Instrukcja korzystania z kalendarza personalnego 1. Rejestracja Rejestracji należy dokonać przez stronę www.ekspertbudzetowy.pl/ksiazki. Powinien pokazać się następujący obraz: W rubryce Wpisz kod należy wprowadzić kod zawarty w zdrapce książki Kalendarium finansów publicznych, a następnie przycisnąć Przejdź dalej. XIII
Instrukcja korzystania z kalendarza personalnego Powinien pojawić się ekran rejestracji konta (obraz poniżej). W pole e-mail należy wpisać swój adres kontaktowy, na który w kolejnym etapie rejestracji zostanie wysłana wiadomość potwierdzająca rejestrację konta. Następnie użytkownik musi podać wybrany przez siebie login, np. kamil_ciba oraz hasło dostępu do konta (należy je wpisać dwukrotnie w celu potwierdzenia zgodności). Formularz rejestracji zawiera również zapytania o dane osobowe imię oraz nazwisko oraz dane firmy, dla której dany użytkownik pracuje nazwa, adres, NIP. Wszystkie rubryki muszą zostać wypełnione w celu przeprowadzenia rejestracji. Po wpisaniu wszystkich informacji należy kliknąć Zarejestruj. XIV
2. Logowanie Powinien się pojawić następujący komunikat: 2. Logowanie Po rejestracji przechodzimy na stronę www.ekspertbudzetowy.pl. Klikamy Zaloguj mnie. Powinien pokazać się następujący formularz logowania: Po wpisaniu loginu oraz hasła, system loguje użytkownika do serwisu. Opcja Zapamiętaj mnie umożliwia komputerowi zapisanie loginu oraz hasła, aby użytkownik nie musiał ponownie się logować przy kolejnym wejściu na portal. Po zalogowaniu pojawi się nasze imię i nazwisko wraz z ostatnią datą logowania oraz przyciski Twoje konto i Wyloguj XV
Instrukcja korzystania z kalendarza personalnego 3. Lista terminów Kalendarz znajduje się po prawej stronie portalu. Po najechaniu myszką na dowolną datę, wyświetli się lista terminów przypisana do niej: 4. Strona kalendarza Aby wejść na konkretną datę należy ją przycisnąć lewym przyciskiem myszy. Przykładowo klikając datę 25 listopada powinien pokazać się następujący ekran: XVI
5. Przełączanie kalendarza głównego na personalny i personalnego na główny Poszczególne rodzaje terminów oznaczone są kolorami, które znajdziemy w legendzie pod kalendarzem: 5. Przełączanie kalendarza głównego na personalny i personalnego na główny Aby wyświetlić kalendarz personalny należy kliknąć Pokaż kalendarz personalny. Aby wrócić do kalendarza głównego należy kliknąć Pokaż kalendarz główny. Korzystanie z kalendarza personalnego jest możliwe jedynie po zalogowaniu. XVII
Instrukcja korzystania z kalendarza personalnego 6. Dodawanie dat do kalendarza personalnego Istnieje możliwość dodawania dat do kalendarza personalnego użytkownika. W tym celu należy wybrać interesujące użytkownika daty w nadchodzących wydarzeniach i kliknąć Dodaj do kalendarza personalnego. XVIII
6. Dodawanie dat do kalendarza personalnego Wybierając do kalendarza personalnego np. datę 15 listopada powinno pojawić się nastę pujące okno: Użytkownik powinien wybrać interesujące go opcje (czas powiadomienia, częstotliwość powiadomień, przypomnienia e-mail) oraz przycisnąć Zapisz dla zapisania lub Zamknij, aby wyjść z okna dodawania do kalendarza personalnego. Dodane daty będą się wyświetlały na portalu przy aktywnym kalendarzu personalnym: XIX
Instrukcja korzystania z kalendarza personalnego Jeżeli użytkownik wybrał opcję powiadomienia e-mail, w określonym w opcjach terminie otrzyma następujące powiadomienie: 7. Opisy dat W wybranych wydarzeniach, klikając przycisk Opis znajdujący się pod listą wydarzeń, użytkownik zostanie przeniesiony do artykułu szczegółowo wyjaśniającego dany termin. Kliknięcie przycisku Wzór spowoduje wyświetlenie wzoru dokumentu związanego z daną datą. XX
Rozdział 1. Terminarz budżetu państwa Wojciech Białończyk Łukasz Kasiak 1.1. Terminy oznaczone datami Styczeń 1 stycznia Upływa termin wejścia w życie ustawy budżetowej na dany rok budżetowy albo ustawy o prowizorium budżetowym. Rok budżetowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym. Ustawa budżetowa co do zasady powinna być uchwalona i ogłoszona przed 1 stycznia roku budżetowego, którego dotyczy. W przypadku gdy ustawa budżetowa albo ustawa o prowizorium budżetowym nie zostaną ogłoszone przed 1 stycznia, to do czasu ogłoszenia odpowiedniej ustawy: podstawą gospodarki finansowej jest przedstawiony Sejmowi odpowiedni projekt ustawy (projekt ustawy budżetowej albo projekt ustawy o prowizorium budżetowym), obowiązują stawki należności budżetowych oraz składki na państwowe fundusze celowe w wysokości ustalonej dla roku poprzedzającego rok budżetowy. Podstawa prawna: art. 109 ust. 4 w zw. z art. 145 ust. 1 FinPublU. 1
Rozdział 1. Terminarz budżetu państwa 2 stycznia Upływa termin złożenia przez dysponenta części budżetowej wniosku do ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o dokonanie oceny zgodności planowanych inwestycji ze strategiami rozwoju. 1. Osoba odpowiedzialna Osobą odpowiedzialną za złożenie wniosku o dokonanie oceny jest dysponent części budżetowej, czyli kierownik jednostki lub organ wymieniony w art. 139 ust. 2 FinPublU (są to podmioty, które samodzielnie sporządzają projekty swoich budżetów, jak np.: Kancelaria Sejmu, Kancelaria Senatu, Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, a Minister Finansów włącza do projektu ustawy budżetowej dochody i wydatki tych podmiotów), właściwy minister, kierownik urzędu centralnego, wojewoda oraz kierownik państwowej jednostki organizacyjnej, o której mowa w art. 114 ust. 3 pkt 2 FinPublU, dysponujący częściami budżetu państwa. 2. Opis zagadnienia Zgodnie z 4 InwestBudżR dysponenci części budżetowych mają możliwość ujęcia finansowania inwestycji budowlanej oraz innych inwestycji ze środków budżetu państwa w materiałach do projektu ustawy budżetowej. Zaplanowanie wydatków na inwestycje budowlane państwowych jednostek budżetowych oraz dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji podmiotów, o których mowa w art. 132 ust. 2 FinPublU, o wartości kosztorysowej przekraczającej 300 000 tys. zł wymaga uzyskania opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o zgodności przewidywanej inwestycji z odpowiednimi strategiami rozwoju, o których mowa w ustawie z 6.12.2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz.U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 ze zm.). Należy zaznaczyć, że opinia ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego nie jest wymagana w odniesieniu do wydatków na inwestycje budowlane oraz dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, jeżeli są one finansowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Szczegółowe warunki, sposób, tryb, kryteria i terminy dokonywania oceny zgodności przewidywanej inwestycji z odpowiednimi strategiami rozwoju są określone w SprOcenyZgodnR. Na podstawie przepisów tego rozporządzenia jest dokonywana ocena planowania: a) wydatków na inwestycje budowlane państwowych jednostek budżetowych; b) dotacji celowych (o których mowa w art. 132 ust. 2 FinPublU) na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji: 2
1.1. Terminy oznaczone datami agencji wykonawczych, instytucji gospodarki budżetowej, innych państwowych osób prawnych, dla których zasady gospodarki finansowej określają odrębne ustawy, jednostek niezaliczanych do sektora finansów publicznych, na podstawie odrębnej ustawy, w zakresie zadań zleconych do realizacji organizacjom pozarządowym, realizowanych przez jednostki samorządu terytorialnego jako zadania: własne, z zakresu administracji rządowej; związanych z badaniami naukowymi lub pracami rozwojowymi o wartości kosztorysowej przekraczającej 300 000 tys. zł, z wyłączeniem wydatków na inwestycje budowlane oraz dotacji celowych na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, jeżeli są one finansowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Inwestycje budowlane są ujmowane w materiałach do projektu ustawy budżetowej na podstawie uzgodnionego przez inwestora z dysponentem części budżetowej programu inwestycji (w zakresie kosztów przygotowania inwestycji) lub zaakceptowanej przez dysponenta części budżetowej wartości kosztorysowej inwestycji (w zakresie realizacji inwestycji budowlanej). Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego dokonuje oceny i sporządza opinię w sprawie zgodności planowanej inwestycji ze strategiami rozwoju w terminie 45 dni od dnia otrzymania wniosku, jednak nie później niż 5 dni przed terminem, w którym należy przedłożyć Ministrowi Finansów materiały do projektu ustawy budżetowej. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego może wezwać dysponenta części budżetowej do poprawienia lub uzupełnienia wniosku w wyznaczonym terminie; wówczas bieg terminu do dokonania oceny i sporządzenia opinii ulega zawieszeniu do czasu otrzymania przez ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego odpowiednio poprawionego lub uzupełnionego wniosku. Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przesyła dysponentowi części budżetowej opinię w sprawie zgodności planowanej inwestycji ze strategiami rozwoju w terminie 7 dni od dnia jej sporządzenia. Kopię opinii wraz z kopią wniosku minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przesyła w terminie 7 dni od dnia sporządzenia opinii Ministrowi Finansów. 3. Wzór dokumentu Ocena zgodności planowanej inwestycji ze strategiami rozwoju jest dokonywana w formie opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego. Wzór opinii w sprawie zgodności planowanej inwestycji ze strategiami rozwoju jest określony w załączniku nr 1 do SprOcenyZgodnR. 3
Rozdział 1. Terminarz budżetu państwa Dysponent części budżetowej przesyła wniosek ministrowi właściwemu do spraw rozwoju regionalnego w formie pisemnej oraz w wersji elektronicznej w formacie.xls lub.ods. Wzór wniosku dysponenta części budżetowej o wydanie opinii został określony w załączniku nr 2 do SprOcenyZgodnR. 4. Konsekwencje Brak opinii ministra właściwego do spraw rozwoju regionalnego o zgodności przewidywanej inwestycji z odpowiednimi strategiami rozwoju, o których mowa w PrPolitykRozwU, uniemożliwi ujęcie wydatków na tę inwestycję w materiałach do ustawy budżetowej. Jeżeli planowana inwestycja nie została ujęta w ustawie budżetowej, ponowne zaplanowanie wydatków lub dotacji przeznaczonych na tę inwestycję wymaga uzyskania opinii w sprawie zgodności planowanej inwestycji ze strategiami rozwoju. Podstawa prawna: art. 135 ust. 2 i 3 FinPublU, 4 SprOcenyZgodnR, 4 pkt 1 InwestBudżR. 5 stycznia Upływa termin przekazania przez instytucję, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie projektu, dysponentowi części budżetowej lub zarządowi województwa, zbiorczych harmonogramów wydatków wynikających z podpisanych umów lub decyzji, o których mowa w art. 5 pkt 9 PrPolitykRozwU, a także umów lub decyzji, o których mowa w art. 9 pkt 4 lit. a) i b) ZrówRozRybU. Płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich są dokonywane na podstawie zleceń płatności wystawionych przez instytucję, z którą beneficjent zawarł umowę o dofinansowanie projektu. Z kolei instytucja zawierająca z beneficjentami umowy o dofinansowanie projektu (o której mowa w art. 188 ust. 1 FinPublU) jest obowiązana przekazywać dysponentowi części budżetowej lub zarządowi województwa zbiorcze harmonogramy wydatków wynikających z podpisanych umów lub decyzji, o których mowa w art. 5 pkt 9 PrPolitykRozwU (przedsięwzięcie realizowane w ramach programu operacyjnego na podstawie decyzji lub umowy o dofinansowanie zawieranej między beneficjentem a instytucją zarządzającą, instytucją pośredniczącą lub instytucją wdrażającą), a także umów lub decyzji, o których mowa w art. 9 pkt 4 lit. a i b ZrówRozRybU (umowy o dofinansowanie lub decyzje o przyznaniu pomocy w ramach programu operacyjnego ze środków przewidzianych na wymienione w tych przepisach tzw. osie priorytetowe). Podstawa prawna: art. 191 FinPublU. 4
1.1. Terminy oznaczone datami 5 stycznia Upływa termin przekazania przez dysponenta części budżetowej 19 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe z rachunku tego dysponenta na centralny rachunek bieżący budżetu państwa, zgromadzonych tam środków, według stanu środków na 31 grudnia. Obowiązek przekazywania dotyczy następujących środków: odsetek od środków zgromadzonych na rachunku bankowym do obsługi płatności oraz odsetek od środków zgromadzonych na rachunku bankowym pomocniczym do obsługi finansowej dochodów budżetu środków europejskich, prowadzonych w Banku Gospodarstwa Krajowego, przekazanych na rachunek dysponenta części budżetowej 19 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe, środków z tytułu kar umownych, opłat rezygnacyjnych, odsetek od zaliczek, odsetek od zwrotów kwot nieprawidłowo wykorzystanych lub pobranych w nadmiernej wysokości, przekazanych na rachunek dysponenta części budżetowej 19 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe, odsetek powstałych z tytułu środków europejskich w części dotyczącej wyprzedzającego finansowania w ramach Wspólnej Polityki Rolnej, z wyłączeniem zadań z zakresu pomocy technicznej (o których mowa w art. 208 ust. 4 FinPublU), przekazanych na rachunek dysponenta części budżetowej 19 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe, odsetek powstałych od kwot zgromadzonych na rachunku bankowym, prowadzonym na podstawie umowy zawartej przez Ministra Finansów z Bankiem Gospodarstwa Krajowego (o której mowa w art. 208 ust. 2 FinPublU), przekazanych na rachunek dysponenta części budżetowej 19 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe. Podstawa prawna: 4 ust. 2 pkt 6 w zw. z ust. 6 10 SprWykBudżR. 5. dzień roboczy stycznia Upływa termin przekazania przez Ministra Finansów na rachunek dysponenta części budżetowej 19 Budżet, finanse publiczne i instytucje finansowe odsetek za grudzień od środków zgromadzonych na rachunku bankowym do obsługi płatności oraz odsetek za grudzień od środków zgromadzonych na rachunku bankowym pomocniczym do obsługi finansowej dochodów budżetu środków europejskich, prowadzonym w Banku Gospodarstwa Krajowego. W Banku Gospodarstwa Krajowego jest prowadzony, na podstawie art. 192 ust. 1 FinPublU, rachunek bankowy Ministra Finansów służący do obsługi płatności w ramach programów finansowanych z udziałem środków europejskich, z wyjątkiem środków na realizację Wspólnej Polityki Rolnej. Środki na realizację Wspólnej Polityki Rolnej są 5