DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO Katowice, dnia 7 stycznia 2016 r. Poz. 71 UCHWAŁA NR 277/XXIII/2015 RADY MIEJSKIEJ W SOSNOWCU z dnia 17 grudnia 2015 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez organy inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania udzielonej dotacji Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 92 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2015 r., poz. 1445) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.). 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji, podstawę obliczenia dotacji, zakres danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez organy inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie miasta Sosnowca. 2. Dotowaniem objęte są: 1) szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 i art. 90 ust. 2a i 3 ustawy o systemie oświaty; 2) przedszkola, o których mowa w art. 80 ust. 2 i art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty; 3) inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 80 ust. 2b i art. 90 ust. 2d ustawy o systemie oświaty; 4) przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, ośrodki, a także poradnie psychologiczno-pedagogiczne o których mowa w art. 80 ust. 2c i art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty; 5) placówki niepubliczne, o których mowa w art. 90 ust. 3a ustawy o systemie oświaty, 6) niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne, które prowadzą kwalifikacyjne kursy zawodowe, o których mowa w art. 90 ust. 8 ustawy o systemie oświaty. 3. 1. Dotacja na przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki oświatowe udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkoły lub placówki, składany w Urzędzie Miejskim w Sosnowcu. 2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, organ prowadzący szkoły lub placówki składa w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wniosek składany jest w formie elektronicznej, w systemie wskazanym przez organ dotujący oraz w formie dokumentu będącego wydrukiem z wyżej wymienionego systemu, podpisanego przez dyrektora placówki lub osobę reprezentującą organ prowadzący. 3. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera: 1) nazwę i adres organu prowadzącego; 2) nazwę i adres szkoły lub placówki;
Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 2 Poz. 71 3) dane kontaktowe: adres do korespondencji, numer telefonu, adres poczty elektronicznej; 4) typ i rodzaj szkoły lub placówki; 5) planowaną liczbę uczniów lub wychowanków w okresach od stycznia do sierpnia oraz od września do grudnia roku którego dotyczy składany wniosek, oddzielnie dla każdej jednostki o których mowa w 2, z wyszczególnieniem uczniów niepełnosprawnych, objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju oraz planowaną liczbę słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych; 6) nazwę banku i nr rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja; 7) imię i nazwisko oraz podpis osoby składającej wniosek. 4. 1. Dotacja na uczniów publicznych i niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół oraz placówek naliczana jest na każdego ucznia lub wychowanka, wykazanego w informacji o liczbie uczniów, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 5. dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z zastrzeżeniem ust. 2. 2. Dotacja na uczniów niepublicznych szkół dla dorosłych oraz niepublicznych szkół policealnych dla młodzieży naliczana jest na każdego ucznia, wykazanego w informacji o liczbie uczniów składanej przez podmioty dotowane w terminie do 5. dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z uwzględnieniem informacji o liczbie uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim, z zastrzeżeniem ust. 3 i 4. 3. Dotacja przysługuje również na każdego absolwenta szkoły, w której zajęcia dydaktyczno-wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, w okresie od miesiąca następującego po miesiącu w którym absolwent ukończył szkołę, do końca roku szkolnego. 4. W miesiącach wakacyjnych (lipiec i sierpień) szkoły, o których mowa w ust. 2, otrzymują dotację na każdego ucznia, który w czerwcu uczestniczył w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych. 5. W przypadku przerwy wakacyjnej w przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego w pierwszym dniu roboczym lipca lub sierpnia dotacja udzielana jest na liczbę uczniów wykazaną w informacji, o której mowa w ust. 1, w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym trwała przerwa wakacyjna. 6. W przypadku ukończenia przez uczniów nauki w szkole, zgodnie z cyklem kształcenia, w styczniu lub w lutym uczniowie ci nie są uwzględniani w informacji o liczbie uczniów w miesiącach następnych. 7. Dane zawarte w informacji o liczbie uczniów, o której mowa w ust. 1-6, organ prowadzący rejestruje w systemie elektronicznym służącym do naliczania dotacji, wskazanym przez Urząd Miejski w Sosnowcu. Informacja jest przekazywana organowi dotującemu do 5. dnia każdego miesiąca w formie dokumentu będącego wydrukiem z ww. systemu, podpisanego przez dyrektora placówki lub osobę reprezentującą organ prowadzący. 5. 1. Publiczne przedszkole, o którym mowa w art. 80 ust. 2 ustawy o systemie oświaty otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez miasto Sosnowiec, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 2. Publiczna inna forma wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy o systemie oświaty otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez miasto Sosnowiec, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 3. Jednostka, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy o systemie oświaty otrzymuje dotację na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec.
Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 3 Poz. 71 4. Publiczna szkoła podstawowa, gimnazjum oraz szkoła ponadgimnazjalna, o której mowa w art. 80 ust. 3 ustawy o systemie oświaty otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju prowadzonej przez miasto Sosnowiec, pomniejszonych o kwotę dotacji, o której mowa w art. 22 ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, nie niższej niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 6. 1. Niepubliczne przedszkole, o którym mowa w art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie miasta Sosnowca wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia prowadzonych przez miasto Sosnowiec, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 2. Niepubliczna inna forma wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy o systemie oświaty otrzymuje dotację na każdego ucznia w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez miasto Sosnowiec, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 3. Niepubliczna szkoła podstawowa, gimnazjum oraz szkoła ponadgimnazjalna, o której mowa w art. 90 ust. 2a ustawy o systemie oświaty otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 4. Niepubliczna szkoła z uprawnieniami szkoły publicznej, o której mowa w art. 90 ust 3 ustawy o systemie oświaty otrzymuje na każdego ucznia dotację w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie miasta Sosnowca wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem, że uczeń ten uczestniczył w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, co zostało potwierdzone jego własnoręcznym podpisem na listach obecności na tych zajęciach. 5. Niepubliczne placówki, o których mowa w art. 90 ust. 3a ustawy o systemie oświaty otrzymują na każdego wychowanka dotację z budżetu miasta Sosnowca w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 6. Jednostka niepubliczna, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty otrzymuje dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez miasto Sosnowiec. 7. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu miasta Sosnowca w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla miasta Sosnowca, jeżeli osoba prowadząca szkołę spełni warunki, o których mowa w art. 90 ust. 8 ustawy o systemie oświaty. 7. 1. W przypadku nieprowadzenia przez miasto Sosnowiec publicznych szkół lub placówek danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji dla niepublicznej szkoły lub placówki są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat prowadzącą publiczną szkołę lub placówkę danego typu i rodzaju. 2. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji, organ dotujący dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia oraz informuje o niej pisemnie uprawnionego do dotacji do końca miesiąca, w którym dokonano takiej weryfikacji. 8. 1. Organ dotujący przekazuje dotację, na rachunek bankowy podany we wniosku.
Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 4 Poz. 71 2. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w 4 i wypłacana w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy wskazany we wniosku, o którym mowa w 3, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku. Transza dotacji za grudzień jest przekazywana nie później niż do dnia 15 grudnia. 3. O zmianie rachunku bankowego wskazanego we wniosku o udzielenie dotacji organ prowadzący zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić organ dotujący. 9. 1. Uprawniony do otrzymania dotacji składa rozliczenie jej wykorzystania do 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji za pomocą systemu elektronicznego wskazanego przez Urząd Miejski w Sosnowcu oraz w formie dokumentu będącego wydrukiem z systemu, podpisanego przez dyrektora placówki lub osobę reprezentującą organ prowadzący. 2. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez miasto Sosnowiec dokonywane jest przez organ dotujący w terminie do 15 lutego roku następującego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do otrzymania dotacji. 3. Ustalona kwota zobowiązania z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do ostatniego dnia marca roku następującego po roku za który została udzielona dotacja. 4. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w art. 251 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. 5. Na dowodach księgowych dotyczących wydatków sfinansowanych z dotacji należy zamieścić trwały opis określający nazwę dotowanej jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji z budżetu miasta Sosnowca. 6. W przypadku zaprzestania działalności, organ prowadzący przedstawia rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji, za okres od początku roku kalendarzowego do miesiąca, w którym otrzymał ostatnią dotację. W przypadku nadpłaty organ prowadzący zobowiązany jest zwrócić nadpłatę w terminie 15 dni od otrzymania pisemnej informacji o jej wysokości na rachunek bankowy wskazany przez organ dotujący. 10. 1. Organ dotujący może przeprowadzić kontrolę o której mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy o systemie oświaty 2. W ramach kontroli, o której mowa w ust. 1, kontrolujący może badać: 1) księgowe dowody źródłowe, dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania, a w przypadku szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki dodatkowo listy obecności. 2) weryfikację zgodności danych o liczbie uczniów wykazywanych w informacji o miesięcznej liczbie uczniów z dokumentacją przebiegu nauczania. 3. Kontrola może być przeprowadzona w trakcie wydatkowania dotacji oraz po jej wykorzystaniu: 1) okresowo, po uprzednim powiadomieniu osoby prowadzącej kontrolowany podmiot o terminie planowanej kontroli, nie później niż na 3 dni przed rozpoczęciem kontroli; 2) doraźnie, w przypadku gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych. 4. Podstawą do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie, w którym wskazany będzie kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą. 5. Kontrola może mieć miejsce w siedzibie kontrolowanej jednostki bądź w siedzibie kontrolującego. 6. Kontrolowany zobowiązany jest do udostępnienia kontrolującemu dokumentacji związanej z przedmiotem kontroli oraz kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w odrębnych przepisach. 7. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w trzech egzemplarzach. Protokół podpisują kontrolujący i osoba upoważniona do reprezentowania kontrolowanego podmiotu, z zastrzeżeniem ust. 8.
Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego 5 Poz. 71 8. W przypadku zastrzeżeń do ustaleń kontroli, zawartych w protokole kontrolowany podmiot może odmówić podpisania protokołu składając Prezydentowi Miasta Sosnowca za pośrednictwem komórki organizacyjnej przeprowadzającej kontrolę, wyjaśnienia na piśmie o przyczynach tej odmowy, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu. 9. W przypadku odmowy, o której mowa w ust. 8, kontrolujący dokonuje weryfikacji jej przyczyn i w razie potrzeby podejmuje dodatkowe czynności kontrolne, na podstawie których mogą być dokonane zmiany w protokole kontroli. 10. Jeżeli w wyniku przeprowadzonych czynności kontrolujący stwierdzi zasadność całości lub części wniesionych zastrzeżeń, powinien zmienić lub uzupełnić odpowiednią część albo całość protokołu kontroli. 11. Na podstawie protokołu kontroli kontrolujący w terminie 30 dni od dnia otrzymania protokołu sporządza wystąpienie pokontrolne zobowiązujące organ prowadzący szkołę lub placówkę do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości i uchybień. 12. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne jest obowiązany w terminie 14 dni od daty otrzymania lub terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych. 11. Traci moc Uchwała Nr 1082/LXI/2014 Rady Miejskiej w Sosnowcu z dnia 28 sierpnia 2014 roku w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych przedszkoli, publicznych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, publicznych i niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych oraz szkół publicznych i szkół niepublicznych o uprawnieniach szkól prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. 12. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Sosnowca. 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego. Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej w Sosnowcu Katarzyna Kidawa - Kałka