PROTOKÓŁ 8/2015 z posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych z dnia 15 września 2015 r. 1. Na posiedzeniu Komisji obecni byli członkowie Komisji według załączonej listy. 2. Porządek posiedzenia: a. Powitanie i stwierdzenie prawomocności obrad. b. Przyjęcie porządku posiedzenia Komisji. c. Informacja o działalności Warsztatów Terapii Zajęciowej w Mikołowie d. Informacja o realizacji zadań Powiatowego Rzecznika Konsumentów za rok 2014. e. Prelekcja na temat profilaktyki WZW. f. Przyjęcie protokołu z poprzedniego posiedzenia Komisji. g. Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski. 3. Zamknięcie posiedzenia Komisji. Ad. 2 a. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek otwarła 8 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Rady Powiatu Mikołowskiego, które odbyło się w siedzibie Starostwa. Powitała zaproszonych gości: Pana Lecha Marschalla Prezesa Polskiego Stowarzyszenia na Rzecz Osób z Upośledzeniem Umysłowym koło w Mikołowie, Pana Dariusza Latosa Dyrektora Ośrodka dla Niepełnosprawnych Miłosierdzie Boże w Mikołowie, Panią Agnieszkę Karpeta Powiatowego Rzecznika Praw Konsumenta oraz przybyłych członków Komisji. Przewodnicząca Komisji oznajmiła, że jest quorum i obrady są prawomocne obecnych 7 członków Komisji. b. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek odczytała porządek posiedzenia. W związku z brakiem uwag poprosiła o głosowanie w sprawie jego przyjęcia. Za przyjęciem głosowało 7 radnych porządek został przyjęty jednogłośnie. Jedna osoba spóźniła się na posiedzenie Komisji. 1
c. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek poinformowała, iż tematem dzisiejszego spotkania jest działalność warsztatów terapii zajęciowej na terenie Powiatu Mikołowskiego. W związku z powyższym w pierwszej kolejności udzieliła głosu Panu Lechowi Marshall. Pan Lech Marshall poinformował iż prowadzone przez niego warsztaty terapii zajęciowej istnieją od 1995 roku. Uczęszcza do nich 43 podopiecznych, w tym 40 osób mieszkających na terenie Powiatu Mikołowskiego, 2 osoby są z Tychów oraz 1 osoba z Kobióra. Warsztaty są formą rehabilitacji społecznej i zawodowej, dbają przede wszystkim o rozwój podopiecznych, poprawę funkcjonowania w środowisku. Rehabilitacja zawodowa prowadzona jest na podstawie indywidualnie skonstruowanych trzyletnich programów rehabilitacji. Dwa razy w ciągu roku programy są oceniane, modyfikowane. Równolegle z rehabilitacją zawodową prowadzona jest rehabilitacja społeczna. Niestety do chwili obecnej jedynie trzech podopiecznych zostało zatrudnionych, w tym dwie w osoby w zakładzie aktywności zawodowej przy Caritasie, jedna osoba w zakładzie pracy chronionej. Jednakże żadna z tych osób obecnie nie kontynuuje zatrudnienia. Wszyscy podopieczni obciążeni są w różnym stopniu niepełnosprawnością intelektualną, cały czas nawet w trakcie zatrudnienia potrzebują wsparcia. W przypadku niektórych podopiecznych występuje opór ze strony rodziny przed zatrudnieniem. Zdecydowanie łatwiej byłoby gdyby to Stowarzyszenie prowadziło własny zakład aktywności zawofdowej. W ramach zajęć dodatkowych dla podopiecznych zorganizowane są wyjazdy na mecze, zajęcia na basenie, kręgielnię, zajęcia zespołu teatralnego, wycieczki. Radny Wojciech Spałek zapytał, na jakim etapie jest budowa nowej siedziby w Wyrach, którea została rozpoczęta w 2010 roku. Pan Lech Marshall odpowiedział, iż w 2010 roku Stowarzyszenia zakupiło od Gminy Wyry grunt o powierzchni około 8 tysięcy m2 oraz wykonany został projekt obiektu. Stowarzyszenie wynajmuje lokale na terenie dwóch miast, dlatego też rozpoczęto działania w celu budowy własnej, jednej siedziby. Początkowo w latach 2009-2011 Stowarzyszenie miało bardzo dobry kontrakt na świadczenia z Narodowym Funduszem Zdrowia. Z pieniędzy tych udało się zaoszczędzić środki na rozpoczęcie budowy. Pięć gmin zagwarantowały, że będą brały udział w tej inwestycji, niestety wówczas nie można było się już ubiegać o środki unijne na ten cel. W 2010 roku nie udało się pozyskać dotacji z PFRON, po złożeniu ponownego wniosku Marszałek Województwa w 2014 roku zagwarantował że środki przekażą w następnym roku, czyli w 2015. Ponieważ dotacje te udzielane są w stosunku 50/50 czyli połowę kwoty musi zagwarantować inwestor, stowarzyszenie zaciągnęło kredyt bankowy w kwocie 400 tys. zł, gdyż wniosek o dotacje składany był na 800 tys. zł. Niestety ostatecznie 2
Marszałek z uwagi na mniejszą pulę środków do dnia dzisiejszego nie przekazał żadnych pieniędzy. Z inicjatywy Starosty Mikołowskiego i Burmistrza Łazisk Górnych pozyskano na inwestycję środki z Gmin: Mikołów przekazał 80 tys. zł, Łaziska Górne i Orzesze po 50 tys. zł, Ornontowice 30 tys zł, niestety gmina Wyry nie przekazała na ten cel żadnych środków. Na chwilę obecną inwestycja jest w stanie surowym zamkniętym, wykonane są: instalacja zewnętrzna kanalizacyjna, okna, fasady, izolacja poddasza. Do wykonania pozostały jeszcze instalacje, tynki oraz posadzki, na łączną kwotę około 1,5 mln zł. Burmistrz Łazisk Górnych zadeklarował, iż w budżecie na rok 2016 i 2017 zabezpieczy kwotę około 100 tys. zł na tą inwestycję. Stowarzyszenie ubiega się o środki z różnych źródeł, niestety bez większych efektów. Pomoc w uzyskaniu dotacji deklarowała również Pani Minister Kluzik-Rostkowska podczas swojej wizyty w Ośrodku. W następnej kolejności Przewodnicząca Komisji udzieliła głosu drugiemu przedstawicielowi warsztatów terapii zajęciowej Panu Dariuszowi Latos- Dyrektorowi Ośrodka dla Osób Niepełnosprawnych Miłosierdzie Boże w Mikołowie -Borowej Wsi. Pan Dariusz Latos poinformował, iż prowadzony przez niego warsztat jest bardzo podobny do warsztatu przedmówcy. Działa od 1993 roku, skupia 50 uczestników, 11 pracowników na 10 pracowniach 5 osobowych. Warsztat realizuje m.in. projekt unijny pn. Równe Szanse, ponadto prowadzi grupę taneczną i teatralną, kółko warcabowe, kółko filmowe oraz bibliotekę. Organizuje wyjazdy na mecze Górnika Zabrze, na pływalnię do Paniówek, prowadzi sekcję bowlingu, bocce, kolarstwa, golfa, hipoterapię. W bieżącym roku 4 uczestników zostało skierowanych do pracy, w ramach utworzonego również przez Ośrodek zakładu aktywności zawodowej. Zatrudnienie uczestników warsztatów na takim poziomie jest chyba sukcesem najwyższym w całym kraju. Wywiązała się dyskusja na temat zatrudnienia i aktywizacji osób niepełnosprawnych. Przewodnicząca Komisji podziękowała gościom za udział w Komisji oraz za ciężką, wymagającą pracę na rzecz osób niepełnosprawnych. d. Przewodnicząca Komisji udzieliła głosu Pani Agnieszce Karpeta Powiatowemu Rzecznikowi Konsumentów celem przedstawienia sprawozdania z działalności w 2014 roku. Sprawozdanie z działalności Powiatowego Rzecznika Konsumentów w Mikołowie w 2014 roku stanowi załącznik nr 1 do protokołu. 3
Pani Agnieszka Karpeta poinformowała, iż w roku 2014 łącznie z porad Rzecznika skorzystało 1680 osób. Porady te udzielane były zarówno telefonicznie (w 788 przypadkach) jak i poprzez osobisty kontakt z biurem. Jest to jak dotąd najwyższa ilość porad udzielonych w ciągu roku. Może to wynikać z niskiej jakości oferowanych produktów lub też z większej świadomości klientów na temat przysługujących im praw. Pani Rzecznik dodała, że łącznie w okresie sprawozdawczym w 892 przypadkach skierowała wystąpienia do przedsiębiorców w sprawie ochrony praw i interesów konsumentów, z czego 808 spraw zostało załatwionych pozytywnie dla konsumentów, natomiast 84 sprawy negatywnie. Pośród wystąpień największa ich liczba dotyczyła obuwia i odzieży (406), usług telekomunikacyjnych (86), usług finansowych (77), sprzęty RTV i AGD (56), usług remontowo-budowlanych (36). 24 wystąpienia dotyczyły umów zawartych poza lokalem przedsiębiorstwa. Poinformowała także, iż opracowywała powództwa do samodzielnego wniesienia przez konsumentów. W 2013 roku przygotowała 70 pozwów do sądów cywilnych, 6 pozwów do Stałego Polubownego Sądu Konsumenckiego przy Śląskim Wojewódzkim Inspektorze Inspekcji Handlowej w Katowicach oraz inne pisma procesowe (w tym pozwy rozwodowe, odwołania od decyzji ZUS, sprzeciwy od nakazu zapłaty, wnioski o podwyższenie alimentów, wnioski w sprawach spadkowych). Ponadto w 2014 Rzecznik wytoczyła 4 powództwa na rzecz konsumentów. Największa ilość problemów związana jest z tym, że klienci nie czytają, lub czytają niedokładnie umowy i dokumenty, które podpisują, a wykorzystują to profesjonaliści stosując zawiłe, niekiedy niedozwolone praktyki rynkowe. Konsumenci coraz częściej decydują się na zakupy przez Internet (na portalach aukcyjnych) jednak nie wszyscy mają świadomość swych praw i obowiązków. Radna Barbara Pepke zapytała, w jaki sposób mieszkańcy mogą się dowiedzieć jak skontaktować się z Rzecznikiem. Pani Rzecznik odpowiedziała że informacje o sposobie kontaktowania i godzinach przyjęć znajdują się na stronie internetowej Powiatu, a także w prasie lokalnej. Przewodnicząca Komisji Joanna Bieniek zapytała jak najdłużej toczyła się sprawa. Pani Agnieszka Karpeta odpowiedziała, że około 2 lata, jednak przeciągała się z uwagi na częste długotrwałe wyjazdy osoby zainteresowanej. Przewodnicząca Komisji podziękowała Pani Rzecznik za przedstawienie sprawozdania oraz pogratulowała dużej ilości pozytywnie zakończonych spraw. 4
e. Radna Barbara Pepke za pomocą prezentacji omówiła temat profilaktyki wirusowego zapalenia wątroby (WZW). Wydruk z prezentacji stanowi załącznik nr 2 do protokołu. Radna Barbara Pepke poinformowała m.in. iż WZW zabija 1,5 miliona ludzi rocznie, to tyle ile zabija HIV. Około 600 tysięcy Polaków zakażonych jest żółtaczką typu B, czyli wirusem HBV. Z tego jedynie 20% jest świadoma tego zakażenia. Żółtaczką typu C (czyli HCV) zakażonych jest ok. 200 tys. Polaków i tylko 15% z nich ma tego świadomość. Istotnym faktem różniącym typy wirusów jest to, że w przeciwieństwie do HCV, na wirusa HBV istnieje sczepiona chroniąca przed zakażeniem. Choroba związana z zakażeniem wirusem HCV może przez wiele lat przebiegać bezobjawowo, zwykle nie znany jest moment zakażenia. Niesie poważne zagrożenie dla zdrowia i życia, a jej zbyt późne rozpoznanie przekreśla szanse farmakoterapii. Zakażenie HCV zwane także cichą epidemią grozi przewlekłym zapaleniem wątroby typu C, marskością i niewydolnością wątroby, a także nowotworem wątroby. Objawiać może się m.in. długotrwałym zmęczeniem, apatią, nadmierną sennością, stanami depresyjnymi, zaburzeniami trawienia. W dalszej części prezentacji Radna Pepke przedstawiła informacje dotyczące konsekwencji jakie niosą zaniechania diagnostyczne i terapeutyczne oraz dróg zakażeń poszczególnymi wirusami. Poinformowała także o prowadzonej kilka lat temu przez nasz Powiat doskonałej akcji profilaktycznej bezpłatnych badań wykrywających HCV. Przewodnicząca Komisji podziękowała Radnej Barbarze Pepke za szczegółowe omówienie tematu, po krótkiej dyskusji przystąpiła do realizacji następnych punktów posiedzenia. f. Przewodnicząca Komisji poinformowała, iż protokół był wyłożony w Biurze Rady oraz przesłany radnym na adres e-mail. W związku brakiem uwag przystąpiono do głosowania. Za przyjęciem protokołu głosowało jednomyślnie 8 radnych. Jedna osoba po usprawiedliwieniu opuściła posiedzenie Komisji. g. W punkcie Sprawy organizacyjne, wolne głosy i wnioski Komisja w dyskusji ustaliła, iż na następnym posiedzeniu prelekcję na temat diety optymalnej przygotuje Radny Bogdan Tkocz, a na posiedzeniu listopadowym temat szkodliwości palenia papierosów opracuje Rady Przemysław Marek. 5
Przewodnicząca poddała powyższe propozycje prelekcji. Komisja jednogłośnie 7 głosami za poparła tą propozycję. Następnie Komisja podjęła dyskusję o propozycjach programów zdrowotnych na rok przyszły oraz możliwości pozyskania środków z 1% na te cele. Na zakończenie tego punktu posiedzenia Przewodnicząca Komisji przekazała, iż następne posiedzenie Komisji odbędzie się dnia 20 października br. i dotyczyć będzie programów unijnych i dofinansowań zewnętrznych zawiązanych z działalnością Komisji. Ad. 3. Przewodnicząca Komisji podziękowała wszystkim zebranym za udział w Komisji, po czym zamknęła 8 posiedzenie Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych V kadencji Rady Powiatu Mikołowskiego. Na tym protokół zakończono. Protokołowała: Anna Rocznik Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych Joanna Bieniek 6