PS.VI/9013/19/10 Protokół z wizytacji obiektu w związku z wnioskiem o zmianę decyzji w sprawie wydanego zezwolenia na prowadzenie całodobowej placówki opiekuńczowychowawczej Jednostka wizytowana: Placówka socjalizacyjna Dom Rodzinny Fundacji Rodzina Nadziei działająca w obiektach: ul. Strzebielińska 1, 84-242 Luzino oraz ul. Krofeya 18, 84-200 Wejherowo Nazwa i adres podmiotu prowadzącego: Fundacja Rodzina Nadziei ul. Grottgera 25, 80-311 Gdańsk Kontrolę przeprowadzono w obecności: Pana Grzegorza Foppke - Dyrektora Generalnego i Prezesa Zarządu Fundacji Rodzina Nadziei oraz Pana Jarosława Nowalińskiego - Zastępcy Dyrektora ds. opiekuńczo-wychowawczych w placówce Wizytację przeprowadził zespół wizytujący w składzie: - Joanna Szoła - starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej kierujący wizytacją na podstawie UpowaŜnienia Nr PS.I.0939/241/10 z dnia 24 listopada 2010 r. - Jolanta Mielczarek - starszy inspektor wojewódzki w Wydziale Polityki Społecznej na podstawie UpowaŜnienia Nr PS.I.0939/242/10 z dnia 24 listopada 2010 r. Wizytację przeprowadzono w dniu: 2 grudnia 2010 r. Okres objęty wizytacją: bieŝący Wpisu do księgi ewidencji kontroli w placówce dokonano. Wizytacją objęto następujące zagadnienia 1. Standard usług świadczonych w całodobowej placówce opiekuńczo wychowawczej. 2. Standard opieki i wychowania w całodobowej placówce opiekuńczo wychowawczej. 1. Liczba miejsc w placówce: 26, w tym: 14 miejsc w obiekcie w Luzinie 12 miejsc w obiekcie w Wejherowie Ustalenia wizytacji: 2. Liczba dzieci umieszczonych w placówce w dniu wizytacji: 24, w tym: 13 w placówce w Luzinie, 11 w placówce w Wejherowie 3. Opis warunków lokalowych (zgodnie z wymogami określonymi w 27 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. (Dz. U. Nr 201, poz. 1455) Placówka socjalizacyjna w Luzinie prowadzona jest w domu wolnostojącym z ogrodem, dwoma tarasami, miejscem do grilla i placem zabaw. Na parterze budynku znajdują się: pokój do wypoczynku, kuchnia, jadalnia, łazienka, toaleta, pokój gościnny. Na piętrze znajdują się pokoje wychowanków: 2 czteroosobowe, 2 trzyosobowe, w tym jeden pokój przechodni w układzie: dwuosobowy plus jednoosobowy, łazienka. Na poddaszu znajduje się mieszkanie okresowo uŝytkowane przez zastępcę dyrektora i jego rodzinę. W części piwnicznej mieszczą się: biuro i pokój wychowawców oraz magazyn Ŝywnościowy. 1
Placówka w Wejherowie, będąca filią placówki socjalizacyjnej w Luzinie, prowadzona jest w domu wolnostojącym z ogrodem, tarasem i miejscem do grillowania. Na parterze znajdują się: pokój do wypoczynku, kuchnia, jadalnia, wydzielone miejsce do pracy z komputerem, pokój czteroosobowy dla wychowanków, łazienka. Na piętrze mieszczą się 2 pokoje trzyosobowe, 1 pokój dwuosobowy, pokój uŝytkowany przez wychowawcę, łazienka. W piwnicy jest pralnia, suszarnia i 2 magazyny. Zgodnie z wymogami określonymi w 27 ust. 3 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 r. (Dz. U. Nr 201, poz. 1455) w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych ustalono, Ŝe placówka: 1. pokoje mieszkalne 1-5-osobowe, właściwie oświetlone, o powierzchni jącej przechowywanie rzeczy osobistych i swobodne korzystanie z wyposaŝenia, na które składają się co najmniej dla kaŝdego dziecka: Obiekt przy ul. Strzebielinskiej 1 w Luzinie a) łóŝko lub tapczan, b) szafka i lampka nocna, c) szafa lub miejsce w szafie na przechowywanie rzeczy osobistych, odzieŝy i obuwia dostosowanych do pory roku, Obiekt przy ul. Krofeya 18 w Wejherowie d) zabawki; odpowiednie do wieku 2. łazienki z miejscem do prania i suszenia rzeczy osobistych i toalety, w ilości umoŝliwiającej korzystanie z nich w sposób jący intymność i zgodność z zasadami higieny; 3. pomieszczenia do wypoczynku wyposaŝone w stoliki i krzesła, telewizor, gry, zabawki, ksiąŝki (nie mniej niŝ jedno pomieszczenie na 10 dzieci); 4. miejsce do cichej nauki 5. Kuchnię jeŝeli wymaga tego organizacja placówki 6. jadalnię 7. aneksy kuchenne (nie mniej niŝ jeden aneks kuchenny na 10 dzieci); standard nie wymagany standard nie wymagany 8. odpowiednio wyposaŝone pomieszczenia do zajęć terapeutycznych i sportowych; pokój psychologa standard nie wymagany 9. pokój gościnny standard nie wymagany standard nie wymagany 10. Pokój dla dzieci chorych oraz gabinet pielęgniarski; o ile placówka zatrudnia personel medyczny standard nie wymagany standard nie wymagany 4. Standardy opieki i wychowania określone w 27 ust. 1 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo wychowawczych 2
Lp. Wymagany standard Obiekt przy ul. Strzebielińskiej 1 w Luzinie 1 wyŝywienie dostosowane do ich potrzeb rozwojowych 2 dostęp do opieki zdrowotnej podstawowy w Luzinie, specjalistyczny w Wejherowie, Gdyni, Gdańsku 3 dostęp do zajęć wychowawczych, kompensacyjnych, terapeutycznych i rewalidacyjnych 4 wyposaŝenie w: a) odzieŝ, obuwie, bieliznę i inne przedmioty osobistego uŝytku, stosownie do wieku i indywidualnych potrzeb Obiekt przy ul. Krofeya 18 w Wejherowie - podstawowy w Wejherowie b) zabawki odpowiednie do wieku rozwojowego c) wyposaŝenie w środki higieny osobistej 5 zaopatrzenie w: a) leki b)przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze, placówka pokrywa udział własny dziecka do wysokości limitu przewidzianego w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, mogą być zapewnione mogą być zapewnione c) podręczniki i przybory szkolne 6 kwotę pienięŝną do własnego dysponowania przez dzieci od 5. roku Ŝycia, której wysokość, nie niŝszą niŝ 0,5 % i nie wyŝszą niŝ 5 % kwoty, o której mowa w art. 78 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, ustala co miesiąc dyrektor placówki opiekuńczo-wychowawczej w porozumieniu z samorządem placówki, o którym mowa w 13; 7 dostęp przez całą dobę do podstawowych produktów Ŝywnościowych oraz napojów; 8 Odpowiednie warunki higieniczno sanitarne, 9 dostęp do nauki która w zaleŝności od potrzeb dzieci odbywa się: a) w szkołach poza placówką, b) w szkołach zorganizowanych na terenie placówki, c) w systemie nauczania indywidualnego; 10 pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych, nie dotyczy moŝe być zapewniony 3 nie dotyczy moŝe być zapewniony
oraz w miarę potrzeby przez udział w zajęciach wyrównawczych 11 uczestnictwo, w miarę moŝliwości, w zajęciach pozalekcyjnych i rekreacyjno-sportowych; 12 opłatę za pobyt w bursie lub internacie, jeŝeli dziecko uczy się poza miejscowością, w której znajduje się placówka 13 pokrycie kosztów przejazdu do i z miejsca uzasadnionego pobytu poza placówką opiekuńczo-wychowawczą moŝe zapewnić 5. Dokumentacja prowadzona dla kaŝdego dziecka indywidualnie zgodnie z 26 ust. 1 Lp. Wymagany standard Stan faktyczny w placówce 1. Indywidualny plan pracy jest prowadzony 2. Karta pobytu jest prowadzona 3. Karta udziału w zajęciach specjalistycznych z jest prowadzona opisem ich przebiegu. 4. Arkusze badań i obserwacji psychologicznych oraz pedagogicznych. są prowadzone 6. Działalność stałego zespołu ds. okresowej oceny sytuacji dziecka jest prowadzona. 7. Współpraca z rodziną naturalną jest prowadzona. 8. Zapewnienie opieki wychowankom: 9. Zgodnie z oświadczeniem dyrektora placówki dotyczącym organizacji pracy placówki w zakresie zapewnienia odpowiedniej opieki dzieciom - liczba dzieci pozostających pod opieką jednego wychowawcy w placówce jest odpowiednia do potrzeb dzieci oraz rodzaju prowadzonych zajęć; w porze nocnej - zapewniona jest odpowiednia liczba wychowawców gwarantujących bezpieczeństwo kaŝdego dziecka. Dyrektor placówki kwalifikacje zgodne z obowiązującymi w tym zakresie przepisami określonymi w 37 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz.1455). Kwalifikacje kadry zatrudnionej w placówce są zgodne z 38 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczowychowawczych (Dz. U. Nr 201, poz.1455). Ustalono, Ŝe wizytowane obiekty, spełniają standard wychowania i opieki oraz standard świadczonych usług opiekuńczo-wychowawczych przyjmując dla kaŝdego budynku standard dla placówki socjalizacyjnej do 14 miejsc. Zgodnie z 16 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r Nr 61 poz. 543 z późn. zm.) kierownik jednostki podlegającej kontroli moŝe odmówić podpisania protokołu kontroli składając w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania wyjaśnienie przyczyn tej odmowy. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kierownika jednostki podlegającej kontroli nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez zespół inspektorów i sporządzenia zaleceń pokontrolnych oraz skierowania wystąpienia pokontrolnego. Kierownikowi jednostki podlegającej kontroli przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeŝeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole. 4
ZastrzeŜenia zgłasza się na piśmie do dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznego wydziału urzędu wojewódzkiego w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli. W przypadku zgłoszenia zastrzeŝeń do protokołu kontroli, termin odmowy podpisania protokołu wraz z podaniem jej przyczyn biegnie od dnia doręczenia kierownikowi jednostki podlegającej kontroli stanowiska dyrektora właściwego do spraw pomocy społecznego wydziału urzędu wojewódzkiego wobec zastrzeŝeń. Kierownikowi jednostki kontrolowanej lub osobie jącej jego upowaŝnienie przysługuje, przed podpisaniem protokołu prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeŝeń co do ustaleń zawartych w protokole. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli i skierowania wystąpienia pokontrolnego. Protokół doręczono dyrektorowi jednostki kontrolowanej w dniu 14.12.2010 r. Podpisy członków zespołu wizytującego Podpis kierownika jednostki wizytowanej Starszy Inspektor Wojewódzki /-/ Joanna Szoła /-/ Grzegorz Foppke Starszy Inspektor Wojewódzki /-/ Jolanta Mielczarek Gdańsk, dnia 14.12.2010 r. (data i miejsce podpisania protokołu) Protokół sporządzono w dwóch egzemplarzach: Jeden egzemplarz przeznaczony jest dla placówki socjalizacyjnej Dom Rodzinny Fundacji Rodzina Nadziei z siedzibą przy ul. Strzebielińskiej 1, 84-200 Luzino Drugi egzemplarz przeznaczony jest dla organu wizytującego: Wydziału Polityki Społecznej Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego ul. Okopowa 21/27, 80 810 Gdańsk 5