Załącznik do informacji Ewaluacja realizacji celów określonych w dokumentach programowych wymienionych w informacji, po dwóch latach od ich przyjęcia. 1. W obszarze pomocy społecznej: Cel strategiczny: Zapewnienie odpowiedniego poziomu i zakresu usług o charakterze ponadgminnym osobom, które ze względu na wiek lub stan zdrowia nie są zdolne do samodzielnej egzystencji, w tym osób z zaburzeniami psychicznymi. Wskaźnik realizacji: Ilość miejsc w domach pomocy społecznej zapotrzebowanie na miejsca w domach pomocy społecznej. Ocena: Miejsca rzadko wykorzystane w 100%. Ilość wystarczająca. Standard usług zgodny z obowiązującymi wymogami. Cel osiągnięty w stosunku do osób przewlekle somatycznie chorych i w podeszłym wieku. Kwestia podjęcia całodobowej opieki nad osobami z zaburzeniami psychicznymi do rozstrzygnięcia w następnych latach realizacji programów. Cel strategiczny: Organizowanie i prowadzenie specjalistycznego wsparcia o zasięgu ponadgminnym osobom z zaburzeniami psychicznymi, nie wymagającym pobytu w placówkach całodobowych. Wskaźnik realizacji:. Ilość miejsc w ośrodku dziennego wsparcia dla osób z zaburzeniami psychicznymi zapotrzebowanie na miejsca w ośrodku Ocena: Frekwencja uczestników ośrodka w granicach 75-80%., chociaż liczba osób skierowanych wynosi zawsze niemniej niż 100%. Cel osiągnięty, aczkolwiek w związku ze standardami wchodzącymi w życie od 2019 r., poprawie powinny ulec warunki lokalowe. Cel strategiczny: Integracja społeczna i zawodowa wychowanków opuszczających zasoby inne niż pieczy zastępczej. Wskaźnik realizacji: Ilość osób objętych indywidualnym programem usamodzielnienia Ocena: Programem usamodzielnienia objęte są wszystkie osoby spełniające warunki i wyrażające gotowość uczestnictwa w programie. Korzystają ze wsparcie zgodnie z obowiązującym prawem. Zadanie realizowane na bieżąco. 2. W obszarze pieczy zastępczej: Cel szczegółowy: Utworzenie i utrzymanie odpowiedniej infrastruktury pieczy zastępczej. Wskaźnik realizacji: Ilość zasobów i ich rodzaj, ilość miejsc w pieczy zastępczej, ilość osób (dzieci i osób pełnoletnich) przebywających w pieczy Ocena: Cel osiągnięty. Cel szczegółowy: Zapewnienie właściwego poziomu finansowania oraz organizacja odpowiedniego wsparcia specjalistycznego głównie psychologicznego, pedagogicznego i prawnego dla osób sprawujących pieczę zastępczą i ich rodzin oraz dzieci umieszczonych w pieczy. Wskaźnik realizacji: Stan zasobów realizujących specjalistyczne poradnictwo (np. ilość godzin pracy psychologa w PCPR), ilość osób korzystających z poradnictwa.
Ocena: Zadanie realizowane właściwie. Stan zasobów powiększa się, ułatwiając dostęp do specjalistycznego poradnictwa i usprawniając system tego poradnictwa. Cel szczegółowy: Sprawowanie właściwego nadzoru i monitoringu funkcjonowania powiatowego systemu pieczy zastępczej. Wskaźnik realizacji: Ilość przeprowadzonych postępowań kontrolnych, wizytacji w miejscach prowadzenia pieczy zastępczej, innych działań monitorujących funkcjonowanie powiatowego systemu pieczy zastępczej. Ocena: Zadanie realizowane na bieżąco, zgodnie z założeniami. Cel szczegółowy: Organizacja wsparcia finansowego, także pozafinansowego, specjalistycznego (prawnego, edukacyjnego socjalnego), doradztwa zawodowego ukierunkowana na zwiększanie szans integracji społecznej. Wskaźnik realizacji: Ilość osób objętych wsparciem. Ocena: Wsparciem objęci są wszyscy wychowankowie, za wyjątkiem dwóch, z których jeden nie zgłosił się z drugi nie spełnia warunków. Osoby studiujące, od października ub. roku korzystają ze zwiększonej pomocy finansowej zgodnie z programem. Wparcie pozafinansowe realizowane głównie poprzez psychologa oraz specjalistów z OIK. Zadanie realizowane właściwie. Cel szczegółowy: Organizowanie wsparcia w uzyskaniu zatrudnienia oraz uzyskaniu odpowiednich warunków mieszkaniowych. Wskaźnik realizacji: Ilość osób objętych wsparciem. Ocena: Wychowankowie zwracają się o pomoc wyłącznie w uzyskaniu mieszkania. Pomoc polega głównie na wspieraniu ich działań w TTBS, a także w wynajmie mieszkania na tzw. wolnym rynku. Nie wszystkie problemu udaje się w odpowiednim czasie rozwiązać. Cel szczegółowy: Doskonalenie metodyczne kadry realizującej zadania określone w przepisach o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Wskaźnik realizacji: Ilość osób biorących udział w szkoleniach. Ocena: Zadanie realizowane na bieżąco, ale nie do końca w wystarczającym stopniu. W szkoleniach częściej powinny brać udział osoby bezpośrednio prowadzące zasoby rodzinnej pieczy zastępczej oraz placówki rodzinne oraz osoby w tych zasobach zatrudnione. Cel szczegółowy Usprawnianie współpracy i koordynacji działań służb publicznych i organizacji społecznych funkcjonujących w obszarze wspierania rodziny i pieczy zastępczej Wskaźnik realizacji: Ilość wspólnych przedsięwzięć (narad, spotkań itp.). Ocena: Jedna narada w ciągu dwóch lat. Zdanie realizowane w niewystarczającym stopniu. Spotkania powinny odbywać się częściej co najmniej 1 2 w ciągu roku - a także doraźnie np. w sytuacjach problemowych. 3. W obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Cel szczegółowy: Zwiększenie wymiaru czasu pracy Ośrodka Interwencji Kryzysowej, w szczególności poradnictwa psychologicznego. Wspieranie powstawania i działania grup
wsparcia wśród osób korzystających z Ośrodka, dotkniętych przemocą lub zagrożonych przemocą. Wskaźniki realizacji: Godziny pracy Ośrodka, ilość grup wsparcia, ilość biorących udział w grupach wsparcia. Ocena: Wymiar czasu pracy OIK został zwiększony zgodnie z założeniami, nadal jednak jest niewystarczający w stosunku do potrzeb. Ilość grup wsparcia jest adekwatna do zainteresowania ze strony beneficjentów Ośrodka. Cel szczegółowy: Zapewnienie schronienia osobom krzywdzonym w wyniku przemocy domowej, zmuszonym do opuszczenia mieszkania Wskaźniki realizacji: Uruchomienie działalności całodobowego Ośrodka, ilość osób, które otrzymały schronienie Ocena: Kwestia wystąpienia o środki na utworzenie całodobowego ośrodka dla ofiar przemocy domowej została odłożona do rozstrzygnięcia w następnych latach. Obecnie obowiązek zapewniania schronienia jest realizowany w ramach działalności OIK Cel szczegółowy: Promowanie metod wychowawczych wolnych od stosowania przemocy Wskaźniki realizacji: Ilość przeprowadzonych działań, ilość osób objętych działaniami. Ocena: Zadanie realizowane zgodnie z założeniami programu. Cel szczegółowy: Doskonalenie metodyczne kadry pomocy społecznej. Wskaźniki realizacji: Ilość szkoleń, ilość osób biorących udział w szkoleniach Ocena: W latach 2015-2016 prowadzono szkolenia o innej tematyce. Pozostałych latach realizacji programu ta zaległość powinna być odrobiona Cel szczegółowy: Utrzymanie i usprawnianie współpracy i koordynacji działań służb publicznych realizujących zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Wskaźniki realizacji: Ilość przedsięwzięć przeprowadzonych wspólnie z innymi podmiotami. Ocena: Zadanie realizowane na bieżąco. Należy zastanowić się jednak nad jego intensyfikacją. Cel szczegółowy: Realizacja programów oddziaływań korekcyjno-edukacyjnych oraz terapeutycznopsychologicznych wobec sprawców przemocy rodzinie. Wskaźniki realizacji: Ilość przeprowadzonych programów, ilość biorących udział. Ocena: Zadanie realizowane na bieżąco zgodnie z programem. 4. W obszarze rehabilitacji społecznej osób niepełnosprawnych. Cel szczegółowy: Zapewnienie dostępu do odpowiednich form rehabilitacji społecznej jak największej liczbie niepełnosprawnych. Wskaźniki realizacji: ilość osób objętych wsparciem, ilość osób objętych wsparciem w ramach programów specjalnych, kwota środków pozyskanych w ramach programów specjalnych, ilość akcji promocyjnych/informacyjnych, ilość zawartych umów z osobami
fizycznymi, ilość zawartych umów z gminami w odniesieniu do ograniczania barier transportowych Ocena: W porównaniu do roku 2015 nastąpił wzrost ogólnej liczby osób objętych wsparciem w ramach rehabilitacji społecznej, także wzrost liczby osób biorących udział w programach specjalnych oraz wzrost kwoty środków pozyskanych w ramach tych programów. Zadanie realizowane właściwie. Cel szczegółowy: Wspomaganie motywacji osób niepełnosprawnych do podejmowania własnych działań i inicjatyw. Wskaźniki realizacji: ilość akcji promocyjnych (dot. korzyści z rehabilitacji), Ilość akcji promocyjnych/informacyjnych (dot. osób zintegrowanych społecznie) Ocena: Jedna akcja promocyjna w ciągu dwóch lat oznacza niewystarczająco właściwe realizowanie zadania. Należy do tego działania przykładać większa wagę i znaczenie i realizować zgodnie z założeniem. Cel szczegółowy: Wzmacnianie współpracy z organizacjami pozarządowymi działającymi na rzecz niepełnosprawnych Wskaźniki realizacji: ilość zawartych umów, ilość udokumentowanych przypadków wsparcia, ilość wolontariuszy, ilość zawartych umów o wolontariat. Ocena: Realizacja zadania na poziomie podobnym do lat ubiegłych. Intensyfikacja działa powinna jednak iść w parze z większą aktywnością ze strony samych organizacji. 5. W obszarze rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych. Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Mazowieckim realizuje na bieżąco zadania zmierzające do osiągnięcia celu ogólnego dokumentów programowych, jakim jest integracja społeczna i aktywizacja zawodowa niepełnosprawnych mieszkańców powiatu zmierzająca do uzyskania lub odzyskania przez nich zdolności do samodzielnego funkcjonowania w społeczeństwie. Aby uzyskać odpowiednie wyniki prowadzony jest stały monitoring i ewaluacja działań określonych w dokumentach programowych. 6. W obszarze rynku pracy Powiatowy Urząd Pracy w Tomaszowie Mazowieckim realizuje na bieżąco zadania zmierzające do osiągnięcia celów strategicznych określonych w Strategii rozwiązywania problemów społecznych w powiecie tomaszowskim na lata 2015 2020 tj. zmniejszenie liczby osób bezrobotnych poprzez wzrost aktywności zawodowej mieszkach powiatu tomaszowskiego, w szczególności osób zagrożonych wykluczeniem społecznym 7. W obszarze ochrony zdrowia Cel strategiczny: Rozwój profilaktyki zdrowotnej Ocena: Założone wskaźniki zostały wykonane. Cel strategiczny: Poprawa stanu zdrowia
Ocena: Zadania zostały w pełni zrealizowane poprzez upowszechnianie wiedzy na temat zdrowia oraz kształtowanie zachowań korzystnych dla zdrowia. Cel strategiczny: Promocja zdrowia psychicznego oraz zapobieganie zaburzeniom psychicznym Ocena: Wskaźniki, które zostały założone, byy osiągnięte przez realizatora poprzez liczbę prelekcji o zdrowiu psychicznym oraz spotkania edukacyjne. 8. W obszarze współpracy z organizacjami pozarządowymi. Cel 1: Wspieranie aktywności społecznej wśród mieszkańców powiatu Wydział Kultury i Promocji Powiatu prowadził działania informacyjne na temat organizacji pozarządowych oraz promocji działalności pożytku publicznego poprzez prowadzenie na stronie internetowej powiatu zakładki przeznaczonej dla organizacji pozarządowych, udostępniając przepisy prawa dotyczące prowadzenia działalności pożytku publicznego, informacje o możliwości udziału w konferencjach i szkoleniach oraz o naborze do Wojewódzkiej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Ponadto Wydział współpracuje z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego poprzez wymianę informacji, opracowywanie wspólnych planów działań, przygotowanie i obsługę techniczną posiedzeń. Rejestr organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu tomaszowskiego prowadzi Wydział Zdrowia i Spraw Obywatelskich. W 2016 roku zarejestrowanych zostało 18 organizacji pozarządowych, w tym: 1 stowarzyszenie zwykłe, 12 stowarzyszeń, których organem nadzoru jest Starosta Tomaszowski, 3 stowarzyszenia kultury fizycznej oraz 2 oddziały stowarzyszeń. Cel 2: Pomoc w poszerzeniu efektywności działania organizacji pozarządowych Wydział wziął udział w organizacji spotkania informacyjnego na temat możliwości pozyskania środków finansowych na działalność organizacji pozarządowych Grant na lepszy start - organizator: Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS w Łodzi, w którym wzięło udział 10 organizacji pozarządowych. Udział Wydziału w organizacji spotkania polegał na rozpowszechnieniu informacji o spotkaniu (strona internetowa, tablica ogłoszeń, poinformowanie PRDPP, mail do urzędów gmin), udostępnieniu i przygotowaniu sali, rozpowszechnieniu materiałów informacyjnych ze spotkania. Na stronie internetowej powiatu ponadto zamieszczano na bieżąco uzyskane informacje o możliwości pozyskania dofinansowania z rożnych źródeł i projektów, m.in. od Urzędu
Marszałkowskiego Województwa Łódzkiego, Centrum Promocji i Rozwoju Inicjatyw Obywatelskich OPUS w Łodzi, W miesiącu wrześniu został przeprowadzony nabór zgłoszeń propozycji zadań publicznych do realizacji w 2017 roku przez organizacje pozarządowe, które zostały poddane weryfikacji przez poszczególne komórki i jednostki merytoryczne oraz w miarę możliwości uwzględnione w Programie współpracy powiatu tomaszowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017. Cel 3: Zwiększenie udziału organizacji pozarządowych we współdecydowaniu o kierunkach rozwoju powiatu Wydział przeprowadził konsultacje społeczne z Powiatową Radą Działalności Pożytku Publicznego dwóch aktów prawnych: - projektu Strategii rozwiązywania problemów społecznych dla Powiatu Tomaszowskiego na lata 2015-2020 - projektu Programu współpracy powiatu tomaszowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017 - PRDPP zgłosiła jedną uwagę, która została uwzględniona w dokumencie. PRDPP zostało ponadto przedstawione sprawozdanie z realizacji Programu współpracy powiatu tomaszowskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2015 Zgodnie z założonymi wskaźnikami Wydział Kultury i Promocji Powiatu w roku 2016 zrealizował zamierzone cele poprzez działania informacyjno promocyjne, organizacje szkoleń i spotkań skierowanych do organizacji pozarządowych działających na terenie powiatu, oraz poddał konsultacjom obowiązujące akty prawa miejscowego.