Tabela 1. Stopa bezrobocia w wybranych powiatach woj. Mazowieckiego (wg stanu w końcu grudnia 2001 i 2002 r.)

CZĘŚĆ I 1. POZIOM BEZROBOCIA I STOPA BEZROBOCIA Powiatowy Urząd Pracy w Mińsku Mazowieckim obejmuje swoim działaniem gminy miejskie: Mińsk Mazowiecki i Sulejówek, gminy miejsko- wiejskie: Halinów i Kałuszyn oraz 9 gmin wiejskich: Mińsk Mazowiecki, Dębe Wielkie, Stanisławów, Dobre, Jakubów, Mrozy, Cegłów, Latowicz i Siennica. W końcu grudnia 2002 r. w Powiatowym Urzędzie Pracy w Mińsku Mazowieckim zarejestrowanych było 7599 osób, w tym 3775 kobiet i liczba ta była wyższa od liczby bezrobotnych zarejestrowanych w grudniu 2001 r. o 119 osób. Wśród ogółu bezrobotnych 49,7 % stanowiły kobiety. W analogicznym okresie roku poprzedniego zarejestrowanych było 7480 osób, w tym 3856 kobiet i stanowiły one 51,5% ogółu zarejestrowanych. W końcu 2002 r. liczba pracujących ogółem w powiecie mińskim wyniosła 45,2 tys. osób w tym zatrudnionych poza rolnictwem 23,8 tys. 52,8 tys. osób to aktywni zawodowo. W porównaniu z rokiem ubiegłym liczba osób aktywnych zawodowo zmniejszyła się o 6,8 tys. Stopa bezrobocia liczona w stosunku do czynnych zawodowo w końcu 2002 r. wynosiła 14,4 % w powiecie mińskim i w porównaniu z grudniem 2001 r. wzrosła o 1,9 pkt. procentowego. Tabela 1. Stopa bezrobocia w wybranych powiatach woj. Mazowieckiego (wg stanu w końcu grudnia 2001 i 2002 r.) Powiat Stopa bezrobocia 2001 2002 Garwoliński 14,4 % 14,2 % Miński 12,5 % 14,4 % Otwocki 14,2 % 14,3 % Siedlecki 14,4 % 14 % Warszawski 5,1 % 6,3 % Węgrowski 17,7 % 16,9 % Wołomiński 17,9 % 20,1 % 1

Liczba bezrobotnych Stopa bezrobocia Według stanu na 31.12.2002 r. stopa bezrobocia w kraju wynosiła 18,1 %, natomiast w województwie mazowieckim 13,9 %. W powiecie mińskim od roku... była najwyższa stopa bezrobocia była wysoka i wynosiła 14,4 %. Porównując grudzień 2001 do grudnia 2002 zauważa się, że najwyższy wzrost stopy bezrobocia miał miejsce w powiecie wołomińskim (2,2 pkt.%) i powiecie mińskim (1,9 pkt. %). Spadek stopy bezrobocia odnotowano w powiecie węgrowskim ( 0,8 pkt. %), siedleckim (0,4%) i garwolińskim (0,2 pkt. %) W skali całego województwa mazowieckiego największy wskaźnik bezrobocia zanotowano w powiatach: radomskim (30,1 %), zwoleńskim (28,2 %) i mławskim (25,8 %). Najniższą stopą bezrobocia wyróżniały się powiaty: warszawski (6,3 %), piaseczyński (8,5%) oraz grójecki (9,7%). Stopę bezrobocia poniżej średniej dla województwa odnotowano tylko w 8 powiatach, natomiast stopę bezrobocia przewyższająca średnią dla Polski w 22 powiatach, zaś w 19 powiatach osiągnęła wartość powyżej 20,0%. Wykres 1 Liczba bezrobotnych oraz stopa bezrobocia w poszczególnych miesiącach 2002 r. 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 15 14,5 14 13,5 13 12,5 12 11,5 Liczba bezrobotnych Stopa bezrobocia 2

2. DYNAMIKA BEZROBOCIA Według stanu na dzień 31.12.2002 r. poziom bezrobocia w 12 gminach i miastach powiatu mińskiego był wyższy od poziomu na koniec roku poprzedniego, tylko w Stanisławowie nieznacznie się obniżył. W roku 2001 wskaźnik ten był najwyższy w Stanisławowie, Halinowie i Kałuszynie. Tabela 2. Dynamika bezrobocia w powiecie mińskim Liczba bezrobotnych Dynamika 2001 2002 2001=100 m.mińsk Mazowiecki 2332 2373 101,76 g.mińsk Mazowiecki 714 788 110,36 m/g.kałuszyn 381 402 105,51 g.cegłów 306 311 101,63 g.dębe Wielkie 425 471 110,82 g.dobre 266 283 106,39 g.jakubów 232 240 103,45 g.latowicz 282 311 110,28 g.mrozy 399 443 111,03 g.siennica 333 342 102,70 g.stanisławów 321 315 98,13 g.halinów 544 579 106,43 m.sulejówek 548 741 135,22 m.wesoła 370 - - RAZEM 7480 7599 101,59 Z dniem 1 stycznia 2002 r. z powiatu mińskiego wyłączono miasto Sulejówek i Wesoła wcielając je do powiatu warszawskiego. Od listopada 2002 r. powiat miński obejmuje swoim zasięgiem ponownie miasto Sulejówek. Analizując dynamikę wzrostu bezrobocia w poszczególnych gminach i miastach powiatu w odniesieniu do roku poprzedniego zauważa się, że najwyższy wzrost liczby bezrobotnych nastąpił w Sulejówku o 35,22 % oraz w gminie Dębe Wielkie, Latowiczu, Mrozach i Mińsku Mazowieckim ponad 10 %. 3

3. ZMIANY W POZIOMIE BEZROBOCIA W grudniu 2002 r. w tut. Urzędzie zarejestrowano 507 osób, natomiast od początku roku 6725, tj. o 140 osób mniej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. W ciągu całego 2002 r. napływ do bezrobocia był większy od odpływu o 1064 osób, w analogicznym okresie roku poprzedniego o 1314 osób. Obejmował on zarówno osoby rejestrujące się po raz pierwszy, po utracie pracy bądź ukończeniu nauki w szkole, czy po odbyciu służby wojskowej, albo po raz kolejny. Osoby zarejestrowane po raz pierwszy stanowiły 47,2 % ogółu zarejestrowanych w poszczególnych miesiącach 2002 r. W analogicznym okresie roku poprzedniego stanowiły one 57,7 % ogółu. Tabela 3. Napływ do bezrobocia w powiecie mińskim w poszczególnych miesiącach 2002 r. Miesiące Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w 2002 r. Ogółem Kobiety Zam. na wsi Z prawem do zasiłku Poprzednio pracujące Dotychczas nie pracujące pierwszy Po raz kolejny I 671 297 394 306 543 128 329 342 II 367 154 203 144 289 78 217 150 III 345 142 196 103 275 70 170 175 IV 410 135 242 156 336 74 207 203 V 328 124 184 113 273 55 174 154 VI 529 287 314 153 296 233 303 226 VII 604 317 377 149 358 246 369 235 VIII 437 215 259 112 259 178 242 195 IX 575 271 357 150 323 252 344 231 X 621 238 370 213 384 237 335 286 XI 1331 616 298 284 969 362 268 1063 XII 507 191 285 191 404 103 216 291 Ogółem 6725 2987 3479 2074 4709 2016 3174 3551 70,02 % bezrobotnych rejestrujących się w PUP stanowią osoby poprzednio pracujące pozostałe osoby do momentu rejestracji nigdzie nie pracowały. 4

W grudniu w powiecie mińskim wyłączono z ewidencji 398 osób, natomiast od początku roku do końca grudnia 5661, tj. o 90 osób więcej niż w analogicznym okresie poprzedniego roku. Tabela 4 Odpływ z bezrobocia w powiecie mińskim w poszczególnych miesiącach 2002 r. Miesiąc Liczba wyrejestrowanych bezrobotnych w 2002 r. Ogółem Podjęcia pracy Niepotwierdzenia Inne niesubsydiowanej subsydiowanej gotowości I 478 194 7 246 31 II 370 160 16 131 63 III 466 160 17 230 59 IV 485 194 10 231 50 V 576 351 3 194 28 VI 351 192 5 115 39 VII 585 200 26 318 41 VIII 479 123 19 304 33 IX 470 174 49 186 61 X 564 243 46 217 58 XI 439 210 43 158 28 XII 398 138 34 188 38 Ogółem 5661 2339 275 2518 529 W powiecie mińskim w ciągu całego 2002 wyłączono z ewidencji bezrobotnych 2614 osób z powodu podjęcia pracy, 2518 osób z powodu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy oraz 529 z innych powodów m.in. z powodu dobrowolnej rezygnacji ze statusu osoby bezrobotnej, podjęcia dalszej nauki, rozpoczęcia szkolenia lub stażu, nabycia praw rentowych lub emerytalnych. Wykres 5

Liczba bezrobotnych 1400 Napływ i odpływ bezrobotnych w poszczególnych miesiącach 2002 r. 1200 1000 800 600 400 200 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Miesiące Napływ Odpływ W grudniu 2002 wśród powiatów ościennych najwięcej podjęć pracy miało miejsce w powiecie warszawskim - 1922 osób i w powiecie wołomińskim - 307 osób, najmniej zaś osób pracę podjęło w powiecie węgrowskim - 93 i siedleckim 84. Najwięcej osób wyrejestrowanych z powodu niepotwierdzenia gotowości do podjęcia pracy było w powiecie warszawskim - 2388 i wołomińskim - 327, najmniej zaś w garwolińskim -79. 4. ZMIANY W STRUKTURZE BEZROBOCIA 4.1. Bezrobotni wg wieku Wśród bezrobotnych zarejestrowanych w tut. Urzędzie w końcu grudnia 2002 r. dominowała młodzież w przedziale wiekowym od 18 do 24 lat 2182 i stanowiła 28,71% ogółu. Następną, co do wielkości grupą były osoby w wieku od 25-34 lata 1879 (24,73 %). Tabela 5. Bezrobotni wg wieku 6

Liczba bezrobotnych Wiek 2001 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych 15-17 lat 0 0 % 1 0,01 % 18-24 2185 29,22 % 2182 28,71 % 25-34 1839 24,58 % 1879 24,73 % 35-44 1680 22,45 % 1676 22,06 % 45-54 1526 20,41 % 1571 20,67 % 55-59 198 2,64 % 243 3,2 % 60-64 52 0,70 % 47 0,62 % Ogółem 7480 100% 7599 100% W porównaniu z rokiem poprzednim nieznacznie wzrosła liczba osób w przedziale wiekowym 55-59 lat o 0,56 pkt %, w przedziale 45-54 lata o 0,26 pkt %. Spadła natomiast liczba osób w wieku 35-44 lata o 0, 39 pkt %. W przedziale 18-34 lata zanotowano spadek o 0,51 pkt %. Najmniejszą grupę stanowiły osoby w wieku 55-59 lat i osoby w wieku 60-64 lata. Wśród powiatów ościennych najwięcej bezrobotnych w wieku do 24 lat odnotowano w powiecie siedleckim 36,4 % i garwolińskim 34,3 %, w przedziale wiekowym 25-34 lata w powiecie siedleckim 30,9 %, 45-54 lata 24,6 % w powiecie wołomińskim, 55-59 lat również w wołomińskim 3,3 % 4.2. Bezrobotni wg wykształcenia Wśród zarejestrowanych bezrobotnych dominują osoby o niskim poziomie wykształcenia. W grudniu 2002 r. 68,05 % ogółu bezrobotnych (5171 osoby) stanowiły osoby z wykształceniem niższym od średniego, w tym 2585 osób z wykształceniem zasadniczym zawodowym oraz 2586 osób z wykształceniem podstawowym i niepełnym podstawowym. Trzecią, co do wielkości grupą były osoby z wykształceniem średnim i policealnym zawodowym 23,44 %. 7

Tabela 6. Struktura bezrobotnych wg wykształcenia Liczba bezrobotnych Wykształcenie 2001 % udział w ogólnej liczbie 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych bezrobotnych Wyższe 174 2,32 % 214 2,81 % Średnie i policealne 1769 23,65 % 1781 23,44 % zawodowe Ogólnokształcące 432 5,78 % 433 5,70 % Zasadnicze zawodowe 2620 35,03 % 2585 34,02 % Podstawowe i niepełne 2485 33,22 % 2586 34,03 % podst. Ogółem 7480 100% 7599 100 % W porównaniu z rokiem 2001 spadł procentowy udział osób bezrobotnych z wykształceniem zasadniczym zawodowym o 1,01 pkt %, średnim i policealnym zawodowym 0,21 pkt % i ogólnokształcącym 0,08 pkt %. Wzrost liczby bezrobotnych zanotowano wśród osób legitymujących się wykształceniem gimnazjalnym i poniżej tj. 0,91 pkt % oraz osób z wykształceniem wyższym 0,49 pkt %. Wykres Struktura bezrobotnych wg wykształcenia 3% 34% 23% 6% 34% Wyższe Średnie i policealne zawodowe Ogólnokształcące Zawodowe Podstawowe 8

Największy udział bezrobotnych legitymujących się wykształceniem niższym od średniego wśród powiatów ościennych odnotowano w powiecie węgrowskim 77,4 %, siedleckim 75 % i w powiecie garwolińskim 72,4%. Najniższy zaś w powiecie warszawskim 53,8%. Największy udział bezrobotnych z wykształceniem wyższym, policealnym i średnim zawodowym oraz ogólnokształcącym występował w powiecie warszawskim (44,9%), mińskim (31,7%) i otwockim (31,7%). 4.3. Bezrobotni wg stażu pracy Pod względem stażu pracy w grudniu 2002 r. najliczniejszą grupę stanowiły osoby bez stażu pracy 1717 osób, następną w kolejności osoby ze stażem pracy od 1 do 5 lat (1471) i osoby ze stażem od 10 do 20 lat (1444). W odniesieniu do analogicznego okresu ubiegłego roku liczba bezrobotnych wzrosła wśród osób bez stażu pracy o 1,79 pkt %, ze stażem 30 lat i więcej o 0,33 pkt % oraz ze stażem od 1 do 5 lat o 0,1 pkt %, W pozostałych grupach zanotowano spadek, największy w grupie osób ze stażem od 10 do 20 lat tj. 0,92 pkt %, od 5 do 10 lat 0,71 pkt. % oraz od 20 do 30 lat 0,59 pkt %. Tabela 7. Bezrobotni według stażu pracy Wyszczególnienie 2001 2002 W tym ze stażem: Ilość osób struktura w % Ilość osób struktura w % Ogółem 7480 100,0 7599 100,0 do 1 roku 777 10,39 788 10,37 1-5 lat 1441 19,26 1471 19,36 5-10 lat 1078 14,41 1041 13,70 10-20 lat 1489 19,92 1444 19,00 20-30 lat 994 13,28 964 12,69 30 i więcej 86 1,15 114 1,50 bez stażu 1615 21,59 1777 23,38 Wśród powiatów ościennych największy udział osób bezrobotnych bez stażu odnotowano w powiecie garwolińskim 37,4 % i siedleckim 35 %, ze stażem do 1 roku w 9

powiecie warszawskim 23,6 %, ze stażem od 1 do 5 lat w powiecie węgrowskim 24,2 %, od 5 do 10 lat w powiecie wołomińskim 15,2 %, od 10 do 20 lat w powiecie otwockim 20,1 %. Największy udział osób ze stażem pracy od 20 do 30 lat zanotowano w powiecie warszawskim 15,1 % i otwockim 13,5 %. 4.4. Bezrobotni wg czasu pozostawania bez pracy Wśród zarejestrowanych bezrobotnych dominują osoby pozostające bez pracy powyżej 12 m-cy czyli tzw. długotrwale bezrobotni. Tabela 8. Struktura bezrobotnych wg czasu pozostawania bez pracy Liczba bezrobotnych Czas pozostawania bez pracy 2001 % udział w ogólnej liczbie 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych bezrobotnych do 1 miesiąca 469 6,28 % 499 6,57 % 1-3 m-ce 1182 15,80 % 1052 13,84 % 3-6 m-cy 1144 15,30 % 1090 14,34% 6-12 m-cy 1550 20,72 % 1409 18,54 % 12-24 m-cy 1671 22,33 % 1602 21,08 % pow. 24 m-cy 1464 19,57 % 1947 25,63 % Ogółem 7480 100% 7599 100 % W odniesieniu do analogicznego okresu ubiegłego roku odnotowano znaczny wzrost udziału w ogólnej liczbie bezrobotnych osób pozostających bez pracy powyżej 24 miesięcy aż 0 6,06 pkt % oraz niewielki wzrost w grupie osób pozostających bez pracy do 1 miesiąca. W pozostałych przedziałach zanotowano spadek największy 2,18 pkt % w grupie osób pozostających bez pracy 6-12 miesięcy. Należy podkreślić, że istotnym problemem na rynku pracy jest systematycznie wzrastająca liczba długotrwale bezrobotnych oraz rosnący udział tej populacji w ogólnej liczbie bezrobotnych. W grudniu 2000 r. grupa ta stanowiła 34,55 %, w grudniu 2001 r. 41,90 % a w grudniu 2002 r. stanowili już 46,71 %. Długotrwałe bezrobocie częściej spotyka bezrobotne kobiety. Z 3549 osób długotrwale bezrobotnych 1975 osób to kobiety, stanowiące 55,65 % ogółu tej grupy. 10

Wśród powiatów ościennych największy udział osób bezrobotnych pozostających bez pracy do 1 miesiąca odnotowano w powiecie siedleckim 7,2 %, od 1 do 3 miesięcy w powiecie otwockim 28,3 %, od 3 do 6 miesięcy również w powiecie otwockim 15,1 %, od 6 do 12 miesięcy w powiecie warszawskim 21,6 %, od 12 do 24 miesięcy również w powiecie warszawskim 26,3 %. Największy udział osób pozostających bez pracy powyżej 24 miesięcy zanotowano w powiecie siedleckim 37, 5 %. 4.4.1. Długotrwale bezrobotni według wykształcenia Na koniec grudnia 2002 r. spośród 3549 osób długotrwale bezrobotnych 2664 osoby tj. 75,06 % ogółu długotrwale bezrobotnych posiadało wykształcenie niższe od średniego tj. zasadnicze zawodowe oraz gimnazjalne i poniżej. Tabela 9. Długotrwale bezrobotni wg wykształcenia Liczba bezrobotnych Wykształcenie 2001 % udział w ogólnej liczbie 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych bezrobotnych Wyższe 32 1,02 % 41 1,16 % Średnie i policealne 663 21,15 % 680 19,16 % zawodowe Ogólnokształcące 163 5,20 % 164 4,62 % Zasadnicze zawodowe 1133 36,14 % 1321 37,22 % Podstawowe i niepełne 1144 36,49 % 1343 37,84 % podst. Ogółem 3135 100% 3549 100 % Spośród długotrwale bezrobotnych kobiet 67 % posiadało wykształcenie niższe od średniego, natomiast wśród długotrwale bezrobotnych mężczyzn odsetek ten wyniósł 84,12%. Ponadto należy zaznaczyć, iż 38,18 % osób posiadających wykształcenie policealne i średnie zawodowe pozostawało bez pracy ponad rok. 11

4.4.2. Długotrwale bezrobotni wg stażu pracy Najbardziej zagrożeni długotrwałym bezrobociem są bezrobotni ze stażem pracy 10-20 lat, stanowią 21,3 % ogółu długotrwale bezrobotnych. Tabela 10. Długotrwale bezrobotni wg stażu pracy STAŻ PRACY LICZBA BEZROBOTNYCH 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych Do 1 roku 398 11,3 % 1-5 lat 672 18,9 % 5-10 lat 495 13,9 % 10-20 lat 753 21,3 % 20-30 lat 498 14,0 % 30 lat i więcej 36 1,0 % bez stażu pracy 697 19,6 % Ogółem 3549 100% Osoby bez stażu pracy stanowiły aż 19,6 %. Wśród długotrwale bezrobotnych kobiet 22,33 % nie posiada stażu pracy. Wśród powiatów ościennych największy udział osób długotrwale bezrobotnych bez stażu odnotowano w powiecie garwolińskim 35 %, ze stażem do 1 roku w powiecie warszawskim 28,3 %, ze stażem od 1 do 5 lat w powiecie węgrowskim 24 %, od 5 do 10 lat w powiecie wołomińskim 15 %, od 10 do 20 lat w powiecie otwockim 22,7 %. Największy udział osób ze stażem pracy od 20 do 30 lat zanotowano w powiecie warszawskim 15,3 %. 4.4.3. Długotrwale bezrobotni wg wieku 12

W roku 2002 długotrwałym bezrobociem dotknięte były w największym stopniu osoby w wieku 35-44 lata 25 % ogółu długotrwale bezrobotnych. Następną grupą były osoby w wieku 45-54 lata 24,7 %. Tabela 11.Długotrwale bezrobotni wg wieku wiek Liczba bezrobotnych 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych Do 24 lat 736 20,7 % 25-34 lata 866 24,4 % 35-44 lata 887 25 % 45-54 lata 876 24,7 % 55-59 lat 151 4,3 % 60-64 lata 33 0,9 % Ogółem 3549 100% Niepokoić może fakt, iż 33,73 % młodych ludzi w wieku do 24 lat to osoby długotrwale bezrobotne. 5. WYBRANE KATEGORIE BEZROBOTNYCH 5.1. Bezrobotna młodzież Szczególnie zagrożone bezrobociem w powiecie mińskim są osoby młode w wieku 18-24.W końcu grudnia 2002 r. zarejestrowanych było 2182 osób w wieku 18-24 lata i stanowili oni 28,71 % ogółu bezrobotnych. W porównaniu z analogicznym okresem roku ubiegłego liczba osób w tym przedziale wiekowym utrzymuje się na stałym poziomie. Wśród ogółu bezrobotnej młodzieży przeważała młodzież zamieszkała na wsi 61,69%. Wśród powiatów ościennych największy wskaźnik osób młodych pozostających bez pracy wystąpił w powiecie siedleckim 38,5 %, garwolińskim 34,3 % i w powiecie węgrowskim 34 %, najniższy zaś w warszawskim 18,6%. Tabela 12. Bezrobotni w wieku 18-24 lata( stan w końcu grudnia 2002 r.) 13

Powiat Zarejestrowani bezrobotni do 24 lat % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych Siedlecki 2041 36,4 Garwolińsk 2611 34,3 Miński 2182 28,7 Otwocki 1623 25,4 Warszawski 12114 18,6 Węgrowski 1960 34 Wołomiński 3583 25,1 W powiecie mińskim w grupie wiekowej 18-24 lata absolwenci stanowili 25 % ogółu tj. 546 osób. W końcu grudnia 2002 r. 7,2 % ogółu bezrobotnych to absolwenci szkół. Wskaźnik ten jest jednym z najwyższych w województwie mazowieckim. Z powiatów ościennych największy wskaźnik absolwentów odnotowano w powiecie garwolińskim 6,4 % ogółu zarejestrowanych i w powiecie węgrowskim 5,6%. Tabela 13. Bezrobotni absolwenci wg stanu na 31.12.2002 r. w porównaniu z rokiem poprzednim Zarejestrowani absolwenci Rok Ogółem z tego ze szkół wyższych policealnych i śr.zawodowych Liceów ogólnokształcących Zasadniczych zawodowych Pozostałych 2001 514 44 253 90 127 0 2002 546 75 274 75 114 7 5.2. Bezrobotni zamieszkali na wsi Wśród zarejestrowanych bezrobotnych w tutejszym Urzędzie w końcu grudnia 2002 r. 4111 osób to mieszkańcy wsi. W porównaniu z rokiem ubiegłym liczba zamieszkałych na wsi wzrosła o 256 osób. W końcu 2001 r. zamieszkali na wsi stanowili 51,54 % ogółu, natomiast w grudniu 2002 r. 54,1 %. 14

Blisko 73 % bezrobotnych zamieszkałych na terenach wiejskich posiada wykształcenie zasadnicze zawodowe i niższe. Największą grupą osób stanowiła młodzież do 24 lat 33,15 %. 55,20 % to osoby bez stażu pracy lub do 5 lat. 46% osób mieszkających na wsi to długotrwale bezrobotni. Tabela 14. Zamieszkali na wsi w poszczególnych powiatach Powiat Garwoliński 2001 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych Zamieszkali na wsi 2002 % udział w ogólnej liczbie bezrobotnych Spadek/wzrost w stosunku do poprzedniego roku 5245 69,3 5250 69,0-0,3 Miński 3855 51,5 4111 54,0 + 2,6 Otwocki 2440 37,5 2413 37,7-0,2 Węgrowski 4053 66,3 3876 67,2 + 0,9 Wołomiński 4997 40,3 5575 39,0-1,3 Wśród powiatów ościennych najwyższy wskaźnik zamieszkałych na wsi odnotowano w powiecie garwolińskim 69,0% i węgrowskim 67,2%. W porównaniu z rokiem 2001 największy wzrost zamieszkałych na wsi w ogólnej liczbie bezrobotnych zanotowano w powiecie mińskim o 2,6 % i w powiecie węgrowskim o 0,9 %. We wszystkich pozostałych powiatach graniczących terytorialnie z naszym powiatem odnotowano spadek. 5.3. Bezrobotni niepełnosprawni. W rejestrze Powiatowego Urzędu Pracy w Mińsku Mazowieckim w końcu grudnia 2002 r. figurowało 68 osób niepełnosprawnych i stanowiły one 0,89% ogółu zarejestrowanych. Wśród tej grupy osób tylko 8 posiadało prawo do zasiłku. W analogicznym okresie roku poprzedniego w rejestrze figurowało 72 osób bezrobotnych i stanowiących 0,96 % ogółu zarejestrowanych. Wśród powiatów ościennych najwięcej niepełnosprawnych zarejestrowanych było w powiecie warszawskim 1,7 % i siedleckim 0,8 %. Najmniejszy udział niepełnosprawnych 15

zanotowano w węgrowskim 0,5 %. W końcu 2002 r. w ewidencji Urzędu figurowało 45 osób niepełnosprawnych poszukujących pracy nie pozostających w zatrudnieniu. Wśród tych osób 17 to kobiety. 5.4.Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dotyczących zakładu pracy W końcu 2002 r. w ewidencji bezrobotnych tut. Urzędu pozostawało 682 osoby zwolnione z przyczyn dotyczących zakładu pracy w tym 381 kobiet. Osoby zwolnione z przyczyn dot. zakładu pracy stanowiły 8,97% ogółu zarejestrowanych. W grudniu roku 2001 w ewidencji Urzędu pozostawało 711 osób zwolnionych z przyczyn zakładu pracy i stanowiły one 9,51 %. Od początku roku do końca grudnia 2002 r. ogółem zarejestrowało się w tej grupie 448 osób, w tym 213 kobiet. Wśród powiatów ościennych największy udział bezrobotnych zwolnionych z przyczyn dot. zakładu pracy miał miejsce w powiecie warszawskim 11,2% ogółu zarejestrowanych. Tabela 15. Zwolnieni z przyczyn dot. zakładu pracy w 2002 r.zarejestrowani w PUP w Mińsku Maz. Bezrobotni zwolnieni z przyczyn dot. zakładu pracy Miesiąc Ogółem Kobiety I 54 26 II 40 14 III 27 11 IV 33 15 V 28 6 VI 29 13 VII 51 35 VIII 30 13 IX 46 27 X 31 16 XI 41 23 XII 38 14 16

Ogółem 448 213 W 2002 r. zgłoszeń zwolnień grupowych dokonało 10 pracodawców, w tym 3 na terenie działania Urzędu. Planowano zwolnić grupowo 115 osób. 5.5.Bezrobotni z prawem do zasiłku Prawo do zasiłku w grudniu 2002 r. posiadało 1025 osób i stanowiły one 13,49% ogółu zarejestrowanych. W ciągu roku następował systematyczny spadek udziału bezrobotnych posiadających prawo do zasiłku w ogólnej liczbie bezrobotnych. W grudniu 2001 r. udział ten wynosił 15,36% a w grudniu 2002 r. był niższy o 1,87 %. Spośród wszystkich osób posiadających prawo do zasiłku tylko 41,30 % stanowiły kobiety. Wśród powiatów ościennych największy procent osób z prawem do zasiłku występował w powiecie wołomińskim 23 %, najniższy zaś w powiecie siedleckim 10,1%. 6. OSOBY POSZUKUJĄCE PRACY ORAZ OSOBY UPRAWNIONE DO ZASIŁKÓW I ŚWIADCZEN PRZEDEMERYTALNYCH. W Powiatowym Urzędzie Pracy w Mińsku Mazowieckim po za ewidencją bezrobotnych zarejestrowanych było 98 osób poszukujących pracy w tym 51 kobiet. Wśród osób poszukujących pracy 45 - to osoby niepełnosprawne i nie pozostające w zatrudnieniu w tym 17 kobiet. Do zasiłku przedemerytalnego uprawnionych było 558 osób w tym 260 kobiet a do świadczenia przedemerytalnego 657 osób w tym 308 kobiet. W ciągu roku 2002-308 osób nabyło uprawnienia do świadczeń przedemerytalnych. Powiatowy Urząd Pracy w Warszawie przekazał dokumenty 100 osób posiadających uprawnienia do świadczeń i zasiłków przedemerytalnych zamieszkałych na terenie miasta i gminy Sulejówek. Od początku 2002 r. 136 osób utraciło prawo do zasiłku lub świadczenia przedemerytalnego. 17

18

Część II 1. POŚREDNICTWO PRACY W 2002r. pośrednicy pracy pozyskali do współpracy 363 zakłady pracy, mniej o 64 niż w roku ubiegłym, odbyli 355 wizyt w zakładach pracy (53 wizyty więcej niż w roku 2001), w wyniku których pozyskali 715 ofert pracy niesubsydiowanej (o 87 ofert mniej niż w roku ubiegłym). Tabel 16. Oferty pracy zgłoszone w latach 2001-2002 w powiecie mińskim i województwie mazowieckim Wyszczególnienie Województwo Powiat miński 2001r. 2002r. 2001r. 2002r. Oferty pracy ogółem 53 132 59 344 2 433 2 043 - oferty pracy dla absolwentów 4 508 10 333 230 354 - Oferty pracy dla 3 853 3 673 160 152 niepełnosprawnych - Oferty pracy subsydiowanej 10 611 20 208 318 489 W 2002 r. urząd zrealizował 2060 ofert pracy, w tym w ramach niesubsydiowanych miejsc pracy 1541. W czasie poniżej 5 dni zostało zrealizowanych 555 ofert pracy (co stanowi 27 % ogółu zrealizowanych miejsc pracy). W 2002 r. urząd zorganizował 8 giełd pracy, w których wzięło udział 138 osób, ubiegających się o pracę w zawodach: sprzedawca- handlowiec, przedstawiciel handlowy, mechanik samochodowy, ślusarz, tokarz, spawacz, kelner barman. Tabela 17. Zarejestrowani bezrobotni oraz zgłoszone oferty pracy w 2002 roku Nazwa zawodu Zarejestrowa ni bezrobotni wg stanu na dzień 31.12.2002 W tym kobiety absolwenci Pozostający bez pracy pow. 12 m- cy Oferty zgłoszone w okresie 2002r. Bez zawodu 696 351 82 107 0 Kierownicy dużych i średnich organizacji oraz kierownicy małych przedsiębiorstw 28 12 0 12 6 Fizycy, chemicy i pokrewni 6 6 3 0 0 Matematycy, statystycy i pokrewni 1 1 0 1 0 Informatycy 3 2 0 0 1 Architekci, urbaniści i pokrewni 2 2 0 0 0 19

Inżynierowie budownictwa i 12 8 6 1 2 inżynierii środowiska Inżynierowie elektrycy, 7 1 1 3 2 elektronicy i telekomunikacji Inżynierowie mechanicy 10 0 5 4 3 Inżynierowie chemicy 1 1 0 0 1 Inżynierowie geodeci i 1 1 1 0 1 kartografowie Inżynierowie i pokrewni gdzie 3 0 0 0 2 indziej niesklasyfikowani Biolodzy 1 1 1 0 0 Inżynierowie rolnictwa, leśnictwa 7 5 3 0 1 i pokrewni Lekarze 2 1 1 0 2 Farmaceuci 1 1 0 0 1 Specjaliści ochrony zdrowia (z 6 5 2 0 0 wyjątkiem specjalistów pielęgniarstwa i położnictwa) gdzie indziej niesklasyfikowani Nauczyciele gimnazjów i szkół 18 16 5 4 63 ponadgimnazjalnych, szkół podstawowych Nauczyciele nauczania 10 10 1 2 6 początkowego Nauczyciele przedszkoli 4 4 0 2 8 Nauczyciele szkół specjalnych 1 1 0 0 0 Specjaliści szkolnictwa i 15 15 5 1 7 wychowawcy gdzie indziej niesklasyfikowani Specjaliści do spraw finansowych 378 329 73 99 0 i ekonomiści Specjaliści do spraw zarządzania 4 3 0 2 1 zasobami ludzkimi Specjaliści do spraw 75 55 16 38 13 ekonomicznych i zarządzania gdzie indziej niesklasyfikowani Prawnicy 4 2 4 0 0 Specjaliści nauk społecznych i 14 10 4 3 6 pokrewnych Specjaliści kultury i sztuki 2 2 0 2 3 Specjaliści administracji 12 9 0 2 1 publicznej Technicy nauk chemicznych, 43 38 6 19 0 fizycznych i pokrewni Technicy budownictwa, ochrony 147 41 30 35 32 środowiska i pokrewni Technicy elektrycy, elektronicy i 51 3 6 18 5 telekomunikacji Technicy mechanicy 183 6 40 48 6 Technicy technologii chemicznej i 16 12 6 6 5 pokrewni Kreślarze, graficy 4 2 0 1 0 Technicy gdzie indziej 65 63 24 27 7 20

niesklasyfikowani Techniczny personel obsługi 44 24 8 7 5 komputerów i pokrewni Fotografowie i operatorzy 5 2 0 1 1 urządzeń do rejestracji obrazu i dźwięku Piloci statków powietrznych i 3 0 0 0 0 pokrewni Inspektorzy bezpieczeństwa pracy, 15 12 0 7 11 kontrolerzy jakości wyrobów i pokrewni Technicy rolnicy, leśnicy i 42 17 3 19 0 pokrewni Technicy technologii żywności 30 21 7 8 8 Dietetycy i żywieniowcy 14 10 0 4 1 Fizjoterapeuci i pokrewni 8 8 3 1 1 Technicy farmaceutyczni 8 7 5 0 5 Pielęgniarki i położne 22 22 0 12 12 Nauczyciele praktycznej nauki 1 1 0 0 1 zawodu i instruktorzy Pracownicy do spraw finansowych 7 4 1 1 81 i handlowych Zaopatrzeniowcy 8 2 0 5 3 Pracownicy do spraw finansowych 10 9 0 7 1 i handlowych gdzie indziej niesklasyfikowani Agenci biur pomagających w 4 4 1 2 2 prowadzeniu działalności gospodarczej i pośrednicy handlowi Pracownicy administracyjni, 40 31 15 18 0 sekretarze i pokrewni Księgowi 37 36 2 22 15 Pracownicy pomocy społecznej i 6 6 1 4 2 pracy socjalnej Plastycy i pokrewni 11 9 5 1 3 Sekretarki i operatorzy maszyn 21 21 0 12 5 biurowych Pracownicy do spraw finansowostatystycznych 31 30 1 8 17 Magazynierzy i pokrewni 103 38 0 52 47 Doręczyciele pocztowi i pokrewni 12 5 0 7 1 Pracownicy obsługi biurowej 158 141 22 64 137 gdzie indziej niesklasyfikowani Kasjerzy i sprzedawcy biletów i pokrewni, Informatorzy, pracownicy biur podróży, recepcjoniści i telefoniści 64 49 0 29 16 Pracownicy usług domowych i pokrewni 2 2 0 2 0 Kucharze 115 89 11 58 25 Kelnerzy i pokrewni 92 66 8 48 40 Pracownicy opieki osobistej i 23 19 0 13 2 21

pokrewni Pracownicy usług osobistych gdzie 49 45 8 30 25 indziej niesklasyfikowani Pracownicy usług ochrony gdzie 76 1 0 29 59 indziej niesklasyfikowani Sprzedawcy i demonstratorzy 540 479 32 259 180 Rolnicy produkcji roślinnej i 91 49 0 56 4 zwierzęcej Ogrodnicy, robotnicy leśni i 59 91 0 29 0 pokrewni Murarze i pokrewni 164 0 0 80 49 Betoniarze 80 0 0 37 37 Cieśle, stolarze budowlani i 143 1 4 58 27 pokrewni Robotnicy budowy dróg i 20 0 0 16 14 pokrewni Robotnicy budownictwa wodnego 19 0 0 18 0 i pokrewni Dekarze 12 1 1 8 11 Posadzkarze i pokrewni 30 0 3 12 37 Tynkarze i pokrewni 13 0 2 1 17 Monterzy izolacji 23 0 0 14 0 Monterzy instalacji i urządzeń 134 0 8 61 26 sanitarnych Malarze budowlani i pokrewni 88 15 0 58 13 Lakiernicy 12 2 0 7 4 Spawacze i pokrewni 24 4 0 18 9 Blacharze 54 0 5 22 9 Robotnicy przygotowujący i 12 0 0 9 0 wznoszący konstrukcje metalowe Ślusarze i pokrewni 193 4 3 93 60 Ustawiacze operatorzy obrabiarek 68 10 0 48 34 skrawających do metali Mechanicy pojazdów 190 0 22 81 39 samochodowych Mechanicy monterzy maszyn i 112 3 0 53 6 urządzeń Elektromechanicy 20 2 1 9 6 Elektromonterzy 49 2 1 28 5 Elektrycy budowlani i pokrewni 51 0 0 31 8 Monterzy elektronicy 9 3 1 3 0 Monterzy sieci i urządzeń 21 7 0 13 0 telekomunikacyjnych Mechanicy precyzyjni 6 1 0 3 0 Ceramicy, szklarze i pokrewni 5 1 0 3 2 Robotnicy poligraficzni i pokrewni 10 5 0 5 0 Introligatorzy 37 32 0 28 12 Masarze, robotnicy w 44 10 2 20 11 przetwórstwie ryb i pokrewni Piekarze, cukiernicy i pokrewni 122 57 11 65 26 Robotnicy obróbki drewna, stolarze meblowi i pokrewni 48 4 1 29 19 22

Tkacze, dziewiarze 15 15 0 11 2 Krawcy, kapelusznicy i pokrewni 221 213 9 85 4 Krojczowie 23 18 1 13 2 Szwaczki, hafciarki 197 196 2 128 125 Tapicerzy i pokrewni 9 1 0 2 1 Kaletnicy, rymarze i pokrewni 28 18 0 16 2 Obuwnicy 127 93 0 91 20 Operatorzy maszyn i urządzeń 10 3 0 4 7 wydobywczych i pokrewni Operatorzy maszyn i urządzeń do 50 22 2 36 1 obróbki drewna i produkcji papieru Operatorzy urządzeń przemysłu 3 2 0 2 0 chemicznego Maszyniści silników, kotłów 52 0 0 32 9 parowych i pokrewni Operatorzy maszyn do produkcji 10 4 0 5 1 wyrobów z metali i minerałów Operatorzy maszyn do produkcji 79 51 3 60 34 wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych Maszyniści maszyn drukujących 14 3 0 12 4 Operatorzy maszyn do produkcji 8 4 0 4 1 wyrobów papierniczych Operatorzy maszyn w przemyśle 7 3 1 2 0 włókienniczym Operatorzy maszyn i urządzeń 19 12 0 10 6 przemysłu spożywczego Monterzy maszyn i urządzeń 6 0 0 1 4 mechanicznych Monterzy aparatury, maszyn i 5 1 0 4 0 sprzętu elektrycznego Monterzy sprzętu elektronicznego 13 10 0 8 0 Monterzy wyrobów z metalu, 4 2 0 1 0 drewna, gumy i tworzyw sztucznych Operatorzy maszyn gdzie indziej 9 1 0 6 2 niesklasyfikowani Dyżurni ruchu, manewrowi i 8 5 0 5 1 pokrewni Kierowcy samochodów 46 0 0 25 17 osobowych Kierowcy autobusów i 10 0 0 6 2 motorniczowie tramwajów Kierowcy samochodów 57 0 0 29 88 ciężarowych Operatorzy pojazdów 8 0 0 6 0 wolnobieżnych rolniczych i leśnych Operatorzy sprzętu do robót 20 1 0 16 21 ziemnych i urządzeń pokrewnych Maszyniści i operatorzy maszyn i 7 1 0 6 1 23

urządzeń dźwigowotransportowych i pokrewni Operatorzy wózków 3 0 0 3 0 podnośnikowych Marynarze i pokrewni 1 0 0 0 0 Sprzedawcy uliczni 4 4 1 2 0 Pomoce domowe 6 6 0 4 0 Pomoce i sprzątaczki biurowe, 237 235 0 163 66 hotelowe i podobne Praczki ręczne i prasowacze 24 23 0 19 9 Gospodarze budynków 2 2 0 2 0 Myjący pojazdy i szyby 7 6 0 2 0 Gońcy, bagażowi i pokrewni 15 1 0 10 0 Portierzy, woźni i pokrewni i 145 27 0 86 43 robotnik gospodarczy Zamiatacze i pokrewni 52 11 0 50 30 Robotnicy pomocniczy w 265 1 3 160 112 budownictwie ogólnym Robotnicy przy pracach prostych 353 245 1 226 61 w przemyśle Robotnicy pomocniczy transportu i tragarze 23 2 0 13 0 RAZEM 7599 3775 546 3549 2052 Analizując dane zawarte w tabeli można stwierdzić, że w 2002 roku najwięcej zarejestrowanych osób nie posiadało zawodu. Drugą pod względem liczebności grupę stanowili sprzedawcy i demonstratorzy (ok. 7% ogółu zarejestrowanych), specjaliści ds. finansowych i ekonomicznych (ok.5%), oraz robotnicy przy pracach prostych w przemyśle (ok. 5%). Według stanu na 31.12.2002r. jedna oferta pracy przypadała na 4 osoby bezrobotne ( w roku ubiegłym 3). Najwyższy procentowy udział absolwentów w ogólnej liczbie bezrobotnych (100%) odnotowano w powyższych zawodach: inżynierowie geodeci i kartografowie, biolodzy, prawnicy. Znaczny odsetek absolwentów wśród bezrobotnych odnotowano też w zawodach: fizycy, chemicy, inżynierowie rolnictwa, leśnictwa, lekarze, technicy farmaceutyczni, plastycy i pokrewni, technicy technologii chemicznej, sprzedawcy. Najdłużej na ofertę pracy (pow. 70% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych pow. 12 m-cy) czekają bezrobotni w zawodach: robotnicy budownictwa wodnego, robotnicy budowy dróg, spawacze, robotnicy przygotowujący i wznoszący konstrukcje metalowe, ustawiacze operatorzy obrabiarek skrawających do metali, introligatorzy, obuwnicy, tkacze, dziewiarze, 24

operatorzy maszyn i urządzeń do obróbki drewna, operatorzy maszyn i urządzeń koprodukcji wyrobów z gumy i tworzyw sztucznych, maszyniści maszyn drukujących, monterzy aparatury, maszyn i sprzętu elektrycznego, operatorzy pojazdów wolnobieżnych rolniczych i leśnych, operatorzy sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych, praczki ręczne i prasowacze, zamiatacze i pokrewni. Z powyższych danych wynika, że najtrudniej pracę mogły znaleźć osoby posiadające zawody: krawiec (na 1 ofertę pracy przypadało 55 bezrobotnych), operatorzy maszyn i urządzeń do obróbki drewna i produkcji papieru (50), technik mechanik (na 1 ofertę pracy przypadało 30 bezrobotnych), rolnicy produkcji roślinnej i zwierzęcej (22), kaletnicy, rymarze, mechanicy monterzy maszyn i urządzeń (18), krajczowie (11), pracownicy opieki osobistej (11), technicy elektrycy, elektronicy i technicy telekomunikacji (10), dietetycy i żywieniowcy (14), doręczyciele i pokrewni (12), pracownicy do spraw finansowych i handlowych (10). W pozostałych grupach zawodów na 1 ofertę pracy przypadało mniej niż 10 osób bezrobotnych. Wyróżnić należy też grupę zawodów, w których pracodawcy nie składali w 2002r. żadnych ofert. Największe grupy stanowią: specjaliści do spraw finansowych i ekonomicznych, technicy nauk chemicznych, fizycznych i pokrewni, technicy rolnicy, leśnicy i pokrewni, pracownicy administracji, sekretarze i pokrewni. Zarejestrowani bezrobotni oraz oferty pracy wg grup specjalności Pracownicy przy pracach prostych Operatorzy i monterzy maszyn i urządzeń Robotnicy przemysłowi i rzemieślnicy Rolnicy, ogrodnicy, lesnicy i rybacy Pracownicy usług osobistych i sprzedawcy Pracownicy biurowi Technicy i inny średni personel Specjaliści Parlamentarzyści, wyżsi urzędnicy i kierownicy Bez zawodu 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 Zarejestrowani bezrobotni wg stanu na dz. 31.12.2002 oferty pracy zgłoszone w 2002r. Problemu ze znalezieniem pracy nie mieli w 2002 r. nauczyciele gimnazjów i szkół ponadgimnazjalnych i szkół podstawowych, specjaliści kultury i sztuki, pracownicy do spraw 25

finansowych i handlowych, posadzkarze i pokrewni, tynkarze i pokrewni, kierowcy samochodów ciężarowych, operatorzy sprzętu do robót ziemnych i urządzeń pokrewnych. 2. PORADNICTWO ZAWODOWE Z poradnictwa zawodowego w 2002 r. skorzystało 463 osób, o 117 osób mniej niż w roku poprzednim. Strukturę osób korzystających z poradnictwa zawodowego przedstawia poniższy wykres. 400 Struktura bezrobotnych korzystających z poradnictwa zawodowego 350 300 250 200 150 100 50 0 zamieszkali na wsi młodzież do 24 lat absolwenci zarejestrowani pow.12 m-cy niepełnosprawni Ogółem Kobiety Kobiety stanowiły 68,4 % wśród ogółu korzystających z poradnictwa zawodowego. Ich udział w poszczególnych grupach był bardzo zróżnicowany. Najwięcej kobiet, bo 74,8% korzystało w grupie absolwentów. Najmniej zaś wśród niepełnosprawnych 20%. Bezrobotnych korzystających z poradnictwa zawodowego wg wykształcenia przedstawia wykres. 26

300 250 200 150 100 Struktura bezrobotnych korzystających z poradnictwa zawodowego według płci i wykształcenia 50 0 Wyższe Policealne i śr. Zawodowe Średnie Ogólnokształcące Zasadnicze zawodowe Podstawowe i niepełne podstawowe ogółem kobiety Najczęściej z poradnictwa zawodowego korzystali bezrobotni zarejestrowani w Powiatowym Urzędzie Pracy do 6 miesięcy i stanowili 84,2 % korzystających z porad. W czasie 529 rozmów doradczych udzielono porad indywidualnych 399 osobom bezrobotnym oraz 9 osobom nie zarejestrowanym w PUP. Kobiety stanowiły 66,2% osób korzystających z poradnictwa indywidualnego. Problemy zgłaszane przez bezrobotnych można podzielić na kategorie: - wybór zawodu - 6 osób - doskonalenie zawodowe - 100 osoby - zatrudnienie - 340 osoby - inne - 4 osoby. Dla 55 osób zorganizowano porady grupowe, podczas których osoby bezrobotne nabyły praktyczne umiejętności poszukiwania pracy. Tematyka spotkań grupowych obejmowała: sposoby poszukiwania pracy, autoprezentację, pisanie dokumentów aplikacyjnych. Po poradach zawodowych 66 osób bezrobotnych podjęło zatrudnienie, w tym 35 kobiet. Efektywność obliczona jako procentowy udział liczby bezrobotnych podejmujących zatrudnienie po uzyskaniu porady w 2002 roku wyniosła 14,7 %, w roku 2001 natomiast 18,5%. Spośród osób korzystających z poradnictwa zawodowego 99 osób zostało skierowanych na szkolenia. 27

Ogółem zaktywizowanych zostało 47,8% osób korzystających z poradnictwa zawodowego. Doradca zawodowy udzielał również informacji zawodowych bezrobotnym: - informacją indywidualną objęto 187 osób - informacją grupową 496 osób (52 grupy). W 2002r. doradca zawodowy organizował spotkania informacyjne dla młodzieży szkolnej. W spotkaniach uczestniczyło 372 uczniów: - gimnazjów - 24 osoby - ZSZ - 85 osób - LO - 131 osób - Tech. Zawodowych 132 osoby W 2002r Powiatowy Urząd Pracy realizował program ABSOLWENT (do m-ca czerwca) oraz od czerwca program Pierwsza Praca Mazowiecki Start. W wyniku realizacji programu ABSOLWENT pracę podjęło 120 absolwentów, co stanowi 59,5% ogółu zarejestrowanych absolwentów w I półroczu 2002r: - 104 podjęło pracę niesubsydiowaną, - 16 absolwentów objęło pracę subsydiowaną - 62 absolwentów objęto innymi formami aktywizacji (szkolenia, staże zawodowe, Indywidualne Plany Działania). W czasie realizacji programu Pierwsza Praca zarejestrowało się 1023 absolwentów, w tym 625 kobiet (61,1% ogółu zarejestrowanych absolwentów). Bezrobotni absolwenci rejestrowani w latach 2001-2002 200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 2001 2002 28

Na wykresie wyraźnie można zauważyć, że w 2002 roku od miesiąca lipca do grudnia zarejestrowało się zdecydowanie więcej absolwentów niż w roku ubiegłym. Najprawdopodobniej spowodowane było to szeroko prowadzoną akcją promocyjną program. W ramach programu Pierwsza Praca Mazowiecki Start, który w powiecie Mińskim nosił nazwę Szansa dla absolwentów zorganizowano 52 spotkania informujące absolwentów o korzyściach dla absolwenta wynikających z udziału w programie. W spotkaniach wzięło udział 496 absolwentów. Doradca zorganizował warsztaty Samodzielność w poszukiwaniu pierwszej pracy, w których udział wzięło 33 absolwentów. Absolwenci zarejestrowani w PUP objęci byli aktywnymi formami przeciwdziałania bezrobociu. 3. SZKOLENIA I PRZEKWALIFIKOWANIA W wyniku wydanych skierowań w 2002 roku szkolenie rozpoczęło 107 osób, w roku ubiegłym 131 osób (tj. 24 osoby mniej niż w roku ubiegłym). Wśród skierowanych 2 osoby to osoby niepełnosprawne. W 2002 r. szkolenia finansowane z Funduszu Pracy ukończyło 99 osób. W tym: - 56 kobiet - 27 osób posiadało status absolwenta - 61 osób w przedziale wiekowym 18 24 lata - 51 osób zamieszkiwało na wsi - 21 osób pozostających bez pracy powyżej 12 miesięcy. Spośród osób, które w 2002 r. ukończyły szkolenia 57 % posiadało wykształcenie policealne i średnie zawodowe. Najmniej osób (ok. 3% ogółu skierowanych na szkolenie) posiadało wykształcenie wyższe i podstawowe. Wśród osób, które ukończyły szkolenia najwięcej osób bezrobotnych, przeszkolono w zakresie obsługi maszyn i urządzeń (ok. 35%) oraz obsługi komputera i obsługi administracyjno- biurowej i księgowo finansowej (ok. 42%). Najwięcej podjęć pracy odnotowano po ukończeniu szkoleń w zakresie obsługi maszyn i urządzeń (ok. 20% przeszkolonych w tym zakresie). Po zakończeniu szkoleń w 2002r. pracę podjęło 33 osoby, w tym 13 kobiet. Efektywność programu wyniosła 33 % - tak jak w roku poprzednim. 29

4. ZATRUDNIENIE SUBSYDIOWANE W 2002 r. poprzez finansowanie ze środków Funduszu Pracy stworzono 359 nowych miejsc pracy subsydiowanej dla bezrobotnych, o 83 miejsca więcej niż w roku poprzednim Udział bezrobotnych rozpoczynających poszczególne programy przedstawia wykres. Udział bezrobotnych rozpoczynających programy przeciwdziałania bezrobociu finansowane z Funduszu Pracy w 2002r. w Powiecie Mińskim Pożyczki dla bezrobotnych 2% Staże absolwenckie 23% Prace interwencyjne 36% Umowy absolwenckie 28% Roboty publiczne 11% Największym zainteresowaniem wśród pracodawców cieszą się staże absolwenckie, prace interwencyjne oraz umowy absolwenckie. Sposób finansowania pożyczek udzielanych z Funduszu Pracy dla bezrobotnych na rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz dla pracodawców na stworzenie dodatkowych miejsc pracy przyjęty od 2000 roku znacznie zmniejszył dostępność pożyczek, i choć cieszą się one dużym zainteresowaniem urząd nie może zaspokoić potrzeb wszystkich wnioskujących. Tabela 18. Utworzone miejsca pracy Wyszczególnienie 2001r. 2002r. Wzrost/spadek Ogółem utworzone 276 359 + 83 miejsca pracy W tym: Prace interwencyjne 130 125-5 30

Roboty publiczne 38 41 + 3 Umowy absolwenckie 59 101 + 42 Staże absolwenckie 42 84 + 42 Pożyczki dla bezrobotnych 7 8 + 1 Ze względu na realizację programu Pierwsza Praca absolwentów objętych aktywnymi formami przeciwdziałania bezrobociu. znacznie zwiększył się udział Udział absolwentów w poszczególnych formach przeciwdziałania bezrobociu przedstawia wykres. Udział absolwentów w ogólnej liczbie zaktywizowanych bezrobotnych 140 120 100 80 60 40 20 0 Prace interwencyjne Roboty publiczne Umowy absolwenckie Staże absolwenckie Pożyczki dla bezrobotnych Ogółem Absolwenci Korzystając z możliwości udziału w programie Zielone Miejsca Pracy Powiatowy Urząd Pracy skierował 1 absolwentkę szkoły wyższej do odbycia stażu w Nadleśnictwie. 5. EFEKTYWNOŚĆ UTWORZONYCH MIEJSC PRACY W POSZCZEGÓLNYCH PROGRAMACH Efektywność tworzonych miejsc pracy ujmowana jest procentowo jako udział liczby bezrobotnych podejmujących zatrudnienie na dalszy okres po upływie dofinansowania miejsc pracy do liczby miejsc pracy, na które upłynął okres dofinansowania. 31

W 2002r. okres dofinansowania upłynął dla 267 miejsc pracy subsydiowanej, zaś po upływie dofinansowania zatrudnienie na dalszy okres uzyskało 94 osoby. Tabela 19. Osoby, które ukończyły program oraz podjęcia pracy Wyszczególnienie 2001r. 2002r. Wzrost/spadek 2001/2002 Prace interwencyjne - liczba miejsc pracy na które 166 88-78 upłynął okres dofinansowania - liczba osób zatrudnionych na 131 55-76 dalszy okres - Efektywność programu 78,9 % 62,5% -16,4 % Roboty publiczne - liczba miejsc pracy na które 39 24-15 upłynął okres dofinansowania - liczba osób zatrudnionych na 3 10 + 7 dalszy okres - Efektywność programu 7,7 % 41,6% + 33,9% Umowy absolwenckie - liczba miejsc pracy na które 94 60-34 upłynął okres dofinansowania - liczba osób zatrudnionych na 76 39-37 dalszy okres - Efektywność programu 80,5 % 65% - 15,5% Staże absolwenckie - liczba miejsc pracy na które 41 95 + 54 upłynął okres dofinansowania - liczba osób zatrudnionych na 7 9 +2 dalszy okres - Efektywność programu 17,7 % 9% - 8,7 % 6. Wydatki z Funduszu Pracy Minister Pracy i Polityki Społecznej na rok 2002 przyznał kwotę 613 100 zł na finansowanie programów na rzecz przeciwdziałania bezrobociu., co stanowiło 51,7% limitu roku ubiegłego. W ramach programu Pierwsza Praca Starosta Powiatu złożył wniosek o przyznanie kwoty 505 000zł na realizację ww. programu. Urząd otrzymał 332 000zł, co stanowi 66% wnioskowanej kwoty. W lipcu 2002r. Starosta wystąpił o przyznanie środków na realizację projektu Zielone miejsca pracy. Otrzymaliśmy kwotę 15 800zł (100% wnioskowanej kwoty). Po raz kolejny Starosta wnioskował o dodatkowe środki na 32

aktywizację absolwentów oraz osób w wieku 18-24 lata zamieszkałych na wsi w miesiącu październiku w kwocie 395 800zł (79% wnioskowanej kwoty), z tego na rok 2002-98 500zł. Tabela 20. Podział limitu na poszczególne zadania Wyszczególnienie % Limit Szkolenia 8,8 92 900 Prace interwencyjne 27,3 289 100 Roboty publiczne 9,7 103 000 Aktywizacja absolwentów 41,1 435 400 Pożyczki dla bezrobotnych 13,1 139 000 RAZEM 100 1 059 400 Przyznane środki przeznaczone zostały na pokrycie zobowiązań z 2001r. oraz na objęcie aktywnymi formami bezrobotnych skierowanych w 2002r. Tabela 21. Poniesione wydatki z Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w latach 2001-2002 Wyszczególnienie Wydatki 2001 Zobowiązania przechodzące Wydatki 2002 Zobowiązania przechodzące Wydatki 2001/2002 % na rok 2002 na rok 2003 Ogółem 1 219 751 212 278 1 018 051 371 488 83,5 W tym w ramach: Prac interwencyjnych 422 516 113 063 266 645 137 448 63,1 Robót publicznych 107 373 6 214 98 549 46 348 91,8 Refundacji 294 225 57135 192 912 128 855 65,6 absolwenckich Staży absolwenckich 176 026 33166 233 721 37 669 132,8 Szkolenia 110 611 2 700 92 224 21 168 83,4 Pożyczki dla bezrobotnych 109 000-139 000-127,5 Wzrost zobowiązań w roku 2002, przechodzących na 2003r. jest spowodowany min. przyznaniem kwoty środków 216 900 na realizację programu aktywizacji absolwentów oraz osób do 24 lat zamieszkałych na wsi. Aby środki te zostały wydane do miesiąca kwietnia 2003r. Urząd zawierał umowy roku ubiegłym. 33

Struktura wydatków z Funduszu Pracy na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu w latach 2001-2002. 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 szkolenia prace interwencyjne roboty publiczne umowy absolwenckie staże absolwenckie pożyczki dla bezrobotnych 2001 2002 Powiatowy Urząd Pracy w Mińsku Mazowieckim w 2002r. z Funduszu Pracy wydatkował kwotę 1 018 051zł (tj. 96 % przyznanego limitu), czyli o 201 700 zł mniej niż w roku ubiegłym. Ze względu na nie zachowaną płynność w przekazywaniu środków do PUP nie zostały przekazane refundacje na kwotę 27 054zł (co razem stanowiłoby 98,7% otrzymanego limitu). Zatrudnianie młodocianych Powiatowy Urząd Pracy w 2002 r. refundował 201 pracodawcom z terenu powiatu mińskiego wynagrodzenia wypłacone młodocianym pracownikom, zatrudnionym na podstawie umowy o pracę w celu przygotowania zawodowego oraz 17 pracodawcom wynagrodzenia wypłacone pracownikom za wykonywanie obowiązków opiekunów praktyk uczniowskich. U pracodawców zatrudnionych jest około 900 uczniów. Młodociani odbywają przygotowanie zawodowe w zawodach: 34

- Piekarz,cukiernik, kucharz, kelner, sprzedawca, krawcowa, krojczy, cholewkarz, fryzjer, stolarz, elektryk, mechanik pojazdów samochodowych, blacharz pojazdów samochodowych, lakiernik samochodowy, wulkanizator, kamieniarz, operator maszyn i urządzeń przetwórstwa tworzyw sztucznych, masarz -wędliniarz-aparatowy przetwórstwa mięsnego. Liczbę bezrobotnych odbywających praktyczną naukę zawodu przedstawia wykres. Młodociani odywający praktyczną naukę zawodu Elektryk Masarz - w ędliniarz Operator maszyn i urządzeń tw orzyw sztucznych Kamieniarz Wulkanizator Lakiernik samochodowy Blacharz poj. Samochodowych Mechanik poj. Samochodowych Stolarz Fryzjer Cholewkarz Krojczy Krawcowa Sprzedawca Kelner Kucharz Cukiernik Piekarz 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 Liczba młodocianych Za zatrudnienie młodocianych w ramach praktycznej nauki zawodu Urząd zrefundował pracodawcom kwotę 1 076 413 zł. Zobowiązania z tytułu nie dokonanych refundacji /na 31.12.2002 r/ wynoszą 31 262 zł. ( w roku ubiegłym 65 900) 35