Współczesny model egzekucji sądowej i postępowania egzekucyjnego Zbiór studiów
Współczesny model egzekucji sądowej i postępowania egzekucyjnego Zbiór studiów Kinga Flaga-Gieruszyńska Izabella Gil Agnieszka Góra-Błaszczykowska redakcja naukowa Sopot 2017
Recenzenci: prof. dr hab. Piotr Pogonowski prof. UKSW dr hab. Grzegorz Jędrejek Sekretarz wydania: dr Aleksandra Klich Wydawca: Currenda Sp. z o.o. al. Niepodległości 703A 81-853 Sopot tel./faks: 58 550 38 75 www.sklep.currenda.pl Copyright by Currenda Spółka z o.o. ISBN: 978-83-60833-??-? Sopot 2017
SPIS TREŚCI Od redaktorów... Józef Jagieła Rozdział 1 Wszczęcie postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułów wykonawczych pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej objętych reżimem automatycznej wykonalności... 1.1. Zagadnienia ogólne... 1.2. Wszczęcie postępowania egzekucyjnego, podstawa egzekucji... 1.3. Transliteracja, tłumaczenie odpisu orzeczenia i zaświadczenia... 1.4. Dostosowanie... 1.5. Zawiadomienie o wszczęciu egzekucji... Kinga Flaga-Gieruszyńska Rozdział 2 Wybrane wyłączenia przedmiotowe spod egzekucji sądowej... 2.1. Wstęp... 2.2. Narzędzia i inne przedmioty niezbędne... do osobistej pracy zarobkowej oraz surowce niezbędne dla niego do produkcji na okres jednego tygodnia... 2.3. Przedmioty niezbędne do nauki, odznaczenia, papiery osobiste, przedmioty codziennego użytku... 2.4. Przedmioty służące do wykonywania praktyk religijnych... 2.5. Przedmioty niezbędne ze względu na niepełnosprawność dłużnika lub członków jego rodziny... 2.6. Wnioski... 13 15 15 19 29 29 35 40 43 43 46 49 53 55 57 5
Spis treści Agnieszka Góra-Błaszczykowska Rozdział 3 Nadzór judykacyjny sądu nad czynnościami komornika sądowego... 3.1. Wprowadzenie... 3.2. Nadzór judykacyjny na wniosek... 3.2.1. Skarga na czynności komornika... 3.2.2. Zarzuty przeciwko planowi podziału sumy uzyskanej z egzekucji... 3.3. Nadzór judykacyjny sądu powszechnego w drodze innej niż wniesienie skargi... 3.4. Nadzór judykacyjny nad czynnościami komornika sprawowany z urzędu... 3.5. Nadzór judykacyjny sądów administracyjnych 3.6. Podsumowanie... Aleksandra Klich, Marcin Borek Rozdział 4 Wpływ informatyzacji postępowania egzekucyjnego na wykonywanie zawodu komornika sądowego zagadnienia wybrane... 4.1. Wprowadzenie... 4.2. Organizacja pracy. Sposób prowadzenia kancelarii... 4.2.1. Rola systemów teleinformatycznych w obiegu dokumentów... 4.2.2. Wymogi systemowe... 4.2.3. Moduły. Informatyczny system wewnętrzny kancelarii komornika... 4.2.4. Wykorzystanie systemu teleinformatycznego na potrzeby toczącego się postępowania egzekucyjnego... 4.3. Pozyskiwanie informacji. Nowe uwarunkowania ochrony tajemnicy komornika sądowego... 4.4. Nowa perspektywa czynności komornika sądowego na przykładzie elektronicznej licytacji ruchomości... 4.5. Wnioski... Magdalena Górna-Zawadzka Rozdział 5 Doręczenie elektroniczne w postępowaniu egzekucyjnym... 59 59 61 61 68 69 69 71 75 77 79 79 83 86 87 91 97 100 103 6
Spis treści 5.1. Wprowadzenie... 5.2. Doręczenia dokonywane w postępowaniu cywilnym przed wejściem w życie nowelizacji z 10 lipca 2015 r.... 5.3. Sposoby dokonywania doręczeń po 8 września 2016 r. doręczenie elektroniczne w postępowaniu egzekucyjnym... 5.4. Podsumowanie... Joanna Studzińska Rozdział 6 Praktyczne aspekty związane z rozpoznaniem wniosku o obniżenie opłaty egzekucyjnej... 6.1. Wprowadzenie... 6.2. Znaczenie i zakres wniosku o obniżenie opłaty egzekucyjnej... 6.3. Sposób konwalidacji formalnej... 6.4. Dopuszczalność działania przez sąd w trybie art. 759 2 k.p.c. w tym przedmiocie... 6.5 Dopuszczalność jednoczesnego rozpoznania wniosku o obniżenie opłaty egzekucyjnej i skarżenia prawidłowości jej ustalenia... 6.6. Wnioski... Wojciech Bożek Rozdział 7 Obciążenie czynności komorników sądowych podatkiem od towarów i usług analiza wybranych zagadnień... 7.1. Wstęp... 7.2. Czynności komornika a podatek od towarów i usług ewolucja stanowiska Ministra Finansów... 7.3. Dwukierunkowość orzecznictwa sądów administracyjnych w sprawie obciążenia czynności komornika podatkiem od towarów i usług... 7.4. Status komornika sądowego w kontekście zwolnienia, o którym stanowi art. 15 ust. 6 u.vat... 7.5. Charakter nadzoru nad działalnością komornika sądowego... 7.6. Podsumowanie... 103 104 107 114 117 117 118 122 125 135 139 141 141 142 147 150 153 157 7
Spis treści Zbigniew Woźniak Rozdział 8 Egzekucja świadczeń wyrażonych w walutach obcych... 8.1. Uwagi ogólne... 8.2. Zastrzeganie wyłączności spełniania świadczenia w walucie obcej... 8.3. Egzekucja świadczeń wyrażonych wyłącznie w walucie obcej... 8.3.1. Uwagi ogólne... 8.3.2. Nabycie waluty obcej... 8.3.3. Charakter prawny prawa wyboru banku, w którym nabywana jest waluta... 8.3.4. Egzekucja świadczenia wyrażonego w walucie z zajętej waluty obcej oraz wierzytelności w walucie obcej... 8.3.5. Uwzględnienie w planie podziału świadczenia wyrażonego w walucie obcej... Andrzej Antkiewicz Rozdział 9 Opis i oszacowanie nieruchomości w postępowaniach egzekucyjnych wszczętych po 7 września 2016 r.... 9.1. Wprowadzenie... 9.2. Zmiany w zakresie opisu nieruchomości... 9.3. Obowiązek zamieszczenia informacji o całości gospodarczej... 9.4. Termin sporządzenia operatu szacunkowego w toku sądowej egzekucji z nieruchomości... 9.5. Podatek VAT przy sprzedaży egzekucyjnej z nieruchomości... 9.6. Czego nie uregulowano w nowym rozporządzeniu... Izabella Gil Rozdział 10 Relacje postępowania egzekucyjnego do postępowania restrukturyzacyjnego oraz współpraca komornika sądowego i zarządcy ustanowionego w postępowaniu sanacyjnym... 10.1. Relacja pomiędzy postępowaniem egzekucyjnym a restrukturyzacyjnym... 159 159 162 165 165 166 169 171 174 177 177 184 188 189 190 193 199 199 8
Spis treści 10.2. Ustanowienie zarządcy na podstawie przepisów prawa restrukturyzacyjnego... 10.3. Postępowanie sanacyjne... 10.4. Wpływ postępowania sanacyjnego na postępowania egzekucyjne... 10.5. Współpraca komornika sądowego z zarządcą w postępowaniu sanacyjnym... Andrzej Jarocha Rozdział 11 Udział komornika sądowego w postępowaniu restrukturyzacyjnym... 11.1. Zagadnienia wstępne charakter postępowania restrukturyzacyjnego... 11. 2. Sędzia-komisarz w postępowaniu restrukturyzacyjnym... 11. 3. Komornik sądowy... 11. 4. Obowiązki komornika w postępowaniu restrukturyzacyjnym... 11.5. Środki prawne przysługujące względem komornika w postępowaniu restrukturyzacyjnym... 11.6. Podsumowanie... Piotr Gil Rozdział 12 Współpraca syndyka masy upadłości z komornikiem sądowym zagadnienia wybrane... 12.1. Wprowadzenie status syndyka masy upadłości... 12.2. Sytuacja prawna syndyka masy upadłości w zakresie czynności egzekucyjnych w prawie upadłościowym z 1934 r. i według ustawy Prawo upadłościowe z 2003 r.... 12.3. Komornik sądowy... 12.4. Wybór komornika sądowego... 12.5. Czynności egzekucyjne i pozaegzekucyjne komornika sądowego wprowadzenie... 12.5.1. Czynności egzekucyjne komornika sądowego... 12.5.2. Czynności pozaegzekucyjne komornika sądowego... 12.5.2.1. Doręczenia realizowane przez komornika sądowego... 12.5.2.2. Protokół stanu faktycznego... 12.6. Zakończenie... 204 205 206 208 215 215 219 221 222 226 231 233 233 235 239 240 241 242 242 244 246 251 9
Spis treści Katarzyna Wybieralska Rozdział 13 Rola informatyzacji w postępowaniu egzekucyjnym tok postępowania... 13.1. Wstęp... 13.2. Elektroniczne wszczęcie egzekucji na podstawie nakazu zapłaty wydanego w elektronicznym postępowaniu upominawczym... 13.3. Rozszerzenie możliwości korzystania w toku postępowania egzekucyjnego z drogi elektronicznej i doręczeń elektronicznych... 13.4. Licytacja elektroniczna jako przykład wdrożenia rozwiązań informatycznych w postępowaniu egzekucyjnym... 13.5. Podsumowanie... Justyna Żebrowska Rozdział 14 Analiza pojęcia sprawności i efektywności postępowania cywilnego poglądy doktryny, judykatura polska i europejska... Karolina Okniańska-Tyndyk Rozdział 15 Analiza wybranych cech i standardów postępowania egzekucyjnego w perspektywie orzecznictwa sądów europejskich, Trybunału Konstytucyjnego oraz Sądu Najwyższego... 15.1. Wprowadzenie... 15.2. Efektywność egzekucji jako element realizacji prawa do sądu... 15.3. Działania organów egzekucyjnych zwiększające efektywność egzekucji... 15.4. Uprawnienia wierzyciela zwiększające efektywność egzekucji... 15.5. Wnioski... Marcin Białecki Rozdział 16 Skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego... 253 253 254 257 263 268 271 293 293 295 298 301 307 309 10
Spis treści 16.1. Wprowadzenie... 16.2. Zakres przedmiotowy ustawy... 16.3. Kryteria stwierdzenia przewlekłości postępowania... 16.4. Przesłanki stwierdzenia przewlekłości postępowania w świetle orzecznictwa Europejskiego Trybunału Praw Człowieka... 16.5. Konieczność wskazania okoliczności uzasadniających skargę na przewlekłość postępowania egzekucyjnego... 16.6. Wymogi formalne skargi na przewlekłość postępowania egzekucyjnego... 16.7. Rozpoznanie skargi na przewlekłość. Skład sądu i termin do rozpoznania skargi... 16.8. Przyznanie sumy pieniężnej na rzecz skarżącego. Charakter prawny sumy pieniężnej... 16.9. Moc prejudycjalna orzeczenia uwzględniającego skargę... 16.10. Opłata stała od skargi na przewlekłość... 16.11. Uwagi podsumowujące o charakterze komparatystycznym... Remigiusz Wasiak Rozdział 17 Analiza działalności kancelarii komornika sądowego na przykładzie kancelarii w mieście wojewódzkim... 17.1. Wprowadzenie... 17.2. Wymiary oceny egzekucji sądowej zarys problematyki... 17.3. Analiza działalności kancelarii komorniczej... 17.3.1. Ewidencja spraw... 17.3.2. Analiza struktury spraw kms.... 17.3.3. Analiza spraw z kategorii kmp... 17.3.4. Analiza struktury spraw km.... 17.3.5. Czynności komornika... 17.3.5.1. Egzekucja z nieruchomości... 17.3.5.2. Egzekucja z wynagrodzenia za pracę... 17.3.5.3. Egzekucja z rachunków bankowych... 17.3.5.4. Egzekucja z innych wierzytelności... 17.3.5.5. Egzekucja z ruchomości... 17.3.5.6. Inne wyegzekwowane kwoty... 17.3.6. Skuteczność egzekucji... 17.4. Wnioski... 309 310 310 312 313 316 317 318 319 321 321 327 327 331 335 335 338 339 339 341 341 342 342 343 344 344 345 345 11
E.G. Strel tsova, D.A. Tumanov Rozdział 18 Enforcement Proceedings in Russia... 347