URZĄD PRACY POWIATU KRAKOWSKIEGO 30 019 KRAKÓW, ul. MAZOWIECKA 21, IX piętro Tel : (12) 623 74 80, (12) 299 74 88, faks: (12) 632 52 15 www.uppk.pl godziny pracy Urzędu: pn. pt. 7.30 15.30 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usługi infolinii 800 121 645, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniŝej 193 000 euro, znak sprawy: ZP 271/68/2010 Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2010 r., Nr 113, poz. 759 j.t.). I. Opis przedmiotu zamówienia Kody wg słownika CPV: 6421000 8 publiczne usługi telefoniczne 1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na świadczeniu dostępu do infolinii numer 800 121 645 w sieci telefonii stacjonarnej w okresie od 01 stycznia 2011 roku do 31 grudnia 2011 roku. 2. Wykonawca zobowiązany będzie do zabezpieczenia Zamawiającemu wszelkich urządzeń warunkujących niezawodność świadczonej usługi. 3. Zamawiający oczekuje, Ŝe wszelkie wyposaŝenie towarzyszące instalacji i uruchomieniu usługi będącej przedmiotem zamówienia pozostaną własnością Wykonawcy przez cały okres obowiązywania umowy oraz, Ŝe wszystkie prace i nakłady związane z dostarczeniem, montaŝem, instalacją wszelkich urządzeń zapewniających właściwą realizację umowy poniesie Wykonawca. 4. Wykonawca zapewni pełną obsługę techniczną związaną z ewentualną procedurą zmiany operatora i przeniesienie numeru, w tym przeprowadzenie niezbędnych testów i prób. W związku z powyŝszym termin rozpoczęcia świadczenia usług moŝe ulec zmianie. 5. Wykonawca zapewni całodobowe (dwudziestoczterogodzinne) pogotowie serwisowe oraz usuwanie awarii leŝących po stronie Wykonawcy w czasie maksymalnie do 12 godzin. Wszelkie koszty funkcjonowania serwisu ponosi Wykonawca. 6. Uruchomienie usługi - rozpoczęcie świadczenia usługi - nastąpi w sposób nieprzerwany oraz płynny w stosunku do usługi świadczonej obecnie, co oznacza, Ŝe Wykonawca, który uzyska zamówienie przejmie jej świadczenie w sposób nie powodujący przerw w dostępie do infolinii; Zamawiający dopuszcza maksymalnie dwugodzinną (2 h) techniczną przerwę w dostępie do sieci telekomunikacyjnej (w czasie procedury zmiany operatora) jednak jedynie poza godzinami normalnego urzędowania Zamawiającego, tj. w dni powszednie od godziny 15.30 oraz w dni wolne od pracy (soboty, niedziele, święta). 7. Zamawiający nie będzie ponosił Ŝadnych dodatkowych kosztów związanych z realizacją zamówienia, w tym związanych z uruchomieniem i utrzymywaniem łącza, serwisowaniem urządzeń/nia dostarczonych/nego przez Wykonawcę oraz dostosowaniem swojej infrastruktury w związku z realizacją usługi na rzecz Zamawiającego. 8. Wykonawca zapewni sekundowe naliczanie czasu realizowanych rozmów telefonicznych bez opłaty inicjującej (wstępnej), 24-godzinny dostęp do serwisu technicznego, systematyczne dostarczanie bezpłatnego, comiesięcznego wykazu wszystkich zrealizowanych połączeń, tj. billingu, w postaci wydruku, z rozbiciem połączeń na kaŝdy numer. Billing dostarczany będzie Zamawiającemu wraz z fakturą na zakończenie danego okresu rozliczeniowego; 1
9. Zamawiający informuje, Ŝe istnieje moŝliwość przeprowadzenia wizji lokalnej przed złoŝeniem oferty. W tym celu naleŝy kontaktować się z Panią Wioletą Batko Kierownikiem referatu administracji i logistyki, tel. (12) 299 74 57. 10. W okresie korzystania z usługi infolinii, tj. od miesiąca października 2009 do września 2010 r. Zamawiający zaobserwował, Ŝe: a) Średni miesięczny czas trwania połączeń wyniósł 71 minut; b) Średnia miesięczna liczba połączeń wyniosła 28, w tym 11 połączenia z sieci komórkowych, 15 połączenia lokalne, 2 połączenia międzymiastowe; Obecnie operatorem świadczącym usługę infolinii na rzecz Zamawiającego jest Telestrada S.A. 11. Warunki serwisu dla usługi infolinii sieci telefonii stacjonarnej: a) w przypadku przerwy w świadczeniu usługi spowodowanej awarią Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia jej w czasie nie dłuŝszym niŝ 6 godzin od momentu zgłoszenia. b) naliczanie czasu usunięcia usterki rozpoczyna się od godziny przyjęcia przez Wykonawcę zgłoszenia, przy czym wyłącza się dni świąteczne oraz ustawowo wolne od pracy. c) zgłaszanie awarii odbywać się będzie telefonicznie za pomocą telefonu stacjonarnego lub komórkowego, a jej przyjęcie potwierdzone będzie przez Wykonawcę faxem, wiadomością tekstową (SMS-em) lub pocztą elektroniczną w ciągu 1 godziny od chwili przyjęcia zgłoszenia. II. Termin wykonania zamówienia Przedmiot zamówienia realizowany będzie w okresie od 01 stycznia 2011 r. do 31 grudnia 2011 r. III. Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, dotyczące: a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeŝeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; b) posiadania wiedzy i doświadczenia; c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia; d) sytuacji ekonomicznej i finansowej. 2. Warunkiem udziału w postępowaniu jest takŝe wykazanie przez Wykonawcę braku podstaw do wykluczenia go z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych 3. Ocena spełnienia w/w warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w złoŝonych oświadczeniach i dokumentach wyszczególnionych w dziale IV SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iŝ w/w warunki Wykonawca spełnił. Niespełnienie tych warunków będzie skutkować wykluczeniem Wykonawcy z postępowania. IV. Wykaz oświadczeń i dokumentów 1. Wypełniony formularz ofertowy załącznik nr 1 do SIWZ; 2. Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków określonych w art. 22 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych - załącznik nr 2 do SIWZ; 3. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia wykonawcy na podstawie art. 24 ust. 1 załącznik nr 3 do SIWZ; 2
4. Pełnomocnictwo dla osoby podpisującej ofertę lub inny dokument, z którego wynikać będzie jej umocowanie do reprezentowania Wykonawcy w postępowaniach przetargowych, w tym podpisywania dokumentów przetargowych; 5. Formularz dotyczący podwykonawców z określeniem ich udziału w wykonywaniu zamówienia - załącznik nr 4 do SIWZ; V. Postanowienia dotyczące składanych dokumentów 1. W przypadku, gdy Wykonawca dołączy, jako załącznik do oferty, kopię jakiegoś dokumentu, kopia ta winna być poświadczona za zgodność z oryginałem przez uprawnionego przedstawiciela Wykonawcy. 2. W przypadku podmiotów, o których mowa w punkcie VI. 1 SIWZ (konsorcjum), kopie dokumentów dotyczących kaŝdego z podmiotów winny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez te podmioty lub ich pełnomocnika. 3. Pełnomocnictwo, o którym mowa w punkcie IV.4 powinno być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. 4. W przypadku, gdy o udzielenie zamówienia ubiegają się Wykonawcy występujący wspólnie (konsorcjum), dokument wymieniony w punkcie IV. 2 oraz IV. 3 kaŝdy z Wykonawców składa oddzielnie. Pozostałe dokumenty składane są łącznie. 5. Do oferty powinny zostać załączone wszystkie dokumenty, oświadczenia, załączniki, o których mowa w SIWZ. VI. Oferta wspólna 1. W przypadku złoŝenia przez wykonawców oferty wspólnej art. 23 ust. 2 ustawy PZP Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do: a) reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo b) reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 2. Pełnomocnictwo, w formie oryginału, musi zostać załączone do oferty i wskazywać: a) postępowanie, którego dotyczy b) wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wymienionych z nazwy z podaniem adresu ich siedziby c) ustanowionego pełnomocnika oraz zakres jego umocowania. 3. Pełnomocnictwo musi zostać podpisane przez wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w tym takŝe przez pełnomocnika. Podpisy na pełnomocnictwie muszą złoŝyć osoby uprawnione do składania oświadczeń woli, wskazane we właściwym rejestrze lub ewidencji działalności gospodarczej. 4. Ofertę składa i podpisuje pełnomocnik w imieniu wszystkich Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Kopie dokumentów zgodnie z formułą za zgodność z oryginałem poświadcza pełnomocnik lub kaŝdy Wykonawca - dokumenty składane przez siebie tj. dotyczące danego Wykonawcy. 5. W formularzu ofertowym, w miejscu przeznaczonym na podanie nazwy i adresu Wykonawcy, naleŝy wpisać nazwy i adresy wszystkich Wykonawców składających wspólną ofertę z jednoczesnym wskazaniem pełnomocnika. VII. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego i wykonawców 1. Wszelkie pytania i wątpliwości a takŝe oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje naleŝy kierować do zamawiającego pisemnie lub fax em na numer (12) 632 52 15 albo drogą elektroniczną na adres krkrpow@uppk.pl. 2. JeŜeli zamawiający lub wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje fax em lub elektronicznie zgodnie z art. 27 ust. 2 ustawy PZP kaŝda ze stron, na Ŝądanie drugiej, niezwłocznie potwierdzi fakt ich otrzymania. 3
3. KaŜde pismo w sprawie postępowania kierowane do zamawiającego naleŝy opatrzyć znakiem sprawy: ZP 271/68/2010. VIII. Wymagania dotyczące wadium Nie wymaga się wniesienia wadium. IX. Termin związania ofertą wynosi 30 dni. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. X. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Ofertę naleŝy sporządzić w języku polskim, w sposób trwały. 2. Oferta powinna być podpisana przez upowaŝnionego przedstawiciela wykonawcy. 3. Wszystkie strony oferty oraz wszystkie miejsca, w których zostały naniesione zmiany, powinny być parafowane przez osobę podpisującą ofertę. 4. Strony oferty muszą być ponumerowane. Załączniki do oferty stanowią jej integralną część i powinny być czytelnie oznaczone. 5. KaŜdy Wykonawca moŝe złoŝyć tylko jedną ofertę. 6. Informacje zawarte w ofercie, stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, co, do których Wykonawca zastrzegł, nie później jednak niŝ w terminie składania ofert, Ŝe nie mogą być udostępnione, muszą być opatrzone klauzulą: NIE UDOSTĘPNIAĆ INFORMACJE STANOWIĄ TAJEMNICĘ PRZEDSIĘBIORSTWA W ROZUMIENIU ART. 11 ust. 4 USTAWY O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI (tekst jednolity Dz. U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1503 z późn. zm.) i muszą być złoŝone jako odrębna część oferty. 7. Wykonawca powinien zamieścić ofertę w zaklejonej kopercie, zaadresowanej do Zamawiającego, na adres podany na wstępie oraz posiadającą oznaczenia: a) Oferta do postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, na dostawę sprzętu komputerowego, znak sprawy: ZP- 271/68/2010. b) Nie otwierać przed dniem 01.12.2010 r. przed godz. 10:30 c) Nazwę i adres wykonawcy 8. Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie składania ofert zostaną zwrócone bez otwierania. XI. Miejsce i termin składania ofert Termin składania ofert upływa w dniu 01.12.2010 r. o godz.10:00. Ofertę naleŝy złoŝyć w siedzibie Zamawiającego tj: Kraków, ul. Mazowiecka 21, IX piętro, na stanowisku dziennika podawczego. XII. Miejsce i termin otwarcia ofert Otwarcie ofert odbędzie się w dniu 01.12.2010 r. o godz. 10:30 w siedzibie Zamawiającego, tj. Kraków, ul. Mazowiecka 21, pokój 914. XIII. Opis sposobu obliczenia ceny 1. Cena winna być wyraŝona w polskich złotych z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, powinna obejmować wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia (m.in. naleŝny podatek VAT). 2. JeŜeli cena podana cyfrą nie będzie odpowiadać cenie podanej słownie zamawiający uzna za prawidłową cenę podaną słownie. 3. Wszelkie rozliczenia związane z realizacją zamówienia publicznego, którego dotyczy niniejsza SIWZ dokonywane będą w złotych polskich. 4
XIV. Kryteria oceny ofert Przy wyborze oferty Zamawiający będzie kierował się następującym kryterium: - cena - 100 pkt Kryterium cena będzie oceniane następująco: a) Dla kaŝdej oferty złoŝonej w postępowaniu obliczona zostanie teoretyczna wartość brutto umowy wg wzoru: C of = 12 (A + 27,89 K + 38,04 L + 5,07 Mm) gdzie: C of cena ofertowa, tj. teoretyczna wartość brutto umowy zawieranej na okres 12 miesięcy A cena brutto abonamentu miesięcznego K cena brutto 1 minuty połączenia z sieci komórkowych L cena brutto 1 minuty połączenia lokalnego Mm cena brutto 1 połączenia międzymiastowego Do powyŝszych obliczeń Zamawiający będzie brał poszczególne ceny brutto określone w formularzu ofertowym. b) Oferty będą porównywane zgodnie z poniŝszym wzorem: Cena ofertowa najniŝsza / cena ofertowa badanej oferty x 100 pkt Oferta, która uzyska najwyŝszą liczbę punktów uznana zostanie za najkorzystniejszą. Pozostałe oferty zostaną sklasyfikowane zgodnie z ilością uzyskanych punktów. XV. Informacje o formalnościach, jakie zostaną dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy. 1. JeŜeli jako najkorzystniejsza zostanie wybrana oferta konsorcjum, Zamawiający moŝe Ŝądać przed podpisaniem umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 2. Ponadto, przed podpisaniem umowy zamawiający będzie Ŝądał od wybranego wykonawcy przedłoŝenia aktualnego odpisu z KRS lub aktualnego wpisu do ewidencji działalności gospodarczej. XVI. Wymagania dotyczące zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy Nie wymaga się zabezpieczenia naleŝytego wykonania umowy. XVII. Istotne postanowienia umowy 1. W przypadku wybrania Państwa oferty Zamawiający zaproponuje podpisanie stosownej umowy według załączonego projektu - załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ. 2. Do umów w sprawach zamówień publicznych, w zakresie nie uregulowanym Ustawą Prawo zamówień publicznych stosuje się przepisy Kodeksu Cywilnego. 3. Zamawiający przewiduje moŝliwość istotnych zmian postanowień zawartej umowy. Wprowadzone zmiany dotyczyć mogą terminu realizacji umowy w przypadku wystąpienia okoliczności niezaleŝnych od Zamawiającego lub Wykonawcy, ograniczenia zakresu przedmiotu zamówienia, w szczególności w przypadku powstania okoliczności powodujących, Ŝe wykonanie tego zakresu nie leŝy w interesie publicznym oraz okoliczności, których nie moŝna było przewidzieć w chwili zawarcia umowy. Zmiany wprowadzone zostaną po wcześniejszym zgłoszeniu przez którąkolwiek ze stron umowy, faktu zaistnienia okoliczności warunkującej konieczność wprowadzenia zmiany oraz obustronnej ich akceptacji. 5
XVIII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują wykonawcom na zasadach określonych w ustawie. XIX. Podwykonawcy 1. Zamawiający dopuszcza moŝliwość udziału podwykonawców w realizacji zamówienia. 2. Zamawiający Ŝąda wskazania przez wykonawcę w ofercie części zamówienia, którą wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom. 3. Poleganie przez wykonawcę na zasobach innych podmiotów w zakresie wiedzy i doświadczenia, potencjału ludzkiego i technicznego, zdolnościach finansowych tych podmiotów traktuje się jako podwykonawstwo i udział tych podmiotów w wykonaniu zamówienia naleŝy wskazać w formularzu stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ. 4. W przypadku gdy wykonawca nie będzie polegał na zasobach innych podmiotów i nie załączy do oferty formularza stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ Zamawiający uzna, Ŝe wykonawca samodzielnie wykona zamówienie. Kraków, dnia 22.11.2010 r. ZATWIERDZAM... Załączniki: 1) Formularz ofertowy - załącznik nr 1 2) Oświadczenie Wykonawcy załącznik nr 2 3) Oświadczenie Wykonawcy załącznik nr 3 4) Wykaz i zakres prac zleconych podwykonawcom wraz z określeniem ich wartości brutto załącznik nr 4. 5) Wzór umowy załącznik nr 5. 6