BARIERY I MOŻLIWOŚCI PRAWNE W ZAKRESIE ENERGOOSZCZĘDNOŚCI W POLSCE Mgr Oktawia Niemiec Politechnika Rzeszowska Użgorod, 16.06.2010
GŁÓWNE STRATEGIE DZIAŁAŃ W CELU RACJONALIZACJI ZUŻYCIA ENERGII [Bruksela 19.10.2006r.COM (2006)545] ustalenie minimalnego zużycia energii dla urządzeń i sprzętu jak też budynków i usług energetycznych ograniczenie strat zw. z przesyłem i dystrybucją racjonalizacja zużycia energii w sektorze transportu uświadamianie społeczeństwa w dziedzinie efektywności energetycznej w postaci kształcenia i odpowiednich szkoleń
PRZYKŁADOWE AKTY PRAWNE ORAZ ICH GŁÓWNE ZAŁOŻENIA REALIZOWANE PODCZAS PROWADZONEJ WSPÓLNOTOWEJ POLITYKI ENERGOOSZCZĘDNOŚCI dyrektywa 2002/91/EC z 16.12.2002r. dot. jakości budynków zakłada, że budynki muszą posiadać tzw. certyfikaty energetyczne, które mają przeciwdziałać globalnemu ociepleniu klimatu i chronić środowisko i tym samym wpływać na jakość nauki o energooszczędności poprzez dodatkową edukację w danej tematyce -kolor czerwony oznacza miejsca narażone na największy ubytek ciepła
PRZYKŁADOWE AKTY PRAWNE ORAZ ICH GŁÓWNE ZAŁOŻENIA REALIZOWANE PODCZAS PROWADZONEJ WSPÓLNOTOWEJ POLITYKI ENERGOOSZCZĘDNOŚCI CD. dyrektywa 2006/32/WE z 5.04.2006r. w sprawie efektywności końcowego wykorzystania energii i usług energetycznych obliguje państwa członkowskie min. do: określenia krajowego celu indykatywnego w zakresie oszczędności-9% w 9 lat; identyfikacji i eliminacji barier w zakresie wzrostu efektywności energetycznej; zapewnienie rozwoju rynku usług energetycznych dla użytkowników końcowych; zapewnienie dostępności audytów energetycznych; wprowadzenie nowych mechanizmów rynkowych ( np. białe certyfikaty- od 2010r.) dyrektywa EUP (Energy Using Products) z 8.12.2008r.- zgodnie z nią 1.09.2009r. z obrotu zniknęły tradycyjne żarówki pow. 80W oraz świetlówki i matowe żarówki, które były poniżej klasy A; przewidywany cel tego działania to zmniejszenie o ok. 15 mln ton CO2 przekazywanych do atmosfery
Codzienne zużycie energii
Jak możemy oszczędzać energię? w transporcie publicznym-jako środek lokomocji powinniśmy wybrać rower lub też poruszać się na piechotę poprzez obniżanie temperatury w domu o 1 C oraz zamykanie okien kiedy ogrzewanie jest włączone wybierając produkty w lekkich opakowaniach wyłączając światło oraz inne urządzenia gdy ich nie używamy wielokrotne używając torebki plastikowe podczas zakupów i do przechowywania różnych przedmiotów używając kuchenki mikrofalowej zamiast tradycyjnej do ogrzewania posiłku używając akumulatorów zamiast jednorazowych baterii
Najbliższe unijne plany Zgodnie z postanowieniami konferencji naukowej zatytułowanej CO2-Energia-Klimat-Gospodarka-Społeczeństwo która odbyła się w Warszawie 28.11.2008r. w niedługim czasie sprzęt AGD oraz niektóre elementy budowlane (drzwi i okna) obowiązkowo będą musiały posiadać oznaczenia jak bardzo ten produkt jest energooszczędny. System klas będzie 7-dmio stopniowy tj. najgorsze < najlepsze G < A czerowne < ciemnozielone
POLSKA 2025 DŁUGOOKRESOWA STRATEGIA TRWAŁEGO I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU dokument przyjęty w 2000 r. przez Radę Ministrów zawiera część poświęconą polityce energetycznej, wymienia w niej katalog barier do pokonania w celu osiągnięcia głównego celu jakim jest zapewnienie bezpieczeństwa energetycznego Polski tj: bariery ekonomiczne- niska opłacalność przedsięwzięć energooszczędnych, wysokie koszty kapitałowe takich przedsięwzięć, stosunkowo niskie koszty energii, brak polityki podatkowej zachęcającej do prowadzenia polityki efektywności energetycznej, brak kapitału, trudności w dostępie do funduszy sektora prywatnego; brak świadomości i informacji- brak informacji o zużyciu energii, brak informacji o korzyściach płynących z inwestycji energooszczędnych, brak informacji o możliwościach finansowania takich inwestycji,
POLSKA 2025 DŁUGOOKRESOWA STRATEGIA TRWAŁEGO I ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU CD. bariery techniczne- niezgodność technologii i urządzeń z obowiązującymi przepisami, brak przemysłu produkującego urządzenia energooszczędne; bariera legislacyjna- brak strategii efektywnego wykorzystywania energii, brak aktów wykonawczych do Prawa energetycznego, skomplikowane procedury finansowania inwestycji ze środków budżetowych, niemożność wykorzystania przez podmioty budżetowe z oszczędności wynikających z inwestycji energooszczędnych; bariera instytucjonalna- brak instytucji o charakterze biur doradczych dla ludności.
PODSTAWOWE UWARUNKOWANIA PRAWNE Ustawa zasadnicza- Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2.04.1997r. Dz.U.1997.78.483, Ustawa prawo energetyczne z dnia 10.04.1997r. Dz.U.1997.54.348 z późniejszymi zmianami, Polityka energetyczna Polski do 2025 roku, dokument przyjęty prze Radę Ministrów 4.01.2005r. Narodowy Program Przygotowania do Członkostwa w Unii Europejskiej (NPPC)- przyjęty w kwietniu 2000 r., POLSKA 2025 Długookresowa strategia trwałego i zrównoważonego rozwoju - przyjęty przez RM w czerwcu 2000 r Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 10.01.2004r. W sprawie minimalnej ilości biokomponentów wprowadzonych do obrotu w paliwach ciekłych lub biopaliwach ciekłych w 200r. Dz.U.Nr 3, poz.16, Dyrektywa Rady 79/53/EEC z 14 maja 1979 dotycząca zużycia energii elektrycznej urządzeń domowych, Dyrektywa Rady 92/75/EEC z dnia 22 września1992 r. informująca poprzez etykietowanie oraz standardowe informacje o produkcie, o zużyciu energii oraz innych zasobów przez urządzenia domowe, Akt końcowy Konferencji Europejskiej Karty Energetycznej (294A1231(51) OJ L 380 31.12.94), Decyzja Rady 96/737/EC z dnia 16 grudnia 1996 dotycząca wieloletniego programu promocji efektywności energetycznej w UE- SAVE II. Decyzja Rady 94/806/EC z dnia 23 listopada 1994 przyjmująca specjalny program badawczy i rozwoju technologicznego, włącznie z demonstracjami, w obszarze energii nie jądrowychprogramy BRW (RTD) m. in. THERMIE, EUREKA.
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ!