50 X. ROZWÓJ GOSPODARCZY 10.1. Ruch budowlany Działalność związana z ruchem budowlanym obejmuje całokształt zagadnień wynikających z przepisów prawa budowlanego i ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. W roku 2005 odnotowano znaczny wzrost liczby wydanych decyzji o warunkach zabudowy i był on dwukrotnie większy niŝ w 2004 roku. Podobny poziom udało utrzymać się w roku 2006, gdzie liczba wydanych decyzji wyniosła 127 i była minimalnie większa od roku poprzedniego. Około 65% wszystkich wydanych decyzji o warunkach zabudowy były to decyzje dotyczące budownictwa mieszkaniowego. Pozostałą część dotyczyła zabudowy w gospodarstwach rolnych oraz realizacji inwestycji celu publicznego. Liczba wydanych decyzji o warunkach zabudowy w latach 2004-2006 Lata Decyzje o ustalenie warunków Decyzje o lokalizacji inwestycji celu zabudowy publicznego Razem 2004 58 11 69 2005 124 13 137 2006 127 8 135 124 127 58 11 13 8 2004 2005 2006 decyzje o ustaleniu warunków zabudowy decyzje o lokalizacji inwestycji celu publicznego
51 10.2. Podmioty gospodarcze Na terenie gminy zauwaŝamy nieznaczny przyrost liczby podmiotów prowadzących działalność gospodarczą i tak w roku 2006 kształtował się on na poziomie 770 i był on o 7 większy niŝ w roku 2005 i o 16 w stosunku do roku 2004. Na 1000 mieszkańców przypada około 50 podmiotów prowadzących działalność. Najwięcej firm stanowi własność osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. Niewielką cześć stanowią spółki handlowe z udziałem zagranicznym, jednakŝe stwarzające miejsca pracy dla ponad 100 osób. Liczba podmiotów gospodarczych w latach 2004 2006 Lata 2004 2005 2006 Liczba podmiotów gospodarczych 754 763 770 775 770 765 760 755 750 745 2004 2005 2006 liczba podmiotów gospodarczych
52 10.3. Struktura zatrudnienia w przedsiębiorstwach mających wpływ na gospodarkę gminy i miasta. Lp. Firma Rodzaj działalności Zatrudnienie /osób 1 COM-40 Limited Sp. z o.o. Produkcja mebli tapicerowanych dla IKEA oraz własnych kolekcji. 1920 2. CORRECT K.Błaszczyk i Produkcja materacy oraz centrum logistyczne wyrobów IKEA Wspólnicy Docelowo 300 3. Halfen Produkcja Sp. z o.o. Produkcja systemowych rozwiązań zamocowań i zakotwień budowlanych 330 4. Vosloh-Skamo Sp. z o.o. Produkcja na potrzeby kolejnictwa (łapki spręŝyste, łupki, śruby łupkowe itp.) 100 5. PPH ADMAT Produkcja lodów i mroŝonek, cukiernictwo 190 6. PUPIL-FOODS Sp. Zo.o. Producent karmy zwierzęcej 100 7. TASOMIX Wytwórnia pasz i koncentratów 100 8. Spółdzielnia Mleczarska LAZUR Produkcja sera pleśniowego 90 9. Piano Fiks Produkcja i naprawa fortepianów 52 10. AUTO-PARTNER Sp. j ASO SprzedaŜ i serwis samochodów marki Mercedes Mercedes Benz 50 11. Nowe Jednostka samorządu terytorialnego Skalmierzyce 39 12. WPK Sp. zo.o. Zaspokojenie potrzeb bytowych dzięki świadczeniu usług komunalnych 45 13. FARMER Raniś- Zmyślony Hurtownia rolno-przemysłowa 40 14. PHU EDANO Serwis i sprzedaŝ samochodów cięŝarowych, naczep, przyczep i części zamiennych 20 15. SBL Skalmierzyce Prowadzenie lokat krótko i długo terminowych, udzielanie kredytów 15 Na terenie gminy i miasta funkcjonuje około 90 sklepów. Wśród nich przewaŝają sklepy spoŝywczoprzemysłowe, których jest około 70. Pozostała część stanowią sklepy przemysłowe. Funkcjonują równieŝ 3 placówki specjalistyczne w postaci aptek, 11 placówek świadczących usługi w zakresie gastronomi oraz 45 róŝnego rodzaju hurtowni.
53 10.4. Polityka inwestycyjna gminy 10.4.1. Główne załoŝenia polityki inwestycyjnej: Polityka inwestycyjna gminy wynika z podstawowego celu strategicznego Strategii rozwoju Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce przyjętej przez Radę Gminy i Miasta uchwałą Nr XII/84/03 z dnia 4 grudnia 2003 r. Wyznaczony cel strategiczny jest następujący: Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce jako ośrodek rozwoju przedsiębiorczości oraz rolnictwa i obszarów wiejskich poprzez: inwestycje infrastrukturalne, wspieranie rozwoju przedsiębiorczości oraz produkcji rolnej przy jednoczesnym poszanowaniu wartości środowiska przyrodniczego i dziedzictwa kulturowego. Celowi strategicznemu podporządkowane są cele operacyjne: 1. Rozwój infrastruktury technicznej i społecznej. 2. Wspieranie procesów dostosowawczych rolnictwa do wymogów rynku Unii Europejskiej i przetwórstwa. 3. Tworzenie warunków do rozwoju przedsiębiorczości oraz przeciwdziałanie bezrobociu. 4. Poprawa i ochrona środowiska naturalnego oraz dziedzictwa kulturowego. Strategia rozwoju Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce wyznacza równieŝ szczegółowo zadania operacyjne, których realizacja przyczyni się do osiągnięcia docelowej wizji gminy określonej przez cel strategiczny. Zadania dla 1 celu operacyjnego : 1. kompleksowe skanalizowanie terenu gminy, 2. rozbudowa i modernizacja gminnej sieci drogowej oraz budowa obwodnicy, 3. rozbudowa systemu gazociągowego, 4. rozbudowa nowoczesnych systemów teleinformatycznych i łączności, 5. modernizacja gminnych zasobów mieszkaniowych, 6. modernizacja gminnej infrastruktury oświatowej oraz kultury, Realizacja konkretnych projektów inwestycyjnych określona jest w Planie rozwoju lokalnego Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce na lata 2004 2013 przyjętego uchwałą Nr XVIII/112/04 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Plan ten szczegółowo określa poszczególne zadania inwestycyjne przewidziane do realizacji w latach 2004-2013. Reasumując naleŝy stwierdzić, Ŝe projekty inwestycyjne szczegółowo określone w Planie rozwoju lokalnego... wynikają wprost z przyjętych celów strategicznych oraz szczegółowych zadań Strategii rozwoju Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Zgodnie z tym dokumentem priorytetem są inwestycje związane z infrastrukturą techniczną oraz społeczną gminy tj. budowa kanalizacji sanitarnej, budowa oraz modernizacja dróg gminnych oraz ciągów pieszych, budowa oraz modernizacja infrastruktury oświatowej. Realizacja tych zadań sprzyja osiąganiu trzeciego celu strategicznego tj. tworzenia warunków do rozwoju przedsiębiorczości oraz przeciwdziałaniu bezrobociu.
54 10.4.2. Walory inwestycyjne gminy w odniesieniu do przedsiębiorców Gmina wspiera rozwój działalności gospodarczej poprzez stosowany od 2000 r. system pomocy publicznej w formie zwolnień w podatku od nieruchomości. Aktualnie obowiązującym prawem lokalnym w tym zakresie jest uchwała nr XXXIII/208/06 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie tworzenia preferencji dla przedsiębiorców zwiększających zatrudnienie i inwestujących na obszarze Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce oraz zwolnień w podatku od nieruchomości. Na bazie tej uchwały wprowadzone zostały trzy programy pomocowe dla przedsiębiorców inwestujących i zwiększających zatrudnienie. Uchwałą nr XXXIII/209/06 Rady Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce z dnia 24 lutego 2006 r. w sprawie przyjęcia programów pomocy dla przedsiębiorców zwiększających zatrudnienie i inwestujących na obszarze Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce wprowadzone zostały następujące programy: 1/ Program pomocy horyzontalnej na zatrudnienie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, 2/ Program pomocy de minimis na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją na obszarze Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, 3/ Program pomocy regionalnej na tworzenie nowych miejsc pracy związanych z nową inwestycją na obszarze Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, Podstawowym zadaniem pakietu programów pomocowych dla przedsiębiorców jest wspieranie poprzez ulgi w podatku od nieruchomości jakiejkolwiek z form zwiększania zatrudnienia. Ponadto od roku 2006 na terenie gminy zlokalizowana jest Podstrefa Łódzkiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej. Podstrefa obejmuje teren 28,8834 ha. Na terenie podstrefy realizowana jest inwestycja związana z produkcją materacy meblowych oraz logistyką produktów meblarskich. Na działalność gospodarczą gmina posiada tereny o łącznej powierzchni 62 ha z uregulowanym stanem prawnym w zakresie zagospodarowania przestrzennego.