PROGRAM PRIORYTETOWY Tytuł Programu: Program priorytetowy dotyczący przedsięwzięć w zakresie ochrony wód dla osób fizycznych - dotacje na częściowe spłaty kapitału kredytów bankowych przeznaczonych na wykonanie przydomowych oczyszczalni ścieków. I. Podstawa prawna udzielania dofinansowania - Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150, z późn. zm.); - Regulamin udzielania przez WFOŚiGW w Łodzi dotacji w formie dopłat do oprocentowania oraz dokonywania częściowych spłat kapitału kredytów bankowych wprowadzony uchwałą Rady Nadzorczej WFOŚiGW w Łodzi Nr 259/XII/2010 z dnia 14.12.2010 r. II. Cel Programu Wspomaganie gospodarki ściekowej województwa łódzkiego poprzez dofinansowanie realizacji przez osoby fizyczne, zadań polegających na wykonaniu przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności poniżej 5 m 3 /d, w celu umożliwienia oczyszczenia ścieków socjalno-bytowych na terenach, dla których nie jest przewidywana budowa zbiorczej kanalizacji sanitarnej. III. Okres wdrażania Programu 1. Wdrażanie Programu: w latach 2011-2013. 2. Wydatkowanie środków: do 31.12.2014 roku. IV. Wskaźniki osiągnięcia celu Programu 1. Ilość wybudowanych przydomowych oczyszczalni ścieków [szt.] Rok 2011 2012 2013 Razem w latach Ilość przydomowych oczyszczalni ścieków [szt.] 15 105 100 220 2. Ilość oczyszczonych ścieków [m 3 /rok] Rok 2011 2012 2013 2014 Ilość oczyszczonych ścieków [m 3 /rok] Razem w latach 408,80 6.438,60 10.526,60 5.110,00 22.484,00 V. Budżet Programu Pula środków na realizację Programu wynosi 1.056.000,00 zł. Planowane wykonanie budżetu w poszczególnych latach realizacji Programu przedstawia poniższa tabela: Rok 2011 2012 2013 2014 Razem w latach Pula środków do rozdysponowania [zł] Planowane wypłaty środków [zł] 67.000,00 494.500,00 494.500,00-1.056.000,00 19.200,00 196.150,00 494.500,00 346.150,00 1.056.000,00 1
VI. VII. Nabór wniosków 1. Wnioski o dotację z przeznaczeniem na częściową spłatę kapitału kredytu bankowego składane są w bankach, które mają zawartą z Funduszem umowę o współpracy w zakresie współfinansowania zadań objętych Programem. 2. Nabór wniosków prowadzony jest przez banki w systemie ciągłym do dnia 30 września każdego roku wdrażania Programu (data wpływu wniosku rozumiana jest jako termin jego dostarczenia do siedziby Funduszu) lub do wyczerpania puli środków zaplanowanych przez Fundusz na dany rok. Istnieje możliwość zarezerwowania przez Fundusz na rzecz Banku określonego limitu środków ze wskazaniem terminu jego wykorzystania. Maksymalny okres rezerwacji środków przez bank ustala się na 6 miesięcy, przy czym rezerwacja nie może trwać dłużej niż do dnia 30 września danego roku. Po upływie ww. terminu rezerwacja wygasa automatycznie chyba, że bank i Fundusz ustalą inaczej. 3. Wykaz banków, które zawarły umowy o współpracy z WFOŚiGW w Łodzi, zamieszczony jest na stronie internetowej: www.wfosigw.lodz.pl. Zasady udzielania dofinansowania 1. Forma dofinansowania Dotacja przeznaczona na częściową spłatę kapitału kredytu, która realizowana jest za pośrednictwem banku na podstawie zawartej przez Fundusz umowy o współpracy. 2. Beneficjenci Osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej w miejscu realizowanego zadania, będące właścicielem/-ami lub użytkownikiem/-ami wieczystym/-mi nieruchomości położonej w województwie łódzkim, na której będzie zlokalizowana przydomowa oczyszczalnia ścieków. Nieruchomość ta winna znajdować się terenach, gdzie w okresie minimum 3 lat od złożenia wniosku o dotację nie przewiduje się budowy zbiorczej kanalizacji sanitarnej. W przypadku, gdy nieruchomość jest własnością kilku osób, dotacja przysługuje tylko jednemu współwłaścicielowi, przy czym do realizacji zadania wymagana jest zgoda wszystkich pozostałych współwłaścicieli tej nieruchomości. Uwaga: Program nie obejmuje wykonywania przydomowych oczyszczalni ścieków dla obiektów wykorzystywanych na działalność gospodarczą i dla nieruchomości letniskowych. W budynkach znajdujących się w trakcie budowy, dopuszcza się wyłącznie wykonanie poś, w ramach zadania objętego kredytem, z zastrzeżeniem, iż oddanie budynku do użytkowania nastąpi nie później niż w terminie jednego roku od daty złożenia w banku wniosku o dotację z przeznaczeniem na częściową spłatę kapitału kredytu bankowego. 3. Wymogi wykonania i użytkowania przydomowych oczyszczalni ścieków a) likwidacja dotychczasowego bezodpływowego zbiornika na ścieki (szamba) i wybór rodzaju przydomowej oczyszczalni ścieków (poś) uzależniony od wymaganego na danym terenie stopnia oczyszczenia ścieków, warunków gruntowo-wodnych, wielkości działki oraz liczby domowników; b) lokalizacja przydomowej oczyszczalni ścieków zgodnie z wymogami uwzględniającymi zachowanie minimalnych odległości od różnych obiektów i wód gruntowych określonych Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych jakimi powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. z 2002r. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.) oraz wprowadzenie ścieków do ziemi lub do urządzeń wodnych zgodnie z wymogami określonymi Rozporządzeniem Ministra Środowiska w sprawie warunków, jakie należy 2
spełniać przy wprowadzaniu ścieków do wód lub do ziemi, oraz w sprawie substancji szczególnie szkodliwych dla środowiska (Dz.U. z 2006r. Nr 137, poz. 984); c) wykonanie przydomowej oczyszczalni ścieków przez firmę dysponującą osobą z uprawnieniami w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych. Dopuszcza się także wykonanie poś we własnym zakresie, pod warunkiem przeprowadzenia prac pod nadzorem osoby uprawnionej do kierowania robotami budowlanymi posiadającej uprawnienia o których mowa powyżej; d) wykorzystanie do budowy oczyszczalni wyłącznie urządzeń nowych, posiadających aprobatę techniczną stosowaną w budownictwie według obowiązujących przepisów prawa budowlanego (urządzenia powinno posiadać znak CE oraz certyfikat zgodności z normą PN- EN 12566 dostarcza producent/dystrybutor); e) należyte użytkowanie oczyszczalni przez Beneficjenta tj. stosowanie bioaktywatorów, czyszczenie filtru, wywożenie osadu, itp., zgodne z rozwiązaniem projektowym oraz zaleceniami producenta. Powyższe może podlegać kontroli Funduszu w całym okresie trwałości zadania; f) zakończenie realizacji zadania w terminie do dnia 15 listopada danego roku. 4. Koszty kwalifikowane i niekwalifikowane Koszt kwalifikowany inwestycji nie może przekroczyć kwoty 12.000,00 zł. brutto. a) za koszty kwalifikowane zadania uznaje się koszty związane z jego realizacją, służące uzyskaniu efektu rzeczowego i ekologicznego, przeznaczone na: zakup materiałów i urządzeń niezbędnych do realizacji przydomowych oczyszczalni ścieków, wykonanie robót budowlano montażowych przydomowej oczyszczalni ścieków; b) za koszty niekwalifikowane uznaje się: koszty opracowania dokumentacji projektowej dotyczące wykonania przydomowych oczyszczalni ścieków, koszty nadzoru, opłaty geodezyjne itp., związane z budową przydomowej oczyszczalni ścieków. 5. Intensywność dofinansowania Dotacja nie może przekroczyć 40% kosztów kwalifikowanych zadania. Kredytem bankowym mogą zostać objęte również koszty niekwalifikowane. 6. Warunki dofinansowania a) kredyt na realizację zadania udzielany jest ze środków własnych banku; b) zadanie nie może być zakończone przed datą złożenia w siedzibie Funduszu wniosku o dofinansowanie. c) Beneficjent zobowiązany jest do utrzymania trwałości zadania przez okres nie krótszy niż 3 lata licząc od dnia jego zakończenia; d) środki z kredytu z dotacją na częściową spłatę kapitału dotyczące kosztów kwalifikowanych wypłacane są bezgotówkowo, bezpośrednio na konto wykonawcy lub dostawcy towarów i usług, na podstawie wystawionych faktur lub rachunków. Bank może dokonywać refinansowania kosztów niekwalifikowanych na wskazane konto Kredytobiorcy; e) bank ustanawia zabezpieczenie udzielanego kredytu wraz z dotacją z przeznaczeniem na częściową spłatę kapitału na podstawie wewnętrznych uregulowań w tym zakresie; 3
f) tryb i terminy przekazywania bankom przez WFOŚiGW w Łodzi środków na dotacje z przeznaczeniem na dokonywanie częściowych spłat kapitału kredytów określa umowa o współpracy zawarta przez WFOŚiGW w Łodzi z bankiem; g) dotacja przeznaczona na częściową spłatę kapitału kredytu bankowego jest wypłacana przez Fundusz jednorazowo, na wskazany rachunek banku, po potwierdzeniu przez bank zrealizowania przez Beneficjenta zadania tj. po osiągnięciu efektu rzeczowego i ekologicznego; h) kwota udzielonej przez Fundusz dotacji stanowi dochód podlegający opodatkowaniu na podstawie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. VIII. Etapy realizacji dofinansowania 1. Zgromadzenie niezbędnej dokumentacji, a w tym wykonanie projektu inwestycji, zgłoszenie zamiaru wykonania robót budowlanych właściwemu organowi, potwierdzone przez ten organ lub uzyskanie wymaganych prawem pozwoleń oraz sporządzenie kosztorysu prac. 2. Złożenie w banku, który zawarł umowę o współpracy z WFOŚiGW w Łodzi i przystąpił do Programu, kompletnego i zgodnego z warunkami niniejszego Programu wniosku o udzielenie dotacji z przeznaczeniem na częściową spłatę kapitału, na obowiązujących i zatwierdzonych przez Fundusz formularzach. 3. Podjęcie przez bank decyzji o udzieleniu kredytu z dotacją na częściową spłatę kapitału z przeznaczeniem na realizację zadania objętego Programem. 4. Przekazanie przez bank do Biura Funduszu wniosku o udzielenie dotacji przeznaczonej na częściową spłatę kapitału kredytu. 5. Podjęcie przez WFOŚiGW w Łodzi decyzji o udzieleniu dotacji przeznaczonej na częściową spłatę kapitału udzielonego kredytu. 6. Zawarcie umowy kredytowej pomiędzy Beneficjentem i bankiem kredytującym. 7. Zrealizowanie inwestycji tj. osiągnięcie przez Beneficjenta efektu rzeczowego, przedłożenie w banku faktur lub rachunków na udokumentowanie wykonanych prac, potwierdzenie uzyskania efektu rzeczowego dokumentami, o których mowa w pkt IX. 1-4 Programu. 8. Wykonanie kontroli po zakończeniu zadania przez pracownika banku. 9. Przedłożenie przez bank w Biurze Funduszu noty obciążeniowej uwzględniającej kwoty dotacji przeznaczone na częściowe spłaty kapitałów z tytułu rozliczonych umów kredytowych. 10. Wpłata przez WFOŚiGW w Łodzi dotacji z przeznaczeniem na częściowe spłaty kapitałów kredytów bankowych, na wskazany przez bank rachunek, na podstawie przedstawionej, zbiorczej noty obciążeniowej. IX. Efekty rzeczowe i ekologiczne i ich potwierdzenie Dokumenty potwierdzające uzyskanie w/w efektów, uprawniające do wystąpienia o przekazanie dotacji (wypłatę dotacji): 1. protokół odbioru budowy przydomowej oczyszczalni ścieków potwierdzony przez osobę z uprawnieniami, o których mowa w pkt VII. 3 lit. c Programu, 2. oświadczenie producenta urządzenia lub wykonawcy, iż roboty montażowe zostały przeprowadzone prawidłowo i gwarantują prawidłową pracę urządzeń (wraz z gwarancją), 3. oświadczenie Beneficjenta o likwidacji dotychczasowego bezodpływowego zbiornika na ścieki (nie dotyczy nowobudowanych obiektów mieszkalnych), 4. powykonawcza inwentaryzacja geodezyjna, 5. w przypadku zadań dotyczących budowy poś dla nowobudowanych obiektów mieszkalnych: a) pozwolenie na użytkowanie o ile jest wymagane; 4
b) w sytuacji gdy pozwolenie na użytkowanie nie jest wymagane, zawiadomienie właściwego organu nadzoru budowlanego o zakończeniu budowy oraz oświadczenie Wnioskodawcy, iż organ ten w terminie 21 dni nie wniósł sprzeciwu. Słowniczek użytych pojęć: Beneficjent osoba wskazana we wniosku o udzielenie dotacji ze środków WFOŚiGW w Łodzi w formie dokonywania częściowych spłat kapitału kredytu bankowego, dla której została podjęta decyzja o dofinansowaniu, a następnie w umowie kredytowej; Efekt ekologiczny suma korzyści dla środowiska wynikających z realizacji zadania, tj. ilość oczyszczonych ścieków bytowo-gospodarczych [m 3 /rok]. Efekt rzeczowy - wykonanie całości prac ujętych we wniosku o udzielenie dotacji z przeznaczeniem na częściową spłatę kapitału - ilość wybudowanych przydomowych oczyszczalni ścieków [szt.]. Fundusz, WFOŚiGW w Łodzi Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi. Trwałość zadania obowiązek Beneficjenta utrzymania efektów rzeczowych i ekologicznych zrealizowanego zadania przez okres wskazany przez Fundusz. 5