REGULAMIN ORGANIZACYJNY ZARZĄDU DRÅG POWIATOWYCH W ŚRODZIE WLKP. I. POSTANOWIENIA OGÄLNE. 1. Zarząd DrÑg Powiatowych w Środzie Wlkp. zwany dalej ZDP jest jednostką budżetową i działa na podstawie przepisñw : a) Ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ( Dz.U. nr 14 poz. 60 z pñźniejszymi zmianami ), b) Ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. prawo o ruchu drogowym ( Dz. U. Nr 98 poz. 602 z pñźniejszymi zmianami ) c) Uchwały nr. 1/99 z dnia 4 stycznia 1999 r. Zarządu Powiatu Średzkiego 2. Zarząd DrÑg Powiatowych w Środzie Wlkp. obejmuje swym zakresem działania obszar administracyjny gmin : Środa Wlkp., Zaniemyśl, Krzykosy, Nowe Miasto n. Wartą, Dominowo. 3. Decyzje i postanowienia administracyjne wydaje Dyrektor ZDP upoważniony przez Zarząd Powiatu Średzkiego oraz Starostę Średzkiego w formie pisemnej. 4.ZDP jest pracodawcą dla zatrudnionych w ZDP pracownikäw. 5. Siedziba ZDP mieści się w Środzie Wlkp. przy ul. Libelta 2. 6. ZDP czynny jest w każdy dzień roboczy od godz. 7ãã-15ÅÅ II. PRZEDMIOT I ZAKRES DZIAŁANIA ZDP. Przedmiotem działania ZDP jest prowadzenie całokształtu spraw związanych z budową, modernizacją, utrzymaniem i ochroną położonych na obszarze działania ZDP drñg powiatowych. 1. Do podstawowych zadań ZDP należy : a) pełnienie funkcji zarządu drogi dla drñg powiatowych, b) pełnienie funkcji inwestora, c) zarządzanie ruchem na drogach powiatowych i gminnych. 2. Do zakresu działania ZDP należy w szczegñlności : a) planowanie rozwoju sieci dräg powiatowych, b) planowanie i rozdział środkñw finansowych na budowę, utrzymanie i ochronę drñg oraz obiektäw mostowych, c) prowadzenie ewidencji dräg i drogowych obiektäw mostowych, d) koordynacja działań w zakresie zagospodarowania pasñw drogowych i ich ochrony, e) dokonywanie okresowych pomiaräw ruchu drogowego, f) zimowe utrzymanie dräg powiatowych, 1
g) przygotowanie infrastruktury drogowej dla potrzeb obronnych oraz wykonywanie innych zadań na rzecz obronności kraju, h) realizacja zadań w zakresie inżynierii ruchu, zbieranie danych o ruchu i wypadkach drogowych, i) systematyczna ocena stanu technicznego dräg i obiektäw mostowych, j) wykonywanie robñt interwencyjnych, robñt utrzymaniowych i zabezpieczających, k) sadzenie, utrzymanie oraz usuwanie drzew i krzewñw oraz pielęgnacja zieleni w pasie drogowym, l) wykonywanie zadań wynikających z ustawy o zamñwieniach publicznych, m) wykonywanie prac kancelaryjnych zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa, n) wydawanie uzgodnień, decyzji i zezwoleń w sprawach określonych przepisami ustaw wyszczegälnionych w pkt. I. 1. a) i b), o) kierowanie przeciwpowodziową i przeciwlodową ochroną obiektñw mostowych, p) wprowadzanie ograniczeń ruchu bądź zamykanie drñg i drogowych obiektñw mostowych dla ruchu oraz wyznaczanie objazdñw, gdy występuje bezpośrednie zagrożenie bezpieczeństwa osñb lub mienia, q) nadzñr nad pracą Służby Drogowej, r) nadzñr nad przeprawą promową, s) wspñłpraca z organami administracji rządowej i samorządu terytorialnego w zakresie utrzymania dräg, t) prowadzenie spraw dotyczących gospodarki paliwowo-energetycznej, u) przedstawianie projektñw do opiniowania wnioskñw o udzielenie wskazań lokalizacyjnych autostrady, v) przedstawianie projektäw do opiniowania ustalenia przebiegu dräg krajowych, wojewädzkich i gminnych, w) przedstawianie projektäw do opiniowania zaliczenia dräg do kategorii dräg powiatowych z ustaleniem przebiegu, x) sprawowanie nieodpłatnego trwałego zarządu gruntami w pasie drogowym, y) prowadzenie gospodarki gruntami i innymi nieruchomościami pozostającymi w zarządzie ZDP. z) utrzymanie w należytym stanie technicznym mienia ruchomego i nieruchomego w ramach posiadanych na ten cel środkñw, przekazanego protokñłami zdawczo-odbiorczymi przez Zarząd Powiatu. III. STRUKTURA ORGANIZACYJNA. 1. Strukturę organizacyjną ZDP określa schemat organizacyjny stanowiący załącznik do Regulaminu. 2. ZDP dzieli się na stanowiska i komñrkę organizacyjną - Służbę Drogową w Lubrzu. 3. Struktura organizacyjna przedstawia się następująco : a) stanowiska kierownicze : - Dyrektor - GłÑwna Księgowa 2
b) stanowiska pracownicze, ktäre przy znakowaniu spraw używają symboli: - Stanowisko ds. administracyjno- finansowych ZDP-14 - Stanowisko ds. pracowniczych i majątkowych ZDP-15 - Stanowiska ds. drogownictwa ZDP-11,ZDP-12,ZDP-13 - Stanowisko ds. kolei wąskotorowej ZDP-17 - Stanowiska robotnicze na kolei wąskotorowej c) komñrka organizacyjna Służba Drogowa w Lubrzu, ktära przy znakowaniu spraw używa symbolu ZDP-16 4. ZDP kieruje Dyrektor ZDP przy pomocy GłÑwnej Księgowej. 5. Służbą Drogową kieruje Kierownik zapewniając właściwe jej funkcjonowanie, w tym prawidłową organizację pracy i zgodne z prawem wykonywanie przypisanych zadań i w tym zakresie ponosi odpowiedzialność przed Dyrektorem ZDP. IV. ZAKRESY ZADAŃ STANOWISK KIEROWNICZYCH: 1. Dyrektor Zarządu DrÑg Powiatowych : a) podlega Staroście i przed nim ponosi odpowiedzialność za całokształt pracy ZDP, b) reprezentuje ZDP na zewnątrz i ponosi odpowiedzialność za wyniki jego pracy, a w szczegñlności : 1) sprawuje bezpośredni nadzñr nad wykonaniem przez ZDP powierzonych mu zadań, 2) jest bezpośrednim zwierzchnikiem pracownikñw ZDP, 3) odpowiada za przestrzeganie dyscypliny i porządku przez pracownikñw ZDP oraz ustala ich zakres obowiązkñw, 4) wydaje uzgodnienia, decyzje i zezwolenia w zakresie ustalonym niniejszym regulaminem, 5) ustala regulaminy oraz wydaje zarządzenia i instrukcje zgodnie z zakresem działania, 6) podejmuje ostateczne decyzje w zakresie całokształtu spraw związanych z budową, modernizacją, utrzymaniem i ochroną drñg, 7) decyduje w sprawach osobowych pracownikäw w zakresie przyjmowania, zwalniania, awansowania, karania, a także wynagradzania zgodnie z Zakładowym regulaminem wynagradzania, 8) decyduje we wszystkich sprawach w zakresie działania komñrki bezpośrednio mu podległej, 9) przyjmuje i rozpatruje skargi dotyczące pracownikñw, 10) odpowiada za powierzony mu majątek, c) w czasie nieobecności Dyrektora ZDP jego obowiązki pełni osoba wyznaczona i upoważniona przez Dyrektora ZDP. 3
2. GłÑwny Księgowy : 1. prowadzi rachunkowość jednostki zgodnie z obowiązującymi przepisami i zasadami, 2. wykonuje dyspozycje środkami pieniężnymi zgodnie z przepisami, 3. zapewnia terminowe ściąganie należności i dochodzenie roszczeń spornych oraz spłatę zobowiązań, 4. analizuje wykorzystanie środkñw finansowych przydzielonych z budżetu i innych będących w dyspozycji jednostki, 5. dokonuje wstępnej kontroli zgodności operacji gospodarczych i finansowych z planem finansowym, 6. dokonuje wstępnej kontroli kompletności i rzetelności dokumentñw dotyczących operacji gospodarczych i finansowych, 7. kieruje pracą podległych pracownikñw, 8. opracowuje projekty przepisñw wewnętrznych wydawanych przez Dyrektora jednostki, dotyczących prowadzenia rachunkowości. V. ZAKRESY ZADAŃ POZOSTAŁYCH STANOWISK. 1. Stanowisko ds. administracyjno finansowych. 1. prowadzi sekretariat ZDP, 2. prowadzi rejestr umäw, 3. prowadzi ewidencję poczty, prowadzi pocztę elektroniczną, 4. prowadzi ewidencję wyjść prywatnych, 5. dokonuje w ramach zamñwień publicznych zakupñw materiałñw biurowych i środkñw czystości i ewidencjonuje te zakupy, 6. prowadzi ewidencję delegacji służbowych, 7. dokonuje analizy rachunkäw telefonicznych na podstawie wydrukäw rozmäw telefonicznych pod względem prawidłowości ich wystawiania, 8. ewidencjonuje sprawy organizacyjne ZDP, 9. prowadzi kasę ZDP, 10. wykonuje prace księgowe, 11. dokonuje kontroli formalno rachunkowej i deklaracji dowodñw księgowych dokumentacji pracy i płacy, dokumentacji zakupñw śr. trwałych i środkñw trwałych w budowie, materiałñw, usług, oraz sprzedaży najmu, 12. rejestruje skargi i wnioski. 2. Stanowisko ds. pracowniczych i majątkowych: 1. prowadzi akta i sprawy osobowe pracownikäw ZDP, 2. nadzoruje przestrzeganie przepisäw prawa pracy 3. prowadzi i nadzoruje ewidencję czasu pracy, kontroluje dyscyplinę czasu pracy w ZDP, 4. sporządza plan urlopñw, 5. prowadzi archiwum akt osobowych, 6. prowadzi sprawy związane z funduszem socjalnym, 7. prowadzi sprawy ubezpieczenia społecznego pracownikñw i ich rodzin /ubezpieczenia w PZU/. 8. prowadzi ewidencję środkñw trwałych oraz kwalifikuje środki trwałe do likwidacji, 9. prowadzi całość spraw płacowych związanych z wynagrodzeniami pracownikäw, 10. sporządza sprawozdania z zakresu zatrudnienia i płac w ZDP, 4
11. prowadzi sprawy zasiłkñw i comiesięcznych rozliczeń z ZUS-em włącznie z deklaracjami, 12. prowadzi dokumentację płacową dla wszystkich pracownikñw ZDP, 13. dokonuje comiesięcznych naliczeń podatku dochodowego i rocznych rozliczeń z Urzędem Skarbowym, 14. organizuje szkolenia zawodowe pracownikñw w zakresie obsługi sprzętu, 15. wystawia i prowadzi ewidencję poleceń wyjazdu służbowego, 16. prowadzi księgi drukñw ścisłego zarachowania, 17. rejestruje decyzje dotyczące rozgraniczeń gruntñw w ZDP pod drogi powiatowe na terenie powiatu średzkiego. 3. Stanowisko ds. drogownictwa (1) : 1. planuje roczne i wieloletnie potrzeby w zakresie budowy i utrzymania dräg powiatowych, 2. prowadzi wyrywkową kontrolę stanu drñg podległych administracji ZDP, 3. przygotowuje i zleca kosztorysy inwestorskie z zakresu dräg, obiektäw mostowych i promu oraz weryfikuje kosztorysy ofertowe, 4. przygotowuje i zleca do opracowania wymagane dokumenty lub dokumentację na zadania remontowe i inwestycyjne na sieci dräg powiatowych 5. określa potrzeby rekultywacyjne na obszarze ZDP, 6. planuje i nadzoruje nasadzenia drzew i krzewäw, 7. przygotowuje opinie związane z wszelkimi interwencjami dotyczącymi stanu drñg ZDP, 8. opracowuje sprawozdawczość z zakresu bieżącego oraz zimowego utrzymania drñg, 9. opracowuje uproszczoną dokumentację techniczną na zabiegi utrzymaniowe drñg, 10. opracowuje dane wyjściowe do projektñw drogowych oraz opiniuje geometrię drogi w projektach budowlanych, 11. planuje i prowadzi zimowe utrzymanie dräg w ZDP, 12. zbiera opinie i materiały dotyczące roszczeń użytkownikñw drñg o likwidację szkñd mających związek z nienależytym utrzymaniem drñg, 13. zleca przeglądy podstawowych obiektñw mostowych co najmniej raz w roku. 14. uczestniczy w odbiorach robät mostowych zlecanych przez ZDP, 15. planuje roczne i wieloletnie potrzeby w zakresie budowy i utrzymania obiektäw mostowych, 16. przygotowuje opinie dotyczące wszelkich interwencji w zakresie obiektñw mostowych i przeprawy promowej, 17. dokonuje kontroli merytorycznej dokumentacji sprzedaży i najmu, zakupu i usług robät budowlanych, przychodu i rozchodu materiałñw, 18. prowadzi księgi obiektñw budowlanych oraz zleca i organizuje okresowe przeglądy techniczne obiektñw budowlanych stanowiących zaplecze ZDP. 4. Stanowisko ds. Drogownictwa (2) : 1. przygotowuje w uzgodnieniu z Dyrektorem ZDP postanowienia i decyzje na zajęcie pasa drogowego, 2. prowadzi sprawy związane z wydawaniem zezwoleń i nalicza opłaty za zajęcie pasa drogowego w uzgodnieniu z Dyrektorem, 3. przygotowuje w uzgodnieniu z Dyrektorem sprawy z zakresu zarządzania ruchem na drogach powiatowych i gminnych decyzje, opinie i uzgodnienia 4. rozpatruje projekty organizacji ruchu oraz wnioski dotyczące zmian organizacji ruchu, 5
5. zleca do opracowania projekty organizacji ruchu uwzględniające wnioski wynikające z przeprowadzonych analiz organizacji i bezpieczeństwa ruchu, 6. przekazuje zatwierdzone organizacje ruchu do realizacji., 7. przechowuje projekty organizacji ruchu i prowadzi ich ewidencję, 8. wspñłuczestniczy w przeprowadzaniu kontroli prawidłowości zastosowania i funkcjonowania znakñw drogowych sygnalizacji świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ich zgodności z zatwierdzoną organizacją ruchu, 9. uczestniczy w prowadzeniu zimowego utrzymania dräg w ZDP, 10. zabezpiecza porządek i czystość siedziby ZDP oraz nadzoruje realizację umñw w zakresie sprzątania w ZDP, 11. dba o właściwe zabezpieczenie siedziby ZDP przed włamaniem, kradzieżą i pożarem, 12. powadzi sprawy bhp ZDP, 13. powadzi sprawy związane z Obroną Cywilną, 14. uczestniczy w komisyjnych przeglądach stanu technicznego obiektñw budowlanych zaplecza, 15. dokonuje kontroli merytorycznej dokumentacji sprzedaży i najmu, zakupñw i usług pozostałych, przychodu i rozchodu materiałñw, dochodñw ZDP, pozostałych środkñw trwałych i odzieży. 5. Stanowisko ds. Drogownictwa (3): 1. przygotowuje w uzgodnieniu z Dyrektorem zezwolenia na przejazd pojazdäw nienormatywnych i nalicza opłaty z tego tytułu, 2. uczestniczy w prowadzeniu zimowego utrzymania dräg w ZDP, 3. prowadzi ewidencję drñg administrowanych przez ZDP, zgodnie z obowiązującymi przepisami, 4. prowadzenie ewidencję obiektñw mostowych administrowanych przez ZDP, zgodnie z obowiązującymi przepisami, 5. zbiera i rejestruje dane o ruchu drogowym oraz o wypadkach drogowych na terenie ZDP, 6. przygotowuje i organizuje generalne i uzupełniające pomiary ruchu, 7. prowadzi rejestr pozostałych dokumentacji technicznych, 8. wspñłuczestniczy w przeprowadzaniu kontroli prawidłowości zastosowania i funkcjonowania znakñw drogowych sygnalizacji świetlnej oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz ich zgodności z zatwierdzoną organizacją ruchu, 9. uczestniczy w komisyjnych przeglądach stanu technicznego obiektñw budowlanych zaplecza, 10. dokonuje kontroli merytorycznej dokumentacji zakupu i usług pozostałych, dokumentacji dochodñw środka specjalnego, przychodu i rozchodu materiałñw. 6. Stanowisko ds. kolei wąskotorowej: 1. planuje roczne naprawy okresowe taboru średzkiej kolei, 2. sporządza protokoły zakwalifikowania taboru do napraw, 3. określa potrzeby materiałowe do wykonania napraw, 4. nadzoruje właściwe i terminowe wykonanie napraw taboru 5. sporządza protokoły odbioru po dokonanej naprawie taboru, 6. sporządza protokoły prñbnej jazdy taboru po naprawie, 7. prowadzi ewidencję rewizji obostrzonych i bieżących zestawñw kołowych, 8. wykonuje czynności okresowe objęte przepisami w zakresie dozoru technicznego kotłñw oraz innych urządzeń podlegających dozorowi technicznemu, 6
9. bada i dopilnowuje właściwego wylania i terminowej wymiany korkäw łatwotopliwych,, 10. zleca terminowe wykonanie rewizji i badań manometrñw roboczych, 11. dokonuje raz w roku pomiarñw torñw i prowadzi książki kontroli stanu toru, 12. prowadzi właściwą dokumentację rozjazdową, 13. dokonuje komisyjnego technicznego badania rozjazdñw w torach głñwnych i głñwnych dodatkowych co 3 miesiące a w torach bocznych dwa razy w roku, 14. nadzoruje właściwe i terminowe usunięcie usterek w rozjazdach, 15. nadzoruje wykonywanie bieżących napraw toru, 16. planuje potrzeb materiałowe niezbędne do utrzymania toru w stanie zapewniającym bezpieczeństwo ruchu pociągñw, 17. dokonuje jeden raz w roku wspñlnie z uprawnionym pracownikiem przeglądu obiektäw mostowych, 18. prowadzi dokumentację przeglądu obiektñw mostowych, 19. nadzoruje właściwy stan przejazdñw drogowych, 20. dokonuje raz w roku komisyjnej kontroli właściwego osygnalizowania przejazdäw drogowych, 21. dba o zachowanie porządku i czystości budynkñw oraz terenu należącego do PKW Środa Wlkp. 22.dokonuje codziennego podziału pracy wśrñd zatrudnionych pracownikñw oraz nadzoruje przestrzeganie przepisäw BHP w czasie pracy, 23. prowadzi magazyn. VI. ZAKRESY ZADAŃ komçrki organizacyjnej Służby Drogowej w Lubrzu. 1. Kierownik Służby Drogowej w Lubrzu 1. kieruje całokształtem działalności SD, 2. dokonuje systematycznych objazdñw drñg, znajdujących się w administracji SD, dla bieżącej oceny stanu technicznego tych drñg, obiektñw mostowych, urządzeń drogowych i budynkñw. Prowadzi dziennik objazdñw i dziennik czynności, 3. na bazie oceny sieci drogowej i obiektñw mostowych zgłasza potrzeby w zakresie budowy, przebudowy, modernizacji i odnowy oraz utrzymania letniego i zimowego dräg i obiektäw mostowych i przeprawy promowej, 4. zgłasza nowe elementy pasa drogowego do ewidencji drñg, 5. prowadzi pomiary ruchu drogowego, 6. prowadzi ewidencję zadrzewienia i przełomñw oraz organizuje ich naprawę lub usuwanie, 7. prowadzi zimowe utrzymanie dräg w powierzonym zakresie, 8. wykonuje roboty interwencyjne na drogach i obiektach mostowych związane z zagrożeniem bezpieczeństwa ruchu, łącznie z utrzymaniem i zabezpieczeniem oznakowania, 9. prowadzi roboty z zakresu letniego utrzymania dräg obiektäw mostowych i przeprawy promowej, 10. nadzoruje i dokonuje odbioru robät drogowych zlecanych przez ZDP oraz nadzoruje i uczestniczy w odbiorach robät mostowych zlecanych przez ZDP 11. dokonuje przeglądñw podstawowych obiektñw mostowych co najmniej raz w roku, 12. organizuje dostawy materiałñw w zakresie ustalonym przez Dyrektora ZDP, 13. czuwa nad przestrzeganiem przepisñw porządkowych na drogach publicznych, 14. kontroluje roboty i ich oznakowanie w obrębie pasa drogowego pod względem zgodności z wydaną decyzją zarządu drogi, 7
15. zapewnia na prowadzonych przez SD robotach odpowiednie warunki organizacyjne, BHP i p.poż, 16. wspñłpracuje z administracją państwową, samorządową i policją w zakresie utrzymania administrowanych drñg, a w szczegñlności w zakresie organizacji ruchu i jego bezpieczeństwa z innymi organami zarządzającymi ruchem, zarządami drñg i kolei, Policją oraz innymi jednostkami, 17. nadzoruje właściwą eksploatację i konserwację sprzętu, maszyn i narzędzi drogowych oraz środkñw transportowych, będących na wyposażeniu SD, używanych przy robotach letnich i zimowych w SD. 18. prowadzi sprawy z zakresu gospodarki paliwowo-energetycznej i materiałowej. 2. Referent Służby Drogowej w Lubrzu 1. prowadzi ewidencję materiałñw zmagazynowanych w SD, 2. przyjmuje i wydaje na podstawie odpowiednich dokumentñw materiały z magazynu SD, 3. sprawdza zamknięcia i plombowanie drzwi, oraz zabezpieczanie przechowywania kluczy i plomb, 4. prowadzi ewidencję czasu pracy, zwolnień i urlopñw pracownikñw SD, 5. pośredniczy w załatwieniu spraw socjalnych pracownikñw SD przez specjalistę w ZDP, 6. zabezpiecza wyposażenie punktñw pierwszej pomocy, 7. rozlicza posiłki regeneracyjne i napoje w SD, 8. zabezpiecza zaplecze SD w stanowiska i sprzęt p. poż. zgodnie z aktualną Etatyzacją, 9. prowadzi karty wyposażenia indywidualnego pracownikñw SD, 10. zabezpiecza utrzymanie czystości pomieszczeń i zaplecza, oraz wyposażenia pracownikñw w środki czystości,. 11. prowadzi dokumentację eksploatacyjną środkñw transportowych i sprzętowych SD. 12. bierze udział w zimowym utrzymaniu drñg, VII. PRZYJMOWANIE, EWIDENCJONOWANIE, ROZPATRYWANIE I ZAŁATWIANIE SKARG I WNIOSKÖW. 1. Dyrektor ZDP przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wnioskäw raz w tygodniu : w poniedziałki w godzinach od 10ÅÅ - 14ÅÅ 2. Pozostali pracownicy przyjmują obywateli w sprawach skarg i wnioskñw codziennie w godzinach urzędowania. 3. W przypadku gdy w poniedziałek przypada dzień ustawowo wolny od pracy Dyrektor przyjmuje obywateli w sprawach skarg i wnioskñw w następnym dniu roboczym w godzinach : od 10ÅÅ 14ÅÅ. 8