Protokół Nr III/10 z sesji Rady Gminy w Wilkowie z dnia 28 grudnia 2010 r. Sesja Rady Gminy odbyła się w małej sali Domu Kultury w Wilkowie w godz. 12 00 14 20. Na stan 15 radnych w sesji uczestniczyło 15 radnych, według listy obecności stanowiącej załącznik nr 1 do protokołu, co stanowi quorum wymagane art. 14 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn.zm.). Rada Gminy była zatem władna do podejmowania uchwał. Ponadto w sesji udział wzięli: - Wójt Gminy - Pan mgr Bogdan Zdyb - Sekretarz Gminy - Pani mgr Irena Wagner-Cichosz - Skarbnik Gminy - Pani mgr inż. Teresa Żółtaszek oraz kierownicy jednostek organizacyjnych gminy, sołtysi i osoby zaproszone według list obecności stanowiących załączniki nr 2 i 3 do niniejszego protokołu. Sesję otwarła Przewodnicząca Rady Gminy - p. mgr Irena Marszałek, która przywitała zebranych, stwierdziła prawomocność obrad i przedstawiła porządek obrad sesji: 1. Otwarcie sesji. 2. Komunikaty Przewodniczącej Rady Gminy. 3. Interpelacje radnych. 4. Podjęcie uchwał w sprawie: 1) uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej, 2) uchwalenia budżetu gminy Wilków na 2011 rok, w tym: a) odczytanie projektu uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem Wójta, b) odczytanie opinii składu orzekającego RIO, c) odczytanie opinii Komisji właściwej ds. budżetu oraz opinii pozostałych komisji, d) stanowiska Wójta w sprawie opinii RIO i złożonych wniosków poszczególnych komisji, e) dyskusja nad projektem budżetu, f) jawne głosowanie nad przyjęciem uchwały budżetowej. 3) zmian w budżecie gminy na 2010 rok, 4) ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Wilków, 5) w sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu na 2011 rok stanowiącego część gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych.
2 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy Wilków oraz z wykonania uchwał Rady Gminy. 6. Odpowiedzi na zgłoszone w pkt. 3 interpelacje radnych. 7. Zatwierdzenie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy w Wilkowie. 8. Zapytania i wolne wnioski. 9. Zamknięcie obrad III sesji Rady Gminy. Przewodnicząca Rady Gminy w Wilkowie p. mgr Irena Marszałek zwróciła się z zapytaniem czy są wnioski w sprawie zmiany porządku obrad. Wniosków do porządku obrad sesji nie zgłoszono. Ad.2. Komunikatów nie ogłoszono. Ad.3. Radny p. Krzysztof Ostrowski zgłosił potrzebę odśnieżenia chodnika między Jakubowicami a Idzikowicami w celu poprawy bezpieczeństwa dzieci w drodze do szkoły. Ad.4. Przewodnicząca Rady Gminy p. mgr Irena Marszałek przedstawiła i poddała pod dyskusję projekty uchwał w sprawach: 1) uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek. Skarbnik Gminy poinformowała, że na rok 2011 i kolejne lata po raz pierwszy wprowadzono obowiązek składania projektu uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Prognoza obejmuje zarówno prognozę długu na lata 2011 2018, jak również wykaz przedsięwzięć, które będą realizowane w latach 2011 2015. W związku z tym projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej przedłożony został radnym i Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Opolu do dnia 15 listopada br., celem zaopiniowania. Ponadto Skarbnik Gminy poinformowała, że uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej winna być podjęta nie później niż uchwała budżetowa. Następnie Skarbnik Gminy zapoznała radnych z Uchwałą nr 509/2010 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej Gminy Wilków. Uchwała nr 509/2010 Składu Orzekającego RIO w Opolu stanowi załącznik nr 4 do protokołu.
3 Radni nie wnieśli uwag. Przewodnicząca Rady Gminy poddała projekt uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych 0, głosów wstrzymujących 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr III/7/10 w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej, stanowi załącznik nr 5 do protokołu; 2) uchwalenia budżetu gminy Wilków na 2011 rok: a) projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem przedstawił zebranym Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb. Wójt Gminy poinformował, że plan budżetu gminy na 2011 r. przedstawia się następująco: Dochody budżetowe: 14.571.668,00 Przychody budżetu: 2.744.800,00 Razem: 17.316.468,00 Wydatki budżetowe: 16.266.468,00 Rozchody budżetu: 1.050.000,00 Razem: 17.316.468.00 Przedłożony projekt budżetu został opracowany zgodnie z przepisami znowelizowanej ustawy o finansach publicznych oraz uchwały w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. Znowelizowana ustawa o finansach publicznych wprowadza wiele nowych regulacji dotyczących gospodarki finansami zarówno państwa jak i jednostek sektora samorządowego. Po raz pierwszy wraz z projektem uchwały budżetowej przedstawiony został projekt uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej, która wraz z projektem podlegała opiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową w Opolu. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej musi być uchwalona nie później niż uchwała budżetowa. Wartości przyjęte w wieloletniej prognozie finansowej muszą być zgodne z danymi zawartymi w projekcie uchwały budżetowej w zakresie wyniku budżetu i związanych z nim kwot przychodów i rozchodów oraz długu. Warunek ten został spełniony, można zatem uchwalić wieloletnią prognozę finansową. W planie dochodów budżetu wyszczególnia się, w układzie klasyfikacji budżetowej, planowane kwoty dochodów bieżących i dochodów majątkowych według ich źródeł. Prognozując wysokość dochodów w budżecie gminy na 2011 r. brano pod uwagę:
4 - pismo z Ministerstwa Finansów informujące o planowanych kwotach subwencji ogólnej i wysokości udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych, - pismo z Opolskiego Urzędu Wojewódzkiego i Krajowego Biura Wyborczego w Opolu informujące o projektowanych kwotach dotacji na zadania własne i zlecone gminie, - wskaźniki Prezesa GUS stanowiące podstawę obliczenia podatku rolnego i leśnego oraz wskaźniki z Ministerstwa Finansów w sprawie stawek podatku od nieruchomości i od środków transportowych. Dla pozostałych pozycji planowanych dochodów przyjęto wartości szacunkowe wynikające z wykonania dochodów za 2010 r. W planie wydatków budżetu wyszczególnia się, w układzie działów i rozdziałów klasyfikacji budżetowej, planowane kwoty wydatków bieżących i majątkowych. Wydatki bieżące zostały zaplanowane w wysokości niezbędnej do należytego wykonania zadań własnych gminy. Przy konstrukcji budżetu po stronie wydatków, rozważono zgłoszone propozycje przez Radnych, Rady Sołeckie i Dyrektorów jednostek organizacyjnych. Wnioski zostały skonsultowane z przedkładającymi i uwzględnione w planie wydatków budżetowych. Część złożonych propozycji nie znalazła się w budżecie ze względu na ograniczone możliwości finansowe gminy. Planowane kwoty subwencji ogólnej oraz kwoty dotacji na zadania zlecone nie zaspakajają całkowitych potrzeb i nie pozwalają na prawidłowe wykonanie zadań bez udziału środków własnych. Zadania z zakresu oświaty, administracji rządowej i pomocy społecznej, są dofinansowane środkami własnymi gminy. Procentowa struktura wydatków bieżących przedstawia się następująco: 1. Oświata i wychowanie 45,5 % 2. Rolnictwo i łowiectwo 8,1 % 3. Pomoc społeczna 15,1 % 4. Administracja publiczna 13,1 % 5. Obsługa długu publicznego 1,0 % 6. Gospodarka mieszkaniowa 5,9 % 7. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona p-poż. 1,0 % 8. Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego 7,8 % 9. Pozostałe wydatki 2,5 % W roku 2011 planuje się zrealizować zadania inwestycyjne na kwotę 3.944.030 zł. co stanowi 24,3% wydatków ogółem. Szczegółowy plan zadań inwestycyjnych przestawiono w materiałach informacyjnych do projektu uchwały budżetowej. Są to przede wszystkim zadania, na
5 które planowane jest otrzymanie w kolejnych latach dofinansowania z budżetu środków europejskich. Oprócz zadań inwestycyjnych kontynuowane będą bieżące remont w placówkach oświatowych i innych obiektach będących własnością gminy. Przedstawiony projekt budżetu nie pokrywa w pełni wszystkich naszych potrzeb, nie rozwiązuje wszystkich naszych problemów, ale pozwala realizować ustawowe zadania stojące przed administracją samorządową. Dlatego też wnoszę o uchwalenie budżetu według przedstawionego projektu licząc, że 2011 rok będzie kolejnym krokiem w normalizacji trudnej sytuacji finansowej samorządów gminnych. Uzasadnienie Wójta Gminy do projektu uchwały budżetowej stanowi załącznik nr 6 do protokołu; b) opinię wydaną w formie uchwały nr 507/2010 przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu z dnia 15 grudnia 2010 r. w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Gminy Wilków na 2011 r. odczytała Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek. Uchwała nr 507/2010 Składu Orzekającego RIO w Opolu stanowi załącznik nr 7 do protokołu; c) Przewodniczący Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego p. Lesław Wachowski poinformował, że Komisja po zapoznaniu się z projektem budżetu oraz po wysłuchaniu wyjaśnień pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu gminy Wilków na 2011 rok. W tej sprawie Komisja Budżetowa i Rozwoju Gospodarczego podjęła uchwałę. Uchwała Nr 1/10 z dnia 17 grudnia 2010 r. Komisji Budżetowej i Rozwoju Gospodarczego w sprawie wyrażenia opinii do projektu budżetu gminy Wilków na 2011 rok stanowi załącznik nr 8 do protokołu. Przewodniczący Komisji ds. Oświaty i Problemów Społecznych p. Stanisław Gąsior poinformował, że Komisja po zapoznaniu się z projektem budżetu oraz po wysłuchaniu wyjaśnień pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu gminy Wilków na 2011 rok. W tej sprawie Komisja ds. Oświaty i Problemów Społecznych podjęła uchwałę. Uchwała Nr 1/10 z dnia 17 grudnia 2010 r. Komisji ds. Oświaty i Problemów Społecznych w sprawie wyrażenia opinii do projektu budżetu gminy Wilków na 2011 rok stanowi załącznik nr 9 do protokołu. Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Wiesław Kowalczyk poinformował, że Komisja po zapoznaniu się z projektem budżetu oraz po wysłuchaniu wyjaśnień
6 pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu gminy Wilków na 2011 rok. W tej sprawie Komisja Rewizyjna podjęła uchwałę. Uchwała Nr 1/10 z dnia 17 grudnia 2010 r. Komisji Rewizyjnej w sprawie wyrażenia opinii do projektu budżetu gminy Wilków na 2011 rok stanowi załącznik nr 10 do protokołu. d) Wójt Gminy Wilków p. mgr Bogdan Zdyb przedstawił stanowiska w sprawie opinii RIO i złożonych wniosków poszczególnych komisji: 1. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 15 grudnia 2010 roku podjął uchwałę nr 507/2010 w sprawie opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej gminy na 2011 rok. Przedłożony projekt uchwały budżetowej został zaopiniowany pozytywnie. 2. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w dniu 15 grudnia 2010 roku podjął również uchwałę nr 508/2010 w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu określonego w projekcie uchwały budżetowej Gminy Wilków na 2011 r. i uchwałę nr 509/2010 o przedłożonym projekcie uchwały o wieloletniej prognozie finansowej na lata 2011 2018. Obie opinie są pozytywne. 3. Komisje Rady Gminy w trakcie prac nad budżetem nie zgłosiły wniosków do projektu budżetu na 2011 rok. Stanowisko Wójta Gminy w sprawie opinii RIO i złożonych wniosków poszczególnych komisji stanowi załącznik nr 11 do protokołu. e) W dyskusji głos zabrali: Radny p. Wiesław Kowalczyk wypowiedział się w sprawie realizacji wszystkich planowanych inwestycji i niezbędnej potrzeby pozyskiwania funduszy na ich realizację. Przewodnicząca Rady Gminy p. mgr Irena Marszałek pozytywnie odniosła się do projektu budżetu w tym do planowanych zadań inwestycyjnych, a zwłaszcza do projektu budowy przedszkola w Wilkowie. Jednocześnie p. Przewodnicząca stwierdziła, że ze względu na zbieg terminów opracowania projektu budżetu i terminu wyborów samorządowych, radni oraz Wójt obecnej kadencji nie mieli możliwości uczestniczenia w całym procesie przygotowania projektu budżetu; f) Przewodnicząca Rady Gminy poddała projekt uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych 0, głosów wstrzymujących - 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr III/8/10 w sprawie uchwalenia budżetu gminy Wilków na 2011 rok, stanowi załącznik nr 12 do protokołu;
7 3) zmian w budżecie gminy na 2010 rok, Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Skarbnik Gminy p. mgr inż. Teresa Żółtaszek. Skarbnik poinformowała, że dokonuje się zmniejszenia wydatków inwestycyjnych w kwocie 127.000,00 zł. z uwagi na fakt nie zrealizowania inwestycji pn. Uzbrojenie terenu osiedla domków jednorodzinnych w Wilkowie i Rozbiórki dworu wpisanego do rejestru zabytków. Dokonuje się też przeniesień wydatków na kwotę 37.720,00 zł. Przeniesienia te polegają na zabezpieczeniu środków na zakup programu antywirusowego oraz na przeniesieniu wydatków związanych z realizacją Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przez Publiczne Gimnazjum w Wilkowie Radni nie wnieśli uwag. Przewodnicząca Rady Gminy poddała projekt uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych 0, głosów wstrzymujących 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr III/9/10 w sprawie zmian w budżecie gminy na 2010 rok stanowi załącznik nr 13 do protokołu; 4) ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Wilków, Wyjaśnień do projektu uchwały udzieliła Sekretarz Gminy p. mgr Irena Wagner-Cichosz. Sekretarz Gminy poinformowała, że według rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 18 marca 2009 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (Dz.U. z 2009 r. Nr 50, poz. 398 z późn.zm.) stawki wynagrodzenia dla wójtów gmin do 15 tys. mieszkańców, kształtują się następująco: - płaca zasadnicza od 4.200zł. do 5.900 zł., - dodatek funkcyjny do wysokości 1.900 zł., - od 20% do 40% dodatku specjalnego liczonego od wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego, - do 20% dodatku za staż pracy. Radni podczas wspólnego posiedzenia Komisji Rady Gminy w Wilkowie w dniu 17 grudnia 2010 r. opracowali projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia Wójta Gminy Wilków. W projekcie tym zaproponowali następujące składniki wynagrodzenia uwzględniając sugestię Wójta Gminy dotyczącą nie podwyższania wynagrodzenia w stosunku do poborów Wójta w poprzedniej kadencji: - płaca zasadnicza w kwocie 4.600 zł, - dodatek funkcyjny w kwocie 1.500 zł., - 30% dodatku specjalnego liczonego od wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego w kwocie 1830 zł. - oraz 20% dodatek za staż pracy w kwocie 920 zł.
8 Radni nie wnieśli uwag. Przewodnicząca Rady Gminy poddała projekt uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych 0, głosów wstrzymujących 0. Uchwałę podjęto jednogłośnie. Uchwała Nr III/10/10 w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla Wójta Gminy Wilków stanowi załącznik nr 14 do protokołu; Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb podziękował serdecznie radnym za zaufanie, jakim go obdarzyli oraz za ustalone wynagrodzenie. 5) w sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu na 2011 rok stanowiącego część gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych. Wyjaśnień do projektu uchwały udzielił Przewodniczący Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych p. mgr Zbigniew Maliński. Przewodniczący Komisji poinformował, że Komisja działa już czternaście lat. Obecnie w skład Gminnej Komisji wchodzą następujące osoby: 1. Zbigniew Maliński Przewodniczący Komisji (Emerytowany Dyrektor SP w Dębniku) 2. Stanisława Witek Z-ca Przewodniczącego Komisji (Kierownik GOPS w Wilkowie) 3. Grzegorz Musiał Sekretarz Komisji (Dzielnicowy Gminy Wilków) 4. Bronisława Mela Członek Komisji (Pielęgniarka Środowiskowa) 5. Anna Buśko Członek Komisji (Pracownik GOPS w Wilkowie) 6. Agata Gieroń Członek Komisji (Pracownik Urzędu Gminy w Wilkowie) Na posiedzenia Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Wilkowie wzywane są osoby wskazane przez członków rodziny lub Policję w celu zmotywowania do podjęcia leczenia odwykowego. Osoby, które mają świadomość swojego uzależnienia podejmują leczenie w Ośrodku Leczenia Odwykowego (OLO) w Woskowicach lub przychodzą na terapię do Punktu Konsultacyjnego w Wilkowie. Osoby, które nie przyznają się do uzależnienia, kierowane są na badanie przez biegłego. W każdy wtorek w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wilkowie od godz. 16 00 do 19 00 pełni dyżur psycholog p. Maria Chwołka. Pomaga, poprzez zajęcia terapeutyczne, osobom uzależnionym od alkoholu oraz członkom ich rodzin. Z pomocy korzystają przede wszystkim osoby, u których występują nieporozumienia rodzinne spowodowane częstym nadużywaniem alkoholu. Przewodniczący GKRPA poinformował ponadto o przeprowadzanych kontrolach placówek handlowych i gastronomicznych pod kątem pracy w wyznaczonych godzinach oraz pod kątem sprzedaży alkoholu osobom niepełnoletnim i nietrzeźwym.
9 Radny p. Krzysztof Ostrowski zaproponował aby psycholog uczestniczył w posiedzeniach GKRPA, zwłaszcza wówczas, gdy Komisja przeprowadza rozmowy z osobami uzależnionymi. Przewodniczący GKRPA poinformował, że posiedzenia komisji mogą być organizowane w dniach dyżurów psychologa. Radni nie wnieśli uwag. Przewodnicząca Rady Gminy poddała projekt uchwały pod głosowanie. Za przyjęciem uchwały głosowało 12 radnych, głosów przeciwnych 1, głosów wstrzymujących 2. Uchwałę podjęto większością głosów. Uchwała Nr III/11/10 w sprawie uchwalenia gminnego programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzależnionych od alkoholu na 2011 rok stanowiącego część gminnej strategii rozwiązywania problemów społecznych stanowi załącznik nr 15 do protokołu; Ad.5. Pisemne sprawozdanie z działalności międzysesyjnej złożył Wójt Gminy Wilków p. mgr Bogdan Zdyb, w którym poinformował o ilości i treści wydanych zarządzeń oraz o podejmowanych działaniach. Przedstawił też sprawozdanie z realizacji uchwał Rady Gminy w Wilkowie podjętych na ostatniej sesji. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Wójta Gminy oraz z realizacji uchwał Rady Gminy stanowi załącznik nr 16 do protokołu. Ponadto Wójt Gminy poinformował o zmianie czasu pracy Domu Kultury w Wilkowie. W ostatnim tygodniu grudnia będzie otwarty we wtorek i środę w godzinach od 11 00 do 19 00 a w pozostałe dni bez zmian. Od przyszłego roku zmiana godzin pracy będzie dotyczyła środy i piątku, również od 11 00 do 19 00. Ad.6. Odpowiedzi na zgłoszone w pkt. 3 interpelacje radnych udzielili: Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb poinformował, że chodnik, który znajduje się przy tej drodze Jakubowice Idzikowice należy do Zarządu Dróg Powiatowych i na nich ciąży obowiązek odśnieżania. Mimo to biorąc pod uwagę poprawę bezpieczeństwa dzieci, w związku z zatrudnieniem w Urzędzie Gminy osób w ramach robót publicznych, zleca się im pracę m.in. przy odśnieżaniu tego chodnika. Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej, Komunikacji i Rolnictwa p. Kazimierz Olchawa udzielił odpowiedzi na zgłoszone interpelacje radnych na poprzedniej sesji Rady Gminy w sprawie:
10 1) budowy stacji bazowej przez firmę Era; W dniu 03.12.2009 r. wpłynął do Urzędu Gminy w Wilkowie wniosek od firmy WALKO Przedsiębiorstwa Usług Technicznych działających z upoważnienia Polskiej Telefonii Cyfrowej Sp. z o.o. oraz upoważnienie notarialne i analiza w której firma stwierdziła, że nie jest wymagana decyzja środowiskowa wraz z warunkami przyłącza uzgodnionymi z firmą Energia Pro. Wniosek dotyczył Budowy Stacji Bazowej Telefonii Komórkowej BTS-53343.01 B Idzikowice_Centrum : - budowa stalowej wieży kratowej o wysokości 50m, - na wieży cztery anteny sektorowe AS-5 (moc pojedynczej anteny 3605W), - dwie anteny radiolinii AM-1, - kontener techniczny o wym. 2,5m szer. x 3,2m dł. Po przeanalizowaniu wniosku firma została wezwana w dniu 11.12.2009 r. do uzupełnienia w ciągu 14 dni: - uiszczenia opłaty skarbowej, której było brak, - oraz wezwano do przedstawienia decyzji środowiskowej Pismo o uzupełnienie wpłynęło do firmy WALKO w dniu 17.12.2009 r. Pisemna odpowiedź wpłynęła do urzędu w dniu 21 grudnia 2009 r., czyli: - dostarczone zostało potwierdzenie wpłaty w wysokości 107,00 zł z dnia 21.12.2009 r. - złożone zostało oświadczenie dotyczące wezwania o dostarczenie decyzji środowiskowej. Wniosek wraz z załącznikami został przekazany urbaniście w dniu 04.01.2010 r. do sporządzenia projektu decyzji, oraz w dniu 22.12.2009 r. wszczęto procedurę zawiadamiając o tym strony postępowania poprzez pisemne zawiadomienie o wszczęciu procedury oraz poprzez obwieszczenia wywieszone na tablicy ogłoszeń w miejscowości Idzikowice. Pisemne zawiadomiene z dnia 22.12.2009 r. zostało wysłane do 13 stron postępowania. Zawiadomienie to dotarło do zainteresowanych stron w dniach od 23.12. do 30.12.2009 r. Następnie po konsultacji z urbanistą odpowiedzialnym za przygotowanie projektu decyzji, stwierdzono, niejasności we wniosku, a zwłaszcza w załączonej analizie, w której podano niezrozumiałe jednostki i ich wielkości. W następstwie tego było wezwanie wnioskodawcy do ponownego uzupełnienia wniosku i przedstawienia analizy podając jednostki odpowiadające w Rozporządzeniu Rady Ministrów w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko. Wezwanie takie zostało wysłane w dniu 28.01.2010 r. Firma otrzymała je w dniu 05.02.2010 r.
11 Uzupełnienie wpłynęło do urzędu w dniu 10.02.2010 r., które pozwoliło stwierdzić, że zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko - przedsięwzięcie to nie kwalifikuje się do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko i ubiegania się o wydanie decyzji środowiskowej. Projekt decyzji został przygotowany w dniu 26.02.2010 r. i zatwierdzony przez radcę prawnego. Ponadto zgodnie z zaleceniami urbanisty wysłano prośbę o uzgodnienie projektu decyzji w dniu 01.03.2010 r. Starosta Namysłowski otrzymał pismo w dniu 08.03.2010 r. i odpowiedział pozytywnym uzgodnieniem, które wpłynęło do urzędu w dniu 12.03.2010 r. Dyrektor Wojewódzkiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych otrzymał pismo w dniu 08.03.2010 r i odpowiedział pozytywnym uzgodnieniem, które wpłynęło do urzędu w dniu 19.03.2010 r. W dniu 19.03.2010 r. została przygotowana decyzja zaakceptowana przez urbanistę i Wójta. Informacja o wydaniu decyzji została wywieszona na tablicy ogłoszeń w Idzikowicach na okres 14 dni. Ponadto jej kopię otrzymało również 14 stron postępowania, które odebrały ją osobiście w dniach od 25.03. do 15.04.2010 r. Zgodnie z zapisem w decyzji, strony postępowania skorzystały z prawa odwołania od decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego za pośrednictwem Wójta Gminy. Wpłynęły wówczas dwa odwołania: - w dniu 2 kwietnia.2010 r. podpisane przez 268 mieszkańców, - w dniu 7 kwietnia 2010 r. podpisane przez jedną osobę fizyczną Odwołania dotyczyły obaw mieszkańców o swoje życie i zdrowie, a także o rozwój wsi. W dniu 6.04.2010 r. do 13 stron postępowania zostało wysłane zawiadomienie o wniesieniu odwołania od decyzji. Otrzymali je osobiście kwitując w dniach 09.04. do 14.04.2010 r. Odwołanie wraz z aktami sprawy zostało przesłane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w dniu 8.04.2010 r. Wpłynęło tam w dniu 14.04.2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu w piśmie z dnia 9.11.2010 r. poinformowało o skierowaniu sprawy na Posiedzenie Zespołu Orzekającego w terminie do 15 grudnia 2010 r. Do dnia dzisiejszego do Urzędu Gminy nie wpłynęło rozstrzygnięcie Zespołu Orzekającego.
12 2) budowy świetlicy osiedlowej w miejscowości Idzikowice; W dniu 16.06.2010 r. wpłynął do Urzędu Gminy w Wilkowie wniosek od Spółdzielni Mieszkaniowej Właścicieli w Idzikowicach wraz z uiszczoną opłatą skarbową. Wniosek dotyczył Budowy Świetlicy osiedlowej w Idzikowicach: - budynek jednokondygnacyjny 5,5m w kalenicy, - wymiary 14x12m, - dach dwuspadowy. Na podstawie złożonego wniosku zostało wszczęto postępowanie pismem nr GKR.733116/10 z dnia 18.06.2010 r., w którym to poinformowano 25 stron postępowania o zamiarze budowy świetlicy przez Spółdzielnię Mieszkaniową w Idzikowicach. W kolejnym etapie stwierdzono braki we wniosku i wezwano w dniu 18.06.2010 r. inwestora o jego uzupełnienie. Pismo to odebrał w dniu 22.06.10r. Inwestor dostarczył wymagane uzupełnienie w dniu 05.07.2010 r. Następnie dokumentacja została przesłana do urbanisty w celu przygotowania projektu decyzji w dniu 15.07.2010 r. Pokwitowała je osobiście w dniu 16.07.2010 r. W projekcie decyzji zawarto konieczność uzgodnienia projektu z Wydziałem Dróg Powiatowych Starostwa Powiatowego w Namysłowie. Prośba o uzgodnienie została dostarczona w dniu 16.08.2010 r. i z taką datą również otrzymaliśmy potwierdzenie. Odpowiedź z Wydziału Dróg Powiatowych w formie postanowienia opiniującego pozytywnie bez uwag projekt decyzji wpłynęło do Urzędu Gminy w Wilkowie w dniu 23.08.2010 r., co pozwoliło na wydanie decyzji w dniu 23.08.2010 r. Kopie wydanej decyzji zostały rozesłane za pośrednictwem poczty do stron postępowania z informacją o możliwości odwołania się od decyzji w terminie 14 dni licząc od dnia otrzymania jej przez stronę postępowania. W dniu 2.09.10 r. wpłynęło do Urzędu Gminy odwołanie od decyzji, w którym odwołujący zarzucili zbyt duży hałas możliwy do wystąpienia po wybudowaniu świetlicy, oraz zarzucili, iż w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania brak było stwierdzenia o możliwości wniesienia odwołania. W tej sytuacji strony postępowania zostały powiadomione o odwołaniu pismem z dnia 6.09.2010r., a samo odwołanie wraz z oryginalną dokumentacją zostało przesłane do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu pismem z dnia 6.09.2010 r. Strony otrzymały potwierdzenie przekazania odwołania w dniu 10.09.2010 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu w piśmie z dnia 18.10.2010 r. poinformowało o skierowaniu sprawy na Posiedzenie Zespołu Orzekającego w terminie do 31 grudnia 2010 r. Do dnia dzisiejszego do Urzędu Gminy nie wpłynęło rozstrzygnięcie Zespołu Orzekającego.
13 Wójt Gminy p. mgr Bogdan Zdyb udzielił odpowiedzi na interpelacje radnych zgłoszone na poprzedniej sesji Rady Gminy w sprawie: - budowy boiska Orlik i pozyskania na ten cel środków finansowych; Gmina Wilków w ubiegłych latach nie składała deklaracji przystąpienia do programu Moje Boisko Orlik 2012. W roku bieżacym został złożony wniosek do Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego w Opolu, w którym to Gmina Wilków wniosła o umieszczenie na liście chętnych do przystąpienia do programu budowy boisk; - podania terminu budowy kanalizacji w miejscowości Idzikowice. Projekt pn. Uporządkowanie gospodarki ściekowej w Powiecie Namysłowskim realizowany jest w ramach Funduszu Spójności razem z gminami Domaszowice, Świerczów i Namysłów. Projekt ten uwzględnia budowę kanalizacji w Wilkowie, Idzikowicach i Jakubowicach. W najbliższym czasie odbędzie się spotkanie z Wójtami i Burmistrzem zainteresowanych gmin i wówczas będą wypracowywane decyzje w sprawie dalszych prac, czy zadanie to będzie realizowane w ramach Funduszu Spójności czy z Programu Rozwoju z Obszarów Wiejskich. Na dzień dzisiejszy mamy do wykorzystania w ramach PROW około 2700 tys. zł. na budowę kanalizacji w Gminie Wilków i należy je wykorzystać do 2013 roku. Obecnie nie można też określić terminu budowy kanalizacji w Idzikowicach. Ad.7. Protokół z poprzedniej sesji został zatwierdzony jednogłośnie. Ad.8. Zapytania i wolne wnioski. Pan Zbigniew Maliński poprosił o podjęcie działań w sprawie oflagowania naszej gminy podczas świąt państwowych. W tym celu zaproponował nieodpłatne dostarczenie flag mieszkańcom gminy. Można by to zorganizować np. poprzez zakup materiału i uszycie flag przez osoby bezrobotne lub młodzież gimnazjalną. Sołtys wsi Wilków p. Zbigniew Reczuch podziękował Wójtowi Gminy za odśnieżenie dróg transportu rolnego, co umożliwiło odbiór buraków cukrowych z pól rolników. Pan Stanisław Jasyk poinformował, że w listopadzie złożył pismo do Urzędu Gminy w sprawie naprawy drogi transportu rolnego w Wojciechowie. Ponadto zgłosił potrzebę odśnieżenia tej drogi w związku z terminem odbioru buraków cukrowych złożonych na polu.
14 Wójt Gminy Wilków odpowiedział, że na przedmiotowe pismo p. S. Jasyk otrzymał odpowiedź. Następnie kilka dni temu wpłynęło nowe pismo i odpowiedź na nie zostanie udzielona. Ponadto Wójt Gminy stwierdził, że naprawa przedmiotowej drogi w okresie zimowym nie jest możliwa. Radny p. Wiesław Kowalczyk stwierdził, że należy podjąć działania dla podniesienia świadomości rolników w celu zaprzestania niszczenia nawierzchni dróg ciężkim sprzętem. Radny p. Tadeusz Szkudlarski zapytał o budynek po byłej Szkole Podstawowej w Pągowie, w tym o sprawę zapłaty za sprzedaż tej nieruchomości, o rodzaj prowadzonej tam obecnie działalności gospodarczej i sprawę regulacji zobowiązań podatkowych. Wójt Gminy stwierdził, że odpowiedź na to zapytanie zostanie udzielona na następnej sesji. Kierownik Referatu Gospodarki Komunalnej p. Kazimierz Olchawa poinformował, że z dniem 1 stycznia 2011 r. wzrastają stawki - w granicach 5% - za odbiór odpadów komunalnych segregowanych i niesegregowanych. Podwyżka jest podyktowana wzrostem opłat za korzystanie ze środowiska. Kierownik przedstawił szczegółowo dotychczasowe i nowe stawki za odbiór odpadów Ad.9. W związku z wyczerpaniem porządku obrad Przewodnicząca Rady Gminy p. mgr Irena Marszałek podziękowała zebranym za udział w obradach i zamknęła III sesję Rady Gminy w Wilkowie. Protokołowała: Podinspektor ds. organizacyjnych mgr Jolanta Dymek Przewodnicząca Rady Gminy mgr Irena Marszałek