PROTOKÓŁ NR 22/XXI/08 XXI sesji SEJMIKU WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO z dnia 7 sierpnia 2008r. Obrady odbyły się w Sali Konferencyjnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego w Opolu, ul. Piastowska 14 Ostrówek. Obrady XXI sesji Sejmiku Województwa Opolskiego prowadził RYSZARD DONITZA - Wiceprzewodniczący Sejmiku Województwa Opolskiego. Rozpoczęcie: godzina 10 00 PORZĄDEK OBRAD: 1. Otwarcie obrad. 2. Przyjęcie porządku obrad. 3. Powołanie sekretarza obrad. 4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy Obwodowi Iwano- Frankiwsk (Ukraina). 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budŝetu Województwa Opolskiego na 2008 r. 6. Zamkniecie obrad. Ad 1. Otwarcie obrad. * * * * * Ryszard Donitza, Wiceprzewodniczący Sejmiku - otwieram XXI sesję Sejmiku Województwa Opolskiego. Serdecznie witam radnych województwa, Zarząd Województwa, pana Marszałka Józefa Sebestę, pana Wicewojewodę Antoniego Jastrzembskiego, dyrektorów Departamentów UMWO oraz jednostek podległych samorządowi województwa, media i wszystkich obecnych mieszkańców Opolszczyzny. Ad. 2. Przyjęcie porządku obrad. R.Donitza - otrzymaliście Państwo drogą pocztową dzisiejszy porządek obrad. Czy do porządku obrad są jakieś uwagi? nie było. Stwierdzam, Ŝe porządek obrad został przyjęty. Ad. 3. Powołanie sekretarza obrad. R.Donitza - funkcję sekretarza obrad będzie dzisiaj pełnił pan radny Marek Szymkowicz. Proszę o zajęcie miejsca. Ad. 4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy Obwodowi Iwano Frankiwsk (Ukraina).
R.Donitza proszę o zabranie głosu pana Marszałka Józefa Sebestę. J.Sebesta, Marszałek Województwa Opolskiego przede wszystkim chciałbym podziękować Państwu za przybycie na dzisiejszą sesję. W kwestii naszego wniosku o udzielenie pomocy to chciałbym przypomnieć, Ŝe Samorząd Województwa Opolskiego jest stroną umowy o współpracy partnerskiej z Obwodem Iwano- Frankiwskim, która została podpisana 5 października 2001 roku. Na jej podstawie realizowanych jest wiele przedsięwzięć mających na celu wymianę doświadczeń w takich obszarach jak edukacja, wymiana młodzieŝy, kultura, gospodarka. Chciałbym podkreślić, Ŝe ta współpraca przebiega wzorowo i my róŝnymi środkami i metodami tą współpracę wspieramy. W ostatnim czasie z mediów płynęły informacje na temat powodzi jaka dotknęła Ukrainę pod koniec lipca tego roku, która spowodowała ogromne straty. Zginęły 24 osoby, uszkodzone zostały 263 budynki mieszkalne, 636 mostów drogowych, ponad 1.800 km dróg. Wstępnie oszacowano je na kwotę 300mln euro. Na wtorkowym posiedzeniu Zarządu podjęliśmy uchwałę o udzieleniu pomocy, jednakŝe po analizach prawnych okazało się, Ŝe uchwała Zarządu Województwa jest niewystarczająca i konieczne jest zwołanie dzisiejszej sesji. Mogę równieŝ powiedzieć, Ŝe jako pierwsi w kraju podjęliśmy działania w tym kierunku. Miasto Opole, które równieŝ ma umowę o współpracę takŝe podjęło stosowną uchwałę o udzieleniu pomocy. NajwaŜniejszą kwestią jest jednak to jak ta pomoc ma wyglądać i była ona przedmiotem wielu analiz prawnych. Niestety nigdzie nie znaleźliśmy moŝliwości udzielenia tej pomocy w postaci finansowej. Stad postanowiliśmy, Ŝe będzie to pomoc rzeczowa w kwocie 500 tys. w tym koszty transportu. Aby nie ponosić zbyt wysokich kosztów transportu, cześć zakupów zostanie dokonana po stronie polskiej, ale na terenach przygranicznych. Korzystając z faktu, Ŝe koncern Heidelberg Cement ma swoje fabryki w GóraŜdŜach i na Ukrainie, zakupy będzie moŝna zrealizować po wschodniej stronie granicy, zaś zapłacić tutaj. Ponadto wystosowaliśmy pismo do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji jako koordynatora na szczeblu krajowym działań związanych z realizacją pomocy podczas katastrofy, klęsk Ŝywiołowych z prośbą o zajęcie stanowiska w kwestii udzielenia pomocy dla Obwodu Iwano-Frankiwskiego. Minister udzielił akceptacji dla podjętych przez SWO działań mających na celu udzielenie pomocy humanitarnej ofiarom powodzi. W związku z powyŝszym wnosimy o podjęcie tej uchwały. R.Donitza proszę o opinię Komisji Finansów i Mienia Województwa. G.Zubek, wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Mienia Województwa - Komisji wyraŝa pozytywną opinię. R.Donitza proszę sekretarza o stwierdzenie quorum. M.Szymkowicz stwierdzam, Ŝe jest quorum. R.Donitza otwieram dyskusję. DYSKUSJA
A.Klepacz szanowni Państwo chciałam przypomnieć, iŝ w czasie opolskiej powodzi w 1997 roku to Ukraińcy pierwsi zaoferowali Opolszczyźnie pomoc i uczestniczyli w usuwaniu jej skutków. Zastanawiam się czy na tej kwocie powinniśmy poprzestać. Ministerstwo do spraw nadzwyczajnych skierowało do nas bardzo istotną pomoc. Pomoc, której my zamierzamy udzielić to nie tylko jest otwarcie serca ale takŝe coś na kształt spłaty naszych długów. Rozumiem, Ŝe moŝna się pogubić w tym całym gąszczu przepisów prawnych, ale chciałabym aby Zarząd rozpoznał moŝliwość przekazania dodatkowej pomocy w innych formach i wnioskuje abyśmy 30 września z tą pomocą wyruszyli. G.Sawicki rzeczywiście dzisiejsza sesja jest sesją wyjątkową. Wszyscy pamiętamy co się działo podczas wielkiej powodzi na Opolszczyźnie, i Ŝe Ukraina zaoferowała nam znaczącą pomoc. Nawiązując do tej uchwały chciałbym powiedzieć, ze to jest bardzo dobry pomysł. Pana inicjatywa jest godna uznania. Chciałbym równieŝ prosić aby powołany w związku z tą tragedia zespół nadzorować, aby to nie przeciągało się w czasie tylko Ŝeby pieniądze były rzeczowo wydane i w miarę szybko. A.Kokot podczas powodzi w 1997 roku byłem w tzw. oku cyklonu i organizowałem pomoc. Podczas powodzi gmina, którą kierowałem otrzymała znaczną pomoc z zagranicy. Mieliśmy jednak to szczęście, Ŝe otrzymaliśmy gotówkę. Zakup mebli, sprzętu, materiałów budowlanych i późniejsze ich przekazywanie poszkodowanym zawsze budzi wiele emocji i wywołuje zadraŝnienia. Lepiej ludziom dać gotówkę, by spoŝytkowali ją na najpilniejsze w ich ocenie potrzeby. Chciałbym, aby Zarząd Województwa zwrócił uwagę na te przepisy blokujące przekazanie gotówki, poniewaŝ one są nieŝyciowe. To trzeba zmienić. Proszę, aby Zarząd Województwa poprzez naszych posłów wystąpił z inicjatywą zmiany tych przepisów. K.Pyziak idąc w ślad za wypowiedzią A.Klepacz uwaŝam, Ŝe proponowane 500tys. to za mało. Powinniśmy zwiększyć tą kwotę. J.Sebesta uwzględniając te wypowiedzi Zarząd Województwa składa autopoprawkę, aby kwotę pomocy zwiększyć do 700 tys. Nie wspomniałem o tym, ze Zarząd podjął decyzje o dofinansowaniu Regionalnego Ośrodka Polityki Społecznej kwota 50 tys. Pozwoli to na zorganizowanie kolonii dla 45 ukraińskich dzieci z rodzin dotkniętych powodzią. Zgodnie z powyŝszym łączna pomoc będzie wynosić 750 tys. Chciałbym równieŝ powiedzieć, Ŝe powołaliśmy Komitet do zbiórki pieniędzy dla ofiar powodzi. R.Donitza poniewaŝ jest propozycja zwiększenia pomocy, która łączy się z koniecznością autopoprawki ogłaszam 10 minut przerwy. PRZERWA 10 45-11 00 R.Donitza wznawiam obrady. Jako, Ŝe proponowana zmiana powoduje tylko zwiększenie kwot zaś pozostałe zapisy uchwały pozostają niezmienione uwaŝam, ze
nie ma potrzeby zwoływania komisji celem wydania opinii. W związku z tym przystępujemy do głosowania. R.Donitza - czy przed głosowaniem uchwały ktoś chciałby zabrać głos? nie było zgłoszeń. Po odczytaniu pełnej treści projektu uchwały przeprowadzono głosowanie. GŁOSOWANIE *Kto z radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie udzielenia pomocy Obwodowi Iwano-Frankiwsk (Ukraina) wraz z autopoprawką. za 19 przeciw 0 wstrzym. 0 Stwierdzam, Ŝe Sejmik podjął uchwałę jednogłośnie. R.Donitza szanowni Radni, głos zabierze Wicewojewoda Opolski pan Antonii Jastrzembski. A.Jastrzembski, Wicewojewoda Opolski chciałbym Państwa poinformować, Ŝe lada dzień na Ukrainę wyruszy transport za 100 osuszaczami, 4 pompami o wydajności 6 tysięcy litrów na minutę, namiotami i Ŝywnością. Na pomoc jedzie równieŝ sześć wozów straŝackich. R.Donitza dziękuje za tą informację. Przechodzimy do następnego punktu porządku obrad. Ad. 5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany budŝetu Województwa Opolskiego na 2008 r. R.Donitza szanowni Państwo ta uchwała jest związana z uchwałą, którą przed chwilą podjęliśmy. Proszę o jej przedstawienie. J.Sebesta proszę T.Troszyńskiego Skarbnika Województwa o omówienie uchwały. T.Troszyński, Skarbnik Województwa Opolskiego podejmując decyzje o udzieleniu pomocy trzeba znaleźć źródło finansowania w naszym budŝecie. Tym źródłem będzie dział Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego. Tak więc aby pozyskać środki na udzielenie pomocy humanitarnej dokonujemy przesunięcia z działu 921 do działu 750 Administracja publiczna. Zmniejszenie planu wydatków w dziale 921 rozdziale 92120 dotyczy wydatków na realizację projektu pod nazwą Dziedzictwo kultury. Dokonujemy tego po analizie jego realizacji za I półrocze br., która wskazuje, Ŝe nie zostanie on wykonany do końca roku w całości. Ponadto dokonujemy przesunięcia w planie wydatków kwoty 5.560.128 między działami 150 Przetwórstwo przemysłowe oraz 853 - Pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej, jeśli jest zainteresowanie to na sali jest osoba, która to dokładnie wyjaśni.
R.Donitza mam przed sobą tą autopoprawkę, ale nie zmienia ona istotnie poprzedniej uchwały w związku z czym nie widzę potrzeby zwoływania komisji. Proszę o opinię Komisji Finansów i Mienia Województwa. G.Zubek, wiceprzewodniczący Komisji Finansów i Mienia Województwa - Komisji wyraŝa pozytywną opinię. R.Donitza moŝe jednak odczytam treść całej uchwały. odczytał. Czy ktoś chciałby zabrać głos? A.Klepacz mam pytanie dotyczące załącznika nr2 czy zmiana w tej postaci musi być uchwalona dzisiaj? Czy te zmiany czyli przeniesienie z przetwórstwa przemysłowego są konieczne? T.Troszyński uprzedziliśmy, Ŝe jesteśmy pod presją wydatkowania tych środków. Szczegółowych informacji udzieli M.Byrdak. M.Byrdak przesunięcie spowodowane jest koniecznością zapewnienia prawidłowej realizacji zadań związanych z wdraŝaniem komponentu Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, a w szczególności z bieŝącą potrzebą wypłat środków dla beneficjentów realizujących projekty poddziałań w związku z podpisaniem umów w lipcu bieŝącego roku. Jednym z powodów przedstawienia państwu propozycji tych zmian w dniu dzisiejszym jest rozpoczęcie w dniu 1 września roku szkolnego, zaś następna sesja odbędzie się 30 września. R.Donitza czy są jeszcze pytania? A.Klepacz chciałabym wrócić do tego Przetwórstwa przemysłowego, bo zdaje się, Ŝe tam teŝ jest harmonogram. M.Byrdak tak. R.Donitza - czy przed głosowaniem uchwały ktoś chciałby zabrać głos? nie było zgłoszeń. Po odczytaniu pełnej treści projektu uchwały przeprowadzono głosowanie. GŁOSOWANIE *Kto z radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie zmiany w budŝecie Województwa Opolskiego na 2008 rok wraz z autopoprawką. za 19 przeciw 0 wstrzym. 0 Stwierdzam, Ŝe Sejmik podjął uchwałę jednogłośnie. Ad. 6. Zamknięcie obrad. R.Donitza zamykam XXI sesję Sejmiku Województwa Opolskiego.
Obrady zakończyły się o godz. 11:20 Protokołował: Radosław Nowosielecki Sekretarz obrad: Marek Szymkowicz