Małopolski Urząd Wojewódzki w Krakowie Wydział Polityki Społecznej PS.IV.0931-1-15-09 Protokół z kontroli kompleksowej przeprowadzonej w Katolickiej Placówce Nasz Dom, Mochnaczka Niżna 29, 33-383 Tylicz, przez pracowników Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie inspektor Monikę Sacha i inspektor Magdalenę Rajską na podstawie art. 22 pkt 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tj. Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z późn. zm) oraz Rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.) i upoważnienia do kontroli z 27 kwietnia 2009 r. (znak: PS.IV.0939-20-09), wydanego z up. Wojewody przez Zastępcę Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej MUW w Krakowie. Czynności kontrolne w jednostce przeprowadzono w dniach 2-3 czerwiec 2009 roku. Funkcję Dyrektora jednostki w okresie objętym kontrolą pełniła Siostra Maria Agnieszka Chrapek. Przed rozpoczęciem czynności kontrolnych zespół inspektorów, zgodnie z art. 127 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej, wylegitymował się oraz przedstawił imienne upoważnienie do przeprowadzenia kontroli. Kontrolę przeprowadzono w oparciu o analizę zastanej dokumentacji oraz wyjaśnienia Dyrektora Placówki Siostry Marii Agnieszki Chrapek. Do protokołu załącza się: 1. Kserokopię Planu Pracy dydaktyczno-wychowawczej i opiekuńczej Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom w Mochnaczce Niżnej, 2. Kserokopię harmonogramu zajęć, 3. Kserokopię Regulaminu Kieszonkowego, 4. Kserokopię zajęć kulinarnych, 5. Kserokopię Arkusza obserwacji psychologicznej i pedagogicznej, 6. Kserokopię Protokołu z posiedzenia zespołu do spraw okresowej oceny sytuacji dziecka z 26 maja 2009 roku, 7. Kserokopię Indywidualnego planu pracy z dzieckiem, 8. Kserokopię Planu pracy z rodziną naturalną wychowanek, 9. Kserokopię Harmonogramu kontaktów z rodzinami dziewczyn, 10. Kserokopię dokumentu pn. Lista wyjazdów do rodzin naturalnych, 11. Kserokopię Grafiku dyżurów kadry opiekuńczo-wychowawczej - kwiecień 2009, maj 2009 12. Ankietę wypełnioną przez Siostrę Dyrektor, która stanowi integralną część niniejszego protokołu.
Zakres kontroli: Zakres kontroli obejmował ocenę standardu wychowania i opieki. Ustalenia z kontroli: Katolicka Placówka Wychowawcza Nasz Dom jest niepubliczną całodobową placówką opiekuńczo-wychowawczą o charakterze socjalizacyjnym. Podmiotem prowadzącym Placówkę jest Zgromadzenie Sióstr Św. Michała Anioła z siedzibą w Miejscu Piastowym. Placówka została wpisana do Rejestru Placówek Opiekuńczo-Wychowawczych prowadzonego przez Wojewodę Małopolskiego pod nr 0094. Zgromadzenie Sióstr Św. Michała Archanioła w Miejscu Piastowym posiada zezwolenie warunkowe na prowadzenie Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom w Mochnaczce Niżnej, wydane decyzją Wojewody z dnia 29 lutego 2008 roku (znak: PS.IV.9035-33-08). Funkcję Dyrektora sprawuje siostra Maria Agnieszka Chrapek powołana na to stanowisko z dniem 1 września 2003 roku na czas nieokreślony. Organizację kontrolowanej Placówki określa Regulamin Katolickiej Placówki Wychowawczej,,Nasz Dom Zgromadzenia Sióstr Św. Michała Archanioła w Mochnaczce Niżnej Regulamin określa m. in. organizację i zadania Placówki oraz pracowników Placówki. Regulamin został opracowany 24 września 2008 roku. Dokument został zatwierdzony przez Siostrę Dyrektor oraz Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Sączu. Uzupełnieniem regulaminu organizacyjnego są: - Regulamin wychowanka Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom w Mochnaczce Niżnej, - Regulamin Nagród Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom, - Regulamin Kar, - Regulamin urlopowania i wyjść Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom, - Regulamin Kieszonkowego. Placówka opracowała również procedury: - Procedura odwoławcza wychowanka w razie konfliktu z wychowanką lub innym pracownikiem, - Procedura wyjścia z dziećmi poza placówką, - Procedura dotycząca działań związanych z hospitacją dzieci, - Procedura dotycząca działań związanych z leczeniem i hospitacją dzieci w Placówce, - Procedura postępowania podczas odwiedzin w Placówce, - Procedura postępowania na wypadek zagrożenia bezpieczeństwa życia wychowanek Placówki i innych osób w niej przebywających, - Procedura postępowania wobec wychowanka zachowującego się szczególnie agresywnie, - Procedura postępowania w przypadku samodzielnego opuszczenia placówki lub nie zgłoszenia się wychowanki w wyznaczonym terminie. Wychowankowie: Placówka dysponuje 14 miejscami statutowymi dla dziewcząt. W dniu przeprowadzania czynności kontrolnych w Placówce przebywało 15 wychowanek. Trzy 2
wychowanki w tygodniu przebywają w internacie Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego, do Placówki przyjeżdżają tylko na weekendy. Jedna wychowanka przebywa w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapii w Warszawie. Jak ustalono w trakcie kontroli na co dzień w domu mieszka 9 wychowanek. Rodzice dwóch wychowanek zostali pozbawieni władzy rodzicielskiej. Żadna z wychowanek nie była na dzień kontroli zgłoszona do ośrodka adopcyjno-opiekuńczego w celu umieszczenia w zastępczych formach opieki. W okresie objętym kontrolą nie miały miejsca ucieczki z Placówki. Ponadto jak ustalono w trakcie czynności kontrolnych żadnej z wychowanek nie umieszczano w szpitalu psychiatrycznym. Plan pracy placówki: Katolicka Placówka Wychowawcza Nasz Dom funkcjonuje w oparciu o Plan Pracy dydaktyczno - wychowawczej Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom w Mochnaczce Niżnej rok szkolny 2008/2009, który został podzielony na następujące części: I. Baza materialna, II. Stan liczbowy placówki, III. Analiza pracy ubiegłego roku (2008/2009), IV. Cele wychowawcze na rok 2008/2009, V. Zadania szczegółowe, które opracowane zostały w formie tabelki i zawierają zapisy w następujących rubrykach: zadania wychowawcze, formy i metody realizacji, termin, odpowiedzialny. VI. Kalendarz imprez i uroczystości w Katolickiej Placówce Wychowawczej Nasz Dom w roku 2008/2009. W ramach poszczególnych zadań przypisano osoby odpowiedzialne za ich realizację oraz osoby i organizacje wspomagające realizację zadań, a także terminy realizacji. Niniejszy plan pracy został zatwierdzony do realizacji na posiedzeniu Rady Pedagogicznej w dniu 20 września 2008 roku. Pod dokumentem znajdują się podpisy kadry Placówki. Należy podkreślić, że opisywany plan został opracowany bardzo szczegółowo i rzetelnie. Zatrudnienie: Dyrektor Placówki Siostra Maria Agnieszka Chrapek, ukończyła studia wyższe magisterskie w Papieskiej Akademii Teologicznej w Krakowie na Wydziale Teologicznym, ponadto studia wyższe magisterskie z zakresu pedagogiki w Katolickim Uniwersytecie Lubelskim (17 czerwca 2009 roku Siostra Dyrektor obroniła pracę magisterską), a ponadto posiada studia podyplomowe z zakresu organizacji pomocy społecznej a także wieloletni staż pracy w placówce opiekuńczo - wychowawczej. Tym samym spełnia wymogi wynikające z 37 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 201, poz. 1455). W toku czynności kontrolnych ustalono ponadto, iż w kontrolowanej Placówce zatrudnionych jest 3 wychowawców bezpośrednio odpowiedzialnych za proces rozwojowy dziecka (umowy o pracę): 1. s. M. S. wychowawca- posiada wykształcenie wyższe magisterskie na kierunku pedagogika opiekuńczo wychowawcza (Katolicki Uniwersytet Lubelski), zatrudniona w Placówce od 1 września 2006 roku, 3
2. s. J. P. wychowawca posiada wykształcenie wyższe magisterskie na kierunku pedagogika, w zakresie pedagogiki resocjalizacyjnej (Uniwersytet Kardynała St. Wyszyńskiego w Warszawie, Wydział Nauk Humanistycznych), zatrudniona w Placówce od 1 września 2008 roku, 3. s. M.M. wychowawca - -posiada wykształcenie wyższe magisterskie na kierunku pedagogika, w zakresie pedagogiki opiekuńczo wychowawczej (Wyższa Szkoła Filozoficzno-Pedagogiczna Ignatianum w Krakowie, Wydział Pedagogiczny), zatrudniona w Placówce od 1 stycznia 2007 roku, wcześniej od 1 września 2004 roku była wolontariuszem. Należy podkreślić, że zarówno Siostra Dyrektor jak i Siostry zatrudnione na stanowiskach wychowawców uzupełniają swoją wiedzę i kwalifikacje systematycznie w czasie licznych kursów i szkoleń. W toku kontroli ustalono, że wszyscy pracownicy pedagogiczni Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom spełniają wymogi określone w 38 ust. 1 pkt 1-5 ww. rozporządzenia. W okresie przeprowadzania czynności kontrolnych Placówka korzystała z pomocy czterech wolontariuszy, z którymi podpisano porozumienia wolontariackie. Porozumienia, na podstawie których wolontariusze wykonują zadania, zostały opracowane w sposób prawidłowy. - p. B. R zajmuje się organizacją zajęć plastycznych, rekreacyjnych dla wychowanek, jest w trakcie studiów pedagogicznych, - p. M. S. prowadzi zajęcia muzyczne (gra na gitarze), kulinarne i sportowe, a ponadto w ramach umowy o pracę pracuje w Placówce jako kucharka, - s. E. D. zajmuje się katechezą i pomocą w wychowaniu dziewcząt, - s. H. H. organizuje prace w ogrodzie oraz tworzy i realizuje wraz z wychowankami przedstawienia teatralne (wychowanki wraz z siostrą prezentują swoje przedstawienia w domach pomocy społecznej, zakładzie karnym i szkołach). Sposób organizacji opieki nad wychowankami grafik dyżurów wychowawców. Zgodnie z informacjami zawartymi w ankiecie sporządzonej przez Siostrę Dyrektor oraz ustaleniami poczynionymi w trakcie kontroli, opieka w Katolickiej Placówce Wychowawczej Nasz Dom sprawowana jest w następujący sposób: - opieka dzienna - dyżur pełni dwóch wychowawców, - opieka nocna - dyżur pełni jeden wychowawca. Z analizy harmonogramu dyżurów wynika, że wychowanki mają zabezpieczoną w dostatecznym stopniu opiekę, gwarantującą im bezpieczeństwo. Zespół do spraw Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka: W Placówce od dnia 5 października 2001 roku działa Stały Zespół ds. Okresowej Oceny Sytuacji Dziecka. W 2008 roku odbyły się dwa posiedzenia Stałego Zespołu, także w 2009 roku miały miejsce dwa posiedzenia. Protokoły ze spotkań zawierają jedynie krótką informację na temat ilości wychowanek, których sytuację omówiono oraz powzięte postanowienia. Protokoły winny zawierać obszerniejsze zapisy dotyczące sytuacji wychowanek i wskazań do dalszej pracy z każdą z nich. Z analizy protokołów, wynika, iż 4
Stały Zespół po dokonaniu okresowej oceny sytuacji dziecka - nie formułuje opinii dotyczącej zasadności dalszego pobytu wychowanki w placówce, o której stanowi 10 ust. 7 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. Siostra Dyrektor podczas przeprowadzania czynności kontrolnych została poinformowana o konieczności formułowania opinii dotyczącej zasadności dalszego pobytu wychowanków w Placówce, po każdym z posiedzeń Stałego Zespołu. Protokoły podpisywane są przez wszystkie osoby biorące udział w posiedzeniach. Jak wynika z analizy kontrolowanych protokołów, w skład Stałego Zespołu wchodzili Dyrektor Placówki, wychowawcy, przedstawiciele Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Sączu, przedstawiciele szkół, do których uczęszczają wychowanki, przedstawiciele sądu oraz rodzice. Tym samym Placówka korzysta z prawa zapisanego w 10 ust. 6 ww. rozporządzenia, tj. zaprasza na posiedzenia również osoby bliskie wychowankom, rodziców, kuratorów, czy pedagogów szkolnych, celem uzyskania wiedzy o sytuacji socjalnej, prawnej i rodzinnej dziecka. Nie realizowano jednak dotychczas zapisu 10 ust 4 pkt 4, tj. nie zapraszano na posiedzenia przedstawiciela ośrodka adopcyjno opiekuńczego. Szczegółowa analiza protokołów z posiedzeń Stałego Zespołu, które odbyły się w 2008 i 2009 roku wykazała także, iż był dotrzymywany termin dokonywania okresowej oceny sytuacji dziecka, nie rzadziej niż co pół roku, określony w 10 ust. 3 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. Ocena prowadzonej w placówce dokumentacji, w tym dokumentacji wymienionej w 26 ust. 1 pkt. 1-4 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych Katolicka Placówka Wychowawcza Nasz Dom prowadzi m.in. następującą dokumentację: Księgę ewidencji prowadzona jest w formie tabelarycznej i zawiera następujące dane: lp., imię i nazwisko dziecka, miejsce i data urodzenia, adres zamieszkania rodziców lub opiekuna prawnego, sytuacja rodzinna dziecka, organ wydający skierowanie, sytuacja prawna dziecka, data opuszczenia placówki, przyczyny, uwagi. Teczki osobowe wychowanków zawierają: 1. Krótkie dane dotyczące dziecka i rodziny, 2. Metryka urodzenia / metryka chrztu, 4. Postanowienie sądu / Podanie rodziców lub opiekunów o umieszczenie dziecka w placówce, 5. Skierowanie, 6. Wywiad środowiskowy, 7. Wynik badania psychologicznego i psychiatrycznego, 8. Orzeczenie poradni wychowawczo-zawodowej. Opinie Ośrodka Diagnostyczno- Konsultacyjnego. Orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, 9. Karta zdrowia dziecka, 10. Świadectwa szkolne. Arkusz ocen, opinie, karta przekazania ucznia, 11. Różne. Teczki akt osobowych dzieci prowadzone są dla każdego wychowanka osobno, co ułatwia szybki dostęp do określonego dokumentu dotyczącego danego wychowanka. Dokumentacja prowadzona jest w sposób uporządkowany, dokumenty są poukładane. Indywidualne Plany Pracy W trakcie czynności kontrolnych przeanalizowano IPP wychowanek Placówki. Podczas kontroli ustalono, że aktualnie obowiązujący wzór Indywidualnego Planu Pracy 5
składa się z karty informacyjnej wychowanki, która zawiera informacje dotyczące dziecka, jego rodziny i sytuacji prawnej, natomiast właściwe IPP składa się z następujących części: 1. Rozwój relacji z rodziną, 2. Rozwój umysłowy i edukacja szkolna, 3. Rozwój fizyczny i stan zdrowia, 4. Rozwój emocjonalny, 5. Rozwój społeczny, 6. Rozwój moralno-religijny. Każda część została opracowana w formie tabelarycznej i zawiera: plan pracy, datę, realizację planu. W opisywanym dokumencie zostały ujęte cele długoterminowe i cele krótkoterminowe, które zostały opracowane w sposób bardzo szczegółowy do każdej z ww. części. We wszystkich dokumentach są daty wpisów. Indywidualny Plan Pracy podlega modyfikacji co pół roku, zgodnie z 12 ust. 6 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. Indywidualne Plany Pracy prowadzone są w sposób czytelny i przejrzysty, wpisy dokonywane przez wychowawców są wyczerpujące i pozwalają na zapoznanie się z sytuacją wychowanka. Karty pobytu dziecka: Do września 2008 roku karta pobytu dziecka prowadzona była w formie tabelarycznej, oceny w skali 0-5 dokonywane były w 10 obszarach: stosunek rodziny do dziecka, relacje dziecka z rodzicami, funkcjonowanie społeczne dziecka w placówce, nauka szkolna dziecka, funkcjonowanie społeczne dziecka poza placówką, samodzielność umiejętności samoobsługi, funkcjonowanie emocjonalne, stan zdrowia i znaczące wydarzenia. Obecnie karta pobytu wypełniana jest w formie opisowej i tabelarycznej. Comiesięcznej krótkiej ocenie opisowej podlegają następujące obszary: relacje dziecka z rodzicami, funkcjonowanie dziecka w placówce i poza nią, nauka szkolna dziecka, samodzielność dziecka, funkcjonowanie emocjonalne dziecka, stan zdrowia dziecka, znaczące dla dziecka wydarzenia. Wpisy dokonywane są na bieżąco. Karty udziału w zajęciach specjalistycznych z opisem ich przebiegu: Jak ustalono w trakcie kontroli Placówka nie prowadzi karty udziału w zajęciach specjalistycznych dla każdej wychowanki, co jest niezgodne z 26 ust 1 pkt 3 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych. Należy jednak zaznaczyć, że Siostry sporządzają w formie tabelarycznej szczegółowy wykaz zajęć prowadzonych w Domu. Dokument niniejszy zawiera datę i temat zajęć, wyszczególnienie uczestników, podpis i uwagi prowadzącego. W trakcie czynności kontrolnych poinformowano Siostrę Dyrektor, że ww. wykaz można przekształcić w karty udziału w zajęciach specjalistycznych z opisem ich przebiegu. Arkusze badań i obserwacji psychologicznych oraz pedagogicznych wypełniane są na bieżąco. Dokumenty prowadzone są w formie tabelarycznej dla każdej wychowanki. Ponadto Placówka posiada zaświadczenie z Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, że wychowanki objęte są w niej opieką diagnostyczną. Ocena standardu wychowania i opieki: Metody wychowawcze stosowane w Katolickiej Placówce Wychowawczej Nasz Dom oparte są na modelu wychowawczym Ks. B. Markiewicza. Głównym założeniem ww. modelu jest stała obecność przy wychowankach, wspólna z nimi modlitwa i praca, towarzyszenie im w każdej chwili życia. 6
Każda wychowanka ma indywidualnego opiekuna. Doboru dokonuje się według wieku, jednak dopuszcza się zmianę indywidualnego wychowawcy. Jak wynika z wyjaśnień pozyskanych podczas kontroli, wychowanki wdrażane są w codzienne obowiązki głównie poprzez sprzątanie pomieszczeń jakie zajmują, przygotowywanie posiłków, pranie i prasowanie swojej odzieży. Wychowanki prowadzą także ogród. Wychowanki mają organizowane różnego rodzaju zajęcia: - plastyczne 4 razy w tygodniu, - muzyczne 2 razy w tygodniu, - kulinarne 1 raz w tygodniu, - kulturalno-oświatowe 2 razy w tygodniu, - teatralne 2 razy w tygodniu, - spotkanie z bajką 2 razy w tygodniu, - spotkania religijne 2 razy w tygodniu, - zajęcia rekreacyjne raz w tygodniu. Zajęcia organizowane są zgodnie z obowiązującym w Domu Harmonogramem zajęć. Wychowanki biorą również udział w zajęciach poza Placówką: - 2 wychowanki w ramach projektu unijnego Młody aktywny wsparcie i szkolenia dla osób zagrożonych wykluczeniem społecznym (EFS) pt. Życiowa szansa na poprawę Twojej przyszłości uczęszczają na zajęcia z języka angielskiego, informatyki a także na kurs prawa jazdy. - 2 wychowanki przebywają w ciągu tygodnia w internacie Specjalnego Ośrodka Szkolno- Wychowawczego w Nowym Sączu, gdzie również mają organizowane liczne zajęcia (w dokumentacji znajduje się stosowne zaświadczenie wystawione przez wychowawcę grupy). Każdego roku w pierwszej części wakacji wszystkie dziewczynki wyjeżdżają do rodzin zaprzyjaźnionych. Drugą część wakacji spędzają wspólnie z Siostrami nad Morzem Bałtyckim. W ferie Siostry organizują dla dziewcząt wyjazdy np. do Krakowa, Warszawy, organizowane są dla nich wyprawy w góry, wyjazdy na basen, lodowisko itp. Zgodnie z 27 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia w sprawie placówek opiekuńczowychowawczych dzieciom w placówce zapewnia się kwotę pieniężną do własnego dysponowania przez dzieci od 5 roku życia, w wysokości, nie niższej niż 0,5% i nie wyższej niż 5% kwoty, o której stanowi art. 78 ust. 2 ustawy o pomocy społecznej. Wychowankowie w kontrolowanej Placówce otrzymują kieszonkowe w oparciu o Regulamin Kieszonkowego, w wysokości od 20 do 30 zł miesięcznie, w zależności od wieku i od przestrzegania zasad panujących w Placówce. Siostry zapewniają wychowankom wysoki standard opieki i wychowania. Starają się zapewnić im warunki jak najbardziej zbliżone do domowych. Dziewczęta wychowują się w warunkach gwarantujących bezpieczeństwo i rodzinną atmosferę. Średni miesięczny koszt utrzymania jednej wychowanki w kontrolowanej Placówce wynosi 1780,00 zł, natomiast dzienna stawka żywieniowa- 12,00 zł. Na podkreślenie zasługuje fakt, iż Siostry utrzymują systematyczne kontakty z byłymi, usamodzielnionymi już wychowankami Placówki. Współpraca z rodziną biologiczną 7
Z informacji zawartych w ankiecie wynika, że za podtrzymywanie kontaktów z rodzinami wychowanków odpowiedzialna jest Siostra Dyrektor. Kontakty z rodzinami wychowanek utrzymywane są na bieżąco. Jak ustalono w trakcie czynności kontrolnych Siostry prowadzące Dom poszukują rodziców chrzestnych swoich wychowanek i nawiązują z nimi kontakt aby oni zainteresowali się losem swoich krewnych. Ponadto Siostry inicjują kontakt z rodziną wychowanek, odwiedzają rodziny w domu. Poza tym utrzymywany jest kontakt telefoniczny i osobisty na terenie Placówki. Siostry wiedzą bardzo dużo o wychowankach i o ich sytuacji rodzinnej. Ponadto w kontrolowanej Placówce prowadzone są zajęcia edukacyjne dla rodziców. Rodzice otrzymują broszury i pomoce pedagogiczne oraz religijne. Siostry organizują także rekolekcje dla rodziców Wartość małżeństwa i rodziny w wychowywaniu dzieci, a także udzielają pomocy prawnej w zakresie kontaktów z PCPR, MOPS, sądami oraz Kościołem. Praca z rodziną realizowana jest według założeń określonych w Planie pracy z rodziną naturalną wychowanek Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom w Mochnaczce Niżnej na dany rok szkolny. Plan został opracowany w formie tabelarycznej i rozpisany na następujące obszary: zadania główne (diagnoza rodziny, pomoc rodzinom), zadania szczegółowe (rozpoznanie sytuacji rodzinnej dziecka, rozpoznanie więzi i relacji między rodzicami a dzieckiem oraz rodzeństwem, zaznajomienie rodziców z zadaniami placówki, pedagogizacja rodziców, poradnictwo w kwestiach socjalno-bytowych, współpraca z innymi na rzecz rodziny), formy i metody pracy z rodziną, osoby odpowiedzialne oraz termin realizacji założeń. Ponadto Siostry opracowały Harmonogram kontaktów z rodzinami dziewczyn z Katolickiej Placówki Wychowawczej Nasz Dom w Mochnaczce Niżnej. Pomoc udzielana rodzinom odnotowywana jest w opracowanym dokumencie pn. Pomoc rodzinie. Dokumentację odzwierciedlającą pracę z rodzinami wychowanek stanowi także Okresowa diagnoza rodziny. Dokument ten uzupełniany jest rzetelnie dwa razy w roku, wyczerpująco informuje o kontaktach rodziców z dziećmi oraz ogólnej sytuacji dziecka i rodziny. Na dzień przeprowadzania czynności kontrolnych placówka korzystała z pomocy 10 rodzin zaprzyjaźnionych, które posiadają pozytywną opinię ośrodka adopcyjnoopiekuńczego. Każda z wychowanek ma własną rodzinę, do której wyjeżdża na czas wakacji i na ferie. Natomiast 3 najmłodsze wychowanki wyjeżdżają na każdy weekend. Dziewczęta bardzo cenią sobie te kontakty. Siostry współpracują z rodzinami zaprzyjaźnionymi już od 15 lat. Współpraca placówki ze środowiskiem lokalnym Placówka utrzymuje stały kontakt ze szkołami, do których uczęszczają wychowanki. Ściśle współpracuje z Ośrodkiem Adopcyjno-Opiekuńczym w Krośnie, Sądami Rodzinnymi, Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Nowym Sączu, Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Nowym Sączu, policją, świetlicą środowiskową w Mochnaczce oraz poradnią psychologiczno-pedagogiczną. Katolicka Placówka Wychowawcza Nasz Dom współpracuje z innymi placówkami socjalizacyjnymi, Młodzieżowym Ośrodkiem Socjoterapii w Warszawie Piasecznie, Centrum Leczenia Dzieci i Młodzieży w Zaborze, z proboszczami parafii, z których dzieci pochodzą, Regionalnym Ośrodkiem Diagnostyczo - Konsultacyjnym w Krakowie i Nowym Sączu. Opieka medyczna Dzieci w Katolickiej Placówce Wychowawczej Nasz Dom mają zapewniony dostęp do opieki zdrowotnej. Podstawową opiekę medyczną zapewnia wychowankom Niepubliczny 8
Zakład Opieki Zdrowotnej w Tyliczu. Liczba dzieci leczonych w specjalistycznych poradniach: kardiologiczna (1), laryngologiczna (1), stomatologiczna (1). Dwoje dzieci ma orzeczenie o niepełnosprawności, dwoje dzieci jest niepełnosprawnych intelektualnie.. Usługi edukacyjne Wszystkie wychowanki przebywające w Placówce realizują obowiązek szkolny osiem z nich uczęszcza do szkoły podstawowej, dwie do podstawowej szkoły specjalnej, trzy do gimnazjum środowiskowego, jedna do zasadniczej szkoły zawodowej, jedna do technikum. Wychowanki w Placówce mają zapewnioną pomoc w nauce, w szczególności przy odrabianiu zadań domowych przez wychowawców oraz wolontariuszy. Sześć wychowanek uczęszcza na zajęcia wyrównawcze w szkole podstawowej oraz dwie dziewczynki w gimnazjum. Ponadto dziewczynki korzystają z zajęć terapeutycznych w zakresie deficytów szkolnych. Zajęcia powyższe prowadzone są przez logopedę i pedagoga szkolnego. Wizja lokalna placówki Katolicka Placówka Wychowawcza Nasz Dom mieści się w trzykondygnacyjnym domu. Na pierwszym piętrze znajduje się biblioteka, kaplica wraz z zakrystią, pokój gościnny oraz pomieszczenia zajmowane przez siostry. Na parterze budynku znajdują się 3 pokoje 4 osobowe, pokój gościnny, pokój z komputerem, pokój wychowawców, kuchnia, jadalnia, łazienka, WC, szatnia. W podziemiach budynku znajduje się duża sala, w której odbywają się różnego rodzaju zajęcia, kuchnia podręczna, kotłownia, spiżarnia, łazienka, WC, pokój dla usamodzielniającej się wychowanki, pokój zabaw dla dzieci małych, sala z telewizorem, pralnia, pokój administracyjny, kantorek. Pokoje wychowanek są urządzone funkcjonalnie, mają przytulny i rodzinny charakter. W budynku na zewnątrz znajduje się magazyn oraz garaż. Do Zgromadzenia należy 7 hektarów obok Placówki, wychowanki mają dogodne warunki do rozwoju. W trakcie czynności kontrolnych uzyskano informację, że obok budynku powstaje plac zabaw dla dziewcząt. Program naprawczy Placówka posiada program naprawczy, którego aktualizacja wpłynęła do Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego w Krakowie 23 marca 2009 roku. Program przewidywał uzupełnienie przez Siostrę Dyrektor kwalifikacji wynikających z 37 ust. 1 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2007 roku w sprawie placówek opiekuńczo-wychowawczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 201, poz. 1455), tj. wykształcenia pedagogicznego. Należy zaznaczyć, że Siostra Dyrektor ukończyła jak już wspomniano w niniejszym protokole - studia wyższe magisterskie z zakresu pedagogiki w Katolickim Uniwersytecie Lubelskim (17 czerwca 2009 roku Siostra Dyrektor obroniła pracę magisterską), Na tym protokół zakończono Inspektorzy kontrolujący dokonali wpisu w książce kontroli na temat zakresu i terminu przeprowadzonej kontroli. 9
Pouczenie Zgodnie z 15 ust. 2 pkt 7 w związku z 16 ust. 3 i 4 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 23 marca 2005 r. w sprawie nadzoru i kontroli w pomocy społecznej, (Dz. U. z 2005 r. Nr 61, poz. 543 z późn. zm.) Kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo zgłoszenia przed podpisaniem protokołu kontroli, umotywowanych zastrzeżeń dotyczących ustaleń zawartych w protokole w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu do Dyrektora Wydziału Polityki Społecznej Małopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Ponadto zgodnie z 16 ust. 1 ww. rozporządzenia kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo do odmowy podpisania protokołu z podaniem w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania pisemnych wyjaśnień przyczyn tej odmowy. Do protokołu nie wniesiono (wniesiono) zastrzeżenia. Po przeczytaniu, niniejszy protokół podpisano na każdej stronie. Protokół sporządzono w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, jeden egzemplarz otrzymuje Dyrektor jednostki podlegającej kontroli, drugi włącza się do akt kontroli. Data otrzymania protokołu: 28 lipiec 2009 r. Data i miejsce podpisania protokołu: Mochnaczka Niżna 28 lipiec 2009 r. Inspektor (-) mgr Magdalena Rajska... DYREKTOR Inspektor (-) mgr Maria Chrapek (-) mgr Monika Sacha...... /podpis Dyrektora jednostki /podpisy osób kontrolujących/ kontrolowanej/ 10