PROTOKÓŁ Nr X/2015 z sesji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego z dnia 29 września 2015r. Przed rozpoczęciem obrad Poseł Brygida Kolenda Łabuś wraz ze Starostą Małgorzatą Tudaj i Wicestarostą Józefem Gismanem wręczyli nadane przez Ministra Rolnictwa Marka Sawickiego honorowe odznaczenia "Zasłużony dla Rolnictwa" i złożyli gratulacje Panu Krzysztofowi Kudeli z Gminy Polska Cerekiew. Odznaczenie zostało przyznane również nieobecnemu na sali obrad Panu Rajnardowi Matejko z Gminy Reńska Wieś. Gratulacje odznaczonym rolnikom złożył także Wiceprzewodniczący Rady w imieniu Rady Powiatu Kędzierzyńsko - Kozielskiego. Ad. 1 Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Henryk Chromik w zastępstwie Przewodniczącej Danuty Wróbel otworzył obrady X sesji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego witając: Starostę Małgorzatę Tudaj, Wicestarostę Powiatu Józefa Gismana, Skarbnika Powiatu Wiesławę Trelkę oraz Radnych Powiatu, Dyrektorów jednostek, Kierowników Wydziałów, a także wszystkich przedstawicieli lokalnych mediów. Ad. 2 Na sali posiedzeń znajdowało się 19 spośród 21 Radnych, więc Pan Wiceprzewodniczący stwierdził, iż obrady są prawomocne. (W trakcie obrad dotarł 1 Radny). Lista obecności w załączeniu do protokołu. Wiceprzewodniczący Henryk Chromik zapytał czy Radni zgłaszają uwagi do przesłanego porządku obrad sesji. Radny Andrzej Krebs zaproponował, aby w punkcie "podjęcie uchwał" przeprowadzić jedno wspólne głosowanie dla podpunktów g, h, i oraz j, które dotyczą uchwał w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Mecenas Mirosław Semeniuk stanął na stanowisku, że każdą z uchwał należy głosować oddzielnie. Radny Andrzej Krebs wycofał swoją propozycję. Starosta Powiatu zgłosiła propozycję zmiany porządku obrad polegającą na rozszerzeniu punktu 8 "podjęcie uchwał" o podpunkt "l" tj. projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Skarbnik Powiatu wyjaśniła, iż powodem przygotowania niniejszego projektu uchwały jest fakt, że Zarząd po wysłaniu materiałów sesyjnych Radnym musiał dokonać zmiany pomiędzy działami tj. zabezpieczyć kwotę ponad 12 000 zł. na uregulowanie niezapłaconych kosztów eksploatacji przez osoby wynajmujące mieszkanie Skarbu Państwa, które w drodze darowizny stanie się mieszkaniem powiatu. Wiceprzewodniczący Rady Henryk Chromik w związku z brakiem uwag poddał pod głosowanie wniosek o rozszerzenie porządku obrad o ppkt 8 l) tj. o projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. W głosowaniu uczestniczyło 19 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za wprowadzeniem przedmiotowego projektu uchwały do pkt 8 l) porządku obrad. W wyniku głosowania porządek obrad sesji rozszerzono o pkt 8 l).
Ad. 3 Wiceprzewodniczący przypominając informację Przewodniczącej Rady z poprzedniej sesji dotyczącą protokołu poinformował, iż przyjęcie protokołu z IX sesji z dnia 25 sierpnia 2015r. nastąpi na następnej sesji, czyli w październiku br. Ad. 4 Wiceprzewodniczący Henryk Chromik poinformował, iż informacja Przewodniczącej Rady Powiatu o otrzymanych pismach i uczestnictwie w wydarzeniach w okresie międzysesyjnym tj. od dnia 26 sierpnia 2015r. do dnia 25 września 2015r. została Radnym przekazana na piśmie. Przedmiotowa informacja stanowi załącznik do protokołu. Ad. 5 Starosta Powiatu Małgorzata Tudaj złożyła sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu za okres 25 sierpnia 2015r. 21 września 2015r. ze szczególnym uwzględnieniem uzupełnienia do sprawozdania obejmującego okres 23.09-28.09.2015r. Sprawozdanie wraz z uzupełnieniem - załączono do protokołu. Starosta Powiatu przedstawiła również kalendarz spotkań i wydarzeń za okres 26 sierpnia 2015r. 21 września 2015r. uzupełniony o okres 22-28 września br. Kalendarz spotkań wraz z uzupełnieniem - załączono do protokołu. Wicestarosta Józef Gisman poszerzając informację o uczestnictwie w uroczystej Gali II edycji ogólnopolskiego projektu "Matura na 100 procent", która odbyła się w Krakowie w dniu 28.09.2015r. poinformował, iż w trakcie gali nagrodzeni zostali najlepsi maturzyści w całej Polsce. Spośród wszystkich maturzystów w kraju na pierwszym etapie wyłoniono 1400 uczniów, którzy zdali maturę na poziomie 90 %, a następnie zawężono wybór do 21 laureatów. W grupie laureatów znalazł się absolwent II LO w Kędzierzynie Koźlu Paweł Matus. Część uczestników gali ma już zabezpieczone studia na Oxfordzie, Harvardzie lub na uniwersytetach w kraju. Absolwent II LO chce studiować fizykę na Uniwersytecie Jagiellońskim w Krakowie. Radny Andrzej Lachowicz zwrócił się do członka Zarządu Powiatu Jadwigi Mroczko z prośbą o wyjaśnienie jej wypowiedzi ujętej w protokole z posiedzenia Zarządu z dnia 18 sierpnia br. Protokół zawiera szkodliwe i krzywdzące stwierdzenie jakoby etatowy nauczyciel mógł wykorzystywać chorobowe wiedząc, że będzie zastąpiony w realizacji podstawy programowej. Radny poprosił o wyjaśnienie czy wypowiedź ta dotyczy nauczycieli z rejonu Pawłowiczek, czy też innych. Radna Jadwiga Mroczko stwierdziła, iż udzieli Radnemu odpowiedzi po sprawdzeniu zapisu w protokole. Radny Andrzej Krebs zapytał, na jakim etapie znajdują się prace zmierzające do utworzenia hospicjum. Poinformował, iż radny miejski zwrócił się z zapytaniem w tej sprawie do Prezydenta Miasta i otrzymał odpowiedź informującą, że gmina poniosła koszty w wysokości 5 218 zł. Następnie odczytał ogólnikową odpowiedź przesłaną na interpelację Radnego Miasta Grzegorza Peczkisa, w której Prezydent poinformowała o powołaniu zespołu do opracowania koncepcji określającej zapotrzebowanie na hospicjum stacjonarne. Przedstawił także odpowiedź dyrektora MZBK w tej samej sprawie, która mówi o tym, że MZBK nie przejmował budynku wskazanego na cel hospicjum przez Powiat Kędzierzyńsko Kozielski. W związku z takimi informacjami Radny Andrzej Krebs zwrócił się do Starosty Powiatu z prośbą o podjęcie konkretnych działań i poinformowanie, na jakim etapie znajduje się utworzenie hospicjum. Zaznaczył, iż w dalszej części obrad złoży interpelację w niniejszym temacie. 2
Ad. 6 Przewodniczący komisji problemowych Rady Powiatu kolejno złożyli sprawozdania z prac komisji w okresie międzysesyjnym. Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Opieki Społecznej Jadwiga Kuźbida poinformowała, że posiedzenie Komisji odbyło się w dniu 28.09.2015r. Komisja zapoznała się i jednogłośnie wydała pozytywną opinię do sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2015r. Następnie członkowie Komisji zapoznali się z aktualną informacją Dyrektora Zakładu o funkcjonowaniu SP ZOZ. Komisja otrzymała do zapoznania się materiały dotyczące procedur zwalniania uczniów z wychowania fizycznego w szkołach ponadgimnazjalnych Powiatu i będzie analizowała niniejszy temat na następnym posiedzeniu. Ponadto zapoznano się z informacją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dotyczącą wypoczynku letniego dzieci i młodzieży. (Wnioski z posiedzenia w załączeniu). Przewodnicząca Komisji Edukacji i Promocji Powiatu Bożena Jankowska poinformowała, że Komisja spotkała się w dniu 23.09.2015r. Głównym tematem posiedzenia było zapoznanie ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015r. Komisja jednogłośnie wydała pozytywną opinię do przedmiotowego sprawozdania. Na posiedzeniu wybrano również członków Komisji Edukacji do pracy w komisji przyznawania nagród Starosty dla nauczycieli. Komisja wytypowała Przewodniczącą Bożenę Jankowską i Radnego Andrzeja Krebsa. Do składu komisji przyznawania nagród Starosty zgłosili się również przedstawiciele związków zawodowych Pan Andrzej Lachowicz (NSZZ Solidarność) i Pani Anna Zielińska (ZNP). Członkowie Komisji Edukacji i Promocji Powiatu jednogłośnie pozytywnie zaopiniowali projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Powiatem Kędzierzyńsko Kozielskim a Wojewodą Opolskim dotyczącego przejęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej, należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Komisja zapoznała się z informacją PZO dotyczącą realizacji budżetu oświaty za I półrocze 2015r. (Wyciąg z protokołu z posiedzenia Komisji w załączeniu). Przewodniczący Komisji Infrastruktury i Bezpieczeństwa Paweł Masełko przedstawił informację o posiedzeniu Komisji, które odbyło się w dniu 21.09.2015r. W pierwszej części posiedzenia zapoznano się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2015r. Komisja zaopiniowała przedstawione sprawozdanie jednogłośnie pozytywnie. W kolejnej części posiedzenia Radni przedstawiali propozycje projektów do budżetu Powiatu na 2016r. w zakresie infrastruktury i bezpieczeństwa. Kolejno Radni zapoznali się i zaopiniowali pozytywnie wszystkie projekty uchwał przygotowane na dzisiejszą sesję Rady Powiatu. (Wnioski z posiedzenia w załączeniu). Przewodnicząca Komisji Budżetu Barbara Wołowska poinformowała, że posiedzenie Komisji odbyło się w dniu 25.09.2015r. Głównym tematem posiedzenia było zapoznanie i zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2015r. oraz kształtowanie się wieloletniej prognozy finansowej. Członkowie Komisji jednogłośnie wydali pozytywną opinię do wykonania budżetu powiatu za I półrocze oraz kształtowania się wieloletniej prognozy finansowej. Kolejno Komisja opiniowała przedstawione propozycje zmian budżetu z uwzględnieniem zmiany, która spowodowała konieczność rozszerzenia dzisiejszego porządku obrad sesji. W głosowaniu proponowane zmiany zaopiniowano jednogłośnie pozytywnie. Następnie rozmawiano o propozycjach do budżetu powiatu na 2016r. i do tego tematu Komisja będzie jeszcze powracać. W ostatniej części posiedzenia wydano pozytywną opinię do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Powiatem Kędzierzyńsko Kozielskim a Wojewodą Opolskim dotyczącego przejęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej, należących do 3
właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków (Wnioski z posiedzenia w załączeniu). Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Ireneusz Smal poinformował, że Komisja odbyła swoje posiedzenie w dniu 22.09.2015r. Tematem posiedzenia była analiza i wydanie opinii do sprawozdania z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015r. Komisja wydała jednogłośnie pozytywną opinię do przedstawionego sprawozdania. (Wnioski z protokołu Komisji w załączeniu). Ad. 7 Skarbnik Powiatu Wiesława Trelka złożyła szczegółowe sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu za I półrocze 2015r. wraz z wieloletnią prognozą finansową (Kopia sprawozdania w wersji pisemnej w załączeniu do protokołu.). Przedstawione sprawozdanie Skarbnik Powiatu podsumowała stwierdzeniem, iż budżet powiatu był realizowany w I półroczu br. prawidłowo, natomiast wieloletnia prognoza finansowa z uwzględnieniem przedsięwzięć wieloletnich jest wykonywana zgodnie z planem. Wiceprzewodniczący Rady Grzegorz Mankiewicz odczytał Uchwałę Nr 323/2015 z dnia 21 września 2015r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu na temat opinii o informacji o przebiegu wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2015r. (Uchwała w załączeniu do protokołu). Opinia RIO odnośnie wykonania budżetu powiatu za I półrocze br. jest pozytywna. Wiceprzewodniczący Rady Henryk Chromik po wysłuchaniu informacji oraz opinii RIO otworzył dyskusję. Radny Jakub Gładysz zapytał czy w I półroczu br. odbyły się inne kontrole zewnętrzne np. Urzędu Kontroli Skarbowej lub ministerstwa badające budżet i jakie są ewentualne wnioski z tych kontroli. Skarbnik Powiatu poinformowała, iż na początku bieżącego roku odbyła się kontrola UKS dotycząca prawidłowości wprowadzania danych do systemu informacji oświatowej za 2011r. Na chwilę obecną nie ma jeszcze decyzji Ministerstwa Finansów, ponieważ trwa postępowanie prowadzone przez Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Edukacji Narodowej. Innych kontroli dotyczących finansów nie było. Wiceprzewodniczący Henryk Chromik w związku z brakiem dalszych pytań poddał pod głosowanie przedstawione sprawozdanie pytając: "Kto jest za przyjęciem sprawozdania z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2015r." W głosowaniu uczestniczyło 20 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za przyjęciem sprawozdania. W wyniku głosowania sprawozdanie z wykonania budżetu powiatu za I półrocze 2015r. zostało jednogłośnie przyjęte. Starosta Małgorzata Tudaj złożyła serdeczne podziękowanie za taki wynik głosowania oraz docenienie pracy Zarządu Powiatu i Rady. Wyraziła przekonanie, iż bez głosowań Radnych i podejmowanych uchwał nie udałoby się tak wykonać budżetu w I półroczu. Ad. 8 a) Skarbnik Powiatu uzasadniając projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2015 rok, szczegółowo omówiła zmianę, jaka została wprowadzona do projektu uchwały po przesłaniu materiałów Radnym. Zaktualizowany i przekazany Radnym w dniu dzisiejszym projekt obejmuje zmianę, która powoduje również konieczność podjęcia uchwały zmieniającej wieloletnią prognozę finansową. Niniejsza zmiana polega na zabezpieczeniu środków w rozdziale "Gospodarka 4
nieruchomościami" w wysokości 12 948 zł., na zapłacenie zaległości w czynszu, aby przejąć mieszkanie Skarbu Państwa. Zabezpieczenie to będzie pochodziło z przesunięcia środków na obsługę papierów wartościowych i kredytów (oszczędności od odsetek od zaciągniętych kredytów). Do przedstawionego projektu uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Henryk Chromik odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2015 rok. W głosowaniu wzięło udział 20 obecnych na sali Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem W wyniku głosowania uchwała Nr X/79/2015 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego na 2015 rok została podjęta jednogłośnie. Niniejszą uchwałę załączono do protokołu. b) Wiceprzewodniczący Rady Henryk Chromik poinformował, iż projekt uchwały w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów był omawiany na posiedzeniach komisji problemowych. Do przedmiotowego projektu uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu odczytał, po czym poddał pod głosowanie projekt w/w W głosowaniu uczestniczyło 20 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem Uchwała Rady Powiatu Nr X/80/2015 w sprawie ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów została jednogłośnie podjęta. Przedmiotowa uchwała stanowi załącznik do protokołu. c) Rada Powiatu przystąpiła do procedowania projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Powiatem Kędzierzyńsko Kozielskim a Wojewodą Opolskim dotyczącego przejęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej, należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Radca Prawny Mirosław Semeniuk zwrócił uwagę, aby przed głosowaniem dokładnie odczytywać, czego dotyczy dana uchwała, jeśli nie jest odczytywana jej pełna treść oraz upewnić się czy wszyscy Radni zapoznali się z treścią Wiceprzewodniczący Henryk Chromik podkreślił, iż dokładnie odczytuje, czego dotyczą poszczególne Przypomniał jednocześnie, iż obowiązkiem Radnych jest zapoznanie się z treścią uchwał. Zaznaczył, że obowiązkiem każdego Radnego jest zapoznanie się z treścią przesłanych projektów uchwał. Radni Powiatu potwierdzili, iż zapoznali się z treścią Do przedmiotowego projektu uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu w związku z brakiem uwag odczytał i poddał pod głosowanie przedmiotowy projekt W wyniku głosowania uchwała Nr X/81/2015 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Powiatem Kędzierzyńsko Kozielskim a Wojewodą Opolskim dotyczącego przejęcia niektórych zadań z zakresu administracji rządowej, należących do właściwości Opolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków została podjęta jednogłośnie. W/w uchwałę załączono do protokołu. 5
d) Wiceprzewodniczący Henryk Chromik upewnił się, iż wszyscy Radni zapoznali się z treścią przedstawianej na komisjach problemowych uchwały w sprawie pozbawienia dróg na terenie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego kategorii drogi powiatowej. Niniejsza uchwała dotyczy odcinka ul. Grunwaldzkiej oraz odcinka ul. Piastowskiej. Radni Powiatu potwierdzili fakt zapoznania się z w/w uchwałą. Do treści uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady w związku z powyższym odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie pozbawienia dróg na terenie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego kategorii drogi powiatowej. Uchwała Nr X/82/2015 Rady Powiatu w sprawie pozbawienia dróg na terenie Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego kategorii drogi powiatowej została podjęta jednogłośnie. Powyższą uchwałę załączono do protokołu. e) Rada Powiatu przystąpiła do procedowania uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Przedmiotowa uchwała dotyczyła wynajmu pomieszczeń o łącznej powierzchni 84,18m 2 w budynku Szpitala Zespolonego przy ul. Roosevelta 2 do dnia 31.01.2016r. Falck Medycyna Spółka z o.o. na świadczenie usług leczniczych w ramach nocnej i świątecznej pomocy medycznej. Radni zapoznali się z treścią Do przedmiotowego projektu nie zgłoszono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W wyniku głosowania uchwałę Nr X/83/2015 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego podjęto jednogłośnie. W/w uchwała w załączeniu. f) Wiceprzewodniczący Rady Powiatu zapytał o uwagi do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Niniejsza uchwała dotyczyła wynajęcia powierzchni 2 m 2 w budynku Szpitala Zespolonego przy ul. Roosevelta 2 na czas oznaczony do 10 lat Opolskiemu Centrum Ratownictwa Medycznego z przeznaczeniem na szafę z przemiennikiem i osprzętem zapewniającą łączność radiową w systemie ratownictwa medycznego. Do w/w projektu uchwały nie zgłoszono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady Henryk Chromik odczytał, a następnie poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W głosowaniu uczestniczyło 20 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem 6
Uchwała Nr X/84/2015 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego została jednogłośnie podjęta. Niniejsza uchwała stanowi załącznik do protokołu. g) Następnie przystąpiono do procedowania uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Przedmiotowa uchwała dotyczyła wynajmu na okres do 3 lat dużej sali gimnastycznej w II LO dla Miejskiego Międzyszkolnego Klubu Sportowego w Kędzierzynie Koźlu z przeznaczeniem na prowadzenie zajęć sportowo rekreacyjnych. Radni Powiatu potwierdzili zapoznanie się z treścią Radny Tomasz Kandziora zapytał czy sala gimnastyczna będzie wynajmowana na stałe, czy też będzie jedynie okresowo użytkowana przez MMKS. Kierownik Wydziału Geodezji Waldemar Nowak poinformował, iż MMKS wynajmie salę na 1 godz. lub 2 godz. tygodniowo. Radny Tomasz Kandziora zwrócił uwagę, iż najem rodzi skutki prawne dla wynajmującego i najmującego. Zdaniem Radnego obecny przypadek to wypożyczenie sali, a nie najem. Kierownik Waldemar Nowak wyjaśnił, iż Liceum przysługuje prawo trwałego zarządu, a zarządca może wynajmować nieruchomość. Umowa z podmiotem wynajmującym określa dokładnie ile godzin tygodniowo będzie wynajmowana niniejsza sala. Radny Jakub Gładysz w związku z wygaśnięciem poprzedniej umowy z dniem 30 kwietnia br. zapytał czy po tym czasie sala była wynajmowana bezumownie, czy też w ogóle nie była wynajmowana. Radna Jadwiga Kuźbida poinformowała, iż od końca kwietnia sala gimnastyczna nie jest wynajmowana w ogóle, ponieważ na niej odbywają się pisemne egzaminy maturalne. Wynajem sali kończy się w kwietniu i rozpoczyna od września. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu odczytał, po czym poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W rezultacie głosowania uchwałę Nr X/85/2015 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego podjęto jednogłośnie. Przedmiotową uchwałę załączono do protokołu. h) Wiceprzewodniczący Rady Powiatu przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Przedmiotowa uchwała dotyczy wynajmu małej sali gimnastycznej w II LO na okres do 3 lat Sekcji Tanecznej KAtelier z przeznaczeniem na prowadzenie zajęć taneczno rekreacyjnych. Do przedstawionego projektu uchwały nie wniesiono uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Henryk Chromik poddał w/w projekt uchwały pod głosowanie. 7
Uchwała Nr X/86/2015 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego została podjęta jednogłośnie. Niniejsza uchwała stanowi załącznik do protokołu. i) Wiceprzewodniczący Rady Powiatu upewnił się, iż wszyscy Radni zapoznali się z treścią projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W/w uchwała dotyczyła wynajęcia sali lekcyjnej nr 20 w II LO na okres do 3 lat Pani Annie Stępień z przeznaczeniem na prowadzenie działalności handlowej hurt detal artykuły spożywcze i szkolne oraz szkolnej kafeterii. Radni Powiatu zapewnili, iż zapoznali się z treścią przedmiotowego projektu i nie wnieśli do niego żadnych pytań ani uwag. W związku z powyższym Wiceprzewodniczący Rady Powiatu poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W głosowaniu uczestniczyło 20 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem Uchwała Nr X/87/2015 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego została przez Radę podjęta jednogłośnie. Przedmiotowa uchwała w załączeniu. j) Wiceprzewodniczący Henryk Chromik przystąpił do procedowania projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Niniejsza uchwała dotyczy wynajmu na okres do 10 lat 5 pomieszczeń biurowych i 1 pomieszczenia piwnicznego w budynku Starostwa przy ul. Piastowskiej 15 Powiatowemu Inspektoratowi Weterynarii z przeznaczeniem na siedzibę. Radni Powiatu oświadczyli, iż zapoznali się z treścią projektu uchwały i nie wnieśli do niego uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Rada Powiatu podjęła uchwałę Nr X/88/2015 w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy najmu nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego jednogłośnie. W/w uchwałę załączono do protokołu. k) Wiceprzewodniczący Rady Henryk Chromik poprosił o ewentualne pytania lub uwagi do projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w drodze darowizny prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kędzierzyn Koźle w użytkowaniu wieczystym Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Uchwała ta dotyczy darowizny działki nr 863/106, na której znajduje się chodnik przy ul. Józefa Bema w Kędzierzynie - Koźlu celem utrzymania drogi publicznej. 8
Radni Powiatu oświadczyli, iż zapoznali się z treścią projektu uchwały i nie wnoszą do niego uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu odczytał i poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w drodze darowizny prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kędzierzyn Koźle w użytkowaniu wieczystym Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. W głosowaniu uczestniczyło 20 Radnych, którzy jednogłośnie opowiedzieli się za podjęciem Uchwała Nr X/89/2015 Rady Powiatu w sprawie wyrażenia zgody na nabycie w drodze darowizny prawa własności nieruchomości stanowiącej własność Gminy Kędzierzyn Koźle w użytkowaniu wieczystym Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego została jednogłośnie podjęta. Niniejsza uchwała w załączeniu. l) Wiceprzewodniczący Rady Powiatu odczytał projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Przedmiotowa uchwała jest konsekwencją podjętej uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie powiatu. Radni Powiatu oświadczyli, iż zapoznali się z treścią uchwały i nie wnieśli do niej uwag ani pytań. Wiceprzewodniczący Henryk Chromik poddał pod głosowanie odczytany projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej. Uchwałę Nr X/90/2015 Rady Powiatu zmieniającą uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej podjęto jednogłośnie. W/w uchwała stanowi załącznik do protokołu. Ad. 9 Na ręce Wiceprzewodniczącego Rady Powiatu wpłynęły 3 pisemne interpelacje. Pierwszą interpelację złożył Radny Andrzej Krebs, który zwrócił się o pisemną informację, na jakim etapie jest sprawa organizacji utworzenia hospicjum w związku z przekazaniem przez Powiat Gminie Kędzierzyn Koźle budynku na ten cel. Kserokopia interpelacji w załączeniu. Na złożoną interpelację Radny uzyska pisemną odpowiedź. Autorem drugiej interpelacji był Radny Marek Piasecki, który w związku z licznymi skargami mieszkańców osiedla Pogorzelec i Leśna zwrócił się o wyłączenie ul. Piotra Skargi od skrzyżowania z ul. Bema do skrzyżowania z ul. Gliwicką lub maksymalne ograniczenie na w/w odcinku transportu ciężkiego. W drugiej części interpelacji ponownie poprosił o przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu w sprawie prawdopodobnego konfliktu interesów dotyczącego członka Zarządu Powiatu Dariusza Szymańskiego polegającego na kierowaniu szpitalem w Głubczycach i jednoczesnym nadzorowaniu jako członek Zarządu SP ZOZ w Kędzierzynie Koźlu. Kserokopia interpelacji w załączeniu. Radny otrzyma pisemną odpowiedź na złożoną interpelację. Trzecią interpelację złożyła Radna Jadwiga Kuźbida, która na prośbę mieszkańców ul. Powstańców zapytała czy w planach na 2016r. zostanie ujęty generalny remont jezdni i chodników w/w ulicy. 9
Kserokopia interpelacji w załączeniu. Radna otrzyma pisemną odpowiedź na złożoną interpelację. Ad. 10 Radca Prawny Mirosław Semeniuk odniósł się do pytania postawionego w interpelacji Radnego Marka Piaseckiego odnośnie prawdopodobnego konfliktu interesów w związku kierowaniem przez Członka Zarządu szpitalem w Głubczycach i nadzorowaniem SP ZOZ Kędzierzyn Koźle. Poinformował, iż radcy prawni badali przepisy ustawy i z punktu widzenia formalnego nie ma przeszkód, aby Radny Dariusz Szymański mógł łączyć funkcję członka Zarządu Powiatu z funkcją Wicedyrektora SP ZOZ w Głubczycach. Ta kwestia była regulowana w art. 25 i 26 ustawy o samorządzie powiatowym. Ust. 3 art. 26 mówi o tym, że Członkostwa w zarządzie powiatu nie można łączyć z członkostwem w organie innej jednostki samorządu terytorialnego oraz z zatrudnieniem w administracji rządowej, a także z mandatem posła i senatora. Radcy zbadali orzecznictwo sądów administracyjnych dotyczące tego artykułu oraz głosy i opinie prawników w tym zakresie i nie znaleźli takiego przypadku. Sądy wypowiadały się na temat potencjalnego łączenia funkcji członka Zarządu i np. funkcji zarządczej w banku, który obsługuje finansowo zarząd. Wówczas ten przepis w pełni podlegałby tej sytuacji. Orzecznictwo mówi również o tym czy można łączyć funkcję członka zarządu z funkcją w zarządzie województwa, czy w organie sejmiku wojewódzkiego i odpowiedź na to jest negatywna. Mecenas wyraził nadzieję, iż być może uda się znaleźć konkretny przypadek w orzecznictwie jeszcze niepublikowanym. Wszystkie orzecznictwa, z którymi zapoznał się dotąd oraz doktryna nie wskazują jakichkolwiek formalnych przeszkód do tego, by Radny Dariusz Szymański mógł łączyć te dwie funkcje. Tę sprawę radcy badali również w oparciu o przepisy ustawy z dnia 21.08.1997r. o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez osoby pełniące funkcje publiczne i nie doszukali się formalnych przeszkód, aby te funkcje były łączone. Mecenas zapewnił, iż dla Radnego zostanie przygotowana szczegółowa pisemna opinia prawna w tym temacie. Radna Jadwiga Mroczko w odpowiedzi na wcześniej składane pytanie Radnego Andrzeja Lachowicza wyjaśniła, iż po sprawdzeniu protokołu z posiedzenia Zarządu Powiatu z dnia 18.08.2015r. potwierdza, iż faktycznie jest w nim zapis dotyczący nauczycieli, który Radny cytował. Jednocześnie zapewniła, iż nie miała niczego złego na myśli, a jedynie stwierdziła hipotetycznie, że taka sytuacja może wystąpić. Było to jedynie zdanie w dyskusji, a nie stanowisko Zarządu. Radny Andrzej Lachowicz przyjął wyjaśnienie Radnej do wiadomości zwracając jednocześnie uwagę, iż protokoły z posiedzeń są czytane nie tylko przez Radnych. Radny otrzymał kilka telefonów od osób tym stwierdzeniem oburzonych. Zaproponował, aby w przyszłości takie wypowiedzi miały pokrycie w faktach. Starosta Powiatu przypomniała, że Radni otrzymali zaproszenia na uroczyste spotkanie z delegacją z Partnerskiego Powiatu Hohenlohe z Niemiec oraz bilety na występ Zespołu Śląsk. Serdecznie zaprosiła do udziału w obydwóch wydarzeniach. Poinformowała, iż bilety na występ Zespołu Śląsk otrzymają również pracownicy Starostwa Powiatowego. Wiceprzewodniczący Rady Powiatu podziękował w imieniu Radnych Powiatu za przekazane bilety na występ Zespołu Śląsk. Wyraził zadowolenie z faktu, że Zarząd pomyślał o pracownikach Starostwa, którym również przekazano bilety. Ad. 11 Wiceprzewodniczący Rady Henryk Chromik poinformował, iż następna sesja odbędzie się w ostatni wtorek miesiąca października br. tj. 27.10.2015r. Jednocześnie Pan Wiceprzewodniczący Rady Powiatu podziękował za bardzo rzeczową, merytoryczną i zwięzłą dyskusję podczas obrad. Jako Radny trzech kadencji Rady Powiatu nie pamięta, aby 10
na którejkolwiek z wcześniejszych sesji 12 uchwał zostało podjęte jednogłośnie podobnie jak głosowanie nad wykonaniem budżetu powiatu za I półrocze. Następnie Wiceprzewodniczący Rady Powiatu zakończył obrady X sesji Rady Powiatu Kędzierzyńsko Kozielskiego. Protokołowała Anna Kramarz Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Henryk Chromik 11