1 POSTĘPOWANIE O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO PROWADZONEGO W TRYBIE PRZETARGU NIEOGRANICZONEGO o wartości nieprzekraczającej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zmian. ) - zwanej dalej "ustawą" na Dostawa żywności dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świdwinie SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA (SIWZ) Nazwa Zamawiającego: Gmina Miejska Świdwin Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej REGON: 003801580 NIP: 6722003749 Miejscowość Świdwin. Adres: Plac Konstytucji 3 Maja 1, 78 300 Świdwin Strona internetowa: http: www.swidwin.mopsinfo.pl Godziny urzędowania: od poniedziałku do piątku, w godzinach 7 15 do 15 15 Wszelką korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem należy adresować: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Podwale 2, 78 300 Świdwin tel.(0-94) 3652629 znak postępowania: MOPS/DDPS/ 1/2017 ZATWIERDZAM :
2 SPIS TREŚCI : Numer rozdziału Nazwa rozdziału Strona Rozdział I Tryb udzielenia zamówienia publicznego oraz miejsce, w 3 którym zostało zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu Rozdział II Opis przedmiotu zamówienia 3 Rozdział III Oferty częściowe 3 Rozdział IV Oferty wariantowe 3 Rozdział V Termin wykonania zamówienia 3 Rozdział VI Waluta, w jakiej będą prowadzone rozliczenia związane z realizacją niniejszego zamówienia publicznego 3 Rozdział VII Warunki udziału w postępowaniu, opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków 4 Rozdział VIII Wykaz oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu 4 Rozdział IX Wymagania dotyczące wadium 4 Rozdział X Termin związania ofertą 4 Rozdział XI Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów 5 Rozdział XII Opis sposobu przygotowania oferty 5 6 Rozdział XIII Miejsce oraz termin składania o otwarcia ofert 7 Rozdział XIV Opis sposobu obliczenia ceny 7 Rozdział XV Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert 7 Rozdział XVI Informacje o formalnościach, jakie zostaną dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 8 Rozdział XVII Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy 8 Rozdział XVIII Istotne postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego 8 Rozdział XIX Inne informacje 8 Rozdział XX Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia 8 Rozdział XXI Załączniki do SIWZ 8
3 Rozdział I : Tryb udzielenia zamówienia publicznego oraz miejsca, w których zostało zamieszczone ogłoszenie o zamówieniu 1. Postępowanie o udzielanie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 ze zmian. ), zwanej dalej ustawą oraz aktów wykonawczych do ustawy. 2. Miejsce publikacji ogłoszenia o przetargu: - Biuletyn zamówień publicznych - strona internetowa Zamawiającego www.swidwin.mopsinfo.pl - tablica ogłoszeń w siedzibie Zamawiającego Rozdział II : Opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa artykułów spożywczych dla Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Świdwinie z przeznaczeniem dla Dziennego Domu Pomocy Społecznej przy ul. Podwale 2 w Świdwinie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 1 do SIWZ. Wykonawca zobowiązuje się do dostarczania zamówionego towaru według potrzeb Zamawiającego /zamówienia będą składane telefonicznie przez wyznaczonego pracownika/. Towar musi być dostarczony do Zamawiającego następnego dnia po złożeniu zamówienia w ilości i specyfikacji określonej w zamówieniu. W okresie obowiązywania umowy ceny produktów są niezmienne. Rozdział III : Oferty częściowe Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych na poszczególne pakiety wyszczególnione w załączniku nr 1 do SIWZ, tj.: - pakiet nr 1 mięso, drób i wędliny - pakiet nr 2 pieczywo - pakiet nr 3 ryby - pakiet nr 4 nabiał - pakiet nr 5 jaja - pakiet nr 6 artykuły różne - pakiet nr 7 warzywa i owoce - pakiet nr 8 ziemniaki - pakiet nr 9 - mrożonki Rozdział IV : Oferty wariantowe Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Rozdział V : Termin wykonania zamówienia Termin wykonania zamówienia : od 01.II.2017r do 31.I.2018 roku Rozdział VI : Waluta, w jakiej będą prowadzone rozliczenia związane z realizacją niniejszego zamówienia publicznego Wszelkie rozliczenia związane z realizacją niniejszego zamówienia dokonywane będą w złotych polskich [ PLN ].
4 Rozdział VII : Warunki udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy PZP oraz spełniają warunki zawarte w art. 22 ust. 1 ustawy PZP. 1. Ocena spełnienia warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach (wymaganych przez Zamawiającego i podanych w SIWZ) dołączonych do oferty. 2. Wykonawca zobowiązany będzie wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków o których mowa powyżej. 3. Zamawiający wezwie w trybie art. 26 ust. 3 Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożą wymaganych oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, lub którzy nie złożą pełnomocnictw, albo którzy złożą oświadczenia i dokumenty zawierające błędy lub którzy złożą wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta podlega odrzuceniu lub konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy wymagań określonych przez zamawiającego, nie później niż w dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Rozdział VIII : Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełnianie warunków udziału w niniejszym postępowaniu W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oferta musi zawierać następujące dokumenty : 1) Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zgodnie z art. 24 ustawy PZP załącznik nr 5 do SIWZ. 2) Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wynikające z art. 22 ustawy PZP załącznik nr 4 do SIWZ, W przypadku składania oferty wspólnej przez grupę Wykonawców należy załączyć wymagane dokumenty wymienione w pkt. 1-2 odrębnie dla każdego Wykonawcy oraz pełnomocnictwo do reprezentowania podmiotów występujących wspólnie. Rozdział IX : Wymagania dotyczące wadium Zamawiający odstępuje od żądania wadium. Rozdział X : Termin związania ofertą 1. Wykonawca składając ofertę pozostaje nią związany przez okres 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. 2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, z tym że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na trzy dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawcy o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
5 Rozdział XI : Informacje o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osoby uprawnionej do porozumiewania się z Wykonawcami 1. W niniejszym postępowaniu wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje przekazywane będą w formie pisemnej, e-mail ( pocztą elektroniczną) mopsswid@mopsswid.internetdsl.pl 2. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują korespondencję za pomocą faksu lub drogą elektroniczną każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania podstawa art. 27 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. 3. Wykonawca może zwrócić się (pisemnie, faksem, e-mailem) do Zamawiającego o przekazanie SIWZ. We wniosku należy podać: 1) nazwę i adres Wykonawcy, 2) nr telefonu i faksu 3) imię i nazwisko osoby upoważnionej do kontaktów z Zamawiającym w sprawach dotyczących niniejszego postępowania, 4) znak postępowania MOPS/DDPS/1/2017 4. SIWZ można także odebrać w siedzibie Zamawiającego: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Podwale 2, 78-300 Świdwin, w godzinach urzędowania Zamawiającego zgłaszając takie zapotrzebowanie na adres emaila: mopsswid@mopsswid.internetdsl.pl lub pobrać ze strony internetowej www.swidwin.mopsinfo.pl 5. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ. Zamawiający niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert udzieli wyjaśnień, pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. 6. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Zamawiający może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia W przypadku wprowadzenia takiej zmiany, informacja o tym zostanie zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego - www.swidwin.mopsinfo.pl oraz niezwłocznie przekazana wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali SIWZ. 7. Do kontaktowania się z Wykonawcami Zamawiający upoważnia: Panią Agnieszkę Czapka, tel. 94 3652629 Rozdział XII : Opis sposobu przygotowania oferty 1. Opakowanie i adresowanie oferty. Ofertę należy umieścić w zamkniętym, nieprzezroczystym opakowaniu zaadresowanym i opisanym Nadawca: Nazwa i adres Wykonawcy (pieczęć). Adresat: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Podwale 2 78-300 Świdwin 2. Podpisy. OFERTA NA Dostawę artykułów spożywczych NIE OTWIERAĆ PRZED TERMINEM OTWARCIA OFERT 16.01.2017r. Godz. 10 30
6 Oferta i oświadczenia muszą być podpisane przez: 1) osobę/osoby upoważnione do reprezentowania Wykonawcy w obrocie prawnym zgodnie z danymi ujawnionymi w KRS rejestrze przedsiębiorców, 2) w przypadku składania wspólnej oferty przez dwóch lub więcej Wykonawców przez osobę/osoby posiadające Pełnomocnictwo. 3. Forma dokumentów i oświadczeń. 1) Dokumenty i oświadczenia dołączone do oferty mają być w formie oryginałów lub uwierzytelnionych kserokopii, 2) W przypadku dokumentów lub oświadczeń sporządzonych w językach obcych należy dołączyć tłumaczenie na język polski podpisane przez Wykonawcę. 4. Tajemnica przedsiębiorstwa: 1) jeżeli według Wykonawcy oferta będzie zawierała informacje objęte tajemnicą jego przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów ustawy z 16 kwietnia 1993r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (tekst jednolity Dz.U. z 2003 r. nr 153, poz. 1503, z późn. zm.), muszą być oznaczone klauzulą NIE UDOSTĘPNIAĆ TAJEMNICA PRZEDSIĘBIORSTWA. Zaleca się umieścić takie dokumenty na końcu oferty (ostatnie strony w ofercie lub osobno), 2) zastrzeżenie informacji, danych, dokumentów lub oświadczeń nie stanowiących tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o nieuczciwej konkurencji spowoduje ich odtajnienie. 5. Informacje pozostałe: 1) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, 2) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę przygotowaną według wymagań określonych w niniejszej SIWZ, 3) Oferta musi być sporządzona: a) w języku polskim, b) w formie pisemnej. 6. Zaleca się, aby: 1) ewentualne poprawki i skreślenia lub zmiany w tekście oferty (i w załącznikach do oferty) były parafowane przez osobę upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy lub posiadającą Pełnomocnictwo, 2) każda zapisana strona oferty (wraz z załącznikami do oferty) była parafowana i ponumerowana kolejnymi numerami, 3) kartki oferty były spięte (z zastrzeżeniem, że część stanowiąca tajemnicę przedsiębiorstwa może stanowić odrębną część oferty), 4) oferta została opracowana zgodnie z formularzem ofertowym załączonym do specyfikacji (wzór stanowi Załącznik Nr 2 do SIWZ). 7. Zmiana / wycofanie oferty: 1) zgodnie z art. 84 ustawy Wykonawca może przed upływem terminu składania ofert zmienić lub wycofać ofertę, 2) o wprowadzeniu zmian lub zamiarze wycofania oferty należy pisemnie powiadomić Zamawiającego, przed upływem terminu, 3)pismo należy złożyć zgodnie z opisem podanym w niniejszej SIWZ oznaczając odpowiednio ZMIANA OFERTY / WYCOFANIE OFERTY, 4)do pisma o wycofaniu oferty musi być załączony dokument, z którego wynika prawo osoby podpisującej informację do reprezentowania Wykonawcy. 8. Zwrot oferty bez otwierania Zamawiający zwróci niezwłocznie ofertę, która została złożona po terminie składania ofert.
7 Rozdział XIII : Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert 1. Ofertę należy złożyć Zamawiającemu, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, ul. Podwale 2, 78-300 Świdwin ( sekretariat ) w terminie do dnia 16.01.2017 r. do godz. 10 00. 2. Złożona oferta zostanie zarejestrowana (dzień, godzina) oraz zostanie nadany jej numer korespondencji. 3. Otwarcie ofert nastąpi w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej, ul. Podwale 2, 78-300 Świdwin (gabinet Kierownika MOPS) dnia 16.01.2017r. o godz. 10 30 4. Wykonawcy mogą być obecni przy otwarciu ofert. 5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. 6. Otwierając oferty Zamawiający poda nazwy (firmy) oraz adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty a także informacje dotyczące ceny, terminu realizacji zamówienia 7. Informacje, o których mowa w pkt 5 i 6 przekazuje się niezwłocznie Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwarciu ofert, na ich wniosek. 8. UWAGA za termin złożenia oferty przyjmuje się datę i godzinę wpływu oferty do Zamawiającego. Rozdział XIV : Opis sposobu obliczenia ceny 1. Cenę poszczególnych pozycji zamówienia uzyskuje się przez przemnożenie ceny jednostkowej brutto przez ilość jednostek. 2. Wartość oferty brutto dla poszczególnego pakietu stanowić będzie zsumowana wartość brutto poszczególnych pozycji w pakiecie. 3. W cenie oferty musi być zawarty koszt transportu do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, załadunku i rozładunku oraz podatek VAT. Rozdział XV : Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert Zamawiający będzie oceniał ofertę wg poniższego kryterium : 1. Cena ofertowa poszczególnego pakietu znaczenie 100 pkt C N KC = 100 C OB Gdzie: KC - ilość punktów przyznanych Wykonawcy C N - najniższa cena ofertowa brutto poszczególnego pakietu C OB cena ofertowa brutto poszczególnego pakietu w ofercie badanej Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta będzie odpowiadała wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie oraz w SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryterium wyboru.
8 Rozdział XVI : Informacje o formalnościach, jakie zostaną dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego 1. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane w sposób określony w art. 27 ust. 2 ( tj. faksem lub drogą elektroniczną) albo 10 dni jeżeli zostało przesłane w inny sposób. 2. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o którym mowa w ust. 1, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia zostanie złożona tylko jedna oferta. Rozdział XVII : Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy Zamawiający odstępuje od żądania zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Rozdział XVIII : Istotne postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego W wyniku postępowania zostanie zawarta umowa na każde zadanie osobno, której wzór stanowi integralną część specyfikacji istotnych warunków zamówienia załącznik nr 3 do SIWZ. Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w następujących sytuacjach: 1) zmiany ceny jednostkowej towaru spowodowanej zmianą stawki podatku od towarów i usług VAT, 2)z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie dostawy, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron. Rozdział XIX :. Inne informacje Nie przewiduje się: 1) zawarcia umowy ramowej, 2) ustanowienia dynamicznego systemu zakupów, 3) wyboru najkorzystniejszej oferty z zastosowaniem aukcji elektronicznej. Rozdział XX : Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP zgodnie z Rozdziałem VI Środki ochrony prawnej w/w ustawy dla zamówień, których wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8. Rozdział XXI : Załączniki do SIWZ Załącznik nr 1 szczegółowy opis przedmiotu zamówienia Załącznik nr 2 formularz ofertowy Załącznik nr 3 wzór umowy Załącznik nr 4 oświadczenie z art. 22 Załącznik nr 5 oświadczenie z art. 24