI GEOGRAFICZNEJ PRZEPISY PRAWNE I STANDARDY TECHNICZNE CZĘŚĆ 1 : PRZEPISY PRAWNE Opracowanie: Ryszard Pażus Dariusz Felcenloben Weryfikacja: Jarosław Bosy Projekt współfinansowany przez Unię Europejską Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego Materiał szkoleniowy Reprodukowanie, kopiowanie, fotografowanie, skanowanie części lub całości materiału bez zgody Głównego Geodety Kraju jest zabronione Wszelkie prawa zastrzeżone Główny Geodeta Kraju 1/48

Wprowadzenie Przepisy prawne wybrane zagadnienia na potrzeby ASG-EUPOS: Prawo UE Dyrektywa INSPIRE Konstytucja RP Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne Rozporządzenia System odniesień przestrzennych Standardy techniczne Ochrona znaków geodezyjnych Państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny 2/48

Prawo Unii Europejskiej System prawa Unii Europejskiej tworzą dwa rodzaje aktów prawnych: 1.Prawo pierwotne 2.Prawo stanowione a) wewnętrzne organizacji b) pochodne - wtórne 3/48

PRAWO PIERWOTNE Prawo pierwotne organizacji jest to prawo obejmujące: umowy międzynarodowe dające podstawę do powstania i działania określonej organizacji postanowienia wszelkich porozumień zmieniających tę umowę 4/48

Prawo Unii Europejskiej Lista aktów prawa pierwotnego UE: Traktaty założycielskie Wspólnot Europejskich i Unii Europejskiej Traktat paryski z 1951 r. (obowiązywał w latach 1952-2002) Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Węgla i Stali Traktaty rzymskie z 1957 r. (weszły w życie w 1958 r.) Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej Traktat z Maastricht z 1992 r. (wszedł w życie w 1993 r.) Konstytucja dla Europy z 2004 r. (nie weszła w życie) 5/48

PRAWO STANOWIONE Prawo stanowione organizacji obszar prawa ustanowiony prze organizację UE 1.Prawo wewnętrzne organizacji to prawo regulujące funkcjonowanie organizacji m.in. jej instytucji, organów. (pro foro interno) 2.Prawo wtórne organizacji: jest to prawo odnoszące się do państw członkowskich i ma moc wiążącą te państwa (pro foro externo) prawo wtórne 1. państw członkowskich 2. obowiązuje bezpośrednio w porządku prawnym tego państwa 6/48

PRAWA STANOWIONE DACH postanowienia wspólne PIERWSZY FILAR (Prawo wspólnotowe) Traktaty o WE Traktat o EWWiS Traktat o EWEA DRUGI FILAR Współpraca międzynarodowa Wspólna Polityka Zagraniczna i Bezpieczeństwa TRZECI FILAR Współpraca międzynarodowa Współpraca Policji i Sądowa w Sprawach Karnych Rodzaje aktów prawnych: rozporządzenia dyrektywy decyzje orzecznictwo ETS FUNDAMENT Rodzaje aktów prawnych: wspólne strategie działania stanowiska opinie Zasada pierwszeństwa wobec prawa krajowego i bezpośredniego działania 7/48

PRAWO STANOWIONE Rozporządzenia - obowiązują w całości i stosują się bezpośrednio we wszystkich państwach członkowskich Dyrektywy akty prawa bezwzględnie obowiązujące wiążą jednak jedynie co do zamierzonego skutku, zostawiając organom poszczególnych państw wybór formy i metody osiągnięcia skutku Decyzje akty prawa o charakterze indywidualnym, obowiązujące w całości te podmioty, do których są skierowane Opinie i zalecenia -nie są aktami bezwzględnie obowiązującymi (niektóre państwa nadają im taką moc) 8/48

Prawo Unii Europejskiej DYREKTYWA 2007/2/WE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY z dnia 14 marca 2007 roku, ustanawiającej infrastrukturę informacji przestrzennej we Wspólnocie Europejskiej (INSPIRE) http://publications.europa.eu/ Dostęp wielojęzyczny 9/48

DYREKTYWA INSPIRE Dyrektywa INSPIRE weszła w życie 15 maja 2007 roku Przepisy implementacyjne są obecnie opracowywane i konsultowane na ich podstawie tworzona będzie infrastruktura informacji przestrzennej w każdym z krajów UE Dyrektywa INSPIRE narzuca termin 15 maja 2009 r. jako ostateczny do ustanowienia regulacji ustawowych i przepisów wykonawczych zapewniających realizację Programu INSPIRE 10/48

PROJEKT USTAWY o infrastrukturze informacji przestrzennej ustawa określa zasady tworzenia infrastruktury informacji przestrzennej dla wspomagania działań, mających na celu zrównoważony rozwój kraju i ochronę środowiska oraz działań mogących oddziaływać na środowisko, poprzez powszechne udostępnianie i praktyczne stosowanie informacji przestrzennej Obecnie trwają prace w komisji wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego 11/48

DYREKTYWA INSPIRE Zespół środków prawnych, organizacyjnych i technicznych zapewniających powszechny dostęp do danych przestrzennych i związanych z nimi usług na obszarze Wspólnoty Europejskiej 12/48

DYREKTYWA INSPIRE Elementy infrastruktury INSPIRE matadane zbiory danych przestrzennych usługi danych przestrzennych usługi i technologie sieciowe porozumienia w sprawie wspólnego korzystania, dostępu mechanizmy kontroli i monitorowania Zakres tematyczny określony został w załącznikach nr I, II i III 13/48

ZAŁOŻENIA DYREKTYWY 1. infrastruktury informacji przestrzennej w państwach członkowskich powinny być tak zaprojektowane, aby zapewniały przechowywanie, udostępnianie oraz utrzymywanie danych 2. powinno być możliwe łączenie w jednolity sposób danych przestrzennych pochodzących z różnych źródeł we Wspólnocie i wspólne korzystanie przez wielu użytkowników i aplikacji 3. możliwe powinno być wspólne korzystanie z danych przestrzennych zgromadzonych na jednym szczeblu organów publicznych przez inne organy publiczne 14/48

ZAŁOŻENIA DYREKTYWY dane przestrzenne powinny być udostępniane na warunkach, które nie ograniczają bezzasadnie ich wykorzystania powinno łatwo dać się wyszukać dostępne dane przestrzenne, ocenić ich przydatność dla określonego celu oraz poznać warunki dotyczące ich wykorzystania dyrektywa nie wymaga zbierania nowych danych przestrzennych (Rozdz. I, art. 4, pkt 4); 15/48

Przykłady pojęć: INSPIRE 1. dane przestrzenne oznaczają wszelkie dane odnoszące się bezpośrednio lub pośrednio odniesione do określonego położenia lub obszaru geograficznego (Rozdz. I, art. 3, pkt 2); 2. zbiór danych przestrzennych oznacza rozpoznawalny zestaw danych przestrzennych (Rozdz. I, art. 3 ppkt 3); 3. usługi danych przestrzennych oznaczają operacje, które mogą być wykonywane przez aplikację komputerową na danych przestrzennych zawartych w zbiorach danych przestrzennych lub na powiązanych z nimi metadanych (Rozdz. I, art.3 ppkt 4); 16/48

Prawo Unii Europejskiej Dyrektywa INSPIRE Załącznik nr I przykłady pojęć Systemy odniesienia za pomocą współrzędnych. Systemy dla jednoznacznego przestrzennego odnoszenia informacji przestrzennej za pomocą współrzędnych x, y, z lub za pomocą szerokości, długości lub wysokości na podstawie geodezyjnego poziomego i pionowego układu odniesienia. Systemy siatek geograficznych. Zharmonizowana wielorozdzielcza siatka o wspólnym punkcie początkowym i znormalizowanym położeniu oraz wielkości pól siatki. Ukształtowanie terenu. Cyfrowe modele wysokościowe powierzchni lądu, lodu i oceanu. Obejmuje również wysokość topograficzną terenu, batymetrię oraz linię brzegową. 17/48

TYPY USŁUG INSPIRE Państwa członkowskie tworzą i obsługują sieć obejmująca: usługi wyszukiwania powinny umożliwić wyszukiwanie zbiorów oraz usług danych przestrzennych na podstawie zawartości odpowiadającym im metadanym oraz umożliwiające wyświetlanie zawartości metadanych usługi przeglądania umożliwiające co najmniej: wyświetlenie, nawigowanie, powiększanie i pomniejszanie, przesuwanie lub nakładanie na siebie zbiorów danych przestrzennych oraz wyświetlanie informacji i legendy i wszelkiej istotnej zawartości metadanych. 18/48

TYPY USŁUG INSPIRE usługi przekształcenia powinny umożliwić przekształcenie danych przestrzennych w celu osiągnięcia interoperacyjności. Interoperacyjność to możliwość łączenia zbiorów danych oraz usług bez powtarzalnej interwencji manualnej, w taki sposób aby wynik był spójny, a wartość dodana zbiorów i usług została zwiększona. usługi pobierania umożliwiające pobieranie kopii całych zbiorów danych przestrzennych lub ich takich zbiorów oraz, gdy to wykonalne, dostęp bezpośreni. 19/48

Źródła prawa w Polsce Art. 87 Konstytucji RP: 1. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja ustawy ratyfikowane umowy międzynarodowe rozporządzenia 2. Źródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je ustanowiły, akty prawa miejscowego 20/48

Źródła prawa w Polsce Zgodnie z art. 87, 91, 190 i 234 Konstytucji RP: Źródłami powszechnie obowiązującego prawa RP są: Konstytucja, ratyfikowane umowy międzynarodowe prawo stanowione przez organizację międzynarodową w trybie art. 91 ust.3 Konstytucji ustawy i rozporządzenia z mocą ustawy (art. 234) rozporządzenia akty prawa miejscowego na obszarze działania organów, które je uchwaliły 21/48

Źródła prawa w Polsce Art. 88 pkt 1 Konstytucji RP Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie. 22/48

Źródła prawa w Polsce Ustawa ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych Art. 2. 1. Ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym jest obowiązkowe. Art. 3. Akty normatywne ogłasza się niezwłocznie. Art. 4. 1. Akty normatywne, zawierające przepisy powszechnie obowiązujące, ogłaszane w dziennikach urzędowych wchodzą w życie po upływie czternastu dni od dnia ich ogłoszenia, chyba że dany akt normatywny określi termin dłuższy. Art. 8. Dziennikami urzędowymi w rozumieniu ustawy są: Dziennik Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski", Dziennik Urzędowy Rzeczypospolitej Polskiej "Monitor Polski B", dzienniki urzędowe ministrów kierujących działami administracji rządowej, dzienniki urzędowe urzędów centralnych oraz wojewódzkie dzienniki urzędowe. 23/48

Prawo geodezyjne i kartograficzne Ustawa z dnia 17 maja 1989 r., Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.). Ustawa reguluje sprawy dotyczące: geodezji i kartografii, krajowego systemu informacji o terenie, inwentaryzacji i ewidencji sieci uzbrojenia terenu, rozgraniczania nieruchomości, państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, uprawnień do wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych, numeracji porządkowej nieruchomości w miejscowościach. 24/48

Służba Geodezyjna i Kartograficzna Organy nadzoru geodezyjnego i kartograficznego Organy administracji geodezyjnej i kartograficznej Główny Geodeta Kraju działający przy pomocy GUGiK z WOJEWODA działający przy pomocy WINGiK MARSZAŁEK WOJEWÓDZTWA Geodety Województwa z STAROSTA Geodeta Powiatowy z porozumienie WÓJT, BURMISTRZ, PREZYDENT Geodeta Gminny z 25/48

Zadania Głównego Geodety Kraju Główny Geodeta Kraju wykonuje zadania określone w ustawie Pgik, a w szczególności: nadzoruje realizację polityki państwa w zakresie geodezji i kartografii, pełni funkcję organu wyższego stopnia w rozumieniu k.p.a. w stosunku do WINGiK, a także nadzoruje i kontroluje ich działania, prowadzi centralny zasób geodezyjny i kartograficzny, gospodaruje CFGZGiK, zakłada podstawowe osnowy geodezyjne, grawimetryczne i magnetyczne, prowadzi państwowy rejestr granic i powierzchni RP, ewidencjonuje systemy informacji o terenie, nadaje uprawnienia zawodowe, opracowuje zasady techniczno-organizacyjne przygotowania katastru oraz współdziała przy jego tworzeniu 26/48

Zadania WINGiK kontroluje przestrzeganie i stosowanie przepisów ustawy, a w szczególności: zgodności wykonywania prac g-k z przepisami posiadanych uprawnień zawodowych kontroluje działania administracji geodezyjnej ewidencjonuje lokalne systemy informacji o terenie prowadzi rejestr granic i powierzchni jednostek podziału terytorialnego na wniosek starosty wyraża opinię o przygotowaniu gminy do przejęcia zadań w rozumieniu k.p.a. WINGiK jest organem: pierwszej instancji w sprawach określonych w ustawie wyższego stopnia w stosunku do organów adm. geodezyjnej 27/48

Zadania Geodety Województwa prowadzenie wojewódzkiego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, a także: dysponowanie środkami WFGZGiK, zlecanie wykonania i udostępnianie map topograficznych i tematycznych, prowadzenie wojewódzkich baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie, (bazę danych obiektów topograficznych z numerycznym modelem terenu; bazę metadanych) analiza zmian w strukturze agralnej oraz programowanie i koordynacja prac urządzeniowo-rolnych monitorowanie zmian w sposobie użytkowaniu gruntów oraz ich bonitacji 28/48

Zadania Starosty 1) Prowadzenie powiatowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w tym: - ewidencji gruntów i budynków, - gleboznawczej klasyfikacji gruntów, - geodezyjnej ewidencji uzbrojenia terenu 2) Dysponowanie środkami PFZGiK 3) Koordynacja usytuowania projektowanych sieci uzbrojenia terenu ZUDP 4) Zakładanie osnów szczegółowych 5) Zakładanie i aktualizacja mapy zasadniczej 6) Przeprowadzenie powszechnej taksacji nieruchomości oraz opracowanie map i tabel taksacyjnych 7) Ochrona znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych 8) Prowadzenie powiatowych baz danych wchodzących w skład krajowego systemu informacji o terenie 29/48

Zasób geodezyjny i kartograficzny Zasób centralny stanowią, między innymi, następujące materiały: dotyczące osnów geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, a w szczególności: dokumenty geodezyjne i kartograficzne dotyczące pomiarów, obliczeń, przeglądów i konserwacji podstawowych osnów geodezyjnych poziomych i wysokościowych oraz osnów grawimetrycznych i magnetycznych, katalogi i banki osnów, dokumenty pomiarów astronomicznych, satelitarnych, dokumenty geodezyjne zawierające zależności matematyczne między układami współrzędnych geodezyjnych o znaczeniu ogólnopaństwowym, 30/48

Zasób geodezyjny i kartograficzny Zasób powiatowy stanowią następujące materiały: dotyczące osnów geodezyjnych, a w szczególności: dokumenty geodezyjne i kartograficzne, dotyczące pomiarów, obliczeń, przeglądów i konserwacji szczegółowych osnów geodezyjnych poziomych i wysokościowych oraz poziomych i wysokościowych osnów pomiarowych stabilizowanych, dokumenty geodezyjne zawierające zależności matematyczne między państwowym układem współrzędnych a układami lokalnymi, dokumenty geodezyjne i kartograficzne, dotyczące osnów geodezyjnych poziomych i wysokościowych w układach lokalnych, dokumenty geodezyjne i kartograficzne, dotyczące pomiaru oraz opisu granic powiatu i gmin wchodzących w jego skład, mapa zasadnicza, a w szczególności: dokumenty geodezyjne i kartograficzne, powstałe w toku zakładania, modernizacji i aktualizacji 31/48

Prawo geodezyjne i kartograficzne Osnowy geodezyjne rozumie się przez to usystematyzowany zbiór punktów geodezyjnych, dla których określono matematycznie ich wzajemne położenie i dokładność usytuowania Podstawę do wykonywania prac geodezyjnych i kartograficznych stanowią osnowy geodezyjne opracowane w państwowym systemie odniesień przestrzennych. Projekty osnów geodezyjnych są zatwierdzane przez: 1.Głównego Geodetę Kraju w zakresie osnów podstawowych 2.Starostów w zakresie osnów szczegółowych 32/48

Prawo geodezyjne i kartograficzne Rozporządzenie Ministra Spraw i Administracji z dnia 24 marca 1999 roku w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie (Dz. U. z dnia 12 kwietnia 1999 r.), Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999 roku w sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z dnia 20 maja 1999 r.) Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 8 sierpnia 2000 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (Dz. U. z dnia 24 sierpnia 2000 r) Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 maja 1999 roku w sprawie określenia rodzajów materiałów stanowiących państwowy zasób geodezyjny i kartograficzny, sposobu i trybu ich gromadzenia i włączania z zasobu oraz udostępniania zasobu (Dz. U. z dnia 31 maja 1999 r.). 33/48

KRAJOWY SYSTEM INFORMACJI O TERENIE Rozporządzenie Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa Z dnia 12 lipca 2001 r., w sprawie szczegółowych zasad i trybu założenia i prowadzenia krajowego systemu informacji o terenie (Dz.U. z 2001 r., Nr 80, poz. 866). Krajowy system informacji o terenie, zawiera informacje dotyczące: Państwowego systemu odniesień Rejestr granic państwa oraz granic jednostek podziału terytorialnego Osnów geodezyjnych Ewidencji gruntów i budynków GEUT Obiektów topograficznych Bazę metadanych System informacji o terenie rozumie się przez to bazę danych przestrzennych dotyczących określonego obszaru oraz procedury i techniki służące systematycznemu zbieraniu, aktualizowaniu i udostępnianiu danych 34/48

System zakładają i prowadzą: Główny Geodeta Kraju dla obszaru kraju Marszałek w województwie Starosta w powiecie (mieście) Główny Geodeta Kraju -zakłada i prowadzi bazy danych: osnów podstawowych przebiegu granic RP oraz granic podziału administaracyjnego kraju obiektów topograficznych metadanych obejmujący istniejące zbiory danych i systemy zawierające informacje dotyczące: nazwy systemu administratora zakresu tematycznego danych dostępnego formatu danych stanu aktualności, formy dostępu i statusu prawnego KRAJOWY SYSTEM INFORMACJI O TERENIE Prowadzenie zasobu polega na: tworzeniu zasobu kontroli danych analizie danych integracji danych aktualizacji danych Marszałek województwa zakłada i prowadzi bazy danych: obiektów topograficznych metadanych obejmujących istniejące bazy danych i systemy na terenie województwa Starosta - zakłada i prowadzi bazy danych: szczegółowych osnów geodezyjnych ewidencji gruntów i budynków GESUT obiektów topograficznych metadanych 35/48

KRAJOWY SYSTEM INFORMACJI O TERENIE System zakładają i prowadzą: Główny Geodeta Kraju dla obszaru kraju Marszałek w województwie Starosta w powiecie (mieście) Prowadzenie zasobu polega na: tworzeniu zasobu kontroli danych analizie danych integracji danych aktualizacji danych administrowaniu zasobem udostępnianiu danych kontrola dokumentacji: przestrzeganie zasad wykonywania prac osiągnięcia wymaganych dokładności zgodności ze standardami technicznymi spójności topologicznej kompletności przekazywanych materiałów oraz poprawności kartowania -w przypadku mapy analogowej 36/48

standardy techniczne rozporządzenie MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 24 marca 1999 r. w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie. 1.1. Wprowadza się na obszarze kraju jednolite standardy techniczne dla opracowań geodezyjnych, kartograficznych i krajowego systemu informacji o terenie 2. Przez standardy techniczne rozumie się przepisy i normy techniczne, ustanowione w formie instrukcji technicznych. 37/48

Wykaz standardów technicznych rozporządzenie MINISTRA SPRAW WEWNĘTRZNYCH I ADMINISTRACJI z dnia 24 marca 1999 r. w sprawie standardów technicznych dotyczących geodezji, kartografii oraz krajowego systemu informacji o terenie. Wykaz standardów technicznych: 1. O-1 Ogólne zasady wykonywania prac geodezyjnych 2. O-2 Ogólne zasady opracowania map dla celów gospodarczych 2. O-3 Zasady kompletowania dokumentacji geodezyjnej i kartograficznej 3. O-4 Zasady prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego 4. G-1 Pozioma osnowa geodezyjna 5. G-2 Wysokościowa osnowa geodezyjna 6. G-3 Geodezyjna obsługa inwestycji 7. G-4 Pomiary sytuacyjne i wysokościowe 8. K-1 Mapa zasadnicza 9. K-2 Mapy topograficzne do celów gospodarczych 10. K-3 Mapy tematyczne. 11. K-1 Podstawowa mapa kraju 12. K-1 Mapa zasadnicza 13. G-7 Geodezyjna ewidencja sieci uzbrojenia terenu 38/48

Standardy techniczne dotyczące geodezji i kartografii Przepisy techniczne zawarte w instrukcjach geodezyjnych i kartograficznych, określające cechy opracowań końcowych są obligatoryjne dla danego rodzaju opracowań Instrukcje powinny uwzględniać dostępne w danym okresie metody osiągania założonych standardów opracowań wynikowych. Zawarte w wytycznych metody i przykłady nie powinny ograniczać stosowania innych metod pracy, jeśli metody te są uzasadnione technicznie i ekonomicznie. - 3, pkt 8 instr. O-1 39/48

Standardy techniczne dotyczące geodezji Stosowanie metod, narzędzi i materiałów nie przewidzianych instrukcjami technicznymi jest dopuszczalne, a metod będących wynikiem postępu technicznego jest zalecane, pod warunkiem zachowania wymaganych przez instrukcje dokładności opracowań wynikowych. - 3, pkt 9 Instr. O-1 40/48

Standardy techniczne dotyczące geodezji obligatoryjne regulacje prawne Podstawy jednolitości prac geodezyjnych O jednolitości prac geodezyjnych stanowią: jednolity system miar, jednolite systemy odniesienia wyników pomiarów określona przepisami technicznymi treść, dokładność i forma opracowań. (O-1, 2, pkt 1). Podstawy klasyfikacyjne Zbiory punktów geodezyjnych, czyli punktów, dla których określono matematycznie ich położenie, standaryzuje się dzieląc na osnowę poziomą i osnowę wysokościową, z podziałem na: podstawową, szczegółową i pomiarową 41/48

Ochrona znaków geodezyjnych Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 15 kwietnia 1999 roku w sprawie ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych (Dz. U. z dnia 20 maja 1999 r.) Rozporządzenie określa sposób i tryb ochrony znaków geodezyjnych, grawimetrycznych i magnetycznych, urządzeń zabezpieczających te znaki oraz rodzaje znaków nie podlegających ochronie. 42/48

Ochrona znaków geodezyjnych Ustawa z dnia 17 maja 1989 r., Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j. Dz.U. z 2005 r., Nr 240, poz. 2027 ze zm.). Art. 15 ust.1. Znaki geodezyjne, urządzenia zabezpieczające te znaki oraz budowle podlegają ochronie Art. 15. ust.3. Właściciel lub inna osoba władająca nieruchomością, na której znajdują się znaki, jest zobowiązany: nie dokonywać czynności powodujących ich zniszczenie, uszkodzenie lub przemieszczenie niezwłocznie zawiadomić właściwego starostę o ich zniszczeniu, uszkodzeniu, przemieszczeniu. 43/48

Ochrona znaków geodezyjnych Ochrona znaków polega na: doręczeniu właścicielowi lub innej osobie władającej nieruchomością oraz staroście zawiadomienia o umieszczeniu znaku na nieruchomości, wykonywaniu przeglądu i konserwacji znaków, ustawianiu urządzeń zabezpieczających, w tym sygnalizujących położenie znaków Przepisy rozporządzenia stosuje się także do ochrony urządzeń zabezpieczających, w tym sygnalizujących znaki, oraz do budowli triangulacyjnych 44/48

Ochrona znaków geodezyjnch Obowiązek przeglądu i konserwacji znaków nałożony jest: na Starostę za wyjątkiem podstawowej osnowy geodezyjnej, której konserwacja należy do obowiązku Głównego Geodeta Kraju 45/48

Ochrona znaków geodezyjnch Nie podlegają ochronie znaki: Umieszczone na okres przejściowy, w szczególności w związku z realizacją inwestycji Stosowane przy zakładaniu osnów pomiarowych 46/48

Wyjaśnienie na zakończenie Publikacje oficjalne GUGiK, wydane z tytułem standard techniczny czy też instrukcja techniczna, nawet te wprowadzane pismami Głównego Geodety Kraju, nie są w świetle prawa standardami technicznymi, obligatoryjnie obowiązującymi. Ustawa Prawo geodezyjne i kartograficzne wymaga bowiem opublikowania standardów technicznych w formie rozporządzenia, a z kolei Ustawa zasadnicza nie zezwala na przekazywanie tych kompetencji innemu organowi (Art.92). Należy je traktować jako wytyczne techniczne, zawierające zalecane technologie, wzory, przykłady, parametry techniczne i dokładnościowe poszczególnych etapów pośrednich oraz wzory formularzy, pomocne przy wykonywaniu prac. 47/48