ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENACH ZNAJDUJĄCYCH SIĘ POZA WYZNACZONYMI AGLOMERACJAMI KPOŚK

Podobne dokumenty
Stopień realizacji poszczególnych kontraktów

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

UCHWAŁA... Rady Miejskiej w Słupsku z dnia...

Miejski Zakład Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o. w Piotrkowie Trybunalskim

UCHWAŁA NR XX/176/2016 RADY GMINY PABIANICE. z dnia 29 lutego 2016 r.

UCHWAŁA NR XXV/346/2013 RADY MIEJSKIEJ W SŁAWKOWIE

UCHWAŁA NR 90/XII/2011 RADY GMINY MAŁA WIEŚ. z dnia 24 listopada 2011 r.

Działania wdrażane przez SW PROW Departament Programów Rozwoju Obszarów Wiejskich

Wyszczególnienie. Wyszczególnienie

UCHWAŁA NR VIII/64/15 RADY GMINY DZIERŻONIÓW. z dnia 30 kwietnia 2015 r. w sprawie zatwierdzenia taryf za zbiorowe odprowadzanie ścieków.

oraz nowego średniego samochodu ratowniczo-gaśniczego ze sprzętem ratowniczogaśniczym

POTENCJAŁ ENERGETYCZNY GOSPODARKI KOMUNALNEJ

Wykonanie budŝetu Gminy Borne Sulinowo za rok 2012 Część opisowa.

Uchwała Nr XXVII/543/13 Sejmiku Województwa Warmińsko-Mazurskiego z dnia 29 maja 2013 r.

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 161/2012 Rady Miejskiej w Jastrowiu z dnia 20 grudnia 2012

V. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY / POWIATU / WOJEWÓDZTWA

UCHWAŁA NR III/64/14 SEJMIKU WOJEWÓDZTWA ŚWIĘTOKRZYSKIEGO. z dnia 29 grudnia 2014 r. w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Miedziana Góra

Sprawozdanie. z realizacji budŝetu Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich w Węgrowie za 2005r.

Optymalizacja rozwiązań gospodarki ściekowej dla obszarów poza aglomeracjami. Chmielno, stycznia 2016 r.

Objaśnienia wartości, przyjętych do Projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Golina na lata

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ROZDRAŻEW ZA 2015 R.

PROGRAM PRIORYTETOWY

Pan Paweł Silbert Prezydent Miasta Jaworzna WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Uchwała Nr Rady Miejskiej w Żychlinie z dnia. w sprawie zatwierdzenia taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków

SPRAWOZDAWCZOŚĆ FINANSOWA według krajowych i międzynarodowych standardów.

Gdańsk, dnia 14 czerwca 2013 r. Poz. 2527

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

UCHWAŁA Nr. SEJMIKU WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO z dnia..

WIELOLETNI PLAN ROZWOJU I MODERNIZACJI URZ

Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej EMPEGEK Sp. z o.o. w Sierpcu zgodnie z Art. 24 ust. 8 i 9 Ustawy z dnia r.

ZAPYTANIE OFERTOWE z dnia r

UCHWAŁA NR XVII/117/2012 RADY MIEJSKIEJ W KSIĄŻU WLKP. z dnia 27 lutego 2012 r.


ZRÓDŁA FINANSOWANIA INWESTYCJI ZWIĄZANYCH Z ZAGOSPODAROWANIEM OSADÓW ŚCIEKOWYCH. Warszawa, 24 marca 2016

PRÓG RENTOWNOŚCI i PRÓG

ZARZĄDZENIE NR 54/11 WÓJTA GMINY SUWAŁKI z dnia 30 sierpnia 2011 r.

Kraków, dnia 30 czerwca 2014 r. Poz UCHWAŁA NR LVI/347/2014 RADY GMINY JABŁONKA. z dnia 23 czerwca 2014 r.

Załącznik Nr 2 do UCHWAŁY Nr VII/57/11 Rady Miejskiej w Strzelcach Krajeńskich z dnia 28 kwietnia 2011 roku

Objaśnienia do Wieloletniej Prognozy Finansowej(WPF) Gminy Dmosin na lata ujętej w załączniku Nr 1

UCHWAŁA Nr XIV RADY POWIATU ZIELONOGÓRSKIEGO

DOCHODY - zadania własne

UCHWAŁA NR XVI/125/2016 RADY MIEJSKIEJ W RZEPINIE. z dnia 30 marca 2016 r. w sprawie: zmiany uchwały budżetowej

Objaśnienia wartości przyjętych w Wieloletniej Prognozie Finansowej Powiatu Gryfickiego na lata

Uchwała Nr XVII/501/15 Rady Miasta Gdańska z dnia 17 grudnia 2015r.

UCHWAŁA Nr... RADY MIEJSKIEJ W SŁUPSKU. z dnia r.

UCHWAŁA NR VII/39/2015 RADY GMINY KRZESZYCE. z dnia 11 czerwca 2015 r.

Zestawienie standardów i cen rynkowych w zakresie najczęściej finansowanych kosztów bezpośrednich w ramach projektów współpracy ponadnarodowej PO WER.

Załącznik do Uchwały 66 Komitetu Monitorującego PROW z dnia 16 grudnia 2011 r. Lp. Dotyczy działania Obecny tekst Tekst po zmianie

INFORMACJA DODATKOWA

w sprawie zawarcia porozumienia międzygminnego z Miastem Konstantynów Łódzki. uchwala, co następuje:

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY

Prognoza Prognoza Prognoza Prognoza 2018

Kraków, dnia 5 maja 2016 r. Poz UCHWAŁA NR XX/122/2016 RADY GMINY MICHAŁOWICE. z dnia 25 kwietnia 2016 roku

TARYFY ORAZ WARUNKI ROZLICZEŃ

Uchwała Nr.../.../... Rady Gminy... z dnia...r. w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie gminy...

Analiza sytuacji TIM SA w oparciu o wybrane wskaźniki finansowe wg stanu na r.

REALIZACJA DOCHODÓW BUDŻETOWYCH ZA I PÓŁROCZE 2015 ROKU Dochody budżetu miasta według działów prezentuje poniższe zestawienie:

WOJEWÓDZTWO DOLNO L SKIE

Rozwój małych elektrowni wodnych w kontekście sytemu wsparcia OZE

Karta informacyjna przedsięwzięcia Przebudowa budynku warsztatu

2. Ogólny opis wyników badania poszczególnych grup - pozycji pasywów bilansu przedstawiono wg systematyki objętej ustawą o rachunkowości.

OBWIESZCZENIE Nr 19/2013 RADY GMINY ZBLEWO z dnia 28 marca 2013 r.


Modernizacja i rozbudowa systemu kanalizacyjnego miasta Jaworzna faza I

PROCEDURA OCENY RYZYKA ZAWODOWEGO. w Urzędzie Gminy Mściwojów

Wykaz rejestrów Wydział Gospodarki Komunalnej

Warunki Oferty PrOmOcyjnej usługi z ulgą

GŁÓWNY URZĄD STATYSTYCZNY. Wyniki finansowe banków w I kwartale 2014 r. 1

RAPORT Z WYKONANIA W LATACH PROGRAMU OCHRONY ŚRODOWISKA WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO UWARUNKOWANIA SPORZĄDZENIA RAPORTU

SPRAWOZDANIE z realizacji Programu Ochrony Środowiska dla GMINY KRASNE Krasne, marzec 2007r.

Planowane dochody na 2007 rok - część opisowa:

INFORMACJA O SPOSOBIE KALKULOWANIA DOCHODÓW DO BUDŻETU GMINY CZAPLINEK NA 2012 R.

RZECZPOSPOLITA POLSKA. Prezydent Miasta na Prawach Powiatu Zarząd Powiatu. wszystkie

Szczegółowe wyjaśnienia dotyczące definicji MŚP i związanych z nią dylematów

Budżet na rok 2015: Dochody

Jak zostać przedsiębiorcą, czyli własna firma za unijne pieniądze Anna Szymańska Wiceprezes Zarządu DGA S.A. Poznań, 20 kwietnia 2016 r.

Strona 1 z 5. Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr Rady Miasta Działdowo. Dochody budżetu gminy na 2014 rok. Klasyfikacja Treść Przewidywane wykonanie 2013

Układ wykonawczy 2010 r. Gmina Krapkowice

Projekt i etapy jego realizacji*

(telefon kontaktowy) Wójt Gminy Borowa

Rada Gminy Rościszewo Rościszewo ul. Armii Krajowej 1

ZASADY UDZIELANIA DOFINANSOWANIA ZE ŚRODKÓW NARODOWEGO FUNDUSZU OCHRONY ŚRODOWISKA I GOSPODARKI WODNEJ

KIEROWNIK ZAKŁADU TECHNOLOGII WODY I ŚIEKÓW

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 147 Rady Miasta Konina z dnia 29 czerwca 2011 r.

WNIOSEK O ZATWIERDZENIE TARYF DLA ZBIOROWEGO ZAOPATRZENIA W WODĘ I ODPROWADZANIA ŚCIEKÓW

Szczegółowe zasady obliczania wysokości. i pobierania opłat giełdowych. (tekst jednolity)

Karta informacyjna dla przedsięwzięcia. Przygotowanie informacji dla realizacji przedsięwzięcia w aspekcie środowiskowym

MAPY RYZYKA POWODZIOWEGO

Wrocław, 20 października 2015 r.

Lublin, dnia 16 lutego 2016 r. Poz. 775 UCHWAŁA NR XIV/120/16 RADY GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI. z dnia 29 stycznia 2016 r.

Kontrakt Terytorialny

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Regulamin oferty Taniej z Energą

Projekty uchwał na Zwyczajne Walne Zgromadzenie Akcjonariuszy zwołane na dzień 10 maja 2016 r.

UMOWA NA USŁUGI PRZEWOZOWE TRASA NR

Podatek przemysłowy (lokalny podatek od działalności usługowowytwórczej) :02:07

Dokumentacja Techniczna Zbiorniki podziemne Monolith

Adres strony internetowej, na której Zamawiający udostępnia Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia:

Infrastruktura techniczna. Warunki mieszkaniowe

Transkrypt:

ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENACH ZNAJDUJĄCYCH SIĘ POZA WYZNACZONYMI AGLOMERACJAMI KPOŚK MATERIAŁ DO KONSULTACJI : NARODOWY FUNDUSZ OCHRONY ŚRODOWISKA Spotkanie z p. Krystianem Szczepańskim z-ca Prezesa Zarządu WARSZAWA 23 WRZEŚNIA- 2015 R. PROJEKT ROZWIĄZANIA SYSTEMOWEGO NA TERENIE GMINY KOBYLNICA W OBSZARZE POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSKĄ LESZEK KULIŃSKI GMINA KOBYLNICA ANDRZEJ WÓJTOWICZ WODOCIĄGI SŁUPSK

Załącznik do Uchwały Nr 560/XXVII/13 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25 lutego 2013 r AGLOMERACJA SŁUPSK Karzcino 201 M OPERATOR SIECI KANALIZACYJNEJ - WODOCIĄGI SŁUPSK sp. z o.o. Wiklino 253 M Wrzeście Bydlino 404 M 258 M 638,5 km 468 M Gałęzinowo 313 M Włynkowo Swochowo 124 M Łączna długość przewodów kanalizacyjnych Krzemienica Kanalizacja sanitarna Przyłącza 602 M OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW Redzikowo Bierkowo 1532 M MIASTO SŁUPSK 964 M 95 779 M 186 M 43,06 Zębowo Kobylnic a 75 M 2724 M Bolesławice Stanięcino 156 M 277 M Reblino 311 M Kusowo 709 M Widzino 1050 M Płaszewko 534 M 99 M Łosino 480 M 43,05 Krępa Słupska Runowo Sławieńskie 708 M 174 M 110 M Dobrzęcino 168 M Sierakowo Sł. Z ajączkowo 241 M Słonowice 168 M Lubuń 168 M M. SŁUPSK 25,5 128,2 52,2 205 M Kończewo K wakowo 678 M Kczewo 579 M Słonowiczki 151 M 66 M Bzowo Komiłowo 157 M 56 M Lulemino Wrząca 109 M 475 M >98 % stopień skanalizowania Aglomeracji Słupsk spełnione wymogi KPOŚK 2 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK Żelkówko Kuleszewo Ściegnica Zagórki 117 M 62 M 462 M Kruszyna 198 M 211 M GMINA KOBYLNICA 266 M 538 M 236 M Komorczyn Wieszyno Głobino Redęcin Sycewice 152,8 518 M 1731 M Gać GM. KOBYLNICA Grąsino 1479 M Siemianice 334 M 238 M 193,7 Jezierzyce 95 M Swołowo GM. SŁUPSK 256 M 618 M Bruskowo Wielkie Bruskowo Małe 141 M Rogawica 321 M Strzelino 92 M 215 M Włynków ko 171 M Wierzbięcin Kanalizacja ogólnospławna Bukówka 2 50 M Strzelinko Kukowo GMINA SŁUPSK L ubuczewo Żelki 52 M Płaszewo 214 M Warblewo 246 M

OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW SŁUPSK 220 000 RLM SIEĆ KANALIZACJI SANITARNEJ M. SŁUPSKA W dużym programie dofinansowanym z UE (realnie ok. 55%) zrealizowano budowę systemu kanalizacyjnego wg wskaźników aglomeracyjnych z uwzględnieniem obszarów Natura 2000. Spowodowało to, że część obszaru gminy musiała być wyłączona z programu i rozwiązania systemowego, również ze względów taryfowych (realny poziom możliwości płatniczych mieszkańców i gminy dopłaty). Powstała istotna z punktu widzenia zarządzania i realizacji zobowiązań formalnych dysproporcja ekonomiczna, techniczna i organizacyjna, której nie można rozwiązać dostępnymi dla samorządu środkami prawnymi i finansowymi. system grawitacyjny system ciśnieniowy z przepompowniami przydomowymi Punkt zlewny 11,03 14,34 zł/m 3 Cena brutto usług zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie aglomeracji w gminie Kobylnica SCHEMAT SIECI KANALIZACYJNEJ GM. KOBYLNICA 3 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK przepompownia sieciowa lokalna oczyszczalnia ścieków zbiorczy zbiornik bezodpływowy zazwyczaj tylko dla części miejscowości DLA OBSZARÓW POZA AGLOMERACJĄ NIEZBĘDNE JEST WYPRACOWANIE ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNEGO SPEŁNIAJĄCEGO ZASADĘ SPRAWIEDLIWOŚCI SPOŁECZNEJ

JAKIE SĄ PRIORYTETY GMINY KOBYLNICA W ZAKRESIE DOSTEPU DO USŁUG KANALIZACYJNYCH Kompleksowe rozwiązanie odprowadzania i oczyszczania ścieków zgodne z obowiązującymi przepisami, Zapewnienie równoważnych standardów dostępu do usług kanalizacyjnych dla wszystkich mieszkańców Gminy, Znalezienie optymalnych rozwiązań pozwalających na racjonalizację kosztów zbierania i oczyszczania ścieków, a przez to akceptowalne obciążenie kosztami odbiorców usług [taryfy] i Gminę [dopłaty], Zrównoważenie obciążenia gospodarstw domowych za odprowadzanie i oczyszczanie ścieków poprzez system taryf i dopłat oraz realny wpływ na politykę inwestycyjną i taryfową, Trwałość i niezawodność rozwiązanie systemowe zapewniające profesjonalne usługi i prawidłową gospodarkę majątkową; Równe traktowanie wszystkich mieszkańców Gminy!!! >80 % Odsetek ludności Gminy Kobylnica korzystający z usług kanalizacyjnych 4 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

PROBLEMATYKA ORGANIZACJI USŁUG KANALIZACYJNYCH NA OBSZARACH POZA AGLOMERACJAMI Obszar wyłączony z aglomeracji charakteryzuje się znacznie mniejszą efektywnością zbierania i oczyszczania ścieków i zazwyczaj mniejszą zamożnością mieszkańców, a pomimo to poziom dofinansowania projektów dla tego obszaru (np. PBOŚ) jest znacznie mniejszy niż dla terenów aglomeracyjnych; Kontrole państwowe (patrz raport NIK) pokazały poważne nieprawidłowości w obszarze zbierania i oczyszczalnia ścieków na terenach nieskanalizowanych; Presje prawne wynikające z ustawy UCiPG powodują konieczność dyscyplinowania przez Gminy właścicieli nieruchomości wyposażonych w zbiorniki bezodpływowe poczucie systemu represji w stosunku do innych mieszkańców gminy, którym gmina ufundowała kanalizację; Brak jest systemowego rozwiązania tej kwestii, a priorytety państwa i regionu związane są z dofinansowaniem obszarów aglomeracyjnych zobowiązania wobec UE; Prezentowany przykład jest powszechnym problemem w całej Polsce i wymaga rozwiązania systemowego; Jest pomysł na zrealizowanie programu pilotażowego i wypracowanie modelu krajowego. RÓŻNE SPOSOBY ORGANIZACJI I FINANSOWANIA ZBIERANIA ŚCIEKÓW Z TERENU GMINY RÓŻNE PRZEPISY (ZZWiZOŚ lub UCiPG) RÓŻNE KOSZTY RÓŻNE MOŻLIWOŚCI WSPARCIA GMINY (DOPŁATY, PODATKI, itp.) 5 zł/m 3 Dopłata gminy do usług zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie aglomeracji w gminie Kobylnica RÓŻNE MOŻLIWOŚCI DOFINANSOWANIA PROJEKTÓW INWESTYCYJNYCH RÓŻNE STANDARDY I SYSTEM ORGANIZACJI I ROZLICZANIA USŁUG KONFLIKT SPOLECZNY? 5 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

Granica nieruchomości Granica Gminy RÓŻNE SYSTEMY ZBIERANIA I OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW W GMINIE ZBIOROWE TARYFA A i B ZBIOROWE TARYFA C Właściciela lub Wodociągów Przepompownia przydomowa Przyłącze grawitacyjne Kanalizacja ciśnieniowa Studnia rozprężna Kanalizacja grawitacyjna Kanalizacja grawitacyjna Przepompownia główna Przepompownia główna Oczyszczalnia Ścieków Słupsk Oczyszczalnia Ścieków Słupsk A ~11 zł/m 3 B ~14 zł/m 3 Poza aglomeracją ok. 25 zł/m3 C ~11 zł/m 3 ZBIOROWE TARYFA D Zbiorcza kanalizacja grawitacyjna Zbiorczy zbiornik bezodpływowy D ~29 zł/m 3 okresowy wywóz osadów OS Słupsk Oczyszczalnia ścieków bezpośrednio lub przez pkt. zlewny Kończewo ZBIOROWE TARYFA E Zbiorcza kanalizacja grawitacyjna Lokalna oczyszczalnia E ~16 zł/m 3 Ścieki oczyszczone do odbiornika Oczyszczalnia Ścieków Słupsk INDYWIDUALNE TARYFA F Indywidualny zbiornik bezodpływowy Transport kołowy ścieków F ~35-40 zł/m 3 Oczyszczalnia ścieków bezpośrednio lub przez pkt. zlewny Kończewo INDYWIDUALNE TARYFA G Oczyszczalnia przydomowa 2 razy do roku wywóz osadów z oczyszczalni przydomowej G~ 20 zł/m 3 Ścieki oczyszczone do gruntu Oczyszczalnia ścieków 6 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

Jak zapewnić trwałe systemowe rozwiązanie gospodarki ściekowej w całej gminie? KANALIZACJA CIŚNIENIOWA Z PRZEPOMPOWNIĄ 26% SZAMBO ZBIORCZE 3% KANALIZACJA CIŚNIENIOWA 17% ścieki poza systemem zbiorczej kanalizacji OCZYSZCZALNIA LOKALNA 2% "SZAMBA" INDYWIDUALNE 16% OCZYSZCZALNIA PRZYDOMOWA INDYWIDUALNA 1% KANALIZACJA GRAWITACYJNA 35% Usługi zbierania i oczyszczania ścieków są koncesjonowanymi usługami specjalistycznymi wymagającymi odpowiedniego potencjału technicznego i intelektualnego często niestety tylko w teorii; Obecne centy usług w Polsce charakteryzują się dużą zmiennością ze względu na różny sposób alokacji kosztów i znaczny jeszcze proceder subsydiowania skrośnego; Zasada zanieczyszczający płaci oraz zasada zwrotu kosztów usług wodnych jest tylko teorią w większości gmin wiejskich nieposiadających profesjonalnego operatora; Najlepszym systemem organizacyjno-prawnym jest zbiorowe odprowadzanie ścieków przez dobrze zorganizowane przedsiębiorstwo wod-kan. ORIENTACYJNY ODSETEK MIESZKAŃCÓW GM. KOBYLNICA OBSŁUGIWANYCH W RÓŻNYCH SYSTEMACH ZBIERANIA I OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW 7 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

Jaka jest akceptowalna taryfa dla gmin wiejskich? ~4 zł/m 3 Średnia cena wody brutto w Polsce ~7 zł/m 3 Średnia cena ścieków brutto w Polsce ~2m 3 /miesiąc/osobę Średnia miesięczna ilość ścieków w Gminie Kobylnica Wskaźnik dochodu rozporządzalnego max. 3%? Wskaźnik obciążenia budżetu gminy max. 3%? BUDŻET ODPOWIEDNI DLA GMINY 1 200 zł/osobę/m-c 55 mln zł/ rok TEORETYCZNA MAKSYMALNA CENA ŚCIEKÓW ~1 340 zł/os./m-c Średnia dochód rozporządzalny w 2014 r. Polsce PRZELICZONA DOPŁATA ~14 zł/m 3 ~6 zł/m 3 ~20 zł/m 3 Biorąc pod uwagę miejscowości typowe dla obszarów oddalonych od miast wskaźnik dochodu rozporządzalnego jest tam mniejszy; W praktyce max. akceptowalna społecznie cena to niewielkie odchylenie ceny średniej krajowej i dopłata na poziomie 5 zł/m 3 ~10 + ~5 dopłata = ~15 zł/m 3 ścieków < 20 zł/m 3 wody i ścieków POWINIEN BYĆ STWORZONY USTAWOWY MECHANIZM WSPARCIA PRZEZ GMINY USŁUG WOD-KAN. Z UWZGLEDNIENIEM MECHANIZMU DOCHODOWEGO NP. ODBIORCA WRAŻLIWY DOPŁATA SUBSYDIUJE WSZYSTKICH RÓWNIEŻ MILIONERÓW REALNIE ~10 zł/m 3 ~5 zł/m 3 STRUKTURA KOSZTÓW W CENIE 1 m 3 ŚCIEKÓW W TARYFIE GMINY KOBYLNICA 2015/2016 koszty ogólne 2% marża zysku 2% VAT 7% koszty oczyszczania 25% koszty wydziałowe 7% pozostałe koszty 0% remonty 6% amortyzacja w tym spłata rat kapitałowych i odsetek 20% usługi obce przepompownie przydomowe 17% płace 5% BRAK DZIAŁAŃ SYSTEMOWYCH SPOWODUJE ZATRZYMANIE KOMPLEKSOWEGO PROCESU POPRAWY GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ W GMINACH materiały 2% energia 3% opłata środowiskowa 2% podatki i opłaty 2% 8 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

JAKA JEST ROLA NOWOCZESNYCH PRZEDSIĘBIORSTW WODOCIĄGOWO -KANALIZACYJNYCH? ROLĄ WSPÓŁCZESNYCH PRZEDSIĘBIORSTW NIE JEST SPRZEDAŻ WODY I ODBI ÓR ŚCIEKÓW SENSU STRICTO WSPÓŁCZESNE PRZEDSIĘBIORSTWA SPRZEDAJĄ BEZPIECZEŃSTWO, ROZWÓJ I KOMFORT NA POZIOMIE AKCEPTOWALNYCH SPOŁECZNIE TARYF CENA WODY I ŚCIEKÓW JEST WIELCE NIEDOSKONAŁYM LECZ JEDYNYM AKCEPTOWALNYM W UE SPOSOBEM NA ROZLICZENIE TEGO TYPU USŁUG JAK ZAPEWNIĆ BEZPIECZEŃSTWO, ROZWÓJ I KOMFORT PRZY AKCEPTOWALNYCH TARYFACH ZA WODĘ I ŚCIEKI? EFEKTYWNE WYKORZYSTANIE POTENCJAŁÓW I KAPITAŁÓW - TWORZENIE EFEKTYÓW SYNERGII I SKALI RÓŻNE FORMY KONSOLIDACJI JAKOŚĆ ŻYCIA MIESZKAŃCÓW WZROST GOSPODARCZY GMINY ŚRODOWISKO STRATEGIA ZRÓWNOWA- ŻONEGO ROZWOJU 9 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

W POSZUKIWANIU EFEKTYWNEGO ROZWIĄZANIA ZBIERANIA I OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW AKCEPTOWANEGO W KATEGORIACH SPOŁECZNYCH I ŚRODOWISKOWYCH SZACUNKOWE KOSZTY ZBIERANIA I OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW NA TERENIE POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK [zł/m 3 ] ŚRODOWISKO TRWAŁOŚĆ SYSTEM kanalizacja do dużej oczyszczalni > 25 km 25 ++ ++ kanalizacja i oczyszczalnie lokalne ok. 200 RLM 16 + + oczyszczalnia przydomowa indywidualna 20 0 szczelne szambo zbiorcze 29 0 szczelne szambo indywidualne i wywóz do duzej oczyszczalni 40 nieszczelne szambo 1 Najlepiej nic nie robić (?) to powszechny pogląd wśród części władz gminnych zniechęconych koniecznością podejmowania uchwały taryfowej zatwierdzającej coraz większe opłaty za ścieki; Obecny system prawny wspiera działania polegające na dobrym wójcie/radnym, który przymyka oko na nieszczelne szamba, tym samym chroni mieszkańców przed represyjnym systemem wynikającym z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie Dotychczasowe doświadczenia pokazują, że system oparty na oczyszczalniach przydomowych jest nieefektywny i istnieje duże zagrożenie trwałości tego rozwiązania, nie wszędzie można je zainstalować, co powoduje trudności w zbudowaniu rozwiązania systemowego 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

ZAŁOŻENIA DO BUDOWY KOMPLETNEGO GMINNEGO SYSTEMU ZBIERANIA I OCZYSZCZANIA ŚCIEKÓW ZĘBOWO KOLONIA -75M MIEDZNO -6M KOMORCZYN 110M DOBRZĘCINO 156M ROZŁĘKA -4M BZOWO-94M BZOWO WYBUDOWANIA - 64M ZĘBOWO-73M SYCEWICE KCZEWO-160M ŚCIĘGNICA- 104M RUNOWO SŁ. 172M WRZĄCA-476M REBLINO ul. KOSZALIŃSKA 32M REBLINO SŁONOWICE 137M SŁONOWICZKI - 56M CIECHOMICE - 5M GIEŁDOŃ -10M ZBYSZEWO - 9M ZAGÓRKI - 218M WIDZINO SŁONOWICE WYBUDOWANIA -28M PKT ZLEWNY KULESZEWO KOŃCZEWO SŁUPSK SIERAKOWO MASZKOWO - 12M LULEMINO OCZYSZCZALNIA ŚCIEKÓW W SŁUPSKU KOBYLNICA ŁOSINO ZAJĄCZKOWO KWAKOWO KRUSZYNA KRUSZYNA WYBUDOWAN IA PŁASZEWO- 12M 199M ŻELKOWIEC -1M Budowa kanalizacji zbiorczej z LOŚ: Runowo Sławieńskie, Dobrzęcino-Słonowice, Bzowo, Ścięgnica, Wrząca, Zagórki, Płaszewo, Kczewo (zrealizowane). Łączny koszt budowy netto: 9 744 000 Budowa kanalizacji z podłączeniem do aglomeracji: Reblino ul. Koszalińska, Komorczyn. Łączny koszt budowy netto: 1 578 000 Budowa PBOŚ i Zbiorników Bezodpływowych: Bzowo wybudowania, Ciechomice, Żelkowiec, Giełdoń, Kruszyna wybudowania, Lisewo, Lubuń wybudowania, Maszkowo, Miedzno, Rozłęka, Słonowiczki, Słonowice wybudowania Zbyszewo, Zębowo kolonia. Łączny koszt budowy netto: 720 000 Miejscowości przewidziane do skanalizowania i podłączenia do aglomeracji. Miejscowości przewidziane do skanalizowania z LOŚ Miejscowości skanalizowane będące w aglomeracji Słupsk Miejscowości przewidziane do PBOŚ i ZB LOŚ lokalne oczyszczalnie scieków ~12 mln zł Całkowity koszt kompleksowego rozwiązania gospodarki ściekowej w Gminie Kobylnica 11 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE LISEWO I OCZYSZCZANIE -7M ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

BZOWO 94 RLM KCZEWO 160 RLM ZAGÓRKI 218 RLM PŁASZEWO 199 RLM ŚCIĘGNICA 104 RLM ZĘBOWO 73 RLM małe tanie oczyszczalnie bezobsługowe bez gospodarki osadowej System lokalny oparty na LOŚ z profesjonalnym nadzorem nowy model usług kanalizacyjnych poza aglomeracją słupską na terenie o zabudowie wiejskiej WRZĄCA 476 RLM OSAD OS SŁUPSK oczyszczalnia matka SŁONOWICE DOBRZĘCINO 293 RLM PROJEKT PILOTAŻOWY 2014/2015 RUNOWO SŁ. 172 RLM Możliwości: Miejscowości o wielkości 100-500 M, przeważnie w formie typowych ulicówek łatwych do skanalizowania (w nielicznych przypadkach gdzie występuje zabudowa rozproszona realizowane będą PBOŚ); Koszty budowy sieci i LOŚ ok. 4 000 5 000 zl/rlm, w przypadku miejscowości o zabudowie rozproszonej tj. Bzowo i Zębowo koszt budowy ok. 10 000 zl/rlm; Bezobsługowe z dozorem technologicznym i serwisem w ramach potencjału dużej oczyszczalni; Gospodarka osadowa w ramach dużej instalacji OS Słupsk zorganizowany przewóz osadu z LOŚ z częstotliwością 1 x 2-4 tygodnie. Zagrożenia: małe oczyszczalnie są trudniejsze niż duże; duża wrażliwość (wody przypadkowe, temperatury, toksyny, uderzenie ładunkowe), konieczność przewidzenia możliwości szybkiego zaszczepu nowej biomasy; Brak dobrych praktyk projektowych i eksploatacyjnych. 12 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

Szacowane koszty wstępne założenia dla oczyszczalni o obciążeniu średnim ok. 180 RLM do weryfikacji w zależności od formy finansowania i rozwiązania systemowego optymalnie maksimum minimum Koszty operacyjne 1,39 9% Koszty operacyjne Dozór i laboratorium Transport 6 000 5 000 5 000 5 000 5 000 7 500 10 000 10 000 10 000 Dozór i laboratorium 1,74 11% Amortyzacja 5,79 38% Osad Energia Koszt kredytu 0 2 500 3 000 5 000 5 400 9 720 10 000 15 120 Transport 1,16 8% Osad 0,69 4% Energia 2,25 15% Koszt kredytu 2,31 15% 28000 Amortyzacja 20 000 25 000 28 000 0 5 000 10 000 15 000 20 000 25 000 30 000 13 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

ANALIZA KOSZTÓW W KIERUNKI ICH OPTYMALIZACJI RODZAJ KOSZTU minimum maksimum optymalnie Koszt inwestycyjny 800 000 1 000 000 900 000 Amortyzacja 20 000 28 000 25 000 Koszt kredytu 0 28000 10 000 Energia 5 400 15 120 9 720 Osad 2 500 5 000 3 000 Transport 5 000 10 000 5 000 Dozór i laboratorium 5 000 10 000 7 500 Koszty operacyjne 5 000 10 000 6 000 RAZEM KOSZTY 42 900 106 120 66 220 ILOŚĆ ŚCIEKÓW [m 3 /rok] 4 320 4 320 4 320 Cena [zł/m 3 ] 10 24,56 15,33 Uwzględniając: marżę zysku jako element ryzyka biznesowego 2% incydentalny koszt materiałów (np. soli żelaza, okresowa wymiana złoża) oraz utrzymania zieleni - prawdopodobna cena zbierania i oczyszczania ścieków w tym systemie mogłaby być na poziomie: ~15 16 zł/m 3 Realny koszt zbierania i oczyszczania ścieków w oparciu o LOŚ w Gminie Kobylnica Znaczne oddziaływanie kosztów inwestycyjnych amortyzacja na odtworzenie i spłatę części rat kapitałowych wraz z odsetkami; Obecny poziom dofinansowania PBOŚ na poziomie 30% jest za mały oczekiwany poziom to min. 60% wraz z korzystnym instrumentem zwrotnym; Energia jest ważnym elementem kosztowym i z analiz rynkowych i własnych badań widać, że trudno uzyskać poziom < 2,5 kwh/m 3, zazwyczaj poziom gwarantujący odpowiednie warunki tlenowe to ok. 5 kwh/m 3 Potrzeba dalszych działań badawczych i optymalizacyjnych; Osad przetwarzany w oczyszczalni matce wg realnych wskaźników - ok.1000 1500 zł/mg s.m. Jest to jeden z najlepszych czynników optymalizujących koszt oczyszczalni; Transport osadów jest czynnikiem oddziaływującym na cenę jednostkową dlatego ważne jest odpowiednie rozwiązanie osadnika wstępnego oraz zorganizowany system transportu obsługującego kilka LOŚ przy jednym kursie; Dozór przez zawodowego technologa (np. raz na tydzień) przy wsparciu laboratorium pozwoli zmniejszyć ryzyka procesowe; Koszty operacyjne uwzględniają m.in. kompleksowe czyszczenie sieci kanalizacyjnej raz na 4 lata 14 2015 - SIERPIEŃ ZBIERANIE I OCZYSZCZANIE ŚCIEKÓW NA TERENIE GMINY KOBYLNICA - POZA AGLOMERACJĄ SŁUPSK

WIZUALIZACJA KOMPLEKSOWEGO ROZWIĄZANIA GOSPODARAKI ŚCIEKOWEJ NA TERENIE GMINY KOBYLNICA UWAGA: terminy realizacyjne w uzgodnieniu PROJEKT MOŻE BYĆ BARDZO DOBRYM INSTRUMENTEM DO WYPRACOWANIA ROZWIĄZANIA MODELOWEGO DLA FUNDUSZY KRAJOWYCH ODPOWIEDZIALNYCH W PRZYSZŁOŚCI ZA EFEKTYWMNE ROZWIAZANIA NA TERENACH POZA AGLOMERACJAMI UCZESTNIKAMI PROJEKTU SĄ SPRAWDZENI W INNYCH PROJEKTACH INSTYTUCJONALNI PARTNERZY MAJĄCY POTENCJAŁ I MOŻLIWOŚCI DO PRAWIDŁOWEJ REALIZACJI, NADZOROWAQNIA I RAPORTOWANIA EFEKTÓW PROJEKTU WARUNKIEM KOMPLEKSOWEGO ROZWIĄZANIA GOSPODRAKI ŚCIEKOWEJ JEST UZUPEŁNIENIE SYSTEMU OPARTEGO NA LOŚ, O PBOŚ I ZBIORNIKI BEZODPŁYWOWE.

30,90 % Odsetek ludności korzystający z sieci kanalizacyjnej na terenach wiejskich w Polsce [GUS 2014] 26,30 % stosunek ilości odprowadzonych ścieków do ilości zużytej wody z gospodarstw domowych na terenach wiejskich w Polsce [GUS 2014] < 25 % Ilość nieczystości ciekłych z gospodarstw domowych na terenów wiejskich wprowadzane do stacji zlewczych [na podst. dane własne, IGWP, NIK] PROSIMY O ROZWAŻENIE MOŻLIWOŚCI DOFINANSOWANIA PREZENTOWANEGO PROJEKTU JAKO PILOTAŻU DO POSZUKIWANIA TRAWAŁYCH SYSTEMOWYCH ROZWIĄZAŃ GOSPODARKI ŚCIEKOWEJ NA OBSZARACH WIEJSKICH ZLOKALIZOWANYCH POZA WYZNACZONYMI AGLOMERACJAMI WRAZ Z REKOMENDACJAMI TECHNICZNYMI, ORGANIZACYJNYMI I EKONOMICZNYMI