Protokół Nr XII/2010-11 z sesji Rady Miejskiej w Woźnikach z dnia 29 grudnia 2011 roku Dnia 29 grudnia 2011 roku odbyła się XII sesja Rady Miejskiej obecnej kadencji. Obradom przewodniczyła Pani Irena Matyl Przewodnicząca Rady Miejskiej. Zgodnie z załączoną listą obecności w obradach uczestniczyło 15 radnych. Proponowany porządek obrad: 1. Otwarcie sesji i zatwierdzenie porządku obrad. 2. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji. 3. Sprawozdanie z pracy Burmistrza. 4. Sprawozdanie z pracy komisji Rady. 5. Podjęcie uchwał w sprawie: a) przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok, b) zaliczenia do kategorii dróg gminnych, c) przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Woźniki, d) zmiany uchwały nr 121/XI/2011 RM w Woźnikach z dnia 25.11.2011 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2017, e) zmiany uchwały nr 117/XI/2011 RM w Woźnikach z dnia 25.11.2011 r. w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości na rok 2012, f) stawek podatku od środków transportowych na rok 2012, g) zmiany uchwały nr 318/XXIX/2009 RM w Woźnikach z dnia 30.06.2009 r. dotyczącej zaciągnięcia pomostowej pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach, h) zmiany budżetu Gminy Woźniki na 2011 rok, i) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2017, j) budżetu Gminy Woźniki na rok 2012, k) Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012-2017. 6. Sprawy różne, interpelacje i wnioski radnych. 7. Zakończenie sesji. Ad. 1) Pani Przewodnicząca przywitała Burmistrza, wszystkich radnych, sołtysów, mieszkańców oraz pracowników urzędu. Następnie odczytała proponowany porządek obrad i poprosiła o dopisanie dodatkowego punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2011 oraz przedstawiła zmiany w kolejności podejmowania uchwał. Pan radny Golaś zawnioskował o zdjęcie z porządku obrad punktu 5c) tj. przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Woźniki. Pan radny argumentował, że projekt przygotowano na złej mapie oraz bez opinii komisji. Z informacji, jakie posiada pan radny wynika, że część terenu przeznaczonego do zmiany jest własnością Pana Henryka Klyty, a pozostała część to tereny osób prywatnych, które o zmianę nie wnioskowały. Pan radny Gorol zauważył, że podjęcie uchwały jest jedynie wszczęciem postępowania administracyjnego i na każdym etapie tego postępowania można 1
będzie składać uwagi i zastrzeżenia. Pan Burmistrz wyjaśnił, że wniosek złożony przez Pana Klytę rozpatrywany miał być razem z wnioskami innych osób, jednak firmie zależy na czasie. Pan Klyta zobowiązał się do pokrycia wszelkich kosztów związanych z przeprowadzeniem procedury zmiany studium gminnego, natomiast trudno nie pomagać firmie, która zatrudnia ok. 20 osób, co w tych trudnych czasach nie jest bez znaczenia. Pan Pomałecki reprezentujący Pana Klytę, wyjaśnił, że wszelkie wymagane dokumenty zostały złożone wraz z wnioskiem i można się z nimi w każdej chwili zapoznać. Dodatkowo, z powiększonego obszaru wydobycia kopalin naliczona zostanie opłata eksploatacyjna, zatem zasilony zostanie również budżet Gminy. Wniosek Pana Golasia został przegłosowany: 2 radnych głosowało za, 8 było przeciwnych i 5 wstrzymało się od głosu. Następnie Przewodnicząca RM poprosiła o przegłosowanie porządku obrad z zaproponowanymi zmianami. Porządek obrad przyjęto 13 głosami za i 2 wstrzymującymi. Ad. 2) Pani Przewodnicząca RM poprosiła o uwagi do protokołu z poprzedniej sesji RM. Uwag do treści protokołu nie wniesiono, jednak Pan radny Garus poprosił Panią kierownik Cieluch o wyjaśnienie pewnych kwestii zawartych w protokole. Następnie przeprowadzono głosowanie. Protokół przyjęto 14 głosami za i 1 wstrzymującym. Ad. 3) Sprawozdanie z pracy Burmistrza stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Dodatkowo Burmistrz udzielił szczegółowych wyjaśnień Panu radnemu Ordonowi w sprawie narady, która miała miejsce w tutejszym urzędzie, w temacie gospodarki odpadami, z udziałem Pana Jerzego Ziory Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego, wójtów i burmistrzów powiatu lublinieckiego i tarnogórskiego oraz Pani Ireny Matyl Przewodniczącej RM. Pan radny Długaj oraz Pani Przewodnicząca poprosili o przedstawienie spraw poruszanych na szkoleniu nt. efektywności energetycznej w gminach. Burmistrz wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy tym, co może przynieść gminie jakieś oszczędności jest zamiana żarówek zwykłych na ledowe. Jednak jest to inwestycja droga i długotrwała. Ad. 4) Sprawozdanie z pracy komisji Rady stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Ad. 5) Przystąpiono do punktu związanego z podejmowaniem uchwał. a) Przewodnicząca RM odczytała projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na 2012 rok. Poza jedną kosmetyczną poprawką uwag do projektu nie było, zatem przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta 15 głosami za i oznaczona Nr 122/XII/2011. b) Następnie przystąpiono do głosowania nad projektem uchwały w sprawie zaliczenia do kategorii dróg gminnych. Uchwałę przyjęto 15 głosami za i oznaczono Nr 123/XII/2011. c) Pani Przewodnicząca przedstawiła projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany fragmentów studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Miasta i Gminy Woźniki i przeprowadziła głosowanie. Uchwałę przyjęto 14 głosami za i 1 przeciwnym i oznaczono Nr 124/XII/2011. d) Pani Przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 121/XI/2011 RM w Woźnikach z dnia 25.11.2011 r. w sprawie zmiany Wieloletniej 2
Prognozy Finansowej na lata 2011-2017. Pani Skarbnik wyjaśniła, że zaistniała konieczność zmiany załącznika do uchwały zgodnie z zaleceniami RIO. Treść uchwały nie zmieniła się. Przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta 15 głosami za i oznaczona Nr 125/XII/2011. e) Przewodnicząca RM odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 117/XI/2011 RM w Woźnikach z dnia 25.11.2011 r. w sprawie ustalenia stawek podatku od nieruchomości na rok 2012. Pani Skarbnik wyjaśniła zamieszczone zmiany a następnie przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta 15 głosami za i oznaczona Nr 126/XII/2011. f) Radni zapoznali się z projektem uchwały w sprawie stawek podatku od środków transportowych na rok 2012. Pani Skarbnik wyjaśniła, dlaczego uchwała musi zostać podjęta w zmienionej formie. Następnie Pani Przewodnicząca przeprowadziła głosowanie. Uchwałę przyjęto 15 głosami za i oznaczono Nr 127/XII/2011. g) Pani Przewodnicząca odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr 318/XXIX/2009 RM w Woźnikach z dnia 30.06.2009 r. dotyczącej zaciągnięcia pomostowej pożyczki w Wojewódzkim Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach. Pani Skarbnik wyjaśniła, że Gmina nie otrzymała jeszcze środków z RPO, dlatego konieczne jest przesunięcie terminu spłaty pożyczki. Projekt uchwały poddano pod głosowanie. Uchwałę przyjęto 15 głosami za i oznaczono Nr 128/XXI/2011. Na sesję przybył Pan Leszek Słota Dyrektor GZOZ w Woźnikach, gdyż pierwotnie zakładano, że podjęta zostanie uchwała w sprawie zmiany statutu GZOZ. Ponieważ jednak takiego projektu nie było, Pan Dyrektor stwierdził, że nie będzie odpowiadał na żadne pytania. Dyrektor wyjaśnił, że złożony przez niego projekt nowego statutu został sprawdzony przez Panią prawnik, która jednak nie wie, w jaki sposób wprowadzić wymagane przepisami zmiany. Nie wie tego także Pan Dyrektor. Dlatego nie może dotrzymać słowa danego na Radzie Społecznej GZOZ i przedstawić do zatwierdzenia ostatecznej wersji dokumentu. Pierwszym projektem statutu, który został przygotowany na przełomie września i października nie zainteresowała się żadna komisja Rady. Pan radny Skop odpowiedział, że nie zgadza się z takim twierdzeniem. Na pierwszym spotkaniu, które miało miejsce w styczniu, Dyrektor Słota mówił o konieczności zmiany statutu, ponieważ dotychczasowe zapisy ograniczały go w działaniach. Dyrektor odpowiedział, że w styczniu nie miał wiedzy, że wprowadzone w lipcu przepisy przyniosą tak duże zmiany. W związku z powyższym Dyrektor złożył na ręce Przewodniczącej Rady trzy wersje nowego statutu do analizy przez radnych. Ponadto Pan Dyrektor poprosił o wspólne spotkanie z Burmistrzem, Przewodniczącą RM oraz Przewodniczącymi komisji rewizyjnej i zdrowia. Pan radny Garus poprosił o wyjaśnienie, gdzie znajduje się obecnie brama z Ośrodka Zdrowia w Kamienicy. Obrady, z przyczyn ważnych i usprawiedliwionych, opuścił Pan radny Marian Mierzwa. h) Następnie Przewodnicząca RM odczytała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu Gminy Woźniki na 2011 rok. Pani Skarbnik wyjaśniła wszystkie zmiany, jakie zostały zapisane w uchwale. Następnie Pani Przewodnicząca przeprowadziła głosowanie. Uchwałę przyjęto 14 głosami za i oznaczono Nr 129/XII/2011. i) Przewodnicząca Rady poddała pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2011-2017. Uchwała została przyjęta 14 3
głosami za i oznaczona Nr 130/XII/2011. j) Następnie radni zapoznali się z projektem uchwały w sprawie ustalenia wydatków niewygasających z upływem roku budżetowego 2011. Pani Skarbnik wyjaśniła, że prace związane z modernizacją budynku przy ul. Rynek 6 w Woźnikach nie zostały wykonane w pełnym zakresie, dlatego trzeba je przenieść na rok następny i zabezpieczyć na ten cel środki. Przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta 14 głosami za i oznaczona Nr 131/XII/2011. k) Przewodnicząca RM odczytała projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2012-2017. Pani Skarbnik wyjaśniła, że z przepisów ustawy o finansach publicznych wynika, że WPF nie może zostać uchwalona później niż budżet na następny rok, dlatego wcześniej zmieniony został porządek obrad. Następnie przystąpiono do głosowania. Uchwała została przyjęta 14 głosami za i oznaczona Nr 132/XII/2011. l) Przystąpiono do uchwalania budżetu Gminy Woźniki na 2012 rok. Pani Przewodnicząca odczytała projekt uchwały a następnie opinię komisji budżetowej RM w sprawie projektu budżetu Gminy Woźniki na 2012 rok. Kopia opinii stanowi załącznik do niniejszego protokołu. Kolejno Przewodnicząca Rady przedstawiła radnym opinie Regionalnej Izby Obrachunkowej: 1) o przedłożonym przez Burmistrza Woźnik projekcie uchwały budżetowej na 2012 rok wraz z uzasadnieniem i materiałami informacyjnymi; 2) o przedłożonym przez Burmistrza Woźnik projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2017. Następnie Przewodnicząca Rady poprosiła zebranych o ewentualne uwagi. Pan radny Ordon poprosił o wprowadzenie poprawki do załącznika nr 5 projektu uchwały budżetowej. Błędnie wpisano remont ul. Wolności, natomiast we wniosku sołectwa był zapis remont ul. Lubszeckiej w Babienicy. Pani Skarbnik zapisała poprawkę. Ponieważ więcej uwag nie było, przystąpiono do głosowania. Uchwałę w sprawie budżetu Gminy Woźniki na rok 2012 przyjęto 14 głosami za (14 radnych było obecnych podczas głosowania) i oznaczono Nr 133/XII/2011. Ad. 6) Sprawy różne, interpelacje i wnioski radnych: - Pani Przewodnicząca odczytała pismo Pana Rafała Kopycioka z dotyczące wysokości podatków lokalnych w Gminie Woźniki. Ustalono m.in., że w kwestii udostępnienia nazwisk radnych, którzy brali udział w głosowaniach, należy odpowiedzieć, że głosowania na posiedzeniach Rady Miejskiej w Woźnikach nie są imienne. Propozycja dotycząca zniesienia podatków nie została zaakceptowana przez radnych, którzy z całą starannością dbają o dobrą kondycję budżetu Gminy. Jeśli natomiast chodzi o budynki i budowle chylące się ku upadkowi, na każdym właścicielu takiego obiektu spoczywa obowiązek zabezpieczenia go oraz rozbiórki, jeśli zagraża on życiu lub zdrowiu innych. - Pani Przewodnicząca odczytała pismo Kancelarii Adwokatów i Radców Prawnych Ślązak, Zapiór i Wspólnicy z Katowic w sprawie zamieszczania w publicznych dokumentach publikowanych na stronie Biuletynu Informacji Publicznej sformułowań, które mogą negatywnie wpłynąć na wizerunek Dyrektora GZOZ w Woźnikach. - Pan Burmistrz podziękował radnym za jednogłośnie przyjęcie budżetu na 2012 rok. Dodał, że ma nadzieję, że zaplanowane zadania uda się zrealizować w 100 %. Burmistrz starał się, aby wszystkie sołectwa zostały uwzględnione w przyszłorocznej realizacji zadań. - Pani Przewodnicząca Rady poprosiła o naświetlenie tematu dotyczącego poszukiwań złóż na terenie naszej Gminy. Burmistrz wyjaśnił, że w tutejszym urzędzie pojawili się 4
przedstawiciele reprezentujący brytyjską firmę Lane Resources, która chce wydobywać ropę naftową i gaz łupkowy w okolicach Cynkowa (gmina Koziegłowy, powiat myszkowski) i Sośnicy (gmina Woźniki, powiat lubliniecki). Lane Resources ma koncesję na wydobywanie gazu łupkowego w Polsce i już zleciła badanie tego terenu polsko-węgierskiej firmie TDE Services Poland. Brytyjczycy liczą przede wszystkim na gaz łupkowy. Badania będą się odbywać na znacznie większym obszarze i obejmą także okolice Radzionkowa, Piekar Śląskich, Wojkowic, Siewierza i Będzina. Reprezentującym firmę chodziło o zgodę na wejście w teren będący własnością Gminy. Jednak firma nie kontynuowała rozmów, dlatego w chwili obecnej niewiele można w tym temacie powiedzieć. - Pan radny Gorol poprosił o przywrócenie sprawności oświetlenia drogowego na skrzyżowaniu ulic Wojskowej i Florianek. Ponadto Pan radny zaproponował rozważenie możliwości ustawienia pojemnika na odpady wielkogabarytowe co najmniej raz w miesiącu. Burmistrz wyjaśnił, że z uwagi na znaczny koszt takiego przedsięwzięcia, na chwilę obecną wywóz odpadów wielkogabarytowych może odbywać się maksymalnie 3 razy do roku. W roku 2012 pierwsza taka akcja ma zostać przeprowadzona w marcu. - Pani Przewodnicząca RM poprosiła o sprawdzenie terminu gwarancyjnego nawierzchni ul. Głównej w Psarach, ponieważ asfalt porowacieje i pęka. - Pan radny Skop zawnioskował o podjęcie działań zmierzających do pomiarów prędkości przy ul. Koziegłowskiej w Woźnikach (na wysokości Młyna oraz posesji P. Ścigała) i obok PGR. Jeśli pomiary przeprowadzane będą regularnie, może zmusi to kierowców do ostrożniejszej jazdy. Pan radny dodał, że można pomyśleć o zainstalowaniu stałego punktu pomiaru prędkości, dzięki temu zasilony zostałby budżet Gminy. - Burmistrz wyjaśnił Panu sołtysowi Drogobyczy, dlaczego odwołany został przetarg na sprzedaż nieruchomości w Niwach. - Pan radny Skop poprosił o rozeznanie sytuacji w Gimnazjum oraz Szkole Podstawowej w Psarach odnośnie zbyt niskiej temperatury w pomieszczeniach, o czym informowały go Panie Dyrektorki placówek. - Pani kierownik Cieluch wyjaśniła radnemu Golasiowi kwestię dzierżawy gruntów rolnych przez Pana. Pan Golaś zapytał, dlaczego nie jest zawarta umowa na dzierżawę tych gruntów, jeżeli komisja już w czerwcu ubiegłego roku wnioskowała o takie załatwienie sprawy. Pan radny dodał, że Decyzją Wojewody Śląskiego z 2009 r. Gmina grunty otrzymała a do tej pory umowy nie podpisano. Pani kierownik Cieluch wyjaśniła, że umowa dzierżawy z Panem została zawarta 01.12.2011 r. Natomiast działki zostały przekazane Gminie przez Wojewodę w 2009 i 2010 roku. Jednak to jeszcze nie oznacza, że Gmina jest właścicielem, ponieważ do tego konieczny jest wpis do Ksiąg Wieczystych. Ad. 7) Ponieważ więcej spraw nie było, Pani Przewodnicząca podziękowała wszystkim za udział w obradach i na tym sesję zakończono. Protokołowała: Aneta Klyta 5