Załącznik nr 12 do SIWZ SPECYFIKACJA TECHNICZNA ZIMOWEGO UTRZYMANIE DRÓG GMINNYCH NA TERENIE GMINY BISKUPICE W SEZONIE ZIMOWYM 2013/2014 Tomaszkowice, 2013 rok
SPECYFIKACJA TECHNICZNA 1. PRZEDMIOT SPECYFIKACJI Zimowe utrzymanie dróg w skrócie ZUD są to czynności, których celem jest zapewnienie przejezdności oraz ograniczenie zakłóceń płynności ruchu drogowego wywołanych takimi zjawiskami jak opady śniegu, deszczu ze śniegiem, marznącej mżawki lub śliskością zimową jezdni na drogach gminnych na terenie Gminy Biskupice. Do zimowego utrzymania dróg zalicza się m.in.: 1) działania organizacyjno techniczne, 2) przygotowanie materiałów do zwalczania śliskości (zakup, transport, magazynowanie materiałów uszarstniających) i sprzętu, 3) odśnieżanie jezdni i (poboczy dotyczy standardu I), 4) odśnieżanie skrzyżowań z drogami gminnymi, powiatowymi, wojewódzką i krajową, 5) usuwanie śliskości zimowej poprzez posypywanie materiałami uszorstniającymi tych odcinków nawierzchni dróg gminnych, które decydują o możliwości ruchu, wyjątkowo w przypadku wystąpienia gołoledzi usuwanie śliskości poprzez posypanie interwencyjne na całej szerokości drogi, 6) w przypadku ogłoszenia akcji biernej: obserwacja warunków atmosferycznych, objazd dróg, przekazywanie informacji o stanie dróg do koordynatora, 7) zapewnienie łączności z pracującym lub dyżurującym sprzętem, 8) załadunek materiałów, 9) sprzątanie pozimowe dróg m.in. jezdni w szczególności wzdłuż krawężników, korytek betonowych umiejscowionych bezpośrednio przy krawędzi jezdni oraz chodników zlokalizowanych w ciągach utrzymywanych dróg gminnych. 2. PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA Przedmiotem zamówienia jest na terenie zimowe utrzymanie dróg gminnych na terenie Gminy Biskupice. Niniejsza specyfikacja obowiązuje przy wykonywaniu i odbiorze prac w ramach zimowego utrzymania zgodnie z przyjętymi standardami zimowego utrzymania dróg gminnych. Kompleksowe zimowe utrzymanie dróg gminnych zostało podzielone na II zadania. Łączna długość odcinków dróg do zimowego utrzymania na poszczególnych zadaniach wynosi: 77,11km i 4750m 2 parkingów. 3. OKREŚLENIA PODSTAWOWE. Bierne prowadzenie akcji zimowego utrzymania dróg utrzymanie stałej gotowości sprzętu do pracy na drogach gminnych, obserwacja warunków atmosferycznych. Czynne prowadzenie akcji zimowego utrzymania dróg wykonywanie na całym odcinku czynności związanych z utrzymaniem przejezdności przez usuwanie śniegu i zwalczaniem śliskości zgodnie z przyjętymi standardami i wykazem dróg. Śliskość zimowa zjawisko występujące na drogach na skutek utworzenia się na nawierzchniach drogowych warstwy lodu, zlodowaciałego lub ubitego śniegu. Rozróżnia się trzy następujące formy śliskości zimowej w zależności od warunków ich powstawania, a mianowicie: a) gołoledź jest to warstwa lodu o grubości do 1mm, powstała na skutek opadów mgły roszącej, mżawki lub deszczu na nawierzchnię o ujemnej temperaturze. b) lodowica jest to warstwa lodu o grubości do kilku centymetrów powstała z zamarznięcia nie usuniętej z nawierzchni wody pochodzącej ze stopnienia śniegu, lodu lub opadu deszczu. c) zlodowaciały lub ubity śnieg jest to warstwa śniegu w postaci: przymarzniętej do nawierzchni, zlodowaciałej lub ubitej nie usuniętej warstwy śniegu o grubości do kilku centymetrów, zalegającej nawierzchnię warstwy o znacznej grubości ze zlodowaciałą lub ubitą górną częścią tej warstwy, 2
śliskość pośniegowa jest to śliskość powstała wskutek nie usunięcia z nawierzchni śniegu, który pod wpływem intensywnego ruchu kołowego i zmiennych warunków temperaturowych zostaje ubity, a górna warstwa lodowacieje. 4. WYMAGANIA OGÓLNE I JAKOŚĆ ROBÓT Za jakość wykonywanych prac oraz ich zgodność z wymaganiami określonymi w niniejszej specyfikacji technicznej odpowiedzialny jest Wykonawca robót. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za szkody (wypadki i kolizje drogowe) spowodowane zaniechaniem robót lub na skutek niedostatecznego lub niezgodnego z obowiązującymi przepisami wykonywania prac przy zimowym utrzymaniu dróg. Każde rozpoczęcie i zakończenie prowadzenia akcji czynnej musi być bezwzględnie zgłoszone koordynatorowi pod wskazanym numerem telefonu. Akcja bierna polega m.in. na utrzymaniu stałej gotowości sprzętu do pracy, patrolowaniu dróg, obserwacji warunków atmosferycznych. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zawieszenia prowadzenia dyżurów z uwagi na sprzyjające warunki atmosferyczne oraz do ich wznowienia w czasie do 6 godzin od momentu powiadomienia Wykonawcy o konieczności wznowienia akcji z uwagi na spodziewane pogorszenie się warunków pogodowych (np. spodziewany spadek temperatury poniżej zera, lub przewidywany opad śniegu). 5. PRZYGOTOWANIE I SKŁADOWANIE MATERIAŁÓW DO LIKWIDACJI ŚLISKOŚCI ZIMOWEJ 1) MAGAZYNY W magazynach powinno się składować materiały uszorstniające. Magazyn powinien posiadać utwardzony plac, obramowany dookoła krawężnikiem, oraz wjazd i wyjazd. Podbudowa powinna być wykonana z mieszanki mineralno bitumicznej, chudego betonu lub kruszywa łamanego o odpowiedniej grubości. Materiały składowane w magazynach powinny być przykryte plandekami lub posiadać zadaszenia. Zapas materiałów do likwidacji śliskości zimowej musi zapewnić ciągłość pracy związanej z zimowym utrzymaniem dróg. 2) MATERIAŁY Materiały do ZUD gromadzi Wykonawca we własnym zakresie na bazach, których będzie prowadził zimowe utrzymanie dróg. Materiały do likwidacji i łagodzenia śliskości zimowej stosuje się materiały uszorstniające, lub materiały uszorstniające z dodatkiem soli drogowej lub innego środka chemicznego. Używane materiały muszą spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placach, z dnia 27 października 2005 r. (D.U., nr 230 poz. 960) zwane dalej Rozporządzeniem. Do zapobiegania w powstawaniu, likwidacji i łagodzenia śliskości zimowej na drogach stosuje się następujące środki chemiczne i niechemiczne (materiały uszarstniające), środki niechemiczne: - piasek lub żużel drogowy o średnicy cząstek od 0,1 do 1mm, kruszywo naturalne lub sztuczne o uziarnieniu do 4 mm; Środki chemiczne w postaci stałej: - chlorek sodu (NaCl), chlorek magnezu (MgCl 2 ), chlorek wapnia (CaCl 2 ). Do posypywania parkingów Zamawiający dopuszcza następujące materiały: - piasek o średnicy cząstek od 0,1 do 1mm - środki chemiczne: chlorek sodu (NaCl), chlorek magnezu (MgCl 2 ), chlorek wapnia (CaCl 2 ). Uszorstnienie warstw lodu i zlodowaciałego śniegu. Warstwy lodu i zlodowaciałego śniegu powinny być posypywane kruszywem w ilości 60 100 g/m 2 jednorazowo. Posypywanie należy powtarzać w miarę usuwania kruszywa przez wiatr i ruch pojazdów. Rodzaje kruszywa należy dobierać zależnie od lokalnych warunków. Uszorstnienie ubitego śniegu. Warstwy te powinny być posypywane w zależności od potrzeb kilkakrotnie w ciągu dnia kruszywem w ilości 60 150 g/m 2. Typy kruszywa należy stosować w zależności od lokalnych warunków. Usuwanie świeżego śniegu należy wykonywać wyłącznie mechanicznie. 3
6. SPRZĘT Pojazd wykonujący na drodze prace związane z zimowym utrzymaniem dróg powinien zgodnie z art. 54 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym (Dz.U.2012.1137 j.t.) być wyposażony i wysyłać żółty sygnał błyskowy odpowiadający warunkom określonym w 38 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002r w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia ( Dz. U. nr 32 poz. 262 z 2003r). Natomiast części urządzeń zamontowanych na pojeździe wystające poza obrys pojazdu powinny odpowiadać warunkom określonym w 39 wyżej wymienionego Rozporządzenia. Minimalna ilość sprzętu jaką Wykonawcy winien zabezpieczyć dla obsługi dróg objętych jednym zadaniem: samochód opłużony z piaskarką z napędem na wszystkie osie o dopuszczalnej masie całkowitej nie mniejszej niż 12 ton 1 szt ciągniki opłużone z piaskarką z napędem 4x4 2 szt 7. WYKONANIE ROBÓT 7.1. Gotowość Wykonawcy do realizacji ZUD rozpoczyna się w sezonie 2013/2014 od dnia ogłoszenia przez Zamawiającego akcji biernej i będzie trwać do 31 marca 2014 roku. 7.2. Zakres i technologia prac prowadzonych przy zimowym utrzymaniu dróg wynikają z przyjętych standardów ZUD. 7.3. Realizacja zimowego utrzymania dróg polegać w szczególności na: Odśnieżaniu jezdni, Odśnieżeniu poboczy (dotyczy standardu I) oraz skrzyżowań z drogami gminnymi, powiatowymi, wojewódzką i krajową, Posypywaniu jezdni na odcinkach decydujących o możliwości ruchu, a w szczególności odcinków dróg o spadkach powyżej 4%, skrzyżowań z drogami gminnymi, powiatowymi, wojewódzka i krajową, niebezpiecznych łuków poziomych, Sprzątaniu pozimowym dróg. 7.4. Rozpoczęcie pracy sprzętu na drogach winno nastąpić w czasie do 2 godzin od momentu wystąpienia zjawiska lub zgłoszenia interwencji dot. utrudnień w ruchu na drodze. 7.5. Zamawiający w przypadku korzystnych warunków atmosferycznych dopuszcza możliwość zawieszenia akcji biernej, o czym zawiadamia Wykonawcę (telefonicznie) co najmniej z 6 godz. wyprzedzeniem. Ponowne uruchomienie gotowości do podjęcia działań na drodze przez Wykonawcę musi nastąpić do 6 godz. od zgłoszenia przez Zamawiającego. 7.6. Zamawiający zastrzega sobie prawo wskazania dróg gminnych lub ich odcinków, na których może zaistnieć konieczność podwyższenia standardu utrzymania. 7.7. Odśnieżanie dróg Odśnieżanie dróg ma na celu usunięcie śniegu z jezdni dróg Do odśnieżania używa się opłużonych pojazdów samochodowych, ciągników oraz innych przystosowanych nośników. Zasady odśnieżania: W zależności od zalegającego śniegu na jezdni należy używać odpowiednich pługów. W trudnych warunkach atmosferycznych należy odśnieżać tylko jeden pas ruchu i wykonać mijanki w zasięgu widoczności 200 300m. Po ustabilizowaniu się warunków atmosferycznych drogi należy doprowadzić do wymagań zgodnych z przyjętymi standardami. Prędkość robocza pługów powinna wynosić 15 30 km/godz. Odśnieżanie skrzyżowań dróg powinno się odbywać pługami odśnieżnymi w trakcie prowadzenia odśnieżania na drodze. 7.8. Zwalczanie zapobieganie powstawaniu i likwidacji śliskości Środki rozsypywane w celu likwidacji śliskości muszą pokrywać 90% szerokości jezdni. Jazda sprzętu odbywa się środkiem prawej połowy jezdni. Niedopuszczalne jest poruszanie się pojazdów po drodze niezgodnie z obowiązującym kierunkiem ruchu. 8. Kontrola jakości prac i odbiór robót Wykonujący prace zobowiązany jest prowadzić dokumentację zimowego utrzymania dróg zawierającą: 4
wykaz dróg odśnieżonych w akcji czynnej, które będą zawierać informacje faktycznie wykonanej usługi terminarz prowadzenia zgłoszeń interwencyjnych wykaz akcji czynnych i biernych w danym miesiącu rozliczeniowym Ogólne warunki odbioru Koordynator kontroluje stan dróg i sposób prowadzenia prac w zakresie zimowego utrzymania dróg. W przypadkach jakichkolwiek zastrzeżeń spisany jest protokół podpisany przez obie strony, który będzie podstawą potrącenia wysokości wynagrodzenia przewidzianego umową. W przypadku rażących zaniedbań polegających na utrzymaniu dróg niezgodnie z przyjętymi standardami Zamawiający ma prawo wypowiedzieć umowę ze skutkiem natychmiastowym. Zasady odbioru robót przy odśnieżaniu dróg i zwalczaniu śliskości Doba rozliczeniowa rozpoczyna się o godz. 00:01 1. Zleceniodawca przeprowadza wyrywkową kontrolę grubości pozostawienia śniegu na jezdni oraz szerokości odśnieżania, kontrolę ilości rozsypanych środków oraz szerokość i długość sypania na odcinkach wyznaczonych. 2. W przypadku gdy Wykonawca ze względu na trudne warunki pogodowe nie jest w stanie prowadzić robót zgodnie z przyjętymi standardami, powinien o tym fakcie niezwłocznie zawiadomić Zleceniodawcę. 3. W przypadku stwierdzenia w wyniku prowadzonych wyrywkowych kontroli nieuzasadnionych odstępstw od przyjętych standardów Wykonawca ponosi kary umowne zgodnie z zawartą umową. 4. W ciągu tygodnia należy przeprowadzić kontrolę, jeżeli wystąpiły opady śniegu: codziennie przynajmniej jednej drogi utrzymywanej w I i II standardzie na każdym zadaniu objętym umową, co 2 3 dni na drogach utrzymywanych w III standardzie, jeżeli warunki pogodowe nie niweczą wykonanej pracy. 9. Obmiar robót Jednostką obmiaru jest ilość akcji biernych i czynnych uwzględniający ryczałt za 1 kilometr akcji czynnej zimowego utrzymania drogi w danym miesiącu rozliczeniowym. Obmiar robót polega na potwierdzeniu dni faktycznego wykonania prac przy ZUD z uwzględnieniem ilości faktycznie wykonanych kilometrów w akcji czynnej. 10. Rodzaje odbiorów robót Koordynator z ramienia Zamawiającego kontroluje stan dróg, użyty sprzęt, zasadność użycia sprzętu, rodzaj materiałów do zwalczania śliskości i sposób prowadzenia prac zimowego utrzymania dróg. Każde odstępstwo stanu dróg od założonego standardu ZUD, niezgodność użytego sprzętu, materiałów traktuje się jako niedostateczne prowadzenie ZUD przez Wykonawcę. Doba rozliczeniowa trwa od godz. 00:01 do godz. 24:00. 11. Podstawa płatności 11.1. Ustalenia ogólne Podstawą płatności jest ilość akcji biernych i czynnych wg ceny jednostkowej skalkulowanej przez Wykonawcę w ofercie i formularzu cenowym. Stawka ryczałtowa zimowego utrzymania 1 km drogi na dobę musi uwzględnić wszystkie koszty w tym min. koszt materiałów do ZUD z kosztami zakupu i załadunku, koszt pozimowego oczyszczania dróg m.in. jezdni w szczególności wzdłuż krawężników, korytek betonowych umiejscowionych bezpośrednio przy krawędzi jezdni zlokalizowanych w ciągach utrzymywanych dróg gminnych, koszty użycia dodatkowego sprzętu (równiarka, wirnik) koszty ubezpieczenia, podatki, w tym podatek VAT od towaru i usług. Cena jednostkowa zaproponowana przez Wykonawcę w ofercie jest ostateczna i wyklucza możliwości żądania dodatkowej zapłaty za wykonanie robót objętych pozycją zimowe utrzymanie dróg. Płatności dokonywane będą na podstawie faktur, po wcześniejszym zweryfikowaniu przez Zamawiającego jakości prowadzonego ZUD. 5
Rozliczenie usługi następować będzie w okresach miesięcznych kalendarzowych. Wykonawca wystawi fakturę za wykonanie usługi po zakończeniu każdego miesiąca. 11.2 W przypadku zawieszenia ZUD przez przedstawiciela Zamawiającego na danym zadaniu, Wykonawcy nie przysługuje wynagrodzenie. 12. Uwagi końcowe Wykonawca jest zobowiązany do wyposażenia w sprawny telefon komórkowy sprzęt pracujący przy zimowym utrzymaniu oraz stanowiska, na których pełniony jest dyżur zimowy. Wykonawca musi posiadać możliwość zorganizowania pracy całodobowo, również w dni wolne od pracy (soboty, niedziele i święta). Wykonawca zobowiązany jest do zawarcia umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej we własnym zakresie. 13. PRZEPISY ZWIĄZANE 1. Ustawa o zamówieniach publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r (Dz.U. z 2013r, poz. 907 z późn. zm.). 2. Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 października 2005 r w sprawie rodzajów i warunków stosowania środków, jakie mogą być używane na drogach publicznych oraz ulicach i placów(dz. U. Nr 230 poz. 1960). 3. Ustawa Prawo o ruchu drogowym z dnia 20 czerwca 1997 roku (Dz.U.2012.1137 j.t.). 4. Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 grudnia 2002 roku w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia (Dz. U. nr 32 poz. 262 z 2003r). 6