PRZEDSIÊBIORCO! SKORZYSTAJ!

PRZEDSIÊBIORCO! SKORZYSTAJ! UWAGA! Publikacja ma charakter informacyjny i nie jest dokumentem okreœlaj¹cym zasady udzielania dotacji przez Polsk¹ Agencjê Rozwoju Przedsiêbiorczoœci (PARP) w 2004 roku. Opracowanie zawiera informacje aktualne na dzieñ 31 listopada 2003 r. i opisane poni ej warunki korzystania z dotacji mog¹ ulec istotnym zmianom. Szczegó³owe zasady aplikowania o œrodki pomocowe w ramach poszczególnych programów dotacji opublikowane bêd¹ w formie Wytycznych dla Wnioskodawców na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl) w chwili uruchamiania tych programów. Spis treœci I. System wsparcia rozwoju przedsiêbiorczoœci w Polsce wprowadzenie... 3 Krajowy System Us³ug dla Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw (KSU)... 5 II. Formy pomocy rz¹du dla MSP... 11 Bezp³atne us³ugi doradcze... 12 Lista teleadresowa Regionalnych Instytucji Finansuj¹cych (RIF)... 15 Lista teleadresowa Punktów Konsultacyjno-Doradczych (PKD)... 16 III. Instrumenty wspó³finansowane w ramach programu PHARE 2002 Program sektorowy MSP i innowacyjnoœæ... 21 Rozwój i modernizacja przedsiêbiorstw w oparciu o nowe technologie... 22 Dotacja na doradztwo... 23 Dotacja na inwestycje... 26 Wstêp do jakoœci... 30 Dotacja na pozyskanie finansowania... 33 Œcie ka od innowacji do biznesu... 36 Dotacje na doradztwo... 36 Dotacje na inwestycje... 40 Po yczka na innowacjê... 43 Dostêp do innowacyjnych us³ug doradczych... 47 IV. Instrumenty wspó³finansowane w ramach programu PHARE 2002 Przedsiêbiorczoœæ w Polsce. Regionalny program wsparcia dla MSP... 51 Program Rozwoju Przedsiêbiorstw... 51 Program Rozwoju Przedsiêbiorstw Eksportowych... 56 Program Technologie Informatyczne dla Przedsiêbiorstw... 60 Fundusz Dotacji Inwestycyjnych... 64 V. Instrumenty wspó³finansowane w ramach programu PHARE 2002 Bezpieczeñstwo i higiena pracy w sektorze MSP... 68 Dotacja na us³ugi doradcze z zakresu BHP... 68 Dotacja na inwestycje z zakresu BHP... 72 VI. Instrumenty wspó³finansowane w ramach programu PHARE Rozwój Zasobów Ludzkich RZL... 76 VII. Instrumenty wspó³finansowane w ramach programu PHARE 2003 Program Krajowy i Sektorowy Wsparcie dla konkurencyjnoœci polskich przedsiêbiorstw, Projekt Inwestycje w Technologie i Innowacje... 79 VIII. Instrumenty wspó³finansowane w ramach programu PHARE 2003 MSP Program Regionalny, Regionalny Program Wsparcia dla MSP... 80 1

Redakcja: Joanna Wadecka Korekta: Pracownicy zespo³ów odpowiedzialnych za wdra anie poszczególnych programów dotacji Adaptacja projektu ok³adki: Anna Forin, Joanna Wadecka Projekt ok³adki: Jakub Osiñski, Jacek Pacholec Copyright by Polska Agencja Rozwoju Przedsiêbiorczoœci, grudzieñ 2003 Publikacja zosta³a przygotowana w ramach realizacji programu Kierunki dzia³añ rz¹du wobec ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw od 2003 do 2006 r. i wydana ze œrodków Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Spo³ecznej. ISBN 83-88802-74-7 Wydanie IV Nak³ad 44.000 egzemplarzy Druk i oprawa: Instytut Technologii Eksploatacji 26-600 Radom, ul. K. Pu³askiego 6/10 tel. (048) 36-442-41, fax 3644765 2

WPROWADZENIE SYSTEM WSPARCIA ROZWOJU PRZEDSIÊBIORCZOŒCI W POLSCE System wsparcia rozwoju przedsiêbiorczoœci w Polsce to struktura zaanga owana we wdra anie programów s³u ¹cych wzmocnieniu sektora MSP w Polsce, obejmuj¹ca zarówno sieci i struktury organizacyjne oraz instytucjonalne, jak i instrumenty wsparcia skierowane do ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw (MSP). System opiera siê na wspó³pracy partnerów na trzech poziomach dzia³ania, co obrazuje poni szy schemat (bloki zacienione odpowiadaj¹ partnerom akredytowanym w Krajowym Systemie Us³ug dla MSP KSU): POZIOM CENTRALNY POLSKA AGENCJA ROZWOJU PRZEDSIÊBIORCZOŒCI (PARP) instytucja rz¹dowa, odpowiedzialna za wdra anie polityki sektorowej POZIOM REGIONALNY REGIONALNE INSTYTUCJE FINANSUJ CE (RIF) jedna w ka dym województwie, odpowiedzialna za wdra anie programów regionanych dla MSP POZIOM BEZPOŒREDNICH US UGODAWCÓW US UGODAWCY, posiadaj¹cy du e doœwiadczenie we wspó³pracy z MSP œwiadcz¹ us³ugi doradcze, szkoleniowe, informacyjne, finansowe i proinnowacyjne INSTYTUCJE NIEKOMERCYJNE - Oœrodki wspierania biznesu - Fundacje i Stowarzyszenia - Agencje Rozwoju Regionalnego itp. INSTYTUCJE KOMERCYJNE - Wykonawcy akredytowani przez PARP - Wykonawcy uprawnieni do realizacji us³ug bez akredytacji PARP Wspó³praca miêdzy poszczególnymi partnerami s³u y rozwojowi systemu wspierania przedsiêbiorczoœci w Polsce, a poprzez to zwiêkszeniu konkurencyjnoœci przedsiêbiorstw z sektora MSP. Poziom centralny to Polska Agencja Rozwoju Przedsiêbiorczoœci (PARP), która jest agencj¹ rz¹dow¹ utworzon¹ w 2001 r. w wyniku przekszta³cenia Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw, dzia³aj¹cej w latach 1996 2000. W po³owie 2002 r., w ramach realizacji pakietu programowego Rz¹du Przede wszystkim przedsiêbiorczoœæ, PARP przejê³a zadania i obowi¹zki Agencji Techniki i Technologii oraz Polskiej Agencji Rozwoju Regionalnego. Dziêki konsolidacji agencji powsta³a jedna instytucja, podleg³a Ministrowi Gospodarki, Pracy i Polityki Spo³ecznej, która jest odpowiedzialna za wdra- anie œrodków pomocowych na rzecz rozwoju przedsiêbiorczoœci, po- 3

chodz¹cych z bud etu pañstwa oraz Unii Europejskiej. Pozwala to na wiêksz¹ skutecznoœæ w realizacji programów i bardziej efektywn¹ kontrolê wykorzystania funduszy. Poziom wojewódzki to Regionalne Instytucje Finansuj¹ce (RIF), dzia- ³aj¹ce jako wojewódzkie instytucje zarz¹dzaj¹ce realizacj¹ programów regionalnych skierowanych do sektora MSP i wspó³pracuj¹ce z Polsk¹ Agencj¹ Rozwoju Przedsiêbiorczoœci przy realizacji programów krajowych. Regionalne Instytucje Finansuj¹ce s¹ partnerem PARP, wspó³pracuj¹cym przy wdra aniu polityki sektorowej adresowanej do MSP w regionie oraz pe³ni¹ analogiczn¹ rolê wobec samorz¹dowych w³adz regionalnych we wdra aniu dzia³añ wynikaj¹cych z realizacji strategii rozwoju regionu w obszarze dotycz¹cym MSP. Poziom bezpoœrednich us³ugodawców to instytucje i organizacje o du- ym doœwiadczeniu we wspó³pracy z sektorem ma³ych i œrednich przedsiêbiorców. Wszyscy us³ugodawcy specjalizuj¹ siê w œwiadczeniu ró - nego rodzaju us³ug, zw³aszcza doradczych, szkoleniowych, finansowych, informacyjnych i proinnowacyjnych. Na tym poziomie mo emy rozró niæ dwie grupy us³ugodawców: 1) firmy nastawione na osi¹ganie zysku oraz 2) grupê jednostek niekomercyjnych, statutowo dzia³aj¹cych na rzecz rozwoju przedsiêbiorczoœci. Ad 1) W ramach systemu wsparcia rozwoju przedsiêbiorczoœci firmy komercyjne wystêpuj¹ jedynie jako akredytowani przez PARP potencjalni wykonawcy us³ug, które mog¹ byæ dofinansowane ze œrodków programów Phare (edycje 2000 2003). Wykonawcy ci tworz¹ d³ug¹ listê firm, gotowych do œwiadczenia us³ug w ramach poszczególnych funduszy dotacji. Podstawowym kryterium umieszczenia na liœcie akredytowanych wykonawców jest zdolnoœæ do œwiadczenia, na rzecz ma³ych i œrednich przedsiêbiorców, us³ug wyspecyfikowanych w regulaminie korzystania z danego funduszu dotacji. Ad 2) Akredytacja wykonawców, do œwiadczenia us³ug dofinansowywanych z programów Phare, nie jest ograniczona jedynie do firm komercyjnych mog¹ siê o ni¹ ubiegaæ tak e organizacje nie dzia³aj¹ce w celu osi¹gniêcia zysku. Obecnie uzyska³y one blisko 20% wszystkich przyznanych akredytacji. Wœród firm niekomercyjnych nale y wyró niæ przede wszystkim akredytowane oœrodki Krajowego Systemu Us³ug dla Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw (KSU), prowadz¹ce dzia³alnoœæ nie nastawion¹ na zysk 4

i wspó³pracuj¹ce ze sob¹ w ramach sieci (wiêcej nt. KSU znajdziecie Pañstwo w dalszej czêœci niniejszego opracowania). Proponowany model instytucjonalnego wsparcia MSP ukierunkowany jest zw³aszcza na spe³nienie wymogów zwi¹zanych z utworzeniem zharmonizowanego systemu, poprzez który MSP osi¹gn¹ dostêp do ró nego typu dotowanych us³ug doradczych i szkoleniowych oraz dotacji na projekty inwestycyjne. W przysz³oœci bêdzie on stanowi³ podstawê systemu, poprzez który realizowana bêdzie pomoc dla MSP oraz ewentualnie innych grup beneficjentów, finansowana ze œrodków Funduszy Strukturalnych. W tym celu ju na obecnym etapie konieczne jest zastosowanie jednolitych standardów jakoœciowych. Rozwijaj¹cy siê system wsparcia MSP, w oparciu o sieæ oœrodków KSU jest, w opinii s³u b Komisji Europejskiej, dobrym fundamentem dla przysz³ego systemu wdra aj¹cego instrumenty na rzecz rozwoju gospodarki wspó³finansowane ze œrodków Funduszy Strukturalnych. Instrumenty dostêpne dla MSP i ewentualnie innych beneficjentów bêd¹ realizowane poprzez system obejmuj¹cy wspó³pracê organizacji spe³niaj¹cych funkcje zarz¹dzania i realizacji us³ug. KRAJOWY SYSTEM US UG DLA MA YCH I ŒREDNICH PRZEDSIÊBIORSTW (KSU) Sieæ KSU powsta³a w paÿdzierniku 1996 r. z inicjatywy Polskiej Fundacji Promocji i Rozwoju Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw (obecnie Polska Agencja Rozwoju Przedsiêbiorczoœci), w wyniku realizacji zakoñczonego ju programu Phare 1995 STEP I. Polska Agencja Rozwoju Przedsiêbiorczoœci koordynuje dzia³ania KSU oraz wspiera merytorycznie i organizacyjnie uczestników sieci. Celem Krajowego Systemu Us³ug dla Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw jest podniesienie konkurencyjnoœci polskich MSP poprzez dostarczenie im wysokiej jakoœci kompleksowych us³ug, a przez to lepsze przygotowanie ich do funkcjonowania na jednolitym rynku. KSU jest systemem otwartym. Raz do roku prowadzony jest nabór, w którym podstawowym kryterium kwalifikacyjnym jest doœwiadczenie oœrodka oraz jakoœæ jego oferty us³ugowej. Wstêpnie zakwalifikowane oœrodki s¹ zobowi¹zane do wdro enia systemu zarz¹dzania jakoœci¹, zgodnego z norm¹ EN-PN ISO 9001 2001 oraz wdro enia standardów sieci KSU. W³¹czenie do KSU jest uwarunkowane pozytywnym wynikiem auditu akredytuj¹cego, który jest prowadzony przez niezale nych auditorów. 5

Oœrodki mog¹ uzyskaæ akredytacjê w ramach ró nych specjalizacji, odpowiadaj¹cych kategoriom œwiadczonych us³ug, tj.: w doradztwie, szkoleniach, us³ugach informacyjnych, finansowych i proinnowacyjnych. System akredytacji, który gwarantuje okreœlony standard œwiadczonych us³ug dla przedsiêbiorców i innych klientów, dotyczy nie tylko oœrodków aplikuj¹cych o w³¹czenie do sieci, ale tak e wszystkich oœrodków ju dzia³aj¹cych w KSU. S¹ one zobowi¹zane do poddawania siê okresowym auditom nadzoru i auditom wznawiaj¹cym. Obecnie w sieci KSU akredytowanych jest ponad 170 oœrodków, takich jak: agencje rozwoju regionalnego, centra wspierania biznesu, fundacje, stowarzyszenia, kluby oraz inne organizacje przedsiêbiorców i pracodawców, fundusze porêczeñ kredytowych, fundusze po yczkowe, inkubatory przedsiêbiorczoœci, instytuty badawczo-rozwojowe, izby gospodarcze, przemys³owo-handlowe oraz izby bran owe i rzemieœlnicze, oœrodki innowacji i technologii, oœrodki wspierania przedsiêbiorczoœci oraz inne organizacje pozarz¹dowe. Cz³onkowie sieci s¹ niezale ni i samofinansuj¹cy siê, a uczestnictwo w KSU jest dobrowolne. Przynale noœæ do KSU zobowi¹zuje oœrodek do spe³niania okreœlonych standardów dotycz¹cych organizacji pracy, œwiadczenia poszczególnych rodzajów us³ug oraz wspó³pracy w ramach sieci. PARTNERZY W RAMACH KSU W ramach Krajowego Systemu Us³ug dla MSP mo na wyodrêbniæ nastêpuj¹ce grupy oœrodków, odpowiadaj¹ce kategoriom œwiadczonych przez nie us³ug lub specjalizacji, tj.: Regionalne Instytucje Finansuj¹ce RIF S¹ to organizacje wy³onione w drodze regionalnych konkursów. Wszystkie te instytucje s¹ oœrodkami akredytowanymi w KSU i legitymuj¹ siê du ym doœwiadczeniem we wspó³pracy z sektorem ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw. Posiadaj¹ tak e du y potencja³ merytoryczny i organizacyjny do œwiadczenia us³ug dla MSP. Ponadto ka da z tych organizacji œciœle wspó³pracuje z samorz¹dem wojewódzkim, zw³aszcza w obszarze dzia³añ dotycz¹cych inicjatyw na rzecz rozwoju przedsiêbiorczoœci. W ka dym województwie dzia³a jedna RIF. Lista RIF dostêpna jest pod adresem: www.parp.gov.pl/rif, na stronach internetowych Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci oraz w dalszej czêœci niniejszej publikacji (str. 15). Punkty Konsultacyjno-Doradcze PKD Na terenie ca³ej Polski dzia³a ponad 150 Punktów Konsultacyjno-Doradczych, z których 70% prowadzonych jest bezpoœrednio przez oœrod- 6

ki KSU, a kolejnych 27% we wspó³pracy z nimi. PKD zosta³y wy³onione w drodze wojewódzkich konkursów, w których g³ównym kryterium kwalifikacyjnym by³ potencja³ merytoryczny i organizacyjny kandydata. Oceniane by³y tak e kwalifikacje i doœwiadczenie poszczególnych konsultantów maj¹cych œwiadczyæ us³ugi w ramach PKD. Wiêcej na temat us³ug œwiadczonych w PKD znajdziecie Pañstwo na str. 12 niniejszej publikacji. Krajowa Sieæ Innowacji KSI Ze wzglêdu na rosn¹ce zapotrzebowanie na us³ugi o charakterze proinnowacyjnym zdecydowano o wyodrêbnieniu, w ramach sieci KSU, grupy oœrodków specjalizuj¹cych siê w œwiadczeniu tego typu us³ug. Oœrodki te bêd¹ stanowi³y swoisty ³¹cznik pomiêdzy œwiatem nauki a sektorem MSP w komercjalizacji najnowszych rozwi¹zañ technologicznych. Bêd¹ zajmowa³y siê m.in. obs³ug¹ procesu kojarzenia przedsiêbiorców poszukuj¹cych konkretnych rozwi¹zañ technologicznych z ich potencjalnymi dostawcami. Sieæ Informacji dla Biznesu (Business Information Network BIN) Oœrodki wyspecjalizowane w kojarzeniu partnerów gospodarczych na poziomie krajowym i miêdzynarodowym (baza kooperacji) oraz w dzia- ³aniach zwi¹zanych z prowadzeniem wywiadowni gospodarczych. W ramach BIN wspó³pracuj¹ 22 oœrodki obejmuj¹ce swym zasiêgiem terytorium ca³ej Polski. Wszystkie instytucje wspó³dzia³aj¹ce w ramach BIN s¹ oœrodkami akredytowanymi w KSU. Centra Euro Info (European Information Centre EIC) Miêdzynarodowa sieæ oœrodków wyspecjalizowanych w œwiadczeniu us³ug informacyjnych, dotycz¹cych Unii Europejskiej (m.in. regulacje prawne) oraz kojarzeniu partnerów gospodarczych (kraje UE oraz stowarzyszone). Na terenie Polski dzia³a 12 oœrodków EIC, spoœród których 11 posiada akredytacjê w KSU. Krajowe Stowarzyszenie Funduszy Porêczeniowych spoœród 47 lokalnych i regionalnych Funduszy Porêczeniowych dzia³aj¹cych w Polsce, 18 to oœrodki KSU. Stowarzyszenie Funduszy Po yczkowych spoœród blisko 70 Funduszy Po yczkowych po³owa prowadzona jest przez oœrodki KSU. STRUKTURA KSU Krajowy System Us³ug dla MSP jest ogólnopolsk¹ sieci¹ dobrowolnie wspó³pracuj¹cych ze sob¹ oœrodków. Cz³onkowie sieci s¹ niezale ni i samofinansuj¹cy siê. Dzia³ania KSU koordynuje Polska Agencja Roz- 7

woju Przedsiêbiorczoœci (PARP), która wspiera sieæ organizacyjnie i merytorycznie. Sieæ oœrodków podzielona jest na 16 regionów odpowiadaj¹cych podzia- ³owi administracyjnemu kraju. Oœrodki nale ¹ce do sieci wspó³pracuj¹ ze sob¹ na szczeblu regionalnym oraz ogólnopolskim. W ka dym z województw, podczas spotkañ regionalnych, wybierani s¹ dwaj przedstawiciele oœrodków KSU, którzy zajmuj¹ siê organizacj¹ prac w regionie oraz reprezentuj¹ go w Radzie Koordynacyjnej KSU. Ta ostatnia zajmuje siê ustalaniem i zatwierdzaniem kierunków dzia³ania sieci KSU. Wiêkszoœæ decyzji podejmowana jest po dyskusji w drodze g³osowania cz³onków Rady, przy czym jednemu regionowi odpowiada jeden g³os. Kadencja Rady trwa dwa lata. Do wykonywania okreœlonych prac Rada powo³uje Grupy Zadaniowe, które czuwaj¹ nad rozwojem powierzonych im sfer dzia³ania sieci KSU. Do realizacji bie ¹cych zadañ powo³ywane s¹ Zespo³y Zadaniowe, które s¹ rozwi¹zywane wraz z zakoñczeniem danego dzia³ania. OFERTA OŒRODKÓW KSU Ka dy z akredytowanych oœrodków KSU œwiadczy przynajmniej jedn¹ z piêciu kategorii us³ug, adresowanych do ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw lub osób podejmuj¹cych dzia³alnoœæ gospodarcz¹, tj. us³ugi: doradcze, szkoleniowe, informacyjne, finansowe oraz proinnowacyjne. Wiêkszoœæ oœrodków realizuje tak e us³ugi na rzecz w³adz lokalnych czy regionalnych. Czêœæ oœrodków specjalizuje siê w okreœlonych dziedzinach lub bran ach, w tym m.in. w transferze technologii, systemach zarz¹dzania jakoœci¹, badaniach i certyfikacji. Krótk¹ charakterystykê us³ug realizowanych przez KSU zawiera poni - sza tabela: US UGI DORADCZE PROSTE porady dla osób rozpoczynaj¹cych dzia³alnoœæ gospodarcz¹; informacje o dostêpnej na rynku ofercie finansowania zewnêtrznego; informacje na temat dostêpnych programów pomocowych oraz o mo liwoœciach i sposobach korzystania z instrumentów wsparcia MSP. Z O ONE porady m.in. w dziedzinie: marketingu, finansów, prawa, planowania i zarz¹dzania, eksportu czy jakoœci. US UGI INFORMACYJNE kojarzenie partnerów gospodarczych; sprawdzanie wiarygodnoœci partnerów handlowych wywiadownie gospodarcze; udzielanie informacji o targach, wystawach itp. US UGI FINANSOWE udzielanie porêczeñ kredytowych, stanowi¹cych dodatkowe Ÿród³o zabezpieczenia kredytów (fundusze porêczeñ kredytowych); udzielanie po yczek na rozpoczêcie lub rozwój dzia³alnoœci gospodarczej (fundusze po yczkowe). US UGI PROINNOWACYJNE pomoc we wdra aniu rozwi¹zañ innowacyjnych; audity technologiczne; studia wykonalnoœci. US UGI SZKOLENIOWE dla osób rozpoczynaj¹cych dzia³alnoœæ gospodarcz¹; dla pracodawców i pracowników MSP od ogólnych po bran owe. 8

DLACZEGO WARTO KORZYSTAÆ Z US UG ŒWIADCZONYCH PRZEZ OŒRODKI KSU? Konsultanci KSU maj¹ du e doœwiadczenie we wspó³pracy z przedsiêbiorcami, znaj¹ specyfikê swoich œrodowisk lokalnych oraz kierunki rozwoju regionu dziêki temu s³u ¹ profesjonaln¹ pomoc¹ w zakresie planowania rozwoju firmy, tak e pod k¹tem zmian zachodz¹cych na danym terenie. Dziêki ró norodnoœci oœrodków skupionych w KSU oferta œwiadczonych przez nie us³ug jest bardzo szeroka. Ka dy przedsiêbiorca lub osoba rozpoczynaj¹ca dzia³alnoœæ gospodarcz¹ powinni znaleÿæ w oœrodku KSU pomoc w rozwi¹zaniu problemów zwi¹zanych z prowadzeniem firmy. Niemniej jednak, niektóre oœrodki specjalizuj¹ siê jedynie w bardzo w¹skim zakresie œwiadczonych us³ug (np. zwi¹zanych z dan¹ bran ¹) i nie s¹ w stanie samodzielnie zaspokoiæ wszystkich oczekiwañ przedsiêbiorców. W zwi¹zku z tym stworzono wewnêtrzny system pozwalaj¹cy oœrodkom na szybkie wyszukiwanie partnerów w ramach KSU, którzy zrealizuj¹ dla Pañstwa po ¹dan¹ us³ugê. Tote niezale nie od stopnia z³o onoœci poszukiwanej us³ugi, dziêki wdro onym w KSU narzêdziom wymiany informacji, ka dy oœrodek w krótkim czasie powinien znaleÿæ dla swoich klientów specjalistê lub zebraæ zespó³ ekspercki, który sprosta ich oczekiwaniom. Warte podkreœlenia jest tak e sta³e dopasowywanie oferty us³ug œwiadczonych przez oœrodki KSU do zmieniaj¹cych siê potrzeb przedsiêbiorców. Oœrodki KSU na podstawie informacji otrzymywanych od swoich klientów uruchamiaj¹ nowe us³ugi, tworz¹ pakiety tematyczne, które s¹ dopasowywane do bie ¹cych potrzeb przedsiêbiorców i osób rozpoczynaj¹cych dzia³alnoœæ gospodarcz¹. Ponadto oœrodki KSU posiadaj¹ wdro one standardy œwiadczonych us³ug (oparte na wymaganiach zgodnych z norm¹ serii ISO 9001) tote w ka dym z oœrodków klienci obs³ugiwani s¹ z jednakow¹ starannoœci¹. Niezmiernie wa nym czynnikiem jest równie dostêpnoœæ geograficzna oœrodków. Sieæ obecna jest niemal e w ca³ej Polsce. Oczywiœcie w poszczególnych regionach ró na jest liczba oœrodków KSU, niemniej jednak d¹ y siê do jak najbardziej równomiernego pokrycia siatk¹ oœrodków wszystkich województw. JAK SKORZYSTAÆ Z US UG OFEROWANYCH PRZEZ KSU? Aby skorzystaæ z pomocy oœrodka KSU, wystarczy udaæ siê do jego siedziby lub zadzwoniæ i umówiæ siê na spotkanie z konsultantem. W zale - noœci od specyfiki zamówienia oraz potrzeb klienta, us³uga mo e zostaæ zrealizowana w oœrodku lub bezpoœrednio w przedsiêbiorstwie. 9

Wybór oœrodka, z us³ug którego bêdzie korzysta³ przedsiêbiorca, zale y tylko od niego. W tym wzglêdzie nie istniej¹ adne ograniczenia terytorialne. Ka dy oœrodek indywidualnie ustala koszty œwiadczonych us³ug. Podczas wyceny pod uwagê branych jest wiele czynników, m.in. czas pracy konsultanta, z³o onoœæ us³ugi, wreszcie poziom cen na rynku. INFORMACJE O KRAJOWYM SYSTEMIE US UG DLA MSP? Bli sze informacje na temat Krajowego Systemu Us³ug dla Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw mo na uzyskaæ w ka dym oœrodku nale ¹cym do sieci, w tym w Regionalnych Instytucjach Finansuj¹cych i Punktach Konsultacyjno-Doradczych, a tak e w siedzibie Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci. Pe³na lista adresowa oœrodków KSU dostêpna jest na stronach internetowych KSU pod adresem: www.parp.gov.pl/ksu. Tam te znaleÿæ mo na na bie ¹co aktualizowany katalog us³ug œwiadczonych przez poszczególne oœrodki KSU. 10

FORMY POMOCY RZ DU DLA MSP Celem polityki rz¹du wobec ma³ych i œrednich przedsiêbiorców (MSP) do 2006 r. jest pobudzenie aktywnoœci sektora MSP, zapewniaj¹cej zatrudnienie w tym sektorze oraz wzrost jego konkurencyjnoœci i zdolnoœci do funkcjonowania na Jednolitym Rynku Europejskim. Dzia³ania rz¹du wynikaj¹ z realizacji zapisów dokumentu Kierunki dzia³añ rz¹du wobec ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw od 2003 do 2006 roku, przyjêtego przez Radê Ministrów 4 lutego 2003 r. W ramach tego programu mali i œredni przedsiêbiorcy, za poœrednictwem Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci (PARP), w 2003 r. mogli korzystaæ z ró nych form wsparcia, a wœród nich z: 1) Dotacji na pozyskanie finansowania, 2) Dotacji na uzyskanie certyfikatu, 3) Dotacji na wspólne przedsiêwziêcie, 4) Po yczki na innowacjê, 5) Dotacji na konsolidacjê, 6) Dotacji na wspóln¹ ofertê, 7) Dotacji szkoleniowej. W roku 2004 programy te realizowane bêd¹ w ramach funduszu dotacji Phare 2002. Ponadto PARP w sposób ci¹g³y udziela szeregu dotacji maj¹cych na celu wsparcie instytucji dzia³aj¹cych na rzecz rozwoju przedsiêbiorczoœci w Polsce. Œrodki bud etowe s³u ¹ równie finansowaniu sieci Punktów Konsultacyjno-Doradczych, w których zarówno mali i œredni przedsiêbiorcy, jak i osoby podejmuj¹ce dzia³alnoœæ gospodarcz¹ mog¹ korzystaæ z bezp³atnych us³ug doradczych z zakresu prowadzenia w³asnej firmy. Wszystkie dotacje udzielane s¹ na podstawie Rozporz¹dzenia Rady Ministrów z dnia 20 lutego 2003 r. w sprawie dzia³añ podejmowanych przez Polsk¹ Agencjê Rozwoju Przedsiêbiorczoœci (Dz.U. z 2003 r. Nr 39, poz. 336). 11

12 BEZP ATNE US UGI DORADCZE Dla kogo? Bezp³atne us³ugi doradcze dostêpne s¹ dla: ma³ych lub œrednich przedsiêbiorców (w rozumieniu Ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo dzia³alnoœci gospodarczej) oraz osób podejmuj¹cych dzia³alnoœæ gospodarcz¹. Zakres us³ug PKD Bezp³atne us³ugi doradcze œwiadczone w PKD obejmuj¹ doradztwo proste, nie wymagaj¹ce d³u szego zaanga owania czasu pracy konsultanta, zwi¹zane z: administracyjno-prawnymi aspektami prowadzenia dzia³alnoœci gospodarczej oraz zarz¹dzaniem przedsiêbiorstwem (z dziedziny prawa, marketingu, finansów i podatków, produkcji i innych). Porady równie mog¹ dotyczyæ informacji o dostêpnej na rynku ofercie zewnêtrznego finansowania: banków, skierowanej do sektora MSP (wraz ze szczegó³owymi warunkami udzielania kredytów) oraz innych instytucji finansowych, tj.: firm leasingowych, funduszy po yczkowych, funduszy porêczeñ kredytowych, funduszy kapita³owych i innych. Ponadto porady mog¹ obejmowaæ pomoc w zakresie: mo liwoœci i sposobów korzystania z instrumentów wsparcia dla MSP dostêpnych w Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci lub w Regionalnych Instytucjach Finansuj¹cych (RIF), w tym pomoc w przygotowywaniu wniosków o udzielenie dotacji, w wyborze akredytowanego wykonawcy us³ug, których realizacjê przewiduje siê w ramach wniosku o dotacjê z programu Phare; projektów pomocowych (w tym np. realizowanych w ramach polityki rz¹du wobec sektora MSP oraz Programów Komisji Europejskiej), a tak e mo liwoœci i zasad korzystania ze z³o onych us³ug doradczych, oferowanych m.in. przez oœrodki akredytowane w Krajowym Systemie Us³ug dla Ma³ych i Œrednich Przedsiêbiorstw (KSU). W jednym roku kalendarzowym przedsiêbiorca lub osoba rozpoczynaj¹ca dzia³alnoœæ gospodarcz¹ mo e skorzystaæ ³¹cznie z 10 godzin bezp³atnych porad w PKD.

3 Gdzie i jak? Bezp³atne us³ugi doradcze dostêpne s¹ na terenie ca³ej Polski w ponad 150 Punktach Konsultacyjno-Doradczych, wy³onionych w drodze regionalnych konkursów, w których g³ównym kryterium kwalifikacyjnym by³o doœwiadczenie w realizacji us³ug dla MSP oraz kwalifikacje zatrudnionych w PKD konsultantów. Wiêkszoœæ tych organizacji jest skupiona w sieci oœrodków Krajowego Systemu Us³ug dla MSP i posiada wdro ony system zapewnienia jakoœci udokumentowany certyfikatem potwierdzaj¹cym akredytacjê w KSU. Czeœæ z nich posiada równie certyfikat jakoœci wg norm ISO serii 9001 (w zakresie doradztwa, szkoleñ, informacji lub us³ug finansowych). Zwyciêzcy konkursu otrzymali prawo do œwiadczenia us³ug doradczych, które w 75% finansowane s¹ ze œrodków bud etu Pañstwa oraz w 25% z w³asnych œrodków us³ugodawcy. 1 2 3 kroki do bezp³atnych us³ug doradczych opis Informacja o projekcie, wybór Punktu Konsultacyjno-Doradczego przedsiêbiorca lub osoba podejmuj¹ca dzia³alnoœæ gospodarcz¹, która potrzebuje fachowej porady zwi¹zanej z prowadzeniem firmy, dowiaduje siê, czytaj¹c tê informacjê, o mo liwoœci skorzystania z bezp³atnych us³ug doradczych œwiadczonych w jednym z ponad 150 PKD na terenie ca³ej Polski. Nastêpnie samodzielnie wybiera, z us³ug którego PKD chce skorzystaæ. Ustalenie zakresu us³ugi rozmowa z konsultantem PKD przedsiêbiorca przychodzi do PKD. Podczas rozmowy z doradc¹ ustala zakres, rodzaj oraz wymagany czas us³ugi. Na tym etapie wype³niony zostaje formularz wykonania us³ugi w czêœci informacja o kliencie i opis zlecenia. Realizacja us³ugi doradczej przedsiêbiorca korzysta z us³ugi doradczej w celu poszerzenia swojej wiedzy na temat zarz¹dzania przedsiêbiorstwem lub zdobycia informacji pomocnych w prowadzeniu dzia³alnoœci gospodarczej. W zale noœci od potrzeb mo e to byæ jedno spotkanie lub wiêcej (w ramach 10-godzinnego limitu). Na tym etapie wype³niony zostaje formularz wykonania us³ugi w czêœci potwierdzenie wykonania us³ugi. Podpisany przez Pañstwa i kompletnie wype³niony formularz wykonania us³ugi stanowi potwierdzenie, e konsultacje faktycznie mia³y miejsce oraz wskazuje, jak d³ugo trwa³y i jakiego zagadnienia dotyczy³y. 13

Szczegó³owe informacje dotycz¹ce zasad korzystania z us³ug PKD wraz z wykazem dzia³aj¹cych oœrodków zamieszczone s¹ na stronach internetowych Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci, (PARP): www.parp.gov.pl w dziale SprawdŸ, pod has³em: Bezp³atna pomoc konsultacyjno-doradcza. Listê dzia³aj¹cych PKD znajdziecie Pañstwo tak e na kolejnych stronach niniejszego opracowania. 14

ZRM GROQROVNLH :URFáDZVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ ul. Karmelkowa 29 tel.: (71) 344 58 41 :URFáDZ e-mail: warr@warr.pl woj. kujawsko-pomorskie 7RUXVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ ul. Kopernika 4 tel.: (56) 621 04 21 7RUX e-mail: tarr@narda.org.pl woj. lubelskie Lubelska Fundacja Rozwoju Agencja Rozwoju Regionalnego Rynek 7 tel.: (81) 743 65 43 20-111 Lublin e-mail: lfr@lfr.lublin.pl woj. lubuskie Lista teleadresowa Regionalnych Instytucji Finansuj¹cych (RIF) woj. podkarpackie Agencja Rozwoju Regionalnego MARR S.A. w Mielcu ul. Chopina 18 tel.: (17) 788 18 50 39-300 Mielec e-mail: marr@ptc.pl woj. podlaskie Podlaska Fundacja Rozwoju Regionalnego ul. Starobojarska 15 tel: (85) 740 86 83 %LDá\VWRN e-mail: fundacja@pfrr.bialystok.pl woj. pomorskie Agencja Rozwoju Pomorza S.A. ul. Piwna 36/39 *GDVN ZRM OVNLH tel.: (58) 323 31 01 e-mail: sekretariat@arpg.gda.pl :URFáDZVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ Z VLHG]LELH Agencji Rozwoju Regionalnego w Zielonej Górze ul. Chopina 14 tel.: (68) 327 05 04 65-001 Zielona Góra e-mail: agencja@region.zgora.pl ZRM áyg]nlh *yuqrovnd $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ ul. Wita Stwosza 31 40-042 Katowice ZRM ZLWRNU]\VNLH tel.: (32) 210 40 56 e-mail: garr@garr.com.pl àyg]nd $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ ul. Tuwima 22/26 tel.: (42) 632 18 92 àyg( e-mail: larr@mazurek.man.lodz.pl ZRM PDáRSROVNLH 6WDURSROVND,]ED 3U]HP\VáRZR+DQGORZD ul. Sienkiewicza 53 25-002 Kielce woj. ZDUPLVNRPD]XUVNLH tel.: (41) 343 34 92 e-mail: biuro@siph.com.pl 15 0DáRSROVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ ul. Kordylewskiego 11 tel.: (12) 411 46 03 31-542 Kraków e-mail: marr@marr.pl woj. mazowieckie )XQGDFMD 0Dá\FK L UHGQLFK 3U]HGVLELRUVWZ ul. Smocza 27 tel.: (22) 838 16 10 01-048 Warszawa e-mail: izbarimp@fund.org.pl woj. opolskie 6WRZDU]\V]HQLH Ä3URPRFMD 3U]HGVLELRUF]RFL ul. Damrota 4 tel.: (77) 456 56 00 45-064 Opole e-mail: biuro@rif.opole.pl :DUPLVNR0D]XUVND $JHQFMD 5R]ZRMX 5HJLRQDOQHJR 6$ ul. Kajki 10/12 tel.: (89) 534 90 10 10-547 Olsztyn e-mail: wmarr@wmarr.olsztyn.pl woj. wielkopolskie Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. w Koninie XO =DNáDGRZD tel.: (63) 245 30 95 62-510 Konin e-mail: arr@arrkonin.org.pl woj. zachodniopomorskie Zachodniopomorska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. ul. 6WRLVáDZD tel.: (91) 488 24 88 70-223 Szczecin e_mail: zarr@zarr.com.pl

16 Lista teleadresowa Punktów Konsultacyjno-Doradczych (PKD)

17

18

19

20

INSTRUMENTY WSPÓ FINANSOWANE W RAMACH PROGRAMU PHARE 2002 PROGRAM SEKTOROWY MSP I INNOWACYJNOŒÆ Program bêdzie realizowany na terenie ca³ej Polski. Przewidywany termin uruchomienia poszczególnych programów dotacji pierwsza po³owa 2004 roku. Program przewiduje szereg instrumentów wsparcia dostêpnych dla MSP: 1. Fundusz dotacji Krajowe Instrumenty Wsparcia MSP W ramach tego komponentu mali i œredni przedsiêbiorcy otrzymaj¹ ukierunkowane szkolenia, us³ugi doradcze, informacyjne i finansowe dzia- ³ania te bêd¹ obejmowa³y nastêpuj¹ce instrumenty: Rozwój i modernizacja przedsiêbiorstw w oparciu o nowe technologie (w³¹cznie z dotacjami inwestycyjnymi); Wstêp do jakoœci; Dotacje na pozyskanie finansowania. 2. Wsparcie innowacji W ramach tego komponentu wdra ane bêd¹ dwa instrumenty: Œcie ka od innowacji do biznesu (w³¹cznie z dotacjami inwestycyjnymi oraz po yczkami); Dostêp do us³ug innowacyjnych. Projekty te bêd¹ mia³y na celu: (a) wsparcie rozwoju przedsiêbiorcy w oparciu o innowacje oraz (b) wzrost produkcji i jakoœci przedsiêbiorcy poprzez zwiêkszenie dostêpu do nowoczesnych rozwi¹zañ informatycznych. Program bêdzie realizowany pod kontrol¹ Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Spo³ecznej odpowiedzialnego za sektor MSP. Bezpoœrednie us³ugi dla MSP bêd¹ mogli œwiadczyæ us³ugodawcy akredytowani przez Polsk¹ Agencjê Rozwoju Przedsiêbiorczoœci. Akredytacja prowadzona bêdzie indywidualnie do realizacji konkretnych dzia³añ w ramach poszczególnych funduszy dotacji. Przedsiêbiorca, który bêdzie ubiega³ siê o udzielenie dotacji zostanie zobligowany do wspó³pracy z us³ugodawc¹ wybranym z listy firm akredytowanych. Lista wykonaw- 21

ców dostêpna bêdzie na stronach internetowych Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiêbiorczoœci oraz we wszystkich Punktach Konsultacyjno-Doradczych, Regionalnych Instytucjach Finansuj¹cych oraz w akredytowanych oœrodkach Krajowego Systemu Us³ug dla MSP. ROZWÓJ I MODERNIZACJA PRZEDSIÊBIORSTW W OPARCIU O NOWE TECHNOLOGIE Cel Celem programu Rozwój i modernizacja przedsiêbiorstw w oparciu o nowe technologie jest wspieranie rozwoju ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw poprzez tworzenie równych warunków ekonomicznych i spo- ³ecznych dla ich rozwoju w poszczególnych województwach. G³ównym i bezpoœrednim celem programu jest zwiêkszenie konkurencyjnoœci sektora MSP poprzez powiêkszenie potencja³u innowacyjnego w dziedzinach produkcji i us³ug. Program zosta³ stworzony dla ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw w celu wspó³finansowania kosztów dzia³añ zwi¹zanych z ich rozwojem, wdra aniem pozyskanych lub w³asnych technologii. Dotacje na us³ugi doradcze oraz dotacje inwestycyjne bêd¹ udzielane przedsiêbiorstwom wdra aj¹cym plany ich rozwoju zwiêkszaj¹ce konkurencyjnoœæ i efektywnoœæ poprzez wykorzystanie nowoczesnych produktów, maszyn i zautomatyzowanych urz¹dzeñ, oprogramowania i sprzêtu komputerowego. Dla kogo? Dotacja bêdzie mog³a byæ przyznana wnioskodawcy, który spe³nia wszystkie poni sze kryteria: jest ma³ym lub œrednim przedsiêbiorc¹ w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo Dzia³alnoœci Gospodarczej, ma siedzibê na terenie Polski, jest bezpoœrednio odpowiedzialny za przygotowanie projektu i za nadzór nad jego realizacj¹, posiada odpowiednie œrodki finansowe, zapewniaj¹ce p³ynn¹ i terminow¹ realizacjê dzia³añ, jest doœwiadczony i zdolny do zarz¹dzania projektem, a tak e czynnoœciami zwi¹zanymi z projektem, na który przeznaczona jest dotacja. 22

DOTACJA NA DORADZTWO Program bêdzie kontynuacj¹ programu Innowacje i technologie dla rozwoju przedsiêbiorstw, realizowanego w ramach funduszu dotacji Phare 2000. Na co? Dotacja przeznaczona bêdzie na finansowanie czêœci kosztów us³ug zwi¹zanych z realizacj¹ nastêpuj¹cych dzia³añ: 1. Audyt technologiczny ocena technologii wykorzystywanych w przedsiêbiorstwie us³ugi doradcze prowadz¹ce do opracowania raportu na temat aktualnej pozycji przedsiêbiorstwa w stosunku do konkurencji i przedsiêbiorstw wspó³pracuj¹cych, w zakresie wykorzystywanych technologii i rozwi¹zañ innowacyjnych. 2. Technologia i plan rozwoju przedsiêbiorstwa przygotowanie do wdro enia nowoczesnych technologii i maszyn oraz zautomatyzowanych urz¹dzeñ planowanie i wdra anie us³ugi zwi¹zane opracowaniem i wdro eniem technologii oraz planami rozwoju przedsiêbiorstwa; us³ugi konsultacji technicznej zwi¹zane z rozwojem w³asnej technologii i pozyskaniem technologii oraz wdra- aniem nowoczesnych technologii. 3. Wdra anie technologii pozyskanych przez MSP us³ugi doradcze i szkoleniowe zwi¹zane z wdra aniem nowych technologii. 4. Wdra anie w³asnych rozwi¹zañ technologicznych o charakterze innowacyjnym us³ugi doradcze i eksperckie dla przedsiêbiorstw prowadz¹cych dzia³alnoœæ innowacyjn¹. Wszystkie dzia³ania zostan¹ szczegó³owo opisane w Wytycznych dla wnioskodawców, które wraz ze wzorami dokumentów zg³oszeniowych znajd¹ Pañstwo, po uruchomieniu programu, na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl). Wykonawcami zamawianych us³ug bêd¹ musieli byæ akredytowani przez PARP us³ugodawcy. Ich lista dostêpna bêdzie pod adresem: www.parp.gov.pl. W przypadku wybranych us³ug dopuszcza siê wykonawców spoza listy jednostek akredytowanych: jednostki naukowe, ekspertów posiadaj¹cych odpowiednie kwalifikacje lub uprawnienia w danej dziedzinie, bêd¹cych cz³onkami krajowych lub zagranicznych stowarzyszeñ zawodowych zrzeszaj¹cych ekspertów z danej dziedziny, inne jednostki nieakredytowane - po spe³nieniu wymogów procedury, która zostanie okreœlona w Wytycznych dla wnioskodawców. 23

Dofinansowaniu podlegaæ bêd¹ jedynie koszty kwalifikowane, tzn.: koszty niezbêdne do realizacji projektu i zgodne z zasadami gospodarki finansowej opartej na zasadach bilansowych, w szczególnoœci na zasadzie najkorzystniejszej relacji nak³adów do rezultatów, koszty rzeczywiœcie poniesione w okresie wdra ania projektu, tj. po podpisaniu umowy dotacji, a przed terminem zakoñczenia projektu okreœlonym w umowie dotacji, koszty udokumentowane fakturami wystawionymi w okresie realizacji projektu lub dokumentami podatkowymi; musz¹ byæ identyfikowalne i wiarygodne oraz potwierdzone oryginalnymi dokumentami, koszty zgodne ze stawkami rynkowymi. Kwota dotacji na us³ugi doradcze nie bêdzie mog³a przekroczyæ 50%, zaœ na us³ugi szkoleniowe 35% kwalifikowanych kosztów netto (bez podatku VAT). Pozosta³a czêœæ kosztów projektu bêdzie musia³a byæ finansowana ze œrodków wnioskodawcy. Minimalna wysokoœæ dotacji to kwota 1.500 EUR, a maksymalna to 10.000 EUR. 1 2 9 kroków do uzyskania dotacji Uzyskanie informacji o programie Przedsiêbiorca zainteresowany uzyskaniem dotacji znajdzie kompleksow¹ informacjê na temat programu w Regionalnych Instytucjach Finansuj¹cych (RIF), Punktach Konsultacyjno-Doradczych (PKD), oœrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, Wytyczne dla wnioskodawców, kompletne dokumenty zg³oszeniowe, listy akredytowanych wykonawców oraz adresy RIF dostêpne bêd¹ równie na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl). Przygotowanie i z³o enie kompletnego wniosku o udzielenie dotacji w RIF Przedsiêbiorca, stosuj¹c siê do wskazówek zawartych w Wytycznych dla wnioskodawców, przygotowuje na specjalnym formularzu wniosek o udzielenie dotacji. Dwa egzemplarze wniosku (oraz wersja elektroniczna format Ms Word) wraz z wymaganymi za³¹cznikami wysy³a w zaklejonej kopercie listem poleconym, przesy³k¹ kuriersk¹ lub dostarcza do r¹k w³asnych na adres Regionalnej Instytucji Finansuj¹cej (RIF), w³aœciwej dla lokalizacji danego przedsiêwziêcia inwestycyjnego. 24

3 4 5 6 7 8 9 Rozpatrywanie wniosku przez Komisjê Oceniaj¹c¹ w RIF I etap (ocena kompletnoœci i kwalifikowania siê wniosku) W wyznaczonych terminach Komisja dokonuje formalnej oceny wniosku z³o onego przez przedsiêbiorcê. Komisja mo e zwróciæ siê do przedsiêbiorcy o wyjaœnienie z³o onych dokumentów. Rozpatrywanie wniosku przez Komisjê Oceniaj¹c¹ w PARP II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu dotacji) Komisja Oceniaj¹ca dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Nastêpnie podejmuje decyzjê o udzieleniu dotacji. PARP przekazuje do Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Polsce oraz do Pe³nomocnika ds. Realizacji Programu Phare raporty z posiedzenia Komisji Oceniaj¹cej wraz z list¹ wniosków rekomendowanych do podpisania umowy dotacji. Podpisanie umowy o udzieleniu dotacji pomiêdzy PARP a przedsiêbiorc¹ Brak uwag ze strony Przedstawicielstwa Komisji Europejskiej w Polsce oraz Pe³nomocnika ds. Realizacji Programu Phare (w ci¹gu 7 dni od daty z³o enia raportów) oznacza akceptacjê rekomendacji Komisji Oceniaj¹cej do podpisania umów dotacji. PARP informuje o tej decyzji przedsiêbiorcê oraz przesy³a mu do podpisu dwa egzemplarze umowy o udzieleniu dotacji. Rozpoczêcie realizacji dzia³añ objêtych umow¹ dotacji Po podpisaniu przez obie strony umowy o udzieleniu dotacji przedsiêbiorca mo e rozpocz¹æ realizacjê dzia³añ objêtych umow¹ dotacji. Przedsiêbiorca mo e otrzymaæ zaliczkê w wysokoœci 50% przyznanej dotacji. Warunkiem wyp³aty zaliczki jest z³o enie zabezpieczenia w formie weksla in blanco (bezpoœrednio do PARP) oraz otwarcie odrêbnego rachunku bankowego do obs³ugi zaliczki. Wniosek o zaliczkê wraz z wymaganymi dokumentami przedsiêbiorca sk³ada bezpoœrednio w PARP. Z³o enie kompletnego wniosku o wyp³atê dotacji w RIF Po zakoñczeniu dzia³añ objêtych umow¹ dotacji przedsiêbiorca sk³ada w RIF wniosek o wyp³atê dotacji, wraz z raportami technicznym i finansowym wyszczególniaj¹cymi faktycznie poniesione koszty oraz zrealizowane dzia³ania. Sprawdzenie wniosku przez RIF RIF weryfikuje dostarczone dokumenty pod wzglêdem formalnym. Mo e te zwróciæ siê do przedsiêbiorcy o ich uzupe³nienie lub z³o enie wyjaœnieñ. Wyp³ata dotacji przez PARP Na podstawie kompletnego wniosku o wyp³atê dotacji, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF, okreœlana jest, a nastêpnie wyp³acana ostateczna kwota dotacji. 25

DOTACJA NA INWESTYCJE Na co? Dotacje przeznaczone bêd¹ na wspó³finansowanie projektów inwestycyjnych zwi¹zanych z wdro eniem nowych technologii, zakupem maszyn i zautomatyzowanego wyposa enia przez ma³e i œrednie przedsiêbiorstwa z sektora produkcyjnego i us³ugowego. Do wniosku o dotacjê musi byæ do- ³¹czone: studium wykonalnoœci oraz raport z audytu technologicznego i/lub Plan Rozwoju Technologii i Biznesu przygotowane w ramach opisanego w p. II.1.1 programu dotacji na us³ugi doradcze lub w ramach programu Innowacje i technologie dla rozwoju przedsiêbiorstw Phare 2000. Dotacja bêdzie mog³a byæ przeznaczona na wspó³finansowanie, niezbêdnych do realizacji dzia³añ kwalifikowanych, kosztów us³ug, dostaw lub robót budowlanych wykonanych przez zewnêtrznych dostawców us³ug i wykonawców i obejmuje koszty nastêpuj¹cych dzia³añ kwalifikowanych: 1) przygotowanie miejsca realizacji inwestycji, 2) budowa budynków, ³¹cznie z adaptacj¹ i rozbudow¹ (wymienionych w grupie 1 i 2 Klasyfikacji Œrodków Trwa³ych), 3) zakup maszyn, urz¹dzeñ i aparatów (wymienionych odpowiednio w grupie: 3, 4, 5, 6 i w rodzaju 800, 801, 802 Klasyfikacji Œrodków Trwa³ych), 4) zakup sprzêtu oraz wyposa enia biurowego (wymienionego w rodzaju 803 Klasyfikacji Œrodków Trwa³ych), 5) zakup sprzêtu komputerowego, 6) wartoœci niematerialne i prawne, ³¹cznie z oryginalnym oprogramowaniem i patentami, 7) zakup œrodków ruchomych niezbêdnych dla realizacji projektu, 8) jednorazowe koszty obs³ugi prawnej niezbêdne do realizacji projektu. Koszty przygotowania miejsca realizacji inwestycji wymienione w pkt 1 nie mog¹ stanowiæ wiêcej ni 10% ca³kowitych kosztów kwalifikowanych. Koszty te wraz z kosztami budowy budynku, ³¹cznie z adaptacj¹ i rozbudow¹ wymienionymi w pkt 2 nie mog¹ stanowiæ wiêcej ni 30% ca³kowitych kosztów kwalifikowanych. Ponadto musz¹ byæ uzasadnione i bezpoœrednio zwi¹zane z planem rozwoju przedsiêbiorstwa, opracowanym w ramach schematu dotacji na us³ugi doradcze. Wszystkie dzia³ania zostan¹ szczegó³owo opisane w Wytycznych dla wnioskodawców, które wraz ze wzorami dokumentów zg³oszeniowych znajd¹ Pañstwo, po uruchomieniu programu, na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl). 26

Dofinansowaniu podlegaæ bêd¹ jedynie koszty kwalifikowane, tzn.: koszty niezbêdne do realizacji projektu i zgodne z zasadami gospodarki finansowej opartej na zasadzie najkorzystniejszej relacji nak³adów do rezultatów, koszty rzeczywiœcie poniesione w okresie wdra ania projektu, tj. po podpisaniu umowy dotacji, a przed terminem zakoñczenia realizacji projektu okreœlonym w umowie dotacji, koszty wykazane w ewidencji beneficjenta w sposób umo liwiaj¹cy ich identyfikacjê. Koszty te musz¹ byæ udokumentowane fakturami i dokumetami potwierdzaj¹cymi dokonanie p³atnoœci. Kwota dotacji nie mo e przekroczyæ 25% kosztów kwalifikowanych netto (bez podatku VAT). Pozosta³a czêœæ kosztów przedsiêwziêcia musi byæ finansowana ze œrodków wnioskodawcy oraz kredytu bankowego udzielonego w rachunku kredytowym lub po yczki udzielonej przez instytucje zrzeszone w Krajowym Systemie Us³ug dla MSP (fundusze po yczkowe), przeznaczonych na finansowanie przedsiêwziêcia inwestycyjnego, bêd¹cego przedmiotem wniosku o dotacjê. Kwota finansowania zewnêtrznego przedsiêwziêcia, ³¹cznie ze œrodkami w³asnymi wnioskodawcy powinna wynosiæ co najmniej 75% ca³kowitych kosztów kwalifikowanych netto przedsiêwziêcia. Ze œrodków w³asnych wnioskodawcy powinno zostaæ sfinansowanych nie mniej ni 20% i nie wiêcej ni 50% ca³kowitych kosztów kwalifikowanych netto przedsiêwziêcia. Minimalna kwota dotacji to równowartoœæ w PLN kwoty 30.000 EUR. Maksymalna kwota dotacji to równowartoœæ w PLN kwoty 100.000 EUR. Wnioskodawca mo e z³o yæ wiêcej ni jeden wniosek. Ka dy wniosek musi dotyczyæ dotacji na kwotê min 30.000 EUR, przy czym suma wszystkich przyznanych dotacji nie mo e przekroczyæ 100.000 EUR. 9 kroków do uzyskania dotacji 1 Uzyskanie informacji o programie Przedsiêbiorca zainteresowany uzyskaniem dotacji znajdzie kompleksow¹ informacjê na temat programu w Regionalnych Instytucjach Finansuj¹cych (RIF), Punktach Konsultacyjno-Doradczych (PKD), oœrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, Wytyczne dla wnioskodawców, kompletne dokumenty zg³oszeniowe, listy akredytowanych wykonawców oraz adresy RIF dostêpne bêd¹ równie na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl). 27

2 3 4 5 6 Przygotowanie i z³o enie kompletnego wniosku o udzielenie dotacji w RIF Przedsiêbiorca, stosuj¹c siê do wskazówek zawartych w Wytycznych dla wnioskodawców, przygotowuje na specjalnym formularzu wniosek o udzielenie dotacji. Dwa egzemplarze wniosku (oraz wersja elektroniczna format Ms Word) wraz z wymaganymi za³¹cznikami wysy³a w zaklejonej kopercie listem poleconym, przesy³k¹ kuriersk¹ lub dostarcza do r¹k w³asnych na adres Regionalnej Instytucji Finansuj¹cej (RIF), w³aœciwej dla lokalizacji danego przedsiêwziêcia inwestycyjnego. Rozpatrywanie wniosku przez Komisjê Oceniaj¹c¹ w RIF I etap (ocena kompletnoœci i kwalifikowania siê wniosku) W wyznaczonych terminach Komisja dokonuje formalnej oceny wniosku z³o onego przez przedsiêbiorcê. Komisja odrzuci wnioski niespe³niaj¹ce kryteriów kompletnoœci lub kwalifikowania siê. Rozpatrywanie wniosku przez Komisjê Oceniaj¹c¹ w PARP II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzieleniu dotacji) Komisja Oceniaj¹ca w PARP dokonuje oceny technicznej i finansowej oraz tworzy listê rankingow¹ wniosków. Na podstawie sporz¹dzonego przez Komisjê Oceniaj¹c¹ raportu PARP podejmuje decyzjê o rekomendowaniu Przedstawicielstwu Komisji Europejskiej w Polsce oraz Pe³nomocnikowi ds. Realizacji Programu Phare listy umów do podpisania. Podpisanie umowy o udzieleniu dotacji pomiêdzy PARP a przedsiêbiorc¹ Po akceptacji przez Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce oraz Pe³nomocnika ds. Realizacji Programu Phare raportu Komisji Oceniaj¹cej PARP przygotowuje umowy dla przedsiêbiorców. Rozpoczêcie realizacji dzia³añ objêtych umow¹ dotacji Po podpisaniu przez obie strony umowy o udzieleniu dotacji i dostarczeniu do PARP umowy kredytowej, przedsiêbiorca mo e rozpocz¹æ realizacjê dzia³añ objêtych umow¹ dotacji. Przedsiêbiorca, po z³o eniu odpowiedniego wniosku, mo e otrzymaæ zaliczkê w wysokoœci 50% przyznanej dotacji. Warunkiem wyp³aty zaliczki jest z³o enie zabezpieczenia w formie weksla in blanco (bezpoœrednio do PARP) oraz otwarcie odrêbnego rachunku bankowego do obs³ugi zaliczki. Wniosek o zaliczkê wraz z wymaganymi dokumentami przedsiêbiorca sk³ada bezpoœrednio w PARP. UWAGA: Umowa kredytowa mo e byæ zawarta przez wnioskodawcê dopiero po otrzymaniu promesy lub zawiadomienia o przyznaniu dotacji, wystawionych przez RIF. 28

7 8 9 Z³o enie kompletnego wniosku o wyp³atê dotacji w RIF Po zakoñczeniu dzia³añ objêtych umow¹ dotacji, przedsiêbiorca sk³ada w RIF wniosek o wyp³atê dotacji wraz z raportami technicznym i finansowym wyszczególniaj¹cymi faktycznie poniesione koszty oraz zrealizowane dzia³ania. Sprawdzenie wniosku przez RIF RIF weryfikuje dostarczone dokumenty pod wzglêdem formalnym. Mo e te zwróciæ siê do przedsiêbiorcy o ich uzupe³nienie lub z³o enie wyjaœnieñ. Wyp³ata dotacji przez PARP Na podstawie kompletnego wniosku o wyp³atê dotacji, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF, okreœlana jest, a nastêpnie wyp³acana ostateczna kwota dotacji. 29

30 WSTÊP DO JAKOŒCI Cel Celem programu Wstêp do Jakoœci jest wspieranie rozwoju ma³ych i œrednich przedsiêbiorstw poprzez dofinansowanie kosztów us³ug doradczych i szkoleniowych zwi¹zanych z podnoszeniem jakoœci produktów i us³ug. Dla kogo? Dotacja bêdzie mog³a byæ przyznana wnioskodawcy, który spe³nia wszystkie poni sze kryteria: jest ma³ym lub œrednim przedsiêbiorc¹ w rozumieniu ustawy z dnia 19 listopada 1999 r. Prawo dzia³alnoœci gospodarczej, ma siedzibê na terenie Polski, jest bezpoœrednio odpowiedzialny za przygotowanie projektu i za nadzór nad jego realizacj¹, posiada wystarczaj¹ce œrodki finansowe zapewniaj¹ce funkcjonowanie przedsiêbiorstwa w okresie d³ugoterminowym i pozwalaj¹ce na sfinansowanie projektu, posiada doœwiadczenie i zasoby umo liwiaj¹ce realizacjê projektu w zakresie, o jaki przedsiêbiorca wnioskuje uwzglêdniaj¹c wielkoœæ przedsiêbiorstwa. Na co? W ramach programu mog¹ byæ dofinansowane nastêpuj¹ce dzia³ania: 1. Uzyskanie lub odnowienie znaku jakoœci, certyfikatu lub atestacji (us³ugi doradczo-szkoleniowe zwi¹zane z wdra aniem systemów zarz¹dzania, których wynikiem bêdzie uzyskanie certyfikatu). 2. Uzyskanie certyfikatu/znaku zgodnoœci z wymaganiami norm krajowych lub miêdzynarodowych, w tym dyrektyw Unii Europejskiej dla: wyrobów (znak CE), us³ug, surowców, maszyn i urz¹dzeñ, aparatury kontrolno-pomiarowej i personelu us³ugi zwi¹zane z procedur¹ oceny zgodnoœci wyrobów, us³ug, surowców, maszyn i urz¹dzeñ, aparatury kontrolno-pomiarowej i personelu z normami krajowymi, miêdzynarodowymi i dyrektywami Unii Europejskiej. Wszystkie dzia³ania zostan¹ szczegó³owo opisane w Wytycznych dla wnioskodawców, które wraz ze wzorami dokumentów zg³oszeniowych znajd¹ Pañstwo, po uruchomieniu programu, na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl). Wykonawcami zamawianych us³ug bêd¹ musieli byæ akredytowani przez PARP us³ugodawcy, ich lista dostêpna bêdzie na stronach internetowych PARP. W przypadku wybranych us³ug dopuszcza siê wyko-

nawców spoza listy akredytowanych. Wszystkie wyj¹tki zostan¹ szczegó³owo opisane w Wytycznych dla wnioskodawców. Dofinansowaniu podlegaæ bêd¹ jedynie koszty kwalifikowane, tzn.: koszty niezbêdne do realizacji projektu i zgodne z zasadami gospodarki finansowej opartej na zasadach bilansowych, w szczególnoœci na zasadzie najkorzystniejszej relacji nak³adów do rezultatów, koszty rzeczywiœcie poniesione w okresie wdra ania projektu, tj. po podpisaniu umowy dotacji, a przed terminem zakoñczenia realizacji projektu okreœlonym w umowie dotacji, koszty udokumentowane: fakturami wystawionymi w okresie wdra ania projektu przez akredytowanych wykonawców (wyj¹tki opisano powy ej) oraz dokumentami potwierdzaj¹cymi dokonanie p³atnoœci, koszty zgodne ze stawkami rynkowymi. Kwota dotacji na us³ugi doradcze nie bêdzie mog³a przekroczyæ 50%, a na us³ugi szkoleniowe 35% kwalifikowanych kosztów netto (bez podatku VAT). Minimalna wysokoœæ dotacji to kwota 1.000 EUR, a maksymalna to 10.000 EUR. Kwota dotacji na pokrycie kosztów certyfikacji nie bêdzie mog³a przekroczyæ 50% kosztów auditu certyfikuj¹cego i wynosiæ mniej ni 1.000 i wiêcej ni 3.500 EUR. Pozosta³a czêœæ projektu bêdzie musia³a byæ finansowana ze œrodków wnioskodawcy. 10 kroków do dotacji 1 2 3 Uzyskanie informacji o programie Przedsiêbiorca zainteresowany uzyskaniem dotacji znajdzie kompleksow¹ informacjê na temat programu w Regionalnych Instytucjach Finansuj¹cych (RIF), Punktach Konsultacyjno-Doradczych (PKD), oœrodkach KSU oraz w PARP. Informacje o programie, Wytyczne dla wnioskodawców, wzory kompletnych dokumentów zg³oszeniowych oraz listy akredytowanych wykonawców oraz adresy RIF dostêpne bêd¹ na stronach internetowych PARP (www.parp.gov.pl). Wybór akredytowanego wykonawcy us³ug oraz podpisanie z nim umowy Przedsiêbiorca wybiera us³ugodawcê z listy akredytowanych wykonawców i podpisuje z nim umowê. Przygotowanie i z³o enie kompletnego wniosku o udzielenie dotacji z RIF Przedsiêbiorca sk³ada wniosek na specjalnym formularzu, stosuj¹c siê do wskazówek zawartych w Wytycznych dla wnioskodawców. Orygina³ i dwie kopie wniosku wraz z wymaganymi za- ³¹cznikami (m.in. kopia umowy z wykonawc¹, dokument rejestrowy, aktualny raport finansowy) przedsiêbiorca wysy³a w zaklejonej ko- 31

4 5 6 7 percie listem poleconym, przesy³k¹ kuriersk¹ lub dostarcza do r¹k w³asnych na adres w³aœciwej dla siedziby wnioskodawcy RIF, od której otrzymuje potwierdzenie odbioru z podpisem i dat¹. Rozpatrywanie wniosku przez Komisjê Oceniaj¹c¹ w RIF I etap (kompletnoœæ wniosku, kryteria kwalifikacyjne) W wyznaczonych terminach RIF dokonuje formalnej oceny wniosku z³o- onego przez przedsiêbiorcê. RIF mo e zwróciæ siê do przedsiêbiorcy o wyjaœnienia z³o onych dokumentów. Rozpatrywanie wniosku przez Komisjê Oceniaj¹c¹ w PARP II etap (ocena merytoryczna wniosku, decyzja o udzielenie dotacji) Na podstawie rekomendacji RIF, PARP dokonuje oceny technicznej i finansowej wniosku. Nastêpnie podejmuje decyzjê o udzieleniu dotacji i informuje o niej przedsiêbiorcê. Podpisanie umowy o udzielenie dotacji pomiêdzy PARP a przedsiêbiorc¹ Pozytywna decyzja Komisji Oceniaj¹cej oznacza rekomendacjê do podpisania umowy o udzieleniu dotacji. PARP przesy³a wnioskodawcy do podpisu dwa egzemplarze umowy o udzieleniu dotacji. Rozpoczêcie realizacji dzia³añ objêtych umow¹ dotacji Po podpisaniu przez obie strony umowy o udzieleniu dotacji mo na rozpocz¹æ realizacjê us³ug objêtych umow¹ dotacji. Przedsiêbiorca mo e otrzymaæ zaliczkê w wysokoœci do 50% kwoty dotacji pod warunkiem z³o enia zabezpieczenia w formie weksla. Wniosek o wyp³atê zaliczki wraz z wymaganymi dokumentami przedsiêbiorca sk³ada bezpoœrednio w PARP. 8 9 10 Z³o enie kompletnego wniosku o wyp³atê dotacji w RIF Po zakoñczeniu dzia³añ objêtych umow¹ dotacji przedsiêbiorca sk³ada w RIF wniosek o wyp³atê dotacji wraz z raportami technicznym i finansowym wyszczególniaj¹cymi faktycznie poniesione koszty. Sprawdzenie wniosku przez RIF RIF weryfikuje dostarczone dokumenty pod wzglêdem formalnym. Mo e te zwróciæ siê do przedsiêbiorcy o ich uzupe³nienie lub z³o enie wyjaœnieñ. Wyp³ata dotacji przez PARP Na podstawie kompletnego wniosku o wyp³atê dotacji, wymaganych raportów oraz rekomendacji RIF, PARP okreœla, a nastêpnie wyp³acana ostateczn¹ kwotê dotacji. 32