1 SPRAWOZDANIE Z DZIAŁALNOŚCI OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W SULECHOWIE ZA OKRES I XII 2008 12.506.384 12.298.934 98,34 W 2008 roku Ośrodek Pomocy Społecznej w Sulechowie będący samodzielną jednostką budżetową realizował zadania określone ustawą o pomocy społecznej, zadania wynikające z ustawy o dodatkach mieszkaniowych w zakresie przyznawania i wypłacania dodatków mieszkaniowych, zadania określone w ustawie o świadczeniach rodzinnych oraz w ustawie o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej,ustawie o pomocy osobom uprawnionym do alimentów jak również zadania wynikające z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych. Działalność Ośrodka obejmuje teren miasta i gminy Sulechów. Z usług Ośrodka Pomocy Społecznej w Sulechowie (świadczenia pieniężne, rzeczowe, usługi opiekuńcze w domu klienta, usługi świadczone przez Centrum Usług Socjalnych, praca socjalna, poradnictwo prawne, rodzinne, opiekuńczowychowawcze ) korzystało 1088 rodzin, świadczenia rodzinne pobierało 1878 rodzin, zaliczkę alimentacyjną pobierało 149 rodzin, świadczenia z funduszu alimentacyjnego pobierało 169 rodzin a o pomoc w formie dodatków mieszkaniowych złożono 1052 wniosków w tym pozytywnie rozpatrzonych 1017. Dominującym problemem z powodu którego klienci zgłaszali się po pomoc była bezradność w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzeniu gospodarstwa domowego spowodowana długotrwałym bezrobociem. W wielu rodzinach pracownicy socjalni stwierdzali również niepełnosprawność powodującą problemy w codziennym życiu i samodzielności oraz alkoholizm wpływający destrukcyjnie na całe rodziny. Zakres, formy i koszt udzielanych świadczeń. Prawo do świadczeń z pomocy społecznej zgodnie z obowiązującą ustawą przysługuje osobom i rodzinom w szczególności z powodu: ubóstwa, sieroctwa, bezdomności, bezrobocia, niepełnosprawności, długotrwałej lub ciężkiej choroby, przemocy w rodzinie,potrzeby ochrony ofiar handlu ludźmi, potrzeby ochrony macierzyństwa lub wielodzietności, bezradności w sprawach opiekuńczowychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego zwłaszcza w rodzinach niepełnych lub wielodzietnych, braku umiejętności w przystosowaniu do życia młodzieży opuszczającej placówki opiekuńczo wychowawcze, trudności w integracji osób, które otrzymały status uchodźcy, trudności w przystosowaniu do życia po zwolnieniu z zakładu karnego, alkoholizmu lub narkomanii, zdarzenia losowego i sytuacji kryzysowej, klęski żywiołowej lub ekologicznej. Ponadto osoby i rodziny ubiegające się o świadczenia z pomocy społecznej muszą spełniać kryterium dochodowe określone w obowiązującej ustawie. Wysokość dochodu uprawniająca do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej wynosi: dla osoby samotnie gospodarującej 477, zł i 351 zł na każdą osobę w rodzinie.
2 Praca socjalna Przyznawanie pomocy finansowej lub rzeczowej każdorazowo poprzedzane jest wnikliwym, szczegółowym wywiadem środowiskowym. Badanie rzetelności danych o sytuacji podopiecznych pozwala na właściwe przyznawanie pomocy. W okresie permanentnego braku środków finansowych i ograniczeń z tego wynikających nieodzowne stały się wzmożone działania idące w kierunku maksymalnego wykorzystywania własnych uprawnień i możliwości wnioskodawców. W związku z tym ważnym elementem pracy socjalnej stało się poradnictwo prawne, rodzinne, opiekuńczowychowawcze. Pomoc w załatwianiu spraw alimentacyjnych, emerytalno rentowych, sądowych, podatkowych itp. W ramach pracy socjalnej pracownicy OPS współpracują z Powiatowym Urzędem Pracy, starając się o miejsca pracy dla podopiecznych, z Urzędem Miejskim, Zakładami Opieki Zdrowotnej, Policją, Kościołem, PCK, TPD, ZHP oraz organizacjami kombatanckimi. W omawianym okresie pracownicy OPS przeprowadzili w domach klientów 424 pełnych wywiadów środowiskowych oraz 1.898 aktualizacji. Na tej podstawie wydano 5.109 decyzji administracyjnych przyznających świadczenia z pomocy społecznej. Przeprowadzono wywiady środowiskowe na potrzeby: sekcji dodatków mieszkaniowych, sekcji świadczeń rodzinnych, na wnioski komisariatów policji, na wnioski innych instytucji np.sądy na wnioski innych ośrodków i PCPRów oraz skompletowano 15 wniosków do Domu Pomocy Społecznej. Każdy sygnał o potrzebie przyjścia z pomocą rodzinie jest niezwłocznie sprawdzany przez pracowników socjalnych, po czym w miarę możliwości i posiadanych środków finansowych udzielana jest stosowna pomoc. Zadania powyższe były realizowane z niżej wymienionych rozdziałów planu finansowego. Rozdział 85203 Ośrodki wsparcia 230.900 229.658 99,46 Środowiskowy Dom Samopomocy Środowiskowy Dom Samopomocy w Sulechowie przeznaczony jest dla osób z zaburzeniami psychicznymi i upośledzonych umysłowo, nie wymagających hospitalizacji. ŚDS finansowany jest z budżetu rządowego. Z usług wykwalifikowanej kadry oraz opieki wolontariuszy korzystały 37 osób. Zajęcia terapeutyczne i rehabilitacyjne prowadzone są indywidualnie oraz w grupach. Zestawy ćwiczeń dla każdego podopiecznego opracowywane są przez fizykoterapeutę i konsultowane z lekarzem rehabilitacji. Ponadto dla każdego podopiecznego sporządzane są również indywidualne plany pracy. W związku z adaptacją jednego z pomieszczeń na aneks kuchenny zwiększono ilość i zakres zajęć kulinarnych. Podopieczni ŚDS korzystają również z zajęć hipoterapii w Ośrodku przy Państwowej Wyższej Szkole Zawodowej w Sulechowie. Z placówką tą OPS współpracuje w ramach realizacji praktyk studenckich, wolontariatu studenci wspomagają zajęcia w Centrum, podopieczni CUS i ŚDS pracują w Ośrodku konnym. Do stałych zajęć z muzykoterapii wprowadzono elementy rytmiki.
W 2008 roku podopieczni ŚDS brali udział w imprezach m.in.: balu karnawałowym zorganizowanym przez ŚDS, I Wielkanocnym Spotkaniu Twórczości Osób Niepełnosprawnych, zorganizowanym przez ŚDS w Sulechowie, konkursie plastycznym zorganizowanym przez Bibliotekę w Sulechowie pt. Wędrować każdy może, koncercie akordeonowym w Ośrodku SzkolnoWychowawczym w Sulechowie, V Olimpiadzie Sportowej Środowiskowych Domów Samopomocy w Międzyrzeczu, konkursie fotograficznym zorganizowanym przez TWK w Zielonej Górze, warsztatach artystycznych w Pszczewie, I Spotkaniu IntegracyjnoRekreacyjnym pt. Bądźmy Razem Jabłko do Jabłka zorganizowanym przez ŚDS w Sulechowie. VI Edycji Konkursu Sztuka Osób Niepełnosprawnych zorganizowanym przez Państwowy Fundusz Rehbilitacji Osób Niepełnosprawnych w Zielonej Górze, Imprezie Integracyjnej w Ciborzu, II Sulechowskim Przeglądzie Artystycznym Kolęd i Jasełek dla Osób Niepełnosparwnych zorganizowanym przez ŚDS w Sulechowie, Ponadto podopieczni ŚDS mieli zorganizowane wyjazdy na basen w Świebodzinie, do kina w Zielonej Górze. Cyklicznie organizowane są również wspólne obchody świąt i uroczystości ( np. Dzień Kobiet,Dzień Matki, Dzień Babci, Wigilia itp.) a także kiermasz świąteczny w Urzędzie Miasta i Gminy w Sulechowie. 3 Rozdział 85212 świadczenia rodzinne oraz składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego 6.898.700 6.798.210 98,54 W tym koszty rzeczowe Plan 224.611 Wykonanie 216.820 % wykonania 96,50 W 2008 roku Ośrodek nadal realizuje zadania gminy w zakresie przyznawania i wypłacania świadczeń rodzinnych. Do świadczeń rodzinnych zaliczono : zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, świadczenia opiekuńcze zasiłek pielęgnacyjny i świadczenie pielęgnacyjne oraz jednorazową zapomogę z tyt. urodzenia się dziecka. Do 30 września 2008 roku OPS przyznawał również zaliczki alimentacyjne dla osób samotnie wychowujących dzieci, które miały zasądzone alimenty a ich egzekucja była bezskuteczna. Zaliczka przysługiwała do wysokości zasądzonych alimentów, nie więcej jednak niż kwoty maksymalne, określone w ustawie w zależności od sytuacji rodzinnej i dochodowej. Od 1 października 2008 r zaliczki alimentacyjne zastąpiło świadczenie wypłacone osobom uprawnionym do alimentów. Świadczenia te wypłacane są w przypadku bezskutecznej egzekucji alimentów zasądzonych. Wsokość świadczenia to kwota zasądzonych alimentów, nie większa jednak od 500,zł na osobę uprawnioną. OPS nadal prowadzi postępowanie wobec dłużników alimentacyjnych mające na celu odzyskanie kwot wypłaconych w formie zaliczek alimentacyjnych oraz świadczeń z funduszu alimentacyjnego.
Postępowanie to polega na: przeprowadzeniu wywiadów środowiskowych, aktywizacji zawodowej, wnioskowaniu o zatrzymanie prawa jazdy, wnioskowaniu o ściganie za przestępstwo określone w art. 209 1 Kodeksu Karnego. Pracownicy Ośrodka stale współpracują z kancelariami komorniczymi, które prowadzą egzekucję zasądzonych alimentów. Wskutek podjętych działań w 2008 roku odzyskano od dłużników alimentacyjnych kwotę 100.207,zł.Kwoty odzyskanych zaliczek alimentacyjnych dzielone są po połowie dla budżetu państwa i dla gminy. Natomiast kwoty odzyskanych świadczeń z funduszu alimnetacyjnego dzielone sa następująco: odsetki w całości dla budżetu państwa, 60% kwot także budżet państwa, 20% kwot organ właściwy dłuznika, 20% kwot organ właściwy wierzyciela. W okresie sprawozdawczym wypłacono: lp Świadczenie ilość kwota 1 Zasiłek rodzinny 32.929 2.012.640 2 Dodatek z tyt. urodzenia dziecka 147 147.000 3 Dod. z tyt. opieki nad dzieckiem w okresie 895 347.677 korzystania z urlopu wychowawczego 4 Dod. z tyt. samotnego wychowywania dziecka i 6 2.267 utraty prawa do zasiłku dla bezrobotnych 5 Dodatek z tyt. samotnego wychowywania dziecka 2.086 364.130 6 Dodatek z tyt. kształcenia i rehabilitacji dziecka 2.240 173.185 niepełnosprawnego 7 Dodatek z tyt. podjęcia przez dziecko nauki poza 2.897 154.837 miejscem zamieszkania 8 Dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 1.726 172.600 9. Dod. z tyt. wychowywania dziecka w rodzinie 4.875 389.933 wielodzietnej 10. Jednorazowa zapomoga z tyt. urodzenia dziecka 297 297.000 11 Zasiłek pielęgnacyjny 10.175 1.556.758 12 Świadczenie pielęgnacyjne 762 319.578 13 Zaliczka alimentacyjna 2.352 422.971 14 Składka emerytalnorentowa 532 57.020 15 Fundusz alimentacyjny 771 163.794 RAZEM 62.713 6.581.390 4 Rozdział 85213 składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej 35.000 33.239 94,97 Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłaca się za osoby otrzymujące z OPS zasiłki stałe świadczeń 872 koszt składek 25.490 zł oraz świadczeń pielęgnacyjnych świadczeń 205 koszt składek 7.749 zł
5 Rozdział 85214 Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia społeczne 1.528.159 1.527.128 99,93 z tego: a) Zadania zlecone finansowane z budżetu rządowego tj. Wojewody Lubuskiego 653.692 653.069 99,90 1. Zasiłki stałe przysługują osobie pełnoletniej samotnej lub pozostającej w rodzinie, całkowicie niezdolnej do pracy z powodu wieku lub inwalidztwa, jeżeli jej dochód lub dochód na osobę w rodzinie nie przekracza kryterium dochodowego na osobę w tej rodzinie. Wysokość zasiłku zależy od osiąganych dochodów i kryterium. W omawianym okresie wypłacono zasiłki stałe dla 118 rodzin, w tym 59 osób samotnie gospodarujących 1.085 świadczeń koszt 343.621, zł 2. Zasiłki okresowe przyznawane są jako zadanie własne gminy o charakterze obowiązkowym. Poniesione koszty zrefundowano z budżetu rządowego. W omawianym okresie obowiązkowo należało wypłacać zasiłki osobom które spełniają kryteria ustawowe, w wysokości 50 % różnicy pomiędzy kryterium dochodowym a dochodem rodziny oraz 50% tej różnicy w przypadku osoby samotnie gospodarującej. Czasookres przyznawania zasiłków ustalany jest indywidualnie w zależności od sytuacji i potrzeb rodziny. Wypłata zasiłków okresowych następuje w formie gotówki lub w formie niepieniężnej. Forma niepieniężna stosowana jest w przypadku stwierdzenia korzystania ze świadczeń niezgodnie z przeznaczeniem lub marnotrawieniem przyznanej pomocy. W tym przypadku zasiłki okresowe realizowane są w formie talonów żywnościowych, przelewów na konta zakładu energetycznego, gazowniczego, zarządcy mieszkania itp. W okresie sprawozdawczym wypłacono zasiłki okresowe dla 299 rodzin. 1.293 świadczeń koszt 309.448,zł b) Zadania własne finansowane z budżetu gminy 874.467 874.059 99,95
6 Świadczenia przyznawane jednorazowo w formie pieniężnej lub w naturze na pokrycie niezbędnych potrzeb życiowych rodzin i osób, których nie mogą zaspokoić we własnym zakresie np.: zakup opału, leków, zasiłki na zakup żywności, obuwia, odzieży, opłaty za pobyt dzieci w przedszkolach, kolonie. Wysokość zasiłku celowego wynika zarówno z potrzeb zgłaszanych we wniosku jak i ustaleń dokonanych w trakcie wywiadu środowiskowego z uwzględnieniem możliwości finansowych OPSu W ramach tej pomocy w 2008 roku 1) przyznano zasiłki celowe dla 664 rodzin na kwotę 230.479 zł 2) sprawiono 4 pogrzeby za kwotę 7.336 zł 3) opłacono pobyt w DPS dla 33 osób za kwotę 339.287 zł 4) przyznano specjalne zasiłki celowe dla 138 rodzin na kwotę 45.877 zł W omawianym okresie realizowana była ustawa Pomoc państwa w zakresie dożywiania. Oprócz dożywiania dzieci, program pozwala przyznać posiłki dla osób chorych, starych i ubogich a także w sytuacji braku możliwości zapewnienia posiłków wypłacać zasiłki celowe i pokrywać koszty dowozu posiłków. W ramach tej pomocy w omawianym okresie przyznano 103.792 świadczeń na łączną kwotę 627.700zł. Koszt poniesiony przez gminę na realizację tego zadania wyniósł 251.080, zł Przyznawanie i wypłacanie dodatków mieszkaniowych Rozdział 85215 Dodatki mieszkaniowe 930.050 872.246 93,78 Dodatek mieszkaniowy przysługuje osobom mieszkającym w lokalach, do których mają tytuł prawny, jeżeli średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego w okresie trzech miesięcy poprzedzających datę złożenia wniosku o przyznanie dodatku mieszkaniowego nie przekracza 175% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 125% w gospodarstwie wieloosobowym. Ważnym elementem mającym wpływ na przyznanie i wysokość dodatku jest powierzchnia użytkowa mieszkania oraz ponoszone na nią wydatki. W okresie sprawozdawczym przyznano 6.062 dodatki mieszkaniowe na łączną kwotę 872.246 zł z tego dla użytkowników: mieszkań komunalnych 335.528,zł mieszkań spółdzielczych 393.620,zł mieszkań wspólnot 58.999,zł mieszkań prywatnych 8.325,zł TBS 8.946,zł innych 66.828,zł Rozdział 85219 Ośrodek Pomocy Społecznej 2.485.049 2.445.997 98,43
7 Centrum Usług Socjalnych pozwala na zmianę form pomocy świadczonej przez OPS z pieniężnej na usługową i rzeczową, nie wymagającą angażowania środków pieniężnych. Działalność placówki ukierunkowana jest na świadczenie usług na rzecz ludzi najuboższych i niepełnosprawnych. Realizacja zadań CUS odbywa się przy wsparciu sponsorów, co przy obecnej sytuacji finansowej pozwala na utrzymanie wysokiej jakości świadczonych usług. W okresie od stycznia do grudnia 2008 w CUS prowadzono działalność w następujących zakresach: 1. Dom Dziennego Pobytu dla emerytów i rencistów. Program opieki nad tą grupą społeczną / zakwalifikowano 134 osoby / zapewnia im system pomocy finansowej, usług opiekuńczych oraz propozycje i propagowanie sposobu życia opartego o rozwój zainteresowań kulturalnych, edukacyjnych, turystycznych a także czynny wypoczynek i aktywność społeczną. Z codziennego pobytu w DDP korzysta średnio 43 osoby, natomiast obiady w usytuowanej w CUS jadłodajni spożywają wszyscy zakwalifikowani. W czasie pobytu podopieczni mają zapewnioną oprócz posiłków terapię zajęciową w tym muzykoterapię, rehabilitację oraz możliwość spędzania kulturalnie wolnego czasu. Systematycznie biorą udział w organizowanych prelekcjach dot. tematyki zdrowego trybu życia i ochrony zdrowia, racjonalnego odżywiania itp. Podopiecznym zapewnia się opiekę lekarską i pielęgniarską. 2. Świetlica socjoterapeutyczna dla dzieci zakwalifikowano do tej pomocy 63 dzieci z rodzin niewydolnych wychowawczo. W trakcie codziennych zajęć pod kierunkiem mgr pedagogiki opiekuńczowychowawczej, dzieci uzyskują pomoc w odrabianiu lekcji, biorą udział w zajęciach plastycznych, muzycznych, grach i zabawach oraz zajęciach wyrównawczych. W czasie ferii zimowych zorganizowano zimowisko dla 33 dzieci natomiast w okresie letnim półkolonie dla 110 dzieci. W trakcie pobytu dzieci mają zapewniony gorący posiłek w postaci dwudaniowego obiadu, a w trakcie zimowiska 3 posiłki dziennie / śniadanie, obiad i podwieczorek/. 3. Dzienny Dom Pobytu dla dzieci jest to oddział dziennego pobytu dla dzieci w wieku od 4 miesięcy do 3 roku życia. Zapewniamy w nim fachową opiekę nad dziećmi w wieku żłobkowym. Dzieci mają zapewnione 3 posiłki dziennie, śniadanie, obiad, podwieczorek. Prowadzona jest praca opiekuńcza i wychowawcza mająca na celu prawidłowy rozwój fizyczny, emocjonalny i umysłowy małych podopiecznych. W omawianym okresie sprawozdawczym do ośrodka wsparcia uczęszczało 81 dzieci. Za pobyt dzieci z rodzin z dochodami powyżej kryterium ustalanymi dla potrzeb pomocy społecznej wnoszona jest opłata w wysokości 9% minimalnego wynagrodzenia za pracę, w 2008 roku jest to kwota 101,34 zł jako opłata stała oraz pełny koszt wyżywienia. 4. Jadłodajnia przygotowuje posiłki dla podopiecznych Domu Dziennego Pobytu, Środowiskowego Domu Samopomocy, dzieci ze szkół, które nie prowadzą stołówek, emerytów i rencistów, którym udzielono pomocy w formie pełnych obiadów oraz osób, którym gmina musi zapewnić jeden gorący posiłek dziennie. Korzystający ze stołówki otrzymują obiady nieodpłatnie lub za odpłatnością uzależnioną od wysokości dochodów. 5. Magazyn rzeczy używanych w ramach zadań własnych gminy o charakterze obowiązkowym tut. OPS udziela pomocy w formie odzieży, bielizny i obuwiaodpowiednich do pory roku i potrzeb zgłaszanych przez potrzebujących. Ośrodek prowadzi zbiórkę używanej odzieży, która pozyskiwana jest od mieszkańców gminy, pracowników ośrodka oraz różnego typu instytucji. Z zasobów tych korzystają podopieczni ośrodka szczególnie ubogie rodziny wielodzietne i osoby samotne. W omawianym okresie z tej formy pomocy skorzystało 120 rodzin.
8 6. Usługi medyczne i poradnictwo rodzinne zapewnia się podopiecznym zakwalifikowanym do korzystania z usług CUS. Obejmują one: porady lekarskie i pielęgniarskie, porady psychologiczne, psychiatryczne oraz logopedyczne. Zatrudnieni specjaliści udzielają również konsultacji pracownikom socjalnym w zakresie rozwiązywania problemów rodzin korzystających z usług OPS. 7. Domowe usługi opiekuńcze świadczone na rzecz osób w podeszłym wieku, chorych i niepełnosprawnych. Pomocą tego typu objęto 66 osób wykonując 17.661 godzin usługowych. Usługi wykonują zatrudnione w OPS, wykwalifikowane opiekunki domowe. Ilość godzin opieki w ciągu dnia oraz zakres czynności opiekunki ustalony jest przez pracownika socjalnego wspólnie z osobą korzystającą z usług opiekuńczych. Nad sposobem realizacji przyznanej pomocy usługowej czuwa koordynator usług opiekuńczych, który odwiedza środowiska, zapoznaje się z opiniami podopiecznych na temat realizowanej pomocy, nadzoruje pracę opiekunek, sporządza harmonogram godzin pracy. Zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej za większość usług wnoszona jest częściowa odpłatność. Jej wysokość uzależniona jest od dochodu osoby lub rodziny objętej pomocą. 8. Usługi pralnicze i kąpielowe. Klientom OPS udostępniono pralnię i łazienki (przystosowane do potrzeb osób niepełnosprawnych). Z pralni korzystają również opiekunki domowe wykonując pranie w ramach usług świadczonym swoim podopiecznym. Rozdział 85228 Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze 8.500 8.500 100,00 1. Specjalistyczne usługi opiekuńcze świadczone były w domach 8 podopiecznych przez zatrudnione w OPS wykwalifikowane opiekunki. Usługi są częściowo odpłatne. Wykonano 3.638 godzin usług. Rozdział 85295 Pozostała działalność 390.026 383.956 94,44 1. Dofinansowanie zadań własnych /ustawa Pomoc państwa w zakresie dożywiania /. Jest to program rządowy mający na celu wsparcie samorządów gminnych w wypełnianiu zadań określonych w art. 17 ust 1 pkt 3 i 14 ustawy o pomocy społecznej. Celem programu jest długofalowe działanie w zakresie poprawy stanu zdrowia dzieci i młodzieży poprzez ograniczanie zjawiska niedożywienia, upowszechniania zdrowego stylu żywienia, poprawy poziomu życia osób i rodzin o niskich dochodach. Program pozwala również utworzyć punkty wydawania posiłków oraz doposażyć istniejące stołówki. Rozdział 85395 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 86.925 84.023 96,66
Ośrodek Pomocy Społecznej w Sulechowie w okresie od 01.07.2008r. do 31.12.2008r.realizował projekt systemowy pt. Rozwój i upowszechnianie aktywnej integracji przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Sulechowie w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego, Priorytet VII, Działanie7.1, Podziałanie 7.1.1. Cele projektu były zgodne z celem strategicznym POKL: zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego, celem działania 7.1:rozwijanie aktywnych form integracji społecznej i umożliwianie dostępu do nich osobom zagrożonym wykluczeniem społecznym oraz poprawa skuteczności funkcjonowania instytucji pomocy społecznej w regionie, zapisami Planu działania dla Priorytetu VII na lata 20072008, celem nr 2 Strategii Województwa Lubuskiego podniesienie poziomu wykształcenia społeczeństwa i zwiększenie potencjału innowacyjnego nauki i gospodarki, celem nr 2 Strategii Polityki Społecznej Województwa Lubuskiego zapobieganie wykluczeniu społecznemu osób i rodzin oraz integracja ze społeczeństwem, celem operacyjnym nr 2 Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych gminy Sulechów na lata 2005 2012 integracja społeczna osób i rodzin z grup szczególnego ryzyka. Projekt skierowany był do 10 bezrobotnych kobiet korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, nieaktywnych zawodowo z uwagi na opiekę nad dziećmi lub innymi osobami zależnymi. Rekrutację przeprowadzono w oparciu o dokumentację zgromadzoną w OPS. W ramach kontraktów socjalnych zastosowane zostały trzy elementy aktywnej integracji: edukacyjny kurs florystyczny; zdrowotny terapia psychologiczna (zajęcia w grupie i indywidualne konsultacje); instrumenty aktywizacji społecznej trening umiejętności i kompetencji społecznej, aktywizacja zawodowa. Uczestnikom szkolenia zapewniono posiłki w trakcie zajęć, zwrot kosztów dojazdu(zakup biletów miesięcznych) oraz pokrycie kosztów opieki nad dziećmi w świetlicy socjoterapeutycznej i Domu Dziennego Pobytu dla dzieci do lat 3. Szkolenie rozpoczęło się 6 października 2008 r. Zajęcia odbywały się w pomieszczeniach Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Kalsku i trwały 6 godzin dziennie (od godziny 8.15 do 14.15). W dniu 28 listopada 2008 r. szkolenie zakończyło się egzaminem pisemnym z wiedzy teoretycznej i egzaminem praktycznym oraz uroczystym wręczeniem certyfikatów i zaświadczeń z ukończenia kursu florystycznego. Z przeprowadzonych rozmów z uczestniczkami projektu oraz z analizy ankiet oceny szkolenia należy stwierdzić, iż osiągnięte zostały oczekiwane rezultaty. Podpisano 10 kontraktów socjalnych z beneficjentami ostatecznymi i wszystkie osoby ukończyły szkolenie. Wszystkie uczestniczki projektu stwierdziły, że po przeprowadzonym kursie wzrosła ich samoocena, poczucie własnej wartości oraz uznały, że szkolenie było pomocne w zdobyciu nowych umiejętności w sztuce florystyki okazjonalnej, poruszania się po rynku pracy, radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych, zdolności komunikacyjne oraz umiejętności skutecznej autoprezentacji w sytuacjach związanych z szukaniem pracy i rozmowami kwalifikacyjnymi. 9
10 Źródła finansowania wydatków pomocy społecznej za okres I XII 2008r Wyszczególnienie OGÓŁEM plan wykonanie % wykonania Dotacje celowe na zadania zlecone i własne oraz pozostałe środki 8.454.012 8.349.896 98,77 Środki z budżetu Gminy na zadania własne 4.052.372 3.949.038 97,45 Razem Struktura wydatków 67,89 32,11 100,0 w tym: ROZDZIAŁ 85203 ośrodki wsparcia Plan Wykonanie % wykonania ROZDZIAŁ 85212 Świadczenia rodzinne Plan Wykonanie % wykonania ROZDZIAŁ 85213 składki na ubezpieczenie zdrowotne Plan Wykonanie % wykonania ROZDZIAŁ 85214 Zas. i pomoc w naturze Plan Wykonanie % wykonania 230.900 229.658 99,46 6.898.700 6.798.210 98,54 35.000 33.239 94,97 653.692 653.069 99,90 874.467 874.059 99,95 12.506.384 12.298.934 98,34 230.900 229.658 99,46 6.898.700 6.798.210 98,54 35.000 33.239 94,97 1.528.159 1.527.128 99,93 ROZDZIAŁ 85215 Dodatki mieszkaniowe Plan Wykonanie % wykonania ROZDZIAŁ 85219 OPS Plan Wykonanie % wykonania 250.600 250.600 100,00 930.050 872.246 93,78 2.234.449 2.195.397 98,25 930.050 872.246 93,78 2.485.049 2.445.997 98,43
ROZDZIAŁ 85228 Usługi opiekuńcze Plan Wykonanie % wykonania ROZDZIAŁ 85295 Pozostała działalność plan wykonanie % wykonania 8.500 8.500 100,00 376.620 376.620 100,00 13.406 7.336 54,72 8.500 8.500 100,00 390.026 383.956 94,44 11 Dział 853 Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej ROZDZIAŁ 85395 Pozostała działalność plan wykonanie % wykonania 77.797 75.201 96,66 9.128 8.822 96,66 86.925 84.023 96,66 Zatrudnienie i wynagrodzenie Na dzień 31.12.2008r OPS zatrudnia 74 pracowników ( w przeliczeniu na pełne etaty 71,46) Wyszczególnienie Zatrudnienie* wg stanu na 31.12.2008 Średnie wynagrodzenie brutto Ogółem: 71,46 2.273,39 W tym: pracownicy socjalni, pracownicy administracji (40 osób) pracownicy obsługi, opiekunki domowe, pozostali pracownicy (34 osób) * w przeliczeniu na pełne etaty 37,63 33,83 2.852,46 1.822,33
12 Załącznik nr 1 Rozdział 85212 6060 wydatki na zakupy inwestycyjne Plan zadania 13 700 Koszt zadania 13 600 % wykonania 99,27 Wdrożenie ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów 1) Zestaw komputerowy z drukarką 2 szt 9 700 2) Niszczarka 1 szt 3 900 Zakres rzeczowy zadania: monitor, Office 2007 BASIC LICENCJA, procesor INTEL CORE 2 DUO 2.53 GHZ BOX, drukarka Samsung SCX4824FN skaner Fax, monitor 19 LCD, niszczarka C380 (PS380)PASKI 3.9MM 38381 ram Spółka Jawna Jarosław Warniak, Rafał Mania ul. Kopernika 14, 66100 Sulechów. Rozdział 85219 6060 wydatki na zakupy inwestycyjne Plan zadania 97 000 Koszt zadania 92 731 % wykonania 95,60 1) Wentylacja kuchni CUS Kruszyna 5 14 864 Plan zadania 15 000 Zakres rzeczowy zadania: wentylator promienny 350 mm, sterownik obrotów wentylatora, opaska montażowa KO, dyfuzor, rury, kolanka, usługa montażowa. Przedsiębiorstwo Usługowe Fachdor Dariusz Kotlarski Głodno 7, 62068 Rostarzewo. 2) Zakup serwera OPS ul. Jana Pawła II 52 Sulechów 7 900 Plan zadania 9 000 Zakres rzeczowy zadania: Serwer Adax Netoffice Rti X3210R500T, Windows Server c cal.2008 OEM user Polish, Windows Serwer Standard 2008 OME Polish ram Spółka Jawna Jarosław warniak, Rafał Mania ul. Kopernika14, 66100 Sulechów 3) Zakup kosiarki CUS Kruszyna 5 17 500 Plan zadania 18 000 Zakres rzeczowy zadania: Park Fairway 18, listwa gumowa 120 CM, pług 2+4WD Park, Park 105 COMBI agregat tnący Zakład Usługowo Handlowy Staś Ryszard ul. Przemysłowa 1/1 66100 Sulechów 4) Zakup samochodu wielozadaniowego 52 467 Plan zadania 55 000
Zakres rzeczowy zadania: SKODA Roomster Wielozadaniowy Style 1.4 TDI 51 kw Manul5G Przedni, Polisa ubezpieczeniowa NW, AC,OC/MTPL, rejestracja samochodu. INTER AUTO Wiesław Siwek Pękowice, ul.jurajska 50B 32087 Zielonki Autoryzowany Dealer Skody ul. Zakopiańska 94 30435 Kraków 13 Rozdział 85203 4270 zakup usług remontowych Plan zadania 10 200 Koszt zadania 9244 % wykonania 90,63 1) Remont pralni oraz wykonanie pomieszczenia magazynowego CUS Ośrodek wsparcia Kruszyna 5 Zakres rzeczowy zadania: malowanie, licowanie, gruntowanie ścian, ścianki działowe GR płyt gipsowokartonowych na rusztach metalowych, naświetla fabrycznie wykończone. Przedsiębiorstwo HandlowoUsługowe DUSZYŃSKI ul. Poznańska 19 66100 Sulechów Rozdział 85219 4270 zakup usług remontowych Plan zadania 96 000 Koszt zadania 94 297 % wykonania 98,23 1) Plan zadania 19 793 Koszt zadania 19 793 % wykonania 100,0 Remont kuchni wraz z zapleczem socjalnym Domu Dziennego Pobytu dla dzieci do lat 3 u. Nowa 25 Sulechów Zakres rzeczowy zadania: skucie płytek podłogowych i ściennych, licowanie ścian płytkami, wykonanie zabudowy pionów sanitarnych, demontaż starej instalacji wodnej i wykonanie nowej, wykucie drzwi i otworów w ścianie, tapetowanie i malowanie ścian. Zakład UsługowoRemontowy Andrzej Konieczny ul. Żwirki i Wigury 4a, 66100 Sulechów. 2) Plan zadania 7 209 Kosz zadania 7 186 % Wykonania 99,68 Malowanie kuchni CUS Kruszyna 5 Zakres rzeczowy zadania: skucie płytek ściennych, licowanie ścian płytkami, osadzanie ram drewnianych siatką, wykucie ościeżnicy stalowej z muru, dwukrotne malowanie ścian, sufitów, stolarki drzwiowej i okiennej, zabudowa pionów wentylacyjnych. Zakład Usługowo remontowy Andrzej Konieczny ul. Żwirki i Wigury 4a Sulechów 3) Plan zadania 22 998
Koszt zadania 22 998 % wykonania 100,0 Remont ogrodzenia Dom dziennego pobytu dla dzieci do lat 3 ul. Nowa 25 66100 Sulechów 14 Zakres rzeczowy zadania: zakup elementów ogrodzenia, montaż ogrodzenia metalowego na słupkach osadzonych w cokole, uzupełnienie cokołu betonowego pod ogrodzeniem Meprozet Stare Kurowo Spółka z o.o. ul. Kościuszki 49, 66540 Stare Kurowo, Zakład UsługowoRemontowe Andrzej Konieczny u. Żwirki i Wigury 4a 66100 Sulechów (roboty budowlane) 4) Plan zadania 33 000 Koszt zadania 32 922 % wykonania 99,77 Adaptacja pomieszczeń na oddział dla dzieci do la 3 ul. Nowa 25 66100 Sulechów Zakres rzeczowy zadania: rozebranie ścianek działowych z 2 warstw desek nieotynkowych, wyjęcie ościeżnic drewnianych ze ścian, zerwanie i skucie posadzek lastrykowych i terakoty, postawienie ścianek działowych z płyt gipsowokartonowych na pojedynczych rusztach z pokryciem jednostronnym jednowarstwowym, wykucie z muru kratek wentylacyjnych, przewody wentylacyjne z blachy stalowej ocynkowanej, montaż przewodu typu spiro fi 125, wymiana gniazd wtyczkowych, warstwy wyrównawcze pod posadzki, posadzki z płytek układanych na klej, licowanie ścian, wymiana elementów podłóg z desek, dwukrotne malowanie starych tynków wewnętrznych ścian farbami olejnymi, emulsyjnymi, uzupełnienie ścian lub zamurowanie otworów w ścianach bloczków z betonu komórkowego, tynki jednowarstwowe wewnętrzne, gładzie gipsowe jednowarstwowe, warstwy wyrównujące i wygładzające z zaprawy samopoziomowej, wymiana miski ustępowej, umywalki, baterii umywalkowej, drzwi i przegrody pełne typu Sanipol Przedsiębiorstwo Wielobranżowe Musz Kazimierz ul. Wschodnia 6 66100 Sulechów 5) Plan zadania 4 000 Koszt zadania 4 000 % wykonania 100 Naprawa samochodu VOLKSWAGEN Zakres rzeczowy zadania : naprawa układu przeniesienia napędu, wymiana wałka przegubowego, koła zamachowego, łożyska, tarczy sprzęgła 6) Plan zadania 9 000 Koszt zadania 7 397 % wykonania 82,19 Remont, naprawa i konserwacja urządzeń technicznych Zakres rzeczowy zadania : naprawa kserokopiarki, konserwacja systemu alarmowego, konserwacja dźwigu
15 Plan i wykonanie dochodów budżetowych IXII 2008 % Lp. Dział Rozdział Paragraf Opis źródła wpływów Plan Wykonanie wykonania 1 2 3 4 5 6 7 8 1. 852 85219 0830 wpływy z usług 295 800 294.354,61 99,51 tym w wynajem pomieszczeń 1 420,00 wpływy za usługi opiekuńcze 36 000 40.967,50 113,80 odpłatność za obiady 229 800 199.180,94 86,68 odpłatność za DDP dla dzieci, wynajem samochodu 30 000 52.786,17 175,95 2. 758 75814 0920 Odsetki bankowe 46,88 3. 853 85395 2708 Środki na dofinansowanie własnych zadań bieżących gmin ( związków gmin), powiatów (związków powiatów), samorządów województw, pozyskane z innych źródeł, finansowanie programów i projektów ze środków funduszy Wspólna Politykę Rolną 73 886 71 420,20 96,66 2709 Środki na dofinansowanie 3 911 3 780,43 96,66 własnych zadań bieżących gmin ( związków gmin), powiatów (związków powiatów), samorządów województw, pozyskane z innych źródeł, współfinansowanie programów i projektów ze środków funduszy Wspólna Politykę Rolną Razem dział 853 77 797 75 200,63 96,66
Plan i wykonanie wydatków budżetowych IXII 2008 Lp. Dział Rozdział Paragraf Opis zadania (wydatku) Plan Wykonanie 16 % wykona nia 1 2 3 4 5 6 7 8 1 852 85203 4010 Wynagr. osobowe 129 200 129.200 100,00 prac. 4040 Dodatkowe 9 900 9 900,00 100,00 wynagr.roczne 4110 Składki na bezp. społ 24 802 24.797,00 99,98 4120 Składki na Fundusz 3 400 3.399,43 99,98 Pracy 4210 Zakup materiałów i 39.610 39.338,48 99,31 wyposaż wydawnictwa 135,00 środki czystości 1.220,61 art. biurowe 438,13 pozostałe 37.544,74 4260 Zakup energii 5 500 5.497,04 99,95 4270 Zakup usług 10.200 9.243,82 90,63 remontowych 4300 Zakup usług 4.090 4.084,07 99,86 pozostałych konserwacja dźwigu 3.223,92 usługa tapicerska 500,00 pozostałe 360,15 4440 Odpis na ZFŚS 4 198 4.198 100,00 Razem : 2030 ( rządowe) 230.900 229.657,84 99,46 2 852 85212 3110 Świadczenia 6.616.500 6.524.370,49 98,61 społeczne świadczenia rodzinne 5.937.845,18 zaliczka alimentacyjna 422.970,85 f.alimentacyjny 163.554,46 4010 Wynagr. osobowe 140 800 140.800,00 100,00 prac 4040 Dodatkowe wynagr. 10 300 10 053,15 97,60 roczne 4110 Składki na bezp.. 81.795 80.858,24 98,85 społ. od wynagrodzeń 23.838,36 od świadczeń 57.019,88 rodzinnych 4120 Składki na Fundusz 3 900 3605,74 92,45 Pracy 4210 Zakup materiałów i 8.500 6.109,39 71,88 wyposaż zakup wydawnictw 270,00 materiały biurowe, druki 2.847,10 pozostałe 2.992,29 4260 Zakup energii 5 400 3 979,83 73,70 energia elektryczna 2 026,10 gaz 1 833,63 woda 120,10 4300 Zakup usług pozostałych 3 676 2 970,08 80,80
17 usługi pocztowe 1.334,39 konserwacja 1.635,69 dźwigu/różne 4370 Opł. z tyt. zakupu 1 500 960,74 64,05 usł. telekom. 4440 Odpis na ZFŚS 4 805 4 805,00 100,00 4700 Szkolenia 4 000 3 403,00 85,08 pracowników 4740 Zakup mater. 2 000 870,04 43,50 papiern. do sprz. druk. 4750 Zakup 1 824 1 823,90 100,00 akces.komputerowyc h 6060 Wydatki na zakup 13 700 13 600,44 99,27 inwestycyjny Razem: 2030 (rządowe) 6 898 700 6 798 210,04 98,54 3 852 85213 4130 Składki na ubezp. 35 000 33 238,72 94,97 zdrowotne Razem: 2030 (rządowe) 35 000 33 238,72 94,97 4 852 85214 3110 Świadczenia 1 185 259 1 184 240,84 99,91 społeczne 2010 zasiłki stałe 343 692 343 620,76 99,98 ( rządowe) 2030 zasiłki okresowe ( rządowe) 310 000 309 448,71 99,82 zasiłki celowe, 531 567 531 171,37 99,93 dożywianie ( samorządowe) 4210 dowóz posiłków 3 600 3 600 100,00 (samorządowe) 4330 Zakup usług przez 339 300 339 287,65 100,00 j.s.t. (DPS) Razem: 1 528 159 1 527 128,49 99,93 w tym rządowe 653 692 653 069,47 99,90 samorządowe 874 467 874 059,02 99,95 5 852 85215 3110 Świadczenia 930 050 872 245,59 93,78 społeczne Dodatki mieszkaniowe Razem: 930 050 872 245,59 93,78 6 852 85219 3020 Wydatki osob. nie 6 400 6 147,17 96,05 zaliczane do wyn. rękawice gumowe 539,18 woda mineralna 482,17 pozostałeodzież 5 125,82 ochronna 4010 wynagr. osobowe pracowników w tym: 2030 rządowe samorządowe 1 418 915 211 000 1 207 915 1 418 855,46 211 000 1 207 855,46 99,99 100,00 99,99 wynagrodzenia 1.404.908,06 Nagrody jubileuszowe, nagrody 5.415,40 odprawy 8 532,00 93 885 93 884,13 100,00 4040 Dodatkowe wynagr. roczne w tym:
2030 rządowe samorządowe 16 300 77 585 16 300,00 77 584,13 18 100,00 100,00 4110 Składki na ubezpieczenia społ. w tym: 2030 rządowe samorządowe 4120 Składki na Fundusz Pracy w tym: 2030 rządowe samorządowe 4170 Wynagrodzenia bezosobowe 4210 Zakup mat. i 234 403 12 500 221 903 37 303 234 374,13 12 500 221 874,13 37 299,54 99,99 100,00 99,99 99,99 5 000 5 000 100,00 32 303 32 299.54 99,99 300 299,93 99,98 72 860 70 837,98 97,22 wyposaż. zakup wydawnictw 3 694,17 paliwo 12 587,42 środki czystości 8 073,74 materiały biurowe 6 088,52 zakup pozostałych śr. 14 953,05 trwalych (lodówki) mat. do konserwacji i napraw 6 808,07 pozostałe materiały 18 633,01 4220 Zakup środków 196 833 169 483,17 86,11 żywności 4260 Zakup energii 80 900 80 833,02 99,92 energia elektryczna 27 713,92 gaz 44 585,68 woda 8 533,42 4270 Zakup usług 96 000 94 296,56 98,23 remontowych 4280 Zakup usług 1 700 1 599,00 94,06 zdrowotnych 4300 Zakup usług 37 099 36 284,96 97,81 pozostałych usługi pocztowe 17 048,44 wywóz nieczystości 2 572,24 usługi informatyczne 3 945,60 pozostałe usługi ( dozór tech. konserwacje, utrzym. budynku) 12 718,68 4350 Zakup usług dostępu 3 000 2 254,54 75,15 do internetu 4360 Opł. z tyt. zakupu 225 225,00 100,00 usług telek. tel.kom. 4370 Opł. z tyt. zakupu 17 900 17 429,96 97,37 usług telek. tel.stacj. 4410 Podróże służbowe 10 000 9 843,64 98,44 krajowe ryczałt samochodowy 3 777,69 delegacje służbowe 6.065,95 4430 Różne opłaty i skł. 10 050 10 014,01 99,64 zarząd obiektem 2 141,25 opłaty do podpisu elektr. 924,76 ubezpieczenia 6 948 4440 Odpis na ZFŚS 56 776 56 776,00 100,00
w tym 2030 rządowe samorządowe 4700 Szkolenia pracowników 4740 Zakup mat. pap. do sprzętu druk. 4750 Zakup akcesoriów komp. 6060 Wydatki na zakupy inwestycyjne Razem: w tym : 2030 rządowe samorządowe 5 800 50 976 5 800,00 50 976 19 100,00 100,00 5 000 4 616,00 92,32 3 500 2 940,02 84,00 5 000 4 971,55 99,43 97 000 92 730,85 95,60 2 485 049 2 445 996,62 98,43 250 600 250 600,00 100,00 2 234 449 2 195.396,62 98,25 7 852 85228 4010 Wydatki osob. 6 300 6 300,00 100,00 pracowników 4040 Dodat.wynagrodzeni 480 480,00 100,00 e roczne 4110 Składki na ubezp. 1 050 1 050,00 100,00 społeczne 4120 Składki na Fundusz 170 170,00 100,00 Pracy 4440 Odpis na ZFŚS 500 500,00 100,00 Razem: 2030 8 500 8 500,00 100,00 8 852 85295 3110 Świadczenia 353 620 353 620 100,00 społeczne dożywianie Razem: w tym: 2030 rządowe samorządowe OGÓŁEM : w tym: rządowe samorządowe 4210 Zakup materiałów i wyposażenia stół kuchenny, basen 2 komorowy,termosy, naświetlacz, rozdrabniacz 23 000 23 000,00 100,00 11 063,98 garnki,miski,wanny, 2 849,47 wiadra, sztućce, dzbanek, obierak,wałek chłodziarki 2 szt. 1 566,55 zamrażarka 1 szt. 850,00 zmywarka 1 szt. 1 270,00 dowóz posiłków do 5 400,00 szkół 4300 Zakup usług 13 406 7 336,40 54,72 pozostałych usługi pogrzebowe 390 026 383 956,40 98,44 376 620 376 620,00 100,00 13 406 7 336,40 54,72 12 506 384 12 298 933,70 98,34 8 454 012 8 349 896,07 98,80 4 052 372 3 949 037,63 97,50
20 Lp. Dział Rozdział Paragraf Opis zadania (wydatku) Plan Wykonanie % wykona nia 1 2 3 4 5 6 7 8 1 853 85395 3119 Świadczenia społeczne 9 127 8 822,34 96,70 wkład własny 4018 Wynagrodzenia osobowe pracowników Finansowanie programów i projektów ze srodków funduszy 4019 Wynagrodzenia osobowe pracowników Współfinansowanie programów i projektów ze srodków funduszy 4118 Składki na ubezpieczenia społeczne Finansowanie programów i projektów ze srodków funduszy 4119 Składki na ubezpieczenia społeczne Współfinansowanie programów i projektów ze srodków funduszy 4128 Składki na Fundusz Pracy Finansowanie programów i projektów ze srodków funduszy 4129 Składki na Fundusz Pracy Współfinansowanie programów i projektów ze srodków funduszy Wynagrodzenia osobowe Finansowanie programów i projektów ze srodków funduszy 4178 4 616 4 616 100,00 244 244 100,00 2 179 2 171,75 99,67 115 114,98 99,90 334 332,10 99,43 18 17,60 97,78 8 941 8 941 100,00