Słubice, dnia 19 grudnia 2008 r. BZP-HN-341-97/08 SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA Nazwa Zamówienia: Przetarg nieograniczony na sporządzanie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz warunków zabudowy w I półroczu 2009 r. CPV 71222000-0 Usługi architektoniczne w zakresie przestrzeni. Spis treści: 1. Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia, 2. Załącznik Nr 1 Formularz oferty, 3. Załącznik Nr 2 Oświadczenia. BZP-HN-341-97/08 Strona: 1/9
I. Nazwa oraz adres Zamawiającego Gmina Słubice ul. Akademicka 1; 69-100 SŁUBICE Regon: 210966792 NIP: 598-00-05-172 e-mail: przetargi@slubice.pl tel. 095 737 2059 lub 095 737 2046 fax: 095 737 2046 II. Tryb udzielenia zamówienia Zamówienie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2007/223/1655 ze zmianami), zwanej dalej Ustawą lub Pzp. III. Opis przedmiotu zamówienia: Zamówienie obejmuje sporządzanie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz warunków zabudowy, obejmujących inwestycje planowane do realizacji na terenie Gminy Słubice. IV. Termin wykonania zamówienia Od podpisania umowy do 30 czerwca 2009 r. V. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają następujące warunki: 1. posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, 2. posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia, 3. znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (na podstawie art. 24 ustawy PZP). Ocena spełnienia warunków dokonywana będzie na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń wymienionych w rozdziale VI, na podstawie kryterium spełnia / nie spełnia. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż wyżej wymienione warunki Wykonawca spełnił. VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu 1. Oświadczenia, które należy złożyć do oferty: BZP-HN-341-97/08 Strona: 2/9
a) Oświadczenie Nr 1 (zgodnie z art.22 Pzp) posiadamy uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. b) Oświadczenie Nr 2 (zgodnie z art.22 Pzp) posiadamy niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponujemy potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. W przypadku Wykonawców dysponujących potencjałem technicznym lub osobami udostępnionymi przez inne podmioty, należy przedstawić pisemne zobowiązanie tych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania przedmiotowego zamówienia. c) Oświadczenie Nr 3 (zgodnie z art.22 Pzp) znajdujemy się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. d) Oświadczenie Nr 4 (zgodnie z art.22 Pzp) nie podlegamy wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia. 2. Wraz z ofertą należy złożyć: a) Dokument Nr 1 aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. b) Dokument nr 2 potwierdzona za zgodność kserokopia aktualnego wpisu na listę Izby Samorządu Zawodowego urbanistów albo architektów. 3. Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli wymaganych przez Zamawiającego oświadczeń lub dokumentów, lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty zawierające błędy, lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. 4. Zamawiający wezwie także w wyznaczonym przez siebie terminie, do złożenia wyjaśnień dotyczących oświadczeń i dokumentów, o których mowa w art. 25 ust. 1 PZP. 5. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, stosuje się do przepisów 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 maja 2006r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane. VII. Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz o przekazywaniu oświadczeń lub dokumentów a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami Zgodnie z art. 27 ust. 1 i 2 PZP, w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy mogą przekazywać: BZP-HN-341-97/08 Strona: 3/9
1. pisemnie w zakresie wszelkiej korespondencji między stronami, 2. faksem w zakresie wszelkiej korespondencji między stronami, z zastrzeżeniem, że jej treść zostanie niezwłocznie potwierdzona w formie pisemnej (pod rygorem nieważności) z wyłączeniem złożenia oferty i wniesienia protestu, dla których wymagana jest forma pisemna, 3. drogą elektroniczną (adres strony Zamawiającego www.slubice.pl): ze strony Wykonawcy tylko w zakresie dotyczącym pobierania elektronicznej wersji SIWZ oraz możliwości zapoznania się z treścią pism skierowanych do Wykonawców, ze strony Zamawiającego w zakresie udostępniania elektronicznej wersji SIWZ oraz umieszczania treści pism skierowanych do Wykonawców na stronie internetowej Zamawiającego www.slubice.pl. Osobami uprawnionymi do kontaktowania się z Wykonawcami są: Krzysztof Kopczyński w zakresie spraw merytorycznych - tel. 95 737 2050, Henryk Niemier w zakresie spraw formalnych tel. 095 737 2046. VIII. Wymagania dotyczące wadium: Wniesienie wadium nie jest wymagane. IX. Termin związania z ofertą: Wykonawca jest związany ofertą przez okres 30 dni od dnia otwarcia ofert. X. Opis sposobu przygotowania oferty 1. Oferty należy składać w sposób zapewniający ich nienaruszalność, w nieprzejrzystej kopercie lub opakowaniu. 2. Koperta (opakowanie) powinna być zaadresowana do Zamawiającego na adres: Urząd Miejski, ul Akademicka 1, 69-100 Słubice 3. Na kopercie (opakowaniu) należy umieścić nazwę i adres Wykonawcy. 4. Kopertę (opakowanie) należy oznakować następująco: OFERTA PRZETARGOWA NA sporządzanie projektów decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz warunków zabudowy w I półroczu 2009 r. Uwaga! Nie otwierać przed dniem: 5 stycznia 2008 r. godzina 11:30 5. Zamawiający nie ponosi odpowiedzialności za zdarzenia wynikające z nienależytego oznakowania koperty / opakowania lub braku którejkolwiek z wymaganych informacji. 6. Oferta, aby była ważna, musi być podpisana przez upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy wymienionych w aktualnych dokumentach rejestracyjnych firmy lub osoby posiadające pisemne pełnomocnictwo. 7. Oferta składana przez Wykonawców występujących wspólnie musi być złożona i podpisana przez pełnomocnika ustanowionego do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia. Do oferty należy dołączyć oryginał pełnomocnictwa udzielonego przez upoważnionych przedstawicieli podmiotów BZP-HN-341-97/08 Strona: 4/9
uczestniczących. Pełnomocnictwo winno być zgodne z przepisami Kodeksu Cywilnego. 8. Oferta powinna być sporządzona na formularzu oferty stanowiącym załącznik Nr 1 do SIWZ i powinna zawierać wymagane dokumenty oraz oświadczenia wykonawcy wymienione w rozdziale VI niniejszej SIWZ, dotyczące spełnienia warunków określonych w art. 22. Pzp. 9. Oferta powinna być napisana na maszynie, komputerze lub czytelnie pismem odręcznym i sporządzona w języku polskim. 10.Zaleca się by wszystkie zapisane strony oferty były ponumerowane oraz spięte w trwały sposób. 11.Wycofanie lub zmiana oferty może być dokonana przez Wykonawcę przed upływem terminu do składania ofert (art. 84 Pzp). a) W sytuacji takiej Wykonawca musi pisemnie powiadomić Zamawiającego o wprowadzeniu zmian lub wycofaniu oferty. Zawiadomienie takie oznakowane będzie tak samo jak koperta oferty z dopiskiem zamiana lub wycofanie. b) Oferta zamienna powinna być złożona zgodnie z wymaganiami opisanymi w pkt. 1 i 2. c) W przypadku złożenia przez Wykonawcę kompletnej oferty zamiennej (formularz ofertowy wraz ze wszystkimi niezbędnymi załącznikami) oferta ta powinna posiadać dodatkowo dopisek na kopercie kompletna oferta zamienna. d) W przypadku gdy Wykonawca chce wykorzystać część dokumentów ze złożonej wcześniej oferty pierwotnej należy o tym poinformować w zawiadomieniu o wprowadzeniu zmian. W ofercie zamiennej należy złożyć wówczas wszystkie dokumenty oferty, których treść ulega zamianie opisanych na każdej stronie Zamiana dokonana w dniu oraz spis dokumentów oferty pierwotnej, które stanowić będą z ofertą zamienną kompletną całość. Oferta taka powinna posiadać na kopercie dopisek oferta zamienna uzupełnienia. e) Elementy wykorzystane z oferty pierwotnej muszą być spójne z ofertą zamienną. W przypadku rozbieżności lub niekompletności Zamawiający nie będzie traktował tego jako błąd oczywisty ale jako błąd dyskwalifikujący ofertę i zarówno oferta zamienna jak i pierwotna będą odrzucone. f) Wszystkie strony oferty, na których zostaną dokonane poprawki lub korekty błędów, muszą być parafowane przy miejscu naniesienia tych poprawek (korekt) przez osoby podpisujące ofertę. 12. Treść oferty musi odpowiadać treści SIWZ. 13.Wykonawca składa dokumenty i oświadczenia w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem. 14.W przypadku stwierdzenia, że przedstawione kopie dokumentów są nieczytelne lub budzą wątpliwości, co do ich prawdziwości, Zamawiający będzie żądać od Wykonawcy przedstawienia oryginałów. 15.Postępowanie o udzielenie zamówienia jest jawne. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 96 ust. 3 Pzp, wszystkie oferty składane w trakcie postępowania o zamówienie publiczne są jawne od chwili ich otwarcia. 16.Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane. Zastrzeżone informacje stanowiące tajemnicę BZP-HN-341-97/08 Strona: 5/9
przedsiębiorstwa należy wymienić korzystając z formularza oferty stanowiącej załącznik Nr 1 do SIWZ. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 Pzp. XI. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego w Urzędzie Miejskim w Słubicach, ul Akademicka 1 w sekretariacie Burmistrza (I piętro, pokój 118) do dnia 5 stycznia 2008 r. do godziny 11:00. 2. Otwarcie ofert nastąpi w dniu 5 stycznia 2008 r. o godzinie 11:30 w siedzibie Zamawiającego, sala konferencyjna, II piętro. XII. Opis sposobu obliczenia ceny. 1. Należy podać cenę za wykonanie jednej decyzji. 2. Cena oferty musi zawierać wszelkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z SIWZ, jak również koszty w niej nie ujęte, a bez których nie można wykonać zamówienia. 3. Wykonawca zamówienia musi przewidzieć wszystkie okoliczności, które mogą wpłynąć na cenę zamówienia. 4. Prawidłowe ustalenie stawki podatku VAT leży po stronie Wykonawcy. 5. Należy podać cenę za całość wykonanych prac. XIII. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 1. Jedynym kryterium oceny ofert jest cena brutto oferty. 2. Ranking ofert przy uwzględnieniu ww. kryterium ustalony będzie wg wzoru, w skali do 10 punktów: P i = 10 * (C min / C i ) gdzie: i numer oferty C min cena najtańszej oferty C i cena oferty badanej liczba punktów przyznanych ofercie P i XIV. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 7 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty. 2. Zamawiający może zawrzeć umowę w terminie krótszym niż w pkt. 1, jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta. 3. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający wybierze ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zajdą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. BZP-HN-341-97/08 Strona: 6/9
XV. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W niniejszym postępowaniu nie jest wymagane zabezpieczenie należytego wykonania umowy. XVI. Istotne postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści umowy w sprawie zamówienia publicznego. 1. Prace związane z wykonaniem decyzji należy wykonać zgodnie z obowiązującymi przepisami a w szczególności z ustawą z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2003 Nr 80 poz 717 ze zmianami) oraz ustawą z dnia 7 lipca 1994r Prawo budowlane (Dz. U. 2006 nr 156 poz. 1118). 2. Termin wykonania prac wynosi 2 tygodnie od dnia otrzymania zapotrzebowania (zapotrzebowanie obejmuje minimum 5 wniosków o wydanie decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego oraz warunków zabudowy). 3. Przy każdym zleceniu Zamawiający udostępni Wykonawcy informację o przeznaczeniu nieruchomości w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i Gminy Słubice, oraz o powierzchni działki i powierzchni użytków w działce 4. W przypadku wniosków, uwag, protestów wniesionych w toku postępowania administracyjnego przez inwestora lub strony tego postępowania Wykonawca jest obowiązany odnieść się do powyższego w projekcie decyzji formułując stosowne uzasadnienie. 5. W przypadku uwag wniesionych przez inwestora do projektu decyzji Wykonawca uzupełnia (zmienia) zapisy projektu decyzji w ciągu siedmiu dni od otrzymania informacji drogą telefoniczna, mailową lub inną. Nie wyrażenie zgody przez Wykonawcę na dokonanie zmian proponowanych przez inwestora powinno być w sposób wyczerpujący uzasadnione w projekcie decyzji. 6. W przypadku zmian projektu decyzji wynikających z postępowania administracyjnego Wykonawca uzupełnia decyzję w ciągu 7 dni od powzięcia informacji o zmianie. 7. W przypadku uchylenia decyzji przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy zobowiązany jest on sporządzić decyzję ponownie bez dodatkowego wynagrodzenia. 8. Projekty decyzji powinny być wykonane wraz z załącznikami graficznymi, analizą urbanistyczną (łącznie z dokumentacją fotograficzną) oraz wskazaniem organów właściwych do dokonania niezbędnych uzgodnień na podstawie art. 53 ust 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Należy przygotować odrębnie decyzje dla każdego tematu w wersji drukowanej oraz elektronicznej (preferowane są pliki w formacie WORD - EXCEL, PDF, JPG). 9. Do wykonania prac Wykonawca używa własnych materiałów i narzędzi oraz jest obowiązany dostarczyć prace do siedziby Zamawiającego na własny koszt. 10.Wykonawca otrzyma zapłatę za wykonanie każdego zapotrzebowania po wystawieniu prawidłowej faktury potwierdzonej protokołem zdawczym odbioru prac przygotowanym przez Zamawiającego. BZP-HN-341-97/08 Strona: 7/9
11.Zapłata faktury wystawionej przez Wykonawcę nastąpi na podstawie polecenia przelewu, w terminie 14 dni od dnia złożenia faktury. 12.Zamawiający jest zobowiązany do zapłaty ustawowych odsetek w przypadku zwłoki w zapłacie faktury. 13. Zleceniodawca może naliczyć Wykonawcy kary umowne: a) 1% wynagrodzenia netto za pojedyńczą decyzję za każdy dzień zwłoki, b) 2000 zł w razie odstąpienia przez Zamawiającego od niniejszej umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy lub odstąpienia Wykonawcy jednakże z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego. XVII. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Wykonawcy przysługują środki ochrony prawnej, o których mowa w dziale VI ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2007/223/1655 ze zmianami). XVIII.Informacje uzupełniające 1. Przewiduje się udzielanie zamówień uzupełniających na podstawie art. 67 ust 1 pkt 6. 2. Nie dopuszcza się składania ofert częściowych. 3. Nie przewiduje się zawarcia umowy ramowej. 4. Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych. 5. Zamawiający nie przewiduje zebrania Wykonawców. 6. Nie przewiduje się wyboru oferty najkorzystniejszej z zastosowaniem aukcji elektronicznej. 7. Rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą prowadzone będą w polskich złotych. Nie przewiduje się rozliczeń w walutach obcych. 8. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału Wykonawców w postępowaniu (z zastrzeżeniem art. 93 ust.4). Wykonawca ponosi wszelkie koszty udziału w postępowaniu, w tym koszy przygotowania oferty. 9. Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę. 10.Wybrany Wykonawca jest zobowiązany do zawarcia umowy w terminie i miejscu wyznaczonym przez Zamawiającego. 11.Wykonawcy, zgodnie z art. 23 PZP mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców, o których mowa w pkt. 11. Jeżeli oferta Wykonawców, o których mowa w pkt. 11, została wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. BZP-HN-341-97/08 Strona: 8/9
12.W przypadku gdy Wykonawca powierzy wykonanie części zamówienia podwykonawcom - Zamawiający żąda na podstawie art. 36 ust. 4 Pzp wskazania w ofercie Wykonawcy części zamówienia których wykonanie powierzy on podwykonawcom. ZATWIERDZAM Słubice... 2008r. BZP-HN-341-97/08 Strona: 9/9