Dotacja z Urzędu Pracy jako źródła pozyskania kapitału na rozpoczęcie działalności gospodarczej Opracowanie: Mgr Agnieszka Ingielewicz-Kornacka
podstawowe warunki ubiegania się o dotację z Urzędu Pracy na uruchomienie działalności gospodarczej; procedura pozyskiwania dotacji (etapy, czas trwania poszczególnych etapów, dokumentacja, ewentualne trudności i problemy); założenia warunkujące wysokość przyznawanej dotacji; możliwości wydatkowania środków finansowych przyznanych w ramach dotacji; zasady i czas rozliczenia przyznanej dotacji;
WYBRANE ELEMENTY Z REGULAMINU DOTYCZĄCEGO PRZYZNAWANIA JEDNORAZOWYO ŚRODKÓW Z FUNDUSZU PRACY OSOBIE BEZROBOTNEJ NA PODJĘCIE INDYWIDUALNEJ DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
1 Starosta ze środków Funduszu Pracy może : przyznać bezrobotnemu jednorazowo środki na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności, w wysokości określonej w umowie.
2 Poprzez zawarcie umowy Urząd Pracy zobowiązuje się oddać do dyspozycji wnioskodawcy na czas określony w umowie, określoną kwotę środków pieniężnych. Wnioskodawca zobowiązuje się korzystać z niej zgodnie z celem i warunkami sprecyzowanymi w umowie.
4 1. Wnioski o udzielenie dotacji przyjmowane są na bieżąco i opiniowane przez Społeczną Komisję Kwalifikacyjną powołaną przez członków Powiatowej. 2. Komisja rozpatrując wnioski kieruje się zasadami niniejszego regulaminu.
3. Starosta w terminie do 30 dni, od dnia złożenia wniosku wraz z załącznikami powiadamia wnioskodawcę o rozpatrzeniu wniosku i podjętej decyzji. 4. W przypadku, gdy zajdą okoliczności uniemożliwiające podjęcie decyzji w terminie, decyzja powinna być podjęta w ciągu 60 dni.
5. W szczególnie uzasadnionych przypadkach komisja ds. opiniowania wniosków może odroczyć zaopiniowanie wniosku do czasu uzyskania dodatkowych informacji. 6. O przyznaniu lub odmowie przyznania środków Starosta powiadamia wnioskodawcę na piśmie.
5 1.Udzielenie bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej następuje w drodze umowy cywilno-prawnej, zawartej na piśmie między wnioskodawcą a Starostą reprezentowanym przez Dyrektora Urzędu Pracy. 2.Umowa wygasa po upływie 12 miesięcy od dnia rozpoczęcia przez wnioskodawcę działalności gospodarczej i wywiązaniu się z wszystkich warunków w niej zawartych.
3. Do okresu prowadzenia działalności gospodarczej zalicza się przerwy w jej prowadzeniu z powodu choroby lub powołania do odbycia zasadniczej lub zastępczej służby wojskowej.
4. Prowadzenie działalności gospodarczej przez 12 miesięcy winno być potwierdzone przez prowadzącego działalność n/w dokumentami: zaświadczenie z Urzędu Skarbowego potwierdzające faktyczne prowadzenie działalności gospodarczej przez min. 12 miesięcy, zaświadczenie z ZUS u o okresie podlegania ubezpieczeniu społecznemu z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej, sprawozdanie z miesięcznych przychodów i rozchodów za okres 12 m-cy. Urząd pracy może zażądać innych, nie wymienionych wyżej dokumentów potwierdzających faktyczne prowadzenie działalności gospodarczej przez okres min. 12 miesięcy.
6 Urząd Pracy i bezrobotny zobowiązani są do przechowywania dokumentów związanych z udzieloną pomocą de minimis przez okres co najmniej 10 lat od dnia jej przyznania.
7 Przy udzielaniu środków osobom bezrobotnym Starosta kieruje się kryteriami rachunku ekonomicznego, a także społecznym zapotrzebowaniem na dany rodzaj działalności gospodarczej, występującym na obszarze jego działania. 8 W celu właściwego i wszechstronnego rozpatrzenia wniosku Urząd Pracy zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia wizji lokalnej w miejscu, w którym ma być prowadzona działalność gospodarcza.
Wysokość przyznawanych środków 9 1. Wysokość jednorazowo przyznanych środków osobie bezrobotnej na podjęcie działalności gospodarczej, w tym na pokrycie kosztów pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa związanych z podjęciem tej działalności nie może przekroczyć 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia.
2. Przez przeciętne wynagrodzenie należy rozumieć przeciętne wynagrodzenie w poprzednim kwartale, od pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszeniu przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, na podstawie art. 20 pkt 2 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2004r. Nr 39, poz. 353, z późn. zm.). 3. Kwota przeciętnego wynagrodzenia, o której mowa w ust. 1 przyjmowana jest na dzień zawarcia umowy. 4. Wysokość środków ustalana jest przez osobę bezrobotną, z uwzględnieniem rodzaju podejmowanej działalności, uzasadnionych kosztów, stopnia przygotowania oraz oceny realności przedsięwzięcia.
10 1. Przyznanie bezrobotnemu środków Funduszu Pracy na podjęcie działalności gospodarczej dokonywane jest na podstawie umowy zawartej na piśmie pod rygorem nieważności i spełnieniu przez bezrobotnego warunków w niej określonych. 2. Umowa o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej zawiera zobowiązanie bezrobotnego do:
wydatkowania otrzymanych środków w okresie od dnia zawarcia umowy do dnia określonego w umowie, nie później jednak niż w terminie 30 dni od dnia podjęcia działalności gospodarczej, zgodnie z ich przeznaczeniem, udokumentowania i rozliczenia wydatkowania otrzymanych środków w terminie określonym w umowie, nie później niż w terminie do dwóch miesięcy od dnia podjęcia działalności gospodarczej,
zwrotu, w ciągu 30 dni od dnia otrzymania wezwania Starosty przyznanych środków wraz z odsetkami ustawowymi, naliczonymi od dnia ich uzyskania, jeżeli: otrzymane środki wykorzysta niezgodnie z przeznaczeniem, nie rozliczy się z kwoty udzielonych środków w terminie określonym w umowie, będzie prowadził działalność gospodarczą przez okres krótszy niż 12 miesięcy, podejmie zatrudnienie w okresie pierwszych 12 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej, złożył niezgodne z prawdą oświadczenia, stanowiące załącznik do wniosku i jednocześnie integralną część umowy, wyzbędzie się zakupionego z przyznanych środków sprzętu, maszyn, urządzeń itp. w trakcie trwania umowy, naruszy inne warunki umowy.
UWAGA!!! Bezrobotny do dnia podpisania umowy z urzędem pracy, nie może dokonywać wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. Przyznane środki należy wydatkować po zawarciu umowy z urzędem pracy dotyczącej przyznania jednorazowo środków z Funduszu Pracy, do dnia określonego w w/w umowie. Wydatki poniesione przed zawarciem umowy lub po terminie określonym w umowie nie będą rozliczane, a przyznana kwota podlegać będzie zwrotowi.