Linia Współpracy rząd samorząd państwo optimum Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji Warszawa, 21 lutego 2013r. 1
ZASADY KLUCZOWE DLA LINII WSPÓŁPRACY Zasada Państwa Optimum Zasada Sprawnego Państwa Zasada odnowienia sensu samorządności Zasada sensu cyfryzacji Zasada Linii Współpracy 2
ZASADA PAŃSTWA OPTIMUM Tylko tyle administracji jeśli chodzi o zasoby, ile naprawdę potrzeba w określonych obszarach Tylko tyle regulacji, ile jest niezbędne dla codziennej sprawności funkcjonowania instytucji publicznych Tylko tyle interwencji, ile trzeba dla rozwoju i wysokiej stopy zwrotu ponoszonych inwestycji, także w ludzi i ich umiejętności Tylko tyle restrykcji, ile potrzebne jest dla bezpieczeństwa struktur obronnych państwa oraz bezpieczeństwa codziennego mieszkańców kraju Tylko tyle opiekuńczości, by nikt nie poczuł się wykluczony Tyle tylko aktywności na poziomie centralnym, by wspomagać rozwiązywanie problemów na niższych poziomach organizacji życia publicznego 3
ZASADA SPRAWNEGO PAŃSTWA Cel 1. Otwarty rząd Zwiększenie sprawności instytucjonalnej państwa Cel 2. Cel 3. Skuteczne zarządzanie i koordynacja działań rozwojowych Dobre prawo Cel 4. Cel 5. Efektywne świadczenie usług publicznych Skuteczny wymiar sprawiedliwości i prokuratura Cel 6. Cel 7. Zapewnienie wysokiego poziomu bezpieczeństwa i porządku publicznego 4
ZASADA ODNOWIENIA SENSU SAMORZĄDNOŚCI SAMORZĄDY I MAC SAMORZĄDOWCY NAJLEPIEJ ZNAJĄ LOKALNE WARUNKI I POTRZEBY SAMORZĄDY TO: szkoły przedszkola żłobki komunikacja publiczna wodociągi i kanalizacja pomoc społeczna drogi ROLA MAC: Rzecznik samorządów po stronie rządowej, rozumie racje władz lokalnych, koordynuje i inicjuje działania ich dotyczące 5
ZASADA SENSU SKUTECZNEJ CYFRYZACJI Trzy filary skutecznej cyfryzacji Zwiększenie dostępności do Internetu Projekty infrastrukturalne Wzrost gęstości o każde 10% Zwiększenie potrzeby używania Internetu Rozwój treści Wzrost sprawności państwa i rozwój e-gospodarki Zwiększenie kompetencji cyfrowych społeczeństwa Promocja i edukacja potencjał wzrostu PKB o 1-1,5% Broadband Infrastructure and Economic Growth (2009) Udział w PKB 2,7 % Raport Boston Consulting Group i Google Wpływ na innowacyjny rozwój Podejście kompleksowe/ holistyczne wymiar cywilizacyjny, ekonomiczny, społeczny 6
OD SPOŁECZEŃSTWA INFORAMCYJNEGO DO SPOŁECZEŃSTWA CYFROWEGO Czynnik / obszar Społeczeństwo informacyjne Społeczeństwo cyfrowe Kluczowy zasób informacja, wiedza teoretyczna dowolne treści dostępne w postaci cyfrowej, informacja jako towar Kluczowa technologia Kluczowy aktor społeczny komputery podłączone do sieci teleinformatycznych i inne technologie teleinformatyczne ekspert, profesjonalista technologie teleinformatyczne, ale też inteligentne urządzenia, podłączone do sieci i wyposażone w moce obliczeniowe (internet rzeczy) sieć współpracujących profesjonalistów i amatorów Gospodarka sektor ICT potencjał ICT wykorzystywany we wszystkich sektorach gospodarki Edukacja informatyka technologie cyfrowe obecne w całym procesie edukacji Wymiar sieciowa przestrzeń ICT wszechobecne w przestrzeni poprzez przestrzenny infrastruktury usługi i rozwiązania mobilne oraz internet teleinformatycznej jako rzeczy przestrzeń uprzywilejowana 7
E-ADMINISTRCJA - KORZYŚCI OBYWATEL ADMINISTRACJA SPRAWNA OBIEG INFORMACJI LOGICZNY, SZYBKI 8
INWESTYCJE W DOSTĘP DO SIECI SIECI SZEROKOPASMOWE W CAŁEJ POLSCE Do roku 2020 potrzebujemy 25-30 mld zł na powszechny dostęp do sieci. Uruchamiamy zasoby firm telekomunikacyjnych Fundusze unijne Uwalniamy pasma radiowe pasma 800 i 1800 MHz, co samo generuje ogromny skok inwestycyjny (6 mld rocznie) większość z tych pieniędzy pozostanie w Polsce. 2,3 mld zł dywidendy cyfrowej dla budżetu Ok. 4 proc. wzrostu PKB dzięki tym inwestycjom 9
TELEWIZJA CYFROWA Dostęp do kilkunastu programów telewizyjnych bez dodatkowych stałych opłat Wywalczone dodatkowe pieniądze na doświetlanie 31 mln zł Dostęp do kultury: TVP Kultura dla każdego Jakość cyfrowa Programy cyfrowe dostępne są już dla 90 proc. mieszkańców kraju 10
DOBRE PRAKTYKI - LUBUSKIE wystosowanie apelu do sprzedawców sprzętu RTV monitorowanie dostępności dekoderów w sklepach organizacja konferencji prasowych udział wojewody w programach, audycjach, wywiadach poświęconych cyfryzacji prowadzenie telefonicznych ankiet publikacja na stronie internetowej Urzędu Wojewódzkiego informacji o procesie cyfryzacji TV naziemnej; 11
CYFROWA SZKOŁA SPRZĘT komputery, tablety, cyfrowe podręczniki i elektroniczne pomoce dydaktyczne dofinansowane przez rząd KOMPETENCJE CYFROWE nowe umiejętności i zasoby edukacyjne e-nauczyciel, czyli rozwijanie cyfrowych umiejętności nauczycieli e-zasoby edukacyjne, czyli rozbudowanie publicznych elektronicznych zasobów edukacyjnych 12
Samorządy MS INFORMATYZACJA ZINTEGROWANA MZ (CSIOZ) MAC logiczny obieg informacji IMiGW ZUS zarządzanie procesowe i perspektywa usługowa GUS UKE MF CPI MG MPiPS neutralność technologiczna państwa MEN efektywność kosztowa MRR Instytut Łączności GUGIK 13
PROGRAM OPERACYJNY POLSKA CYFROWA 10 MLD ZŁ Więcej inwestycji infrastrukturalnych E-administracja programy: ELEKTRA i ROSA, Repozytoria Otwartego Społeczeństwa Wzrost kompetencji cyfrowych Polaków Latarnicy Polski Cyfrowej: dziś jest 3300 wolontariuszy, ma być ich 10 000 Cyfrowa szkoła Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu 14
ROZWÓJ LINII WSPÓŁPRACY Konsultacje projektów teleinformatycznych Wspólna praca rządu i samorządu terytorialnego Praca nad korzystną dla wszystkich integracją systemów informatycznych Elastyczny system pracy dostosowany do bieżących potrzeb List intencyjny dot. Linii Współpracy podpisany ze wszystkimi województwami Prace w 4 grupach roboczych Ponad 150 samorządów włączonych do współpracy, wszystkich stopni 15
ZASADY LINII WSPÓŁPRACY Założenia projektów cyfryzacyjnych Wspólna praca w 4 grupach roboczych ds. sieci szerokopas mowych finansowa nych ds. otwartego rządu ds. elektronizacji usług administracji e-umiejętności i partycypacji cyfrowej Dobrze uzgodnione rozwiązania 16
ROZWÓJ LINII WSPÓŁPRACY Wspólna praca przedstawicieli rządu i samorządów w grupach roboczych ds. elektronizacji usług administracji Rozwój platformy epuap Rozwój usług elektronicznych administracji publicznej Projekt Samorząd w chmurze Konkurs dla samorządów w ramach POKL ds. otwartego rządu Udostępnianie zasobów i informacji publicznych Scentralizowany System Dostępu do Informacji Publicznej ds. e-umiejętności i partycypacji cyfrowej Dostępność serwisów internetowych dla niepełnosprawnych (standardy WCAG) Programy na rzecz integracji cyfrowej (Program Rozwoju Bibliotek, Latarnicy Polski Cyfrowej, Koalicja Dojrzałość W Sieci ) Partycypacja cyfrowa w pracach na nową perspektywą finansową ds. sieci szerokopasmowych finansowanych ze środków UE Zasady działania i pierwsze rekomendacje w ramach Memorandum na rzecz budowy infrastruktury sieci szerokopasmowych Projekt systemowy działania na rzecz rozwoju szerokopasmowego dostępu do internetu 17
ROZWÓJ LINII WSPÓŁPRACY CD. Projekt Projekt Projekt Rząd LINIA WSPÓŁPRACY Samorząd terytorialny Projekt Bez względu na to, kto jest autorem projektu, praca nad nim może być wspólna Projekt 18
Dziękuję za uwagę Michał Boni Minister Administracji i Cyfryzacji 19