V. POWIĄZANIE PROJEKTÓW Z INNYMI DZIAŁANIAMI REALIZOWANYMI NA TERENIE GMINY / POWIATU / WOJEWÓDZTWA Powiązanie z działaniami powiatu i województwa Zadania Gminy Słupca w zakresie infrastruktury technicznej oraz poprawy warunków życia mieszkańców są ściśle powiązane z celami rozwoju województwa wielkopolskiego, a także kierunkami zagospodarowania przestrzennego i rozwoju infrastruktury technicznej powiatu słupeckiego. Wyznaczone w ramach Planu Rozwoju Lokalnego projekty są zgodne z założeniami Strategii Rozwoju Gminy Słupca i Województwa Wielkopolskiego. W Strategii Rozwoju Gminy Słupca zdefiniowano trzy cele o charakterze strategicznym: 1. Rozwój infrastruktury poprawa warunków życia mieszkańców; 2. Wspieranie rozwoju gospodarczego gminy; 3. Rozwój usług społecznych na terenie gminy. Warunkiem realizacji celów strategicznych jest realizacja celów podrzędnych takich jak: 1. Rozbudowa systemu wodno kanalizacyjnego, a) Kontynuacja kanalizacji gminy, b) Budowa kolejnych oczyszczalni ścieków, c) Regulacja Suchej Rzeki oraz systemów melioracyjnych, 2. Rozbudowa sieci drogowej na terenie Gminy, a) Utwardzanie dróg gminnych, b) Oświetlenie miejscowości przy drogach gminnych, c) Budowa chodników przy drogach gminnych, 3. Efektywna gospodarka mieszkaniowa, a) Zapewnienie mieszkań socjalnych w gminie, b) Sprzedaż mieszkań komunalnych, 4. Gospodarka odpadami, 32
a) Organizacja nowego wysypiska i zakładu utylizacji odpadów w ramach Związku Gmin Regionu Słupeckiego, 5. Wspieranie rozwoju rolnictwa, a) Program zalesień, b) Wspieranie rozwoju zakładów przetwórstwa rolnego i skupu zbóż, c) Biopaliwa perspektywa dla rolnictwa, d) Scalanie gruntów rolnych, 6. Wspieranie rozwoju przedsiębiorczości, a) Organizacja i sprzedaż gruntów pod działalność gospodarczą i budownictwo mieszkaniowe, 7. Oświata, kultura i sport, b) Doposażenie placówek oświatowych w nowoczesne pomoce dydaktyczne, c) Remonty budynków oświatowych, d) Organizacja pracowni komputerowych w szkołach podstawowych, e) Budowa sal gimnastycznych, f) Budowa boisk sportowych, 8. Zdrowie i pomoc społeczna, a) Kontynuacja programu dożywiania dzieci w szkołach, b) Poprawa opieki zdrowotnej w szkołach. Realizacja zadań inwestycyjnych określonych w Planie Rozwoju Lokalnego wpisuje się w cele określone w Strategii Rozwoju Powiatu Słupeckiego. Głównym celem podejmowanych przedsięwzięć jest zapewnienie trwałych podstaw rozwoju społeczeństwa i gospodarki oraz stworzenie możliwie jak najlepszych warunków życia jej mieszkańców. Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca odpowiada także założeniom, jakie zostały określone w Strategii Rozwoju Województwa Wielkopolskiego. W strategii województwa wielkopolskiego priorytetowym celem jest zapewnienie mieszkańcom warunków do podwyższania poziomu życia. Do pozostałych celów generalnych należą: 1. zwiększanie konkurencyjności gospodarki w stosunku do innych regionów Europy, 2. wzrost wewnętrznej integracji i istotna poprawa jakości przestrzeni, 3. dostosowanie potencjału, struktury i organizacji województwa do wyzwań XXI w. i wymagań jednoczącej się Europy. 33
W strategii województwa wielkopolskiego przewiduje się budowę zrównoważonego regionalnego systemu infrastruktury i obsługi transportowej, służącego integracji wewnętrznej obszaru wielkopolski oraz jej funkcjonalnemu powiązaniu z otoczeniem. Rozwój infrastruktury technicznej wiążę się ze wszystkimi czterema generalnymi celami rozwoju województwa, ma bowiem znaczenie dla bytu mieszkańców, rozwoju gospodarki, struktury przestrzennej i integracji funkcjonalnej oraz dla kondycji cywilizacyjno kulturowej Wielkopolski w otoczeniu krajowym i europejskim. Z przedstawionego opisu wynika, że działania i projekty określone w Planie Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca wpisują się w założenia strategiczne Województwa wielkopolskiego oraz Powiatu Słupeckiego. Ochrona środowiska Znaczna ilość realizowanych zadań w Gminie Słupca ma bezpośredni, bądź pośredni wpływ na ochronę środowiska. Gmina Słupca planuje na lata 2008 2013 inwestycje z zakresu ochrony środowiska. Priorytetową inwestycją jest kontynuacja wodociągowania wsi oraz budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami zgodnie z opracowanym Programem Gospodarki Wodno Ściekowej dla Gminy Słupca. Na terenie Gminy Słupca są prowadzone działania mające na celu poprawę stanu przyrody. Obszary krajobrazu chronionego są terenami przeznaczonymi do uprawiania wszelkich form turystyki i wypoczynku. Na obszarze Gminy Słupca funkcjonują gospodarstwa ekologiczne i agroturystyczne, które są wspomagane przez władze gminne, głównie w zakresie promocji i popularyzacji. Działania te stanowią uzupełnienie szeroko rozumianej edukacji ekologicznej. Dodatkowo wszystkie prowadzone działania w zakresie ochrony środowiska i realizacji polityki ekologicznej są zgodne z Ustawą Prawo Ochrony Środowiska z 27 kwietnia 2001 r./ Dz. z 2008r. Nr 25, poz. 150 ze zm.. ), Ustawą Prawo Wodne z dnia 18 lipca 2001 r. ( Dz.U. 2001, Nr 115, poz. 1229 z późn. zm. ), Ustawą o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. ( Dz.U. 2001 Nr 62, poz. 628 z późn. zm.) i innymi ustawami w zakresie ochrony środowiska. Gospodarka odpadami Zadania Gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości dotyczące utrzymania czystości i porządku określa Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. 34
Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do zadań własnych Gminy (art. 3.1.). Do zadań Gminy należy m. in. Zapewnienie czystości i porządku na swoim terenie oraz tworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania, a w szczególności (art. 3.2.): 1. Tworzenie warunków do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na swoim terenie lub zapewnienie wykonania tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych. 2. Zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji, własnych lub z innymi gminami: a) instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych, b) stacji zlewnych, c) instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych lub ich części. 3. Zapobieganie zanieczyszczeniu ulic, placów i terenów otwartych, w szczególności przez: zbieranie i pozbywanie się błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości oraz odpadów zgromadzonych w przeznaczonych do tego celu urządzeniach ustawionych na chodniku. 4. Organizowanie selektywnej zbiórki, segregację oraz magazynowanie odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych, przydatnych do odzysku oraz współdziałanie z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w zakresie gospodarowania tego rodzaju odpadami. 5. Zapewnienie zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części oraz współdziałanie z przedsiębiorstwami podejmującymi działalność w tym zakresie. 6. Prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania i opracowywania planu sieci kanalizacyjnej. 7. Prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontrolowania częstości i sposobów usuwania komunalnych osadów ściekowych oraz w celu opracowywania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej. Narzędziem ekonomicznym gospodarowania odpadami w gminie są: gminny oraz Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Służą one do finansowania przedsięwzięć z zakresu szeroko rozumianej ochrony środowiska i gospodarki wodnej, w tym także nowoczesnemu gospodarowaniu odpadami komunalnymi. 35
Drogi Istniejący układ sieci transportowej w Gminie Słupca służy efektywnej alokacji infrastruktury gospodarczej i zapewnia właściwą jakość obsługi komunikacji osobowej i towarowej. Inwestowanie w infrastrukturę drogową pozwoli nie tylko zmniejszyć liczbę wypadków, minimalizując zagrożenie życia mieszkańców Gminy, ale także wpłynie pozytywnie na emisję zanieczyszczeń do powietrza, znacznie je ograniczając. Nakłady inwestycyjne w ten sposób poniesione będą znacznie niższe od uzyskanych efektów oszczędnościowych, w tym także licząc pozytywny wpływ na środowisko naturalne. Ścieki Sporą część projektów ujętych w Planie Rozwoju Lokalnego zajmują projekty dotyczące budowy sieci kanalizacyjnej. Zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków jest zadaniem własnym Gminy. Gmina ustala kierunki rozwoju sieci wodno kanalizacyjnej. Na terenie Gminy Słupca znajduje się oczyszczalnia ścieków w Cieninie Zabornym. Realizacja budowy kolejnych odcinków sieci kanalizacyjnej powoduje jednak konieczność budowy następnych oczyszczalni lub włączenie się w miarę możliwości do oczyszczalni miejskiej w Słupcy. Jest to spowodowane specyficznym kształtem Gminy, która z trzech stron otacza miasto Słupca, przez co nie ma możliwości budowy jednej, ogólnogminnej oczyszczalni, lecz kilku mniejszych. Edukacja Inwestycje dotyczące modernizacje budynków szkolnych i sal sportowych mają na celu rozwój dzieci i młodzieży poprzez stworzenie im godnych warunków do zdobywania wiedzy. W Gminie Słupca przeprowadzono daleko posuniętą reorganizację sieci szkół. Istnieje jeszcze wiele braków, których wyeliminowanie przewidziano w projektach Planu Rozwoju Lokalnego Gminy Słupca. 36