Jaka metropolia?
KPZK a Bydgoszcz i Toruń Cyt.: W skład podstawowych węzłów sieci powiązań funkcjonalnych miast w roku 2030 wchodzą: stolica i największe polskie miasta Warszawa oraz: Aglomeracja Górnośląska (Katowice wraz z miastami wchodzącymi w skład Górnośląskiego Związku Metropolitalnego), Łódź, Kraków, Trójmiasto (Gdańsk Sopot Gdynia z głównym ośrodkiem miejskim w Gdańsku; dalej: Trójmiasto), Wrocław, Poznań, Szczecin, kształtujący się duopol Bydgoszcz Toruń oraz Lublin; miasta wojewódzkie o znaczeniu krajowym, w których następuje systematyczna koncentracja funkcji metropolitalnych o znaczeniu międzynarodowym i krajowym: Białystok i Rzeszów, Opole, Olsztyn, Kielce, Gorzów Wielkopolski i Zielona Góra. Źródło: Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju; s.37
2010 2030 Kierunki integracji polskiej przestrzeni Źródło: Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju; s. 50
WdraŜanie KPZK Źródło: Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju; s. 181 MRR powoła zespół ds. opracowania kryteriów delimitacji. - 21 marca 2012 r. odbyły się warsztaty poświęcone planowaniu na obszarach funkcjonalnych, w spotkaniu na zaproszenie MRR uczestniczyli przedstawiciele Urzędów Marszałkowskich i Wojewódzkich Biur Planowania Przestrzennego; źródło: www.mrr.gov.pl. Samorząd Województwa - opracowanie strategii i planu zagospodarowania obszaru metropolitalnego.
Strategie rozwoju województwa Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wizja rozwoju do 2010 roku. (Uchwała nr 439/2000 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu z dnia 20 czerwca 2000 r.). Cel nadrzędny: poprawa konkurencyjności regionu i podniesienie poziomu Ŝycia mieszkańców przy respektowaniu zasad zrównowaŝonego rozwoju. Strategia Rozwoju Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2020 (Uchwała Nr XLI/586/05 Sejmiku Województwa Kujawsko- Pomorskiego z dnia 12 grudnia 2005 r.). Cel nadrzędny: poprawa konkurencyjności regionu i podniesienie poziomu Ŝycia mieszkańców przy respektowaniu zasad zrównowaŝonego rozwoju.
Quo vadis? Dane GUS 1998-2009 Prognoza 2010-2013
105,0 PKB na 1 mieszkańca Województwa Kujawsko-Pomorskiego na tle średniej krajowej PKB na 1 mieszkańca (średnia krajowa =100) Źródło: GUS, opracowanie własne. 100,0 Bydgoszcz 95,0 serem kujawsko-pomorskie 91,2 Polska 90,0 88,7 89,7 metropolii 90,3 89,7 89,3 87,4 86,9 86,2 87,2 85,0 84,8 80,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Źródło: www.egospodarka.pl; w: GUS o PKB w rachunkach regionalnych. Bydgoszcz serem metropolii
Prognozy 2010-2013 Prognoza wzrostu PKB w województwach w latach 2010-2013. Ekspertyza opracowana na zlecenie MRR przez Instytut Badań Strukturalnych w 2010 r. Województwo Kujawsko-Pomorskie między 13. a 15. miejscem!
Nowa Strategia 2020+ 1. Dokonanie analizy skuteczności poprzednich strategii. 2. Wskazanie roli duŝych miast jako ośrodków wzrostu promieniujących na najbliŝsze otoczenie i region. 3. Stworzenie katalogu działań dla duŝych miast i sąsiadujących z nimi obszarów funkcjonalnych (gmin i miast).
Jaka metropolia? Metropolia=Emocje
Głosy polityków Metropolia Bydgoska Metropolia Bydgosko-Toruńska Metropolia Toruńsko-Bydgoska Metropolia Toruń-Włocławek-Grudziądz-Inowrocław Metropolia Bydgoszcz-Toruń-Inowrocław Metropolia Bydgoszcz-Inowrocław
Źródła emocji Ośrodki decyzyjne polityki regionalnej Warszawa Warszawa Bydgoszcz Toruń
Źródła emocji c.d. 1. Decyzje dotyczące Bydgoszczy zapadają w Toruniu bez wiedzy władz miasta Bydgoszczy (np. partnerem dla Ministra Rozwoju Regionalnego jest samorząd województwa). 2. Podobny mechanizm działa w wielu innych obszarach w relacjach rząd-samorząd województwa. 3. Podział środków unijnych pozostających w gestii samorządu województwa. 4. Marginalizacja Bydgoszczy jako ośrodka będącego siedzibą struktur podległych samorządowi województwa. 5. KPZK bez wskazania wiodącej roli Bydgoszczy.
Bydgoszcz a kryteria metropolitalności w KPZK Lp. Kryterium Bydgoszcz 1 liczba mieszkańców TAK 2 zatrudnienie w sektorze usług TAK 3 liczba studentów NIE 4 współpraca instytucji w 5 i 6 Programie UE TAK 5 port lotniczy TAK 6 hotele 4* i 5* TAK 7 targi i wystawy międzynarodowe TAK
Gospodarcza Jaka Bydgoszcz? Akademicka 45 047 studentów na 12 uczelniach. Wojskowa strategiczne instytucje. Zdrowa pierwsza pozycja w rankingu PwC (kategoria jakość słuŝby zdrowia). Kulturalna Pakt dla Kultury. Sportowa Miasto Mistrzów.
Nasze priorytety na najbliŝsze lata w drodze do silnej metropolii Wspieranie innowacyjnej gospodarki. Rozwój infrastruktury komunikacyjnej (zewnętrznej i wewnętrznej). Wzrost kapitału ludzkiego (ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju szkolnictwa wyŝszego). Wysoka jakość Ŝycia mieszkańców. Dalszy rozwój funkcji metropolitalnych.
B-TOM Podpisanie porozumienia 2002-porozumienie 2005-porozumienie 2008-stanowisko 1) Brak umocowania w systemie prawa. 2) Mimo próby, porozumienie nie zostało zaakceptowane przez radnych obu miast. 3) Porozumienie funkcjonuje wyłącznie poprzez realizację 2 projektów. 4) Obszar wyznaczony porozumieniem nie uwzględnia powiązań funkcjonalnych.
B-TOM a więzi funkcjonalne
Współpraca Bydgoszczy z sąsiadami. Główne obszary 79 porozumień (61 w obszarze funkcjonalnym), m.in.: System wodno-ściekowy Odpady Energetyka Zarządzanie kryzysowe Komunikacja Rynek pracy Edukacja WdraŜamy kolejne!
Bydgoszcz Sąsiadom - Sąsiedzi Bydgoszczy Strategia rozwoju Miasta Bydgoszczy częścią strategii metropolii! Sprawna infrastruktura komunikacyjna wewnętrzna i zewnętrzna (port lotniczy, S5, S10, linia kolejowa 356 Bydgoszcz Kcynia, E-70) Gospodarka (szkolenie i seminaria, tereny inwestycyjne, ARAB) Kultura Edukacja Szkolnictwo wyŝsze (34,81% naszych studentów z gmin zew.) Usługi komunalne (woda, ścieki, odpady) Bezpieczeństwo Sport i rekreacja, turystyka (ścieŝki pieszo-rowerowe, szlak wodny Zalew Koronowski-Bydgoszcz) Czujemy się odpowiedzialni za przyszłość sąsiadów! Partnerstwo, kompromis i współdziałanie z sąsiadami - podstawą strategii rozwoju Bydgoszczy!
Dziś: 2 (dwa) projekty: BitCity Bydgoszcz i Toruń Zakład Termicznego Przekształcania Odpadów Komunalnych Jutro:??? Kluczowe pytania Jakie funkcje (role) spełniałaby Bydgoszcz w Metropolii Bydgosko- Toruńskiej? Jakie korzyści moŝe osiągnąć Bydgoszcz z partnerstwa z Toruniem? Czy rzeczywiście się uzupełniamy? Gdzie jest podział funkcji (ról) pola współpracy? Dwa lotniska? Hala sportowa z bieŝnią lekkoatletyczną w Toruniu? Sala operowa w Toruniu? Co z rozwojem bydgoskich uczelni?
Apel: Zwolennicy duopolu proszę o udzielenie odpowiedzi na te pytania Brak odpowiedzi oznacza, Ŝe tkwimy w tym samym miejscu, co w 2002 roku ale jesteśmy o 10 lat starsi.
Znane i nieznane Metropolia Bydgoska wiemy co nas czeka. Metropolia Bydgosko-Toruńska wielka niewiadoma! Związki: Ŝadne Funkcje - istota działania: nieznane Sposób zarządzania: nieznany Sposób finansowania: nieznany
JeŜeli metropolia Bydgosko-Toruńska to... tylko z intercyzą 1. Zapisanie reguł finansowania = Twarde algorytmy podziału środków finansowych w ramach budŝetu województwa i zewnętrznych środków (takŝe unijnych) będących w dyspozycji województwa; np. reguła 80/10/10. Koniec z uznaniowością! 2. Wskazanie wiodącej roli Bydgoszczy w metropolii. 3. Włączenie przedstawiciela Prezydenta Miasta Bydgoszczy do zespołów uczestniczących w pracach nad kształtem polityki miejskiej zarówno na szczeblu województwa, jak i rządowym. 4. Siedziba tylko w Bydgoszczy! Dlaczego? Bo to jedyne logiczne rozwiązanie!
Kształt przyszłej metropolii oraz zasady jej funkcjonowania muszą uzyskać akceptację bydgoszczan i naszych sąsiadów
Bydgoszcz sercem metropolii
Dziękuję za uwagę