PROTOKÓŁ Nr 1/2007 z posiedzenia Komisji ds. Budżetu i Finansów Rady Gminy Międzyrzec Podlaski z dnia 25 stycznia 2007 roku. Posiedzenie komisji rozpoczęło się o godz. 10/00. Uczestniczyli w nim obecni zgodnie z listą obecności będącą załącznikiem do niniejszego protokółu. Na posiedzenie zaproszeni byli wszyscy przewodniczący komisji stałych. Posiedzeniu przewodniczyła Zofia Nejranowska przewodnicząca komisji, a protokółowała Edyta Lipniacka inspektor ds. obsługi rady gminy. Ad. 1 Przewodnicząca komisji dokonała otwarcia posiedzenia komisji, powitała wszystkich obecnych członków komisji oraz osoby zaproszone. Następnie przedstawiła proponowany porządek posiedzenia. Zaproponowała aby dodatkowo dopisać dwa punkty dotyczące opracowania projektu planu pracy komisji na 2007 rok oraz zapoznanie się z projektem planu pracy Rady Gminy na 2007 rok. Za przyjęciem tak proponowanego porządku obrad głosowało 10 członków komisji tj. jednogłośnie, a więc porządek posiedzenia został zatwierdzony. Następnie przegłosowano protokół z ostatniego posiedzenia - 10 za - także przyjęto protokół jednogłośnie. Zatwierdzony porządek posiedzenia: 1. Otwarcie posiedzenia i przyjęcie protokółu z ostatniego posiedzenia komisji. 2. Wypracowanie ostatecznej opinii w sprawie projektu budżetu gminy na 2007 r. 3. Wypracowanie wniosku w sprawie ustalenia wynagrodzenia wójta. 4. Opracowanie projektu planu pracy komisji na 2007 rok. 5. Zapoznanie się z projektem planu pracy Rady Gminy na 2007 rok. 6. Wolne wnioski. 7. Zamknięcie posiedzenia. Komisja przystąpiła do realizacji zatwierdzonego porządku obrad. Ad. 2 Przewodnicząca komisji poprosiła Wójta Gminy Romana Michaluka o ustosunkowanie się do wniosków komisji stałych w sprawie budżetu na 2007 rok. Wójt Roman Michaluk omówił każdy wniosek poszczególnych komisji. Zaproponował: Drogi w Rzeczycy 3 odcinki: - ul. Kolejowa za przejazdem kolejowym 75 000 zł. - ul. Brzozowa na osiedlu domków jednorodzinnych 50 000 zł - przedłużenie ul. Prostej 75 000 zł 1
Remont szkoły w Strzakłach z uwzględnieniem wydzielenia środków finansowych tylko dla tej szkoły 10 000 zł Płot przy remizie w Tłuśćcu 10 000 zł Ogrzewanie i remont podłogi w bibliotece w Tłuśćcu 15 000 zł Przykrycie stabilizacji na drodze w miejscowości Łuniew 75 000 zł. Kostka w Kożuszkach na wjazd do szkoły 10 000 zł. Droga gminna w Misiach ( odcinek ok. 1 km) 150 000 zł Droga gminna do Krzymoszyc ( w kierunku Leszczanki, odcinek ok. 300 m) 50 000 zł Remont ( modernizacja) remizy w Zasiadkach 40 000 zł Remont (modernizacja) remizy w Misiach 20 000 zł Dołożenie 10 000 zł na remont szkoły w Rudnikach. Zabezpieczenie stabilizacji na drodze w Rogozneczce 200 000 zł Dołożenie 10 000 zł. do boiska w szkole w Jelnicy. Droga gminna koło kaplicy w Jelnicy 100 000 zł Wójt zaproponował nie uwzględniać następujących wniosków. Zabezpieczenie asfaltem drogi w Jelnicy, pod lasem - jest jeszcze za wcześnie ponieważ stabilizacja powinna się jeszcze uleżeć. Poszerzenie drogi w Tłuśćcu jest to sprawa mniej ważna, są pilniejsze, można postawić znak drogowy. Przykrycie stabilizacji na drodze w miejscowości Łuby proponuje na razie wstrzymać tą inwestycję. Współpraca samorządów w zakresie realizacji dróg: a) powiatowej Koszeliki b) Utrówka Szachy, położonej częściowo na terenie gminy Drelów, powiatu i naszej gminy. c) Pościsze Nowe Strzały (Zalasek) położonej częściowo na terenie powiatu i gminy. W tej sprawie Wójt nie zabezpiecza jeszcze środków, gdyż najpierw należy uzgodnić współpracę z powiatem w tym zakresie, środki będzie można zabezpieczyć później. Wójt opowiedział o rozmowie z Dyrektorem Zarządu Dróg Powiatowych K. Beń w sprawie dróg powiatowych. Proponuje 25% lub 15% udziału gminy, a powiat niech szuka reszty ze środków UE. Najlepiej aby powiat zajął się przygotowaniem dokumentacji i wniosku, a gmina zapłaci wkład własny powiatu. Podobno droga powiatowa Koszeliki jest przewidziana w budżecie powiatu na tzw. spryskanie. Wójt powiedział, że na obecnym etapie nie wiadomo jak będzie wyglądała współpraca z powiatem. 2
Przewodnicząca Z. Nejranowska powiedziała, że w tym roku jest 80-lecie straży. W związku z tym przydałaby się dobudówka w straży w Żabcach. Po dyskusji sprawę odłożono na później. Radny F. Sawczuk zaproponował aby utwardzić plac przy remizie w Berezie. Wójt powiedział, że faktycznie trzeba tam utwardzić, zrobić kostkę na tyle ile potrzeba, a na resztę zostawić zieleń. Podobno mieszkańcy Sitna też chcą coś takiego zrobić. Wójt zaproponował, że kupi materiał, a resztę niech sami zaprojektują i zrobią. Radny A. Mościki zapytał o straże w Przychodach. Wójt odpowiedział, że był sołtys i mówił o stołach do remizy. Nie jest to jednak typowa działalność straży, a tylko taką możemy finansować. Radny A. Mościki pytał o ścieżki rowerowe do Wysokiego i Sitna. Wójt odpowiedział, że prawdopodobnie na takie zadania będą pieniądze z Unii. Są jakieś plany w województwie na takie projekty ale jeszcze na to za wcześnie. Zarząd województwa ma zlecić opracowanie dokumentacji na podobne rzeczy. Takie zadania należy realizować wspólnie z innymi samorządami. Radny A. Mościki sugerował, że bobrze byłoby zrobić razem poszerzenie drogi i ogrodzenie w Tłuśćcu. Wójt powiedział, że na ostatniej Komisji ds. Rolnictwa padła propozycja, że Gmina Międzyrzec Podlaski pokryje 50% kosztów monitoringu badań podstawowych gleby i podłoża ( nie więcej niż na 5 próbek). Komisja zaproponowała przeznaczyć na to rocznie kwotę do 30 tyś zł. Te środki będą zabezpieczone w budżecie. Gmina potrzebuje również pieniędzy na grunt pod składowisko śmieci. Wójt na razie to sygnalizuje i proponuje najpierw wypracować konkretne stanowisko. Prawdopodobnie będą zmiany w wydatkach na administrację. Zaplanowane jest zatrudnienie trzech pracowników: - jeden z oświaty, osoba ta pracowała w 9 szkołach ( na części etatu), a teraz jest przyjęta do urzędu, - specjalista do spraw wyszukiwania programów i opracowywania wniosków na pieniądze z zewnątrz, - kontrola wewnętrzna. Wójt powiedział, że chodzi o dołożenie ok. 40 tyś. zł. Skarbnik D. Stefaniuk ogólnie omówiła projekt budżetu gminy na 2007 rok wg załącznika do protokółu. Wójt powiedział, że obecnie Wojewoda zaprasza nas na podpisanie umowy na dofinansowanie wodociągu Kolonia Rogoźnica-Zawadki. Radny A. Mościki pytał o sprawy związane z utworzeniem zakładu komunalnego. Radny W. Męczyński powiedział, że powinna być opracowana jakaś informacja na temat śmieci w gazetce gminnej. Wójt powiedział, że Prezydent Białej Podlaskiej zgodził się na odbiór odpadów stałych, które nie są posegregowane, stawka 120zł+VAT. Omówił odpłatność mieszkańców za odpady, które 3
nie są posegregowane. Proponuje, aby była to opłata stała. Tam gdzie jest zabudowa zwarta będzie jeździł samochód i odbierał śmieci od indywidualnych gospodarstw. Natomiast tam gdzie nie ma takiej zabudowy i trudno dojechać, będą stały kontenery KP-7. Będzie opracowana ulotka w sprawie śmieci. Wójt powiedział, że Komisji ds. Rolnictwa zajęła stanowisko w sprawie podjęcia działań zmierzających do powołania gminnej jednostki organizacyjnej zajmującej się sprawami komunalnymi. Komisja jest za utworzeniem takiej jednostki, jednak jeszcze nie decyduje o formie organizacyjnej tej jednostki, ani o szczegółowym zakresie spraw realizowanych przez tą jednostkę.wójt zaproponował na siedzibę takiej jednostki 3 miejsca: - Żabce, była szkoła - Tłuściec, były SKR - Rzeczyca, Kółko Rolnicze, które prawdopodobnie się rozwiąże. Radny S. Krzymowski zaproponował jeszcze szkołę w Przychodach. Wójt prosił radnych o zastanowienie się nad tym oraz o propozycje w sprawie formy organizacyjnej takiej jednostki. Radni dyskutowali nad organizacją jednostki, jednak na razie żadnej decyzji nie ustalono. Radny W. Męczyński powiedział, że w miejscowość Wysokie chce kanalizacji - 90% mieszkańców. Wójt odpowiedział, że na zebraniu wiejskim trzeba porozmawiać i uzgodnić w jaki sposób. Radny A. Mościki powiedział, że kanalizacja jest problemem całej gminy. Wójt powiedział, że na to są potrzebne środki z zewnątrz, opowiedział o partnerstwie publiczno prywatnym. Radny Z. Krzymowski zapytał, co będzie z budynkiem Urzędu Gminy? Wójt powiedział, że Burmistrz A. Grzyb proponuje internat po zawodówce, aby trzy urzędy były razem. Wójt jednak ma swoje propozycje. Jedna propozycja, to zostać w obecnym budynku, wyburzyć wszystkie dobudówki i rozbudować, wkomponować stary budynek zabytkowy z nowym urzędem, tak aby razem współgrały. Druga propozycja to sprzedać obecny budynek i wybudować nowy na placu obok, na skwerku, o ile Burmistrz nie będzie miał przeszkód. Wójt zaznaczył, że bardziej jest za wybudowaniem nowego urzędu. Teren ten w planie zagospodarowania przestrzennego jest przeznaczony pod zabudowę. Wójt będzie tą sprawę negocjował z Burmistrzem i pyta radnych o opinię? Wójt omówił również sprawy konserwacji oświetlenia i rozstrzygniętego przetargu w tej sprawie. Komisja ustosunkowała się do przedstawionych na posiedzeniu propozycji: OSTATECZNA O P I N I A w sprawie projektu budżetu gminy na 2007 rok. Opinia jest ostatecznym podsumowaniem wniosków zgłoszonych do projektu budżetu gminy na 2007 rok przez Komisję ds. Oświaty, Kultury, Sportu i Porządku Publicznego, Komisję ds. Rolnictwa, Komisję ds. Budżetu i Finansów. 4
Komisja ds. Budżetu i Finansów po zapoznaniu się z wszystkimi wnioskami zgłoszonymi przez komisje wnioskuje o ujęcie do realizacji w budżecie gminy na 2007 rok następujących zadań: 1. Drogi w Rzeczycy 3 odcinki: - ul. Kolejowa za przejazdem kolejowym 75 000 zł. - ul. Brzozowa na osiedlu domków jednorodzinnych 50 000 zł - przedłużenie ul. Prostej 75 000 zł 2. Remont szkoły w Strzakłach z uwzględnieniem wydzielenia środków finansowych tylko dla tej szkoły 10 000 zł 3. Płot przy remizie w Tłuśćcu 10 000 zł 4. Ogrzewanie i remont podłogi w bibliotece w Tłuśćcu 15 000 zł 5. Przykrycie stabilizacji na drodze w miejscowości Łuniew 75 000 zł. 6. Kostka w Kożuszkach na wjazd do szkoły 10 000 zł. 7. Droga gminna w Misiach ( odcinek ok. 1 km) 150 000 zł 8. Droga gminna do Krzymoszyc ( w kierunku Leszczanki, odcinek ok. 300 m) 50 000 zł 9. Remont ( modernizacja) remizy w Zasiadkach 40 000 zł 10. Remont (modernizacja) remizy w Misiach 20 000 zł 11. Dołożenie 10 000 zł na remont szkoły w Rudnikach. 12. Zabezpieczenie stabilizacji na drodze w Rogozneczce 200 000 zł 13. Dołożenie 10 000 zł. do boiska w szkole w Jelnicy. 14. Droga gminna koło kaplicy w Jelnicy 100 000 zł 15. Utwardzenie placu przy remizie w Berezie i Sitnie ( w ramach wydatków bieżących). Komisja poza uwzględnieniem powyższych wniosków nie zgłosiła zastrzeżeń do projektu budżetu na 2007 rok - przegłosowano: 10 za - czyli jednogłośnie. Ad. 3 5
Inspektor E. Lipniacka przedstawiła wysokość obecnego wynagrodzenia Wójta Gminy oraz granice kwotowe regulowane Rozporządzeniem RM z dnia 2 sierpnia 2005 r. w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin, starostach powiatowych i urzędach marszałkowskich w załączeniu. Przewodnicząca komisji Z. Nejranowska powiedziała, że Wójt dobrze pracuje i wnioskuje o przyznanie górnych stawek wynagrodzenia. Po przeprowadzonej dyskusji Komisja wnioskuje o ustalenie wynagrodzenia Wójta Gminy w nowej wysokości ( zgodnie z wnioskiem Z. Nejranowskiej): WYNAGRODZENIE ZASADNICZE wg XXI kategorii zaszeregowania w kwocie 4630 zł. DODATEK FUNKCYJNY wg 8 grupy w wysokości 1550 zł. DODATEK ZA STAŻ PRACY bez zmian tj. 20% wynagrodzenia zasadniczego DODATEK SPECJALNY bez zmian tj. w wysokości 40 % łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego. Wniosek przegłosowano: 10 za - czyli jednogłośnie został przyjęty. Ad. 4 Przewodnicząca przeprowadziła dyskusję na temat planu pracy komisji. Następnie Komisja ustaliła następujący projekt planu pracy na 2007 rok: 1. Opracowanie planu pracy komisji na 2007 rok. 2. Analiza kwartalna budżetu gminy pod kątem wydatków inwestycyjnych ze stopniem zaawansowania realizacji poszczególnych inwestycji. 3. Wyrażenie opinii w sprawie sprawozdania z realizacji budżetu gminy za 2006 rok. 4. Opiniowanie sprawozdania z tytułu wykonania budżetu gminy za I półrocze 2007 roku. 5. Analiza finansowej działalności w zakresie pomocy społecznej. 6. Opiniowanie zmian do budżetu gminy. 7. Analiza wydatków w oświacie. 8. Opiniowanie stawek podatków i opłat lokalnych na 2008 rok. 9. Wyrażanie opinii w sprawie zaciągania kredytu przez gminę. 10. Analiza finansów gminy w przypadku zaistnienia potrzeby przeprowadzenia takiej analizy. 6
11. Opiniowanie projektu budżetu gminy na przyszły rok. 12. Zapoznanie się z lokalizacją przyszłej gminnej jednostki organizacyjnej do spraw komunalnych oraz lokalizacją przyszłego wysypiska śmieci. 13. Inne zadania wynikłe w trakcie roku nie objęte planem pracy, a zlecone przez Radę Gminy. 14. Opracowanie sprawozdania z działalności komisji za 2007 rok. Projekt planu pracy przegłosowano: 10 za - czyli jednogłośnie został przyjęty. Ad. 5 Projekt planu pracy Rady Gminy na 2007 rok przedstawił Przewodniczący Rady Gminy Andrzej Pietruk projekt planu pracy w załączeniu. Komisja po zapoznaniu się nie zgłosiła żadnych zastrzeżeń ani innych propozycji, więc projekt planu pracy przegłosowano: 10 za - czyli jednogłośnie. Ad. 6 Radny S. Charczuk powiedział, że po wichurach jest problem z drzewem, co z nim zrobić? Wójt odpowiedział, że Sołtys, Rada Sołecka może to sprzedać w drodze przetargu. Niech wieś zdecyduje, co chce z tym zrobić, a Wójt dokona formalności. Inspektor E. Lipniacka doręczyła zaproszenia na sesję Rady Gminy na 2 lutego br oraz zaproszenia na posiedzenie Komisji ds. Oświaty na 6 lutego br. Ad. 7 Przewodnicząca komisji Zofia Nejranowska podziękowała wszystkim za udział w posiedzeniu i w związku z wyczerpaniem porządku obrad zamknęła posiedzenie. Na tym protokół zakończono i podpisano. Protokółowała Przewodnicząca komisji... Zofia Nejranowska 7