PROTOKÓŁ. Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

Podobne dokumenty
PROTOKÓŁ. Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

PROTOKÓŁ. placówkach oświatowych z terenu Gminy Mińsk Mazowiecki i Gminnym Zespole. Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkól (GZOEASz)

PROTOKÓŁ. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespól kontrolujący)

PROTOKÓŁ. Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

PROTOKÓŁ NR XXXII/2017. z nadzwyczajnej sesji Rady Gminy. Mińsk Mazowiecki. w dniu 18 kwietnia 2017 r.

PROTOKÓŁ. Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespól kontrolujący)

PROTOKÓŁ. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

Pan Paweł Kacprzykowski Wójt Gminy Czerwonka Czerwonka Włościańska Czerwonka

UCHWAŁA NR XXXVII/308/14 RADY GMINY MIŃSK MAZOWIECKI. z dnia 17 kwietnia 2014 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy Mińsk Mazowiecki na 2014 rok.

Pan Andrzej Oziębło Starosta Białobrzeski ul. Zygmunta Starego Białobrzegi

Pan Bogdan Świątek-Górski Wójt Gminy Latowicz ul. Rynek Latowicz

PROTOKÓŁ. Urząd Gminy. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespól kontrolujący)

Pan Dariusz Stanisław Kokoszka Wójt Gminy Jadów ul. Jana Pawła II Jadów

P R O T O K Ó Ł ŚR. XIV. ET

Protokół Nr 7/2012 z posiedzenia Komisji ds. ochrony środowiska i porządku publicznego z dnia 11 czerwca 2012 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

Lubuski Urząd Wojewódzki w Gorzowie Wielkopolskin ul. Jagiellończyka Gorzów Wlkp (26)

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół Nr 1/2011 z posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Pokrzywnica odbytego w dniu 07 marca 2011 r. w lokalu Urzędu Gminy w Pokrzywnicy

UMOWA NR 01/05/2017/ZP-DN O WYKONANIE ROBÓT KONSERWACYJNO-REMONTOWYCH

Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia

Pan Grzegorz Nowosielski Burmistrz Wyszkowa Al. Róż Wyszków

Protokół nr 11/2015 P R O T O K Ó Ł NR 11 /15

UMOWA NR.../2013 (Wzór umowy)

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Protokół Nr 29. z posiedzenia Komisji Rewizyjnej RG które odbyło się w dniu 15 grudnia 2017 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

P R O T O K Ó Ł. 10) Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rządowej w województwie ( Dz.U. Nr 91, poz. 577 z póź. zm.)

PROTOKÓŁ NR IV/2019. z Sesji Rady Gminy. Mińsk Mazowiecki. z dnia 24 stycznia 2019 r.

Protokół Nr XVII/2015

UCHWAŁA NR V/29/2015 RADY GMINY SIEMIATYCZE. z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zmian w budżecie Gminy na 2015 r.

PROTOKÓŁ NR 1/2018. z Sesji Rady Gminy. Mińsk Mazowiecki. z dnia 19 listopada 2018 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

O G Ł O S Z E N I E. Zapytanie ofertowe do Euro

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

S P E C Y F I K A C J A istotnych warunków zamówienia publicznego dotyczącego przebudowy drogi gminnej poprzez ułożenie dywanika bitumicznego.

REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH DO EURO W MIEJSKIM ZAKŁADZIE GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W PILE.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

o roboty drogowe reprezentowanym przez : Pana.. 1 PRZEDMIOT I TERMIN WYKONANIA UMOWY

Pan Janusz Dudojć Starosta Żarski

Protokół Nr VIII/11. Z sesji Rady Gminy Dłutów, która odbyła się w dniu 14 lipca 2011 roku w Domu Kultury w Dłutowie ul. Polna 3.

PROTOKÓŁ NR III/2018. z Sesji Rady Gminy. Mińsk Mazowiecki. z dnia 13 grudnia 2018 r.

UMOWA NR: RI Gminą Mińsk Mazowiecki z siedzibą w Mińsku Mazowieckim przy ul. Chełmońskiego 14,

UMOWA NR : RI

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

P R O J E K T Załącznik Nr 4. U M O W A Nr BIGP.IV /2010

Pan Dariusz Wróblewski Starosta Zielonogórski

REGULAMIN UDZIELANIA ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH DO EURO W MIEJSKIM ZAKŁADZIE GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ W PILE.

PROTOKÓŁ Nr 9/2016/REW z posiedzenia Komisji Rewizyjnej w dniu 14 marca 2016 roku

PROTOKÓŁ NR XLII/2018 Z SESJI RADY GMINY USTRONIE MORSKIE Z DNIA 09 MARCA 2018 ROKU

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

I. Zasadność wykorzystania środków finansowych na realizację zadań związanych z usuwaniem skutków powodzi.

Uchwała Nr XLV / 388 / 2014 Rady Miasta Ustka z dnia 27 marca 2014r.

Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Dubeninki z dnia 31 maja 2012r

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZAPYTANIE OFERTOWE. 1. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA 1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentacji projektowo-kosztorysowych na n/w zadania:

PROTOKÓŁ NR 0002.XXXVIII.2018

OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA. dla zadania: Przebudowa odcinka drogi powiatowej 2408G w miejscowości Góra Gmina Stara Kiszewa

Pan Pan Jarosław Napiórkowski Wójt Gminy Sypniewa ul. Ostrołęcka Sypniewo

UMOWA nr , NIP:..., REGON..., reprezentowanym przez...

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

WOJEWODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, d n ia/ jpaździemika 2015 r.

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

Sekretarz gminy Przewodniczący komisji Sekretarz gminy Przewodniczący komisji Sekretarz gminy

LWA /2013 I/13/008 WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

PROTOKÓŁ. Urząd Gminy. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

Protokół nr XLVIII/13. z Sesji Rady Miejskiej w Warce. odbytej w dniu 30 grudnia 2013 r.

SPECYFIKACJA WARUNKÓW PRZETARGU

Projekt Załącznik nr 4. Nr BIGP.IV /2009

WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

W OJEW ODA DOLNOŚLĄSKI Wrocław, dniai czerwca 2018 r. WYSTĄPIENIE POKONTROLNE

ZNAK: ZP/12/2016. Budowa parkingu przy ulicy Koziej w miejscowości Grabowiec

ZADANIA INWESTYCYJNE W 2017 ROKU STAN REALIZACJI, PLAN, FINANSOWANIE

U M O W A NR... W dniu...w Łomży pomiędzy Miastem Łomża zwanym w treści umowy Zamawiającym reprezentowanym przez :

U M O W A NR (Projekt)

U M O W A NR... W dniu...w Łomży pomiędzy Miastem Łomża zwanym w treści umowy Zamawiającym reprezentowanym przez :

Dotacje na innowacje. Inwestujemy w Waszą przyszłość. Załącznik nr 5 do SIWZ RZP

Zarządzenie Nr 51/2009 Wójta Gminy Łęka Opatowska z dnia 18 sierpnia 2009 roku

Protokół z sesji X Rady Powiatu w Sandomierzu w dniu 7 sierpnia 2015 roku.

Rzeszów, dnia 7 października 2015 r. Poz UCHWAŁA NR XI/75/15 RADY GMINY ŁAŃCUT. z dnia 22 września 2015 r.

UMOWA NR II / /2017. została zawarta umowa następującej treści: 1. Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do wykonania zadanie pn.

PROTOKÓŁ. (nazwa jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. (zespół kontrolujący)

Protokół Nr 45/2014 z posiedzenia Komisji Budżetu i Rozwoju Gospodarczego w dniu 25 marca 2014 r.

POROZUMIENIE w sprawie przekazania zarządzania odcinkiem drogi wojewódzkiej nr.. w trybie art. 19 ust. 4 ustawy

Protokół nr XLIV/14 z sesji Rady Miejskiej w Barcinie, która odbyła się w dniu 5 sierpnia 2014 r. w Sali Konferencyjnej Urzędu Miejskiego w Barcinie

PROTOKÓŁ Nr 22/12 z posiedzenia Komisji Finansów i Budżetu Rady Gminy Dobrzyniewo Duże odbytego w dniu 20 sierpnia 2012r. 8.00

Załącznik do protokołu z kontroli SR.XI LISTA SPRAWDZAJĄCA

UCHWAŁA NR 468/XXVIII/2012

PODSUMOWANIE INWESTYCJI WYKONANYCH W ROKU 2013

Protokół Nr 13/2016 z posiedzenia komisji budżetowej odbytego w dniu 7 czerwca 2016r.

UMOWA 1. Przebudowa drogi wewnętrznej rolniczej od km do km oraz w km w miejscowości Nowy Łupków, . 30, 33/10,55/1, 56/1 2.

Uchwała Nr Zarządu Powiatu Lesku z dnia 11 kwietnia 2014 r.

UCHWAŁA NR VI/35/2015 RADY GMINY OBROWO. z dnia 26 marca 2015 r.

Powiatowy Zarząd Dróg ul. Sobieskiego Częstochowa tel. (034) , fax. (034)

Załącznik nr 6 do SIWZ

Transkrypt:

PROTOKÓŁ z kontroli w jednostce: Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki (nazwa jednostki kontrolowanej) w przez Mińsku Mazowieckim, ul. Chełmońskiego 14 19.03.2018 r. przeprowadzonej w dniu (adres jednostki kontrolowanej) Komisję Rewizyjną Rady Gminy Mińsk Mazowiecki (zespół kontrolujący) (wykaz osób kontrołujących zgodnie z łistą obecności: Stefan Czajkowski, Krzysztof Kowałczyk, Małgorzata Fiłipiak, Maciej Gałązka, Leszek Kopczyński, Urszuła Grażyna Kraszewska, Marzanna Kucińska, Paweł Lipiński, Tomasz Rokita, Robert Rońda, Przemysław Paweł Wojda) 3/2018 13.03.2018 r. na podstawie upoważnienia Nr z dnia wydanego przez Przewodniczącego Rady Gminy Mińsk Mazowiecki. Zakres kontroli: kontroła prawidłowości przeprowadzania przetargów i zapytań ofertowych za II półrocze 2017 r. W trakcie kontroli wyjaśnień udzielał Pan Wójt Gminy Mińsk Mazowiecki (stanowisko służbowe) Antoni Janusz Piechoski (imię i nazwisko) Pan Radosław Legat - Zastępca Wójta (Wicewójt) (imię i nazwisko) (stanowisko służbowe) Pani Jołanta Damasiewciz - Sekretarz Gminy (imię i nazwisko) Pan Danieł Macios (stanowisko służbowe) Kierownik GZGK (imię i nazwisko) (stanowisko służbowe) Na podstawie dokumentów znajdujących się w jednostce: Urząd Gminy Mińsk Mazowiecki (nazwa jednostki kontrolowanej) oraz złożonych wyjaśnień w przedmiocie kontrolowanych zagadnień ustalori0,. a!iiasibpujej '^str. 1/10

Komisja Rewizyjna Rady Gminy Mińsk Mazowiecki na posiedzeniu w dniu 19 marca 2018 r. przeprowadziła kontrolę prawidłowości przeprowadzania przetargów i zapytań ofertowych za II półrocze 2017 r. Przebieg kontroli; Pan Stefan Czajkowski Przewodniczący Komisji przedstawił przetargi i zapytania ofertowe wybrane do kontroli. Następnie członkowie Komisji przeszli do kontroli prawidłowości przeprowadzania przetargów i zapytań ofertowych za II półrocze 2017 r. 1) Zapytanie ofertowe: Uszczelnienie studni betonowych włazowych w miejscowościach: Karolina, Nowe Osiny oraz Stara Niedziałka gm. Mińsk Mazowiecki Pan Danieł Macios Kierownik GZGK poinformował, że były zabezpieczone środki finansowe od wykonawcy kanalizacji, czyli firmy Dextrol na prace naprawcze, które wynikały z przegłądu kanalizacji po dwóch latach korzystania. Pomimo wezwania wykonawcy do usunięcia nieprawidłowości firma nie zgłosiła się do naprawy i w związku z tym ogłoszone zostało zapytanie ofertowe na uszczelnienie studni. Cena jednostkowa uszczelnienia studni wynosiła ok. 1,8 tys. zł netto. W związku z tym, że było ok. 100 nieszczelnych studru to zrezygnowano z tego rozwiązania i ogłoszono zapytanie ofertowe na materiał do uszczelniania studni, natomiast prace wykonują pracownicy GZGK, po zakupie odpowiedniego sprzętu i przeszkoleniu. 2) Zapytanie ofertowe: Zakup materiałów do uszczelnienia studni betonowych Wicewójt poinformował, że wpłynęła jedna oferta. Wartość szacunkowa netto przed zapytaniem była szacowana na 23 370 zł, natomiast wartość zrealizowanego zadania to 23 665,20 zł. Wicewójt przedstawił zapisy umowy zawartej z wykonawcą dotyczące kar umownych. Pan Robert Rońda członek Komisji zapytał, czy jest jakieś zabezpieczenie gdyby okazało się, że materiał do uszczelniania nie był odpowiedniej jakości. Wicewójt poinformował, że Gmina mogłaby wówczas dochodzić swoich praw na podstawie obowiązujących przepisów, natomiast Kierownik GZGK dodał, że materiał ma odpowiednie atesty jakościowe. 3) Zapytanie ofertowe: Przebudowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Stara Niedziałka Wicewójt przypomniał, że w poprzednim roku było zapytanie na dokumentację. Kierownik GZGK poinformował, że oszacowano warto^ opracowania dokumentacji na to zadanie na 21 tys. zł/było odoszone zapj e, w którym wpłynęły trzy rmxt4

oferty. Najtańsza oferta opiewała na 13 530 zł i za tę kwotę został zamówiony projekt. Wykonawca robót został wyłoniony w drodze przetargu. Kierownik poinformował na czym ma polegać przebudowa tego odcinka kanalizacji. 4) Przetarg nieograniczony: Przebudową drogi gminnej relacji Nowe Osiny - Targówka Etap II" Przewodniczący Komisji przypomniał, że w przetargu startowało trzech wykonawców. Wybrana została oferta za kwotę 687 405,88 zł. Pan Czajkowski odnosząc się do kosztorysu ofertowego powiedział, że zapisane jest tam humusowanie skarp z obsianiem przy grubości warstwy humusu 5 cm, ałe nie zostało to zrobione i zapytał, jak podeszło się do tej sprawy, skoro była ona zapisana w przetargu. Wicewójt powiedział, że jest to sprawa dotycząca realizacji zadania, a nie procedury przeprowadzania przetargów. Wójt dodał, że jest dostęp do dokumentów i można to sprawdzić, ale zakres pytania nie jest przedmiotem kontroli, który został określony uchwałą Rady Gminy. Pan Czajkowski zapytał, w jakiej formie został wyłoniony wykonawca kosztorysu inwestorskiego i za jaką kwotę. Po uzyskaniu informacji z księgowości Wicewójt poinformował, że przedmiar z kosztorysem kosztował 492 zł brutto. Natomiast wykonawca kosztorysu został wyłoniony z wolnej ręki, ponieważ pozwala na to regulamin udzielania zamówień publicznych. Obecnie z wolnej ręki mogą być wykonywane zadania do 15 tys. zł. Wybór z wolnej ręki odbywa się po rozeznaniu rynku. 5) Przetarg nieograniczony: Wykonanie nakładek bitumicznych na wydzielonych odcinkach dróg Gminy Mińsk Mazowiecki" Wicewójt poinformował, że w przetargu wpłynęły dwie oferty, pierwsza opiewająca na 2 157 399,13 zł, a druga na 2 254 265,76 zł. Natomiast kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia to 1 467 133 zł brutto. Pan Jerzy Nowak członek Komisji zapytał, na jaki okres była gwarancja wykonawcy. Wicewójt poinformował, że gwarancja jest udzielona na 72 miesiące. Przedstawił też zapisy umowy dotyczące gwarancji i rękojmi. Pan Przemysław Wojda członek Komisji zapytał, na jakiej zasadzie mogłoby odbyć się malowanie linii na nakładkach, które zostały wykonane w tym przetargu i obowiązuje na nic. gwarancja. Wicewójt poinformował, że nie jest to ingerencja w wykonane podłoże, więc zgoda nie jest potrzebna, natomiast Wójt powiedział, że dobrym obyczajem jest wystąpienie do wykonawcy z informacją o tym, że coś zamierza się robić. Radny Wojda powiedział, że pyta o to w kontekście ul. Łąkowej, która jest wąska, nieoświetlona i nie ma poboczy. Radny Rońda zapytał, czy były sygnały i reklamacje na drogi wykonane w tym przetargu. Wicewójt odpowiedział, że nie przypomina sobie takiej sytuacji, natomiast Wójt poprosił o zgłaszanie takich spraw, jeśli wystąpią. Poza tym w budżecie jest oddzielna pozycja dotycząca poboczy. Pan Nowak zgłosił potrzebę sprawdzenia stanu drogi Iłówiec - Grabina. Radny Rońda zapytał o kary umowne w tym przetargu. Wicewójt poinformowa że jeśli dobrze pamięta to były kary wynikającc^^^^rzekroczenia termlih( ^ \^niosły; str. 3/10

ok. 10 tys. zł. Przewodniczący Komisji poprosił o przygotowanie na kolejną komisję precyzyjnej informacji o wysokości kar. Pan Rońda zapytał, czy jest zapis dotyczący zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wójt poinformował, że jest taki zapis i przed podpisaniem umowy jest forma ubezpieczenia lub wpłata finansowa. Wicewójt odczytał zapisy dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca przed podpisaniem umowy musiał wnieść 10% wynagrodzenia ofertowego, czyli ceny ofertowej brutto. Zabezpieczenie w wysokości 70% zostanie zwrócone wykonawcy w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego i uznania przez zamawiającego należytego wykonania. Natomiast pozostałe 30% ma być zwrócone najpóźniej 15 dnia od upływu okresu rękojmi i zawady. Rękojmia jest na 72 miesiące. Radny Nowak powiedział, że przed ułożeniem nakładek powinna być większa kontrola, bo on sam zgłaszał, że na drodze Iłówiec- Grabina było błoto i jest to wina Gminy. Być może wykonawca nawet sugerował, żeby nie kłaść w takich warunkach nakładki i nie będzie chciał uznać swojej gwarancji. Wicewójt powiedział, że nadzór zaakceptował taki sposób wykonania. Powiedział również, że są miejsca, w których mieszkańcy chcą, aby kłaść nakładki w sposób jak najbardziej oszczędny, czyli o grubości 3 cm, a norma przewiduje minimum 10 cm. Pan Tomasz Kurowski członek Komisji zauważył, że praktycznie wszystkie inicjatywy lokalne dotyczące asfaltowania zakładają wykonanie nakładek o grubości 2-5 cm. Wychodzi więc na to, że trzeba manipulować przy tych inicjatywach, żeby nie wyrzucać pieniędzy w błoto. Wicewójt odpowiedział, że jest to przyjmowanie określonego stopnia ryzyka w działalności Gminy. Można robić wysokiej klasy drogi na bardzo ograniczonej długości lub celowo budować drogi o słabszej konstrukcji, ale znacznie dłuższe, bo w ten sposób większa część społeczeństwa Gminy ma dostęp do dróg asfaltowych. Radny Kurowski powiedział, że mimo wszystko uważa, że za mało mówi się mieszkańcom o tym, że otrzymują drogi 0 niskiej jakości. Wicewójt na przykładzie inicjatywy lokalnej na ul. Granicznej powiedział, że omawia się z mieszkańcami te sprawy i decyzja pozostaje po stronie grupy inicjatywnej. Czasem może lepiej zrobić coś słabszego, niż mówić mieszkańcom, żeby poczekali jeszcze 15 lat. Pan Kurowski powiedział, że podczas lania asfaltu mieszkańcy zaczęli dzwonić 1 zgłaszać, że nie ma odwodnienia, są różne wysokości itp. Radny Rońda powiedział, że większość mieszkańców była za tą inicjatywą. Poza tym przed wpłacaniem pieniędzy każdy mieszkaniec był informowany o takim sposobie wykonania nakładki. Pan Rońda zwrócił jednocześnie uwagę na to w jaki sposób kontrolowany jest stan dróg. Radny Nowak powiedział, że przed położeniem asfaltu najpierw powinno być odpowiednio przygotowane podłoże i na takie błoto, jak było na drodze Iłowiec - Grabina nie powinno się kłaść asfałtu, bo wykonawca pewnie nie będzie chciał uznać gwarancji w tym przypadku i nie odzyska się środków. Pan Nowak zapytał, kto w Gminie ponosi za to odpowiedzialność. Wójt powiedział, że po trosze każdy ma rację, ale pytaniem jest, czy ma się coś robić, czy nie. Jeśli wszystko ma być wykonywane w najwyższych standardach to trzeba zacząć od dokumentacji i w 90% przypadków nie uzyska się pozwolenia na budowę, bo nie ma odpowiednich szerokości pasów drogowych. Projekty i dokumentacja również kosztują, a wykonując nakładki w taki sposób pomaga się mieszkańcom i jest to w ramach remontu i zmiany nawierzchni dróg. Taki sposób wykonywania dróg jest akceptowalny w Starostwie. Pani Urszula Kraszewska członek Komiija powiedziała, że mieszkańcom zależy na wykonywaniu nawierzchni,y^auet jeśli rrię^mabdwodnienia i są o tym informowani SI

przez Wójta na spotkaniach. Przypomniała również, że w poprzedniej kadencji przyjęto zasadę, że nabywa się grunty na poszerzenie dróg gminnych za kwotę 1 zł za m^, więc gdyby na początku tej kadencji radni ustałiłi, że wykonuje się tylko nakładki o grubości 10 cm i tam, gdzie jest możliwe odwodnienie to zapewne trzymałoby się tej zasady. Radni są po to, żeby polepszać życie mieszkańcom, a jest wiele głosów o złych warunkach drogowych. Pan Paweł Lipiński członek Komisji powiedział, że 3 cm nakładki nie były wykonywane tylko w ramach inicjatyw lokalnych i jest zwołeimikiem wykonywania takich dróg, ale tylko na terenach, które pozwalają na to i dają nadzieję, że mieszkańcy będą mogli z nich korzystać co najmniej przez kilka lat. Zauważył również, że ostatnie dwa lata były bardzo deszczowe i zapewne przez to też nakładki są w gorszym stanie. 3 cm nakładka położona na odpowiednim podkładzie, tym bardziej w ramach inicjatyw lokalnych, jest lepszym rozwiązaniem niż wieloletnie oczekiwanie na inwestycję drogową, która będzie wielokrotnie droższa. Powiedział również, że utrzymywanie dróg gruntowych też jest kosztowne, a efekt pracy równiarki nie utrzyma się długo i znów trzeba będzie równać takie drogi. Pan Lipiński powiedział, że jeśłi miałby do wyboru wykonanie 10 km cieńszych nakładek, czy 1 km grubszej to jest za wykonaniem 10 km w miejscach, gdzie jest to możliwe. Radny Nowak powiedział, że trzeba tę sprawę przedyskutować w terenie i na konkretnych przykładach. Powtórzył również, że nakładki muszą być kładzione na odpowiednio przygotowanym gruncie i chodziło mu tylko o to, czy ktoś był na drodze Iłówiec - Grabina przed położeniem asfaltu. Wicewójt poinformował, że przez ileś lat ta droga była budowana i był tam dowożony materiał, ale być może na odcinku od krzyżówki rzeczywiście pracownik gminny nie dopilnował, żeby ten fragment drogi jeszcze doziamić przed położeniem asfaltu, ale na pozostałym fragmencie było wszystko wysypane jak należy. Oczywiście można w terenie sprawdzić stan tych dróg. Pan Radny Gałązka powiedział, że spotkał się z presją wykonawcy na szybkie wykonanie prac, ponieważ gonią go terminy i być może zabrakło tutaj odpowiedniego nadzoru ze strony Gminy. Zebrani przedyskutowali sprawy dotyczące przetargu na wykonanie nakładek bitumicznych. 6) Przetarg nieograniczony: Przebudowa ul. Świerkowej w Targówce" 7) Przetarg nieograniczony: Przebudowa ul. Świerkowej w Targówce" 8) Przetarg nieograniczony: Przebudowa ul. Świerkowej w Targówce" Pan Tomasz Rokita członek Komisji powiedział, że były trzy podejścia do przebudowy tej ulicy i poprosił o podanie szczegółów przetargów. Wicewójt poinformował, że w pierwszym przetargu nie wpłynęła żadna oferta. W drugim postępowaniu wpłynęła jedna oferta opiewająca na kwotę 295 200 zł, natomiast Gmina przeznaczy na to zadanie 209 tys. zł i w związku z brakiem wystarczających środków unieważniono postępowanie. W kolejnym postępowaniu wpłynęły dwie oferty i wybrana została oferta za 219 tys. zł. Pan Rokita zapytał, czym było spowodowane to, że w trzecim przetargu wybrany wykonawca zaproponował niższą cenę niż w dmgim przetargu. Wicewójt poinformował, że były zmiany i wspólnie z grupą inicjatywną zadecydowano o tym, żeby zrezygnować z poszerzeń i w związku z tym zmniejszył się obmiaj^r-pózkdym przesuwano terminy zakończenia zadania i być może toró^pfreż^^łynęło na cen^. f\^^ ^^/C^

9) Zapytanie ofertowe: Dodatkowe zimowe utrzymanie dróg na terenie Gminy Mińsk Mazowiecki w okresie zimowym 2017-2018 - część północna Wicewójt poinformował, że w zapytaniu ofertowym wzięło udział dwóch oferentów. Wybrany został oferent za 39 949,20 zł. 10) Przetarg nieograniczony: Odnawialne źródła energii w Gminie Mińsk Mazowiecki - pompy ciepła, kolektory słoneczne" Radny Rońda zapytał, ile było podejść do wyłonienia wykonawcy tego zadania. Wicewójt poinformował, że wykonawca został wyłoniony za czwartym razem. Problemy z wyborem wiązały się przede wszystkim ze zbyt wysoką ceną proponowaną przez oferentów. Radny Rońda powiedział, że były spotkania z mieszkańcami, na których przedstawiano konkretne rozwiązania dotyczące pomp ciepła, ale po przetargu okazało się, że będą pompy ciepła o całkiem irmych parametrach i zgłaszają się mieszkańcy, którzy rezygnują z uczestnictwa w tym programie z tego względu. Pan Rońda zapytał, czy w specyfikacji istotnych warunków zamówienia podano jakie parametry muszą spełniać pompy i czy były to te parametry, które zostały przedstawione mieszkańcom. Wicewójt poinformował, że oczywiście były podane parametry w specyfikacji, ale trzeba było uelastycznić zapisy przetargowe, bo był problem ze znalezieniem wykonawcy. Firmy zgłaszały, że zgodnie z zaproponowanymi parametrami nie można obecnie na rynku znaleźć urządzenia, które spełni te warunki. Specyfikacja powstała w 2016 r. i rynek też się zmienił od tego czasu. Najistotniejsze są jednak parametry wydajnościowe i funkcjonalne - Wicewójt przedstawił te parametry. Powiedział również, że były rezygnacje mieszkańców spowodowane głównie tym, że urządzenie było za wysokie do pomieszczeń, ale na miejsce tych osób zgłosiły się kolejne i jest nawet lista rezerwowych, więc projekt nie jest zagrożony. Radny Rońda powiedział, że na początku była mowa też o tym, że całkowity koszt do pokrycia przez mieszkańca to maksymalnie 2,4 tys. zł brutto i zawarte w tym było wszystko, co jest związane z zamontowaniem i uruchomieniem pompy. Jednak okazało się, że tak nie jest i w niektórych przypadkach koszty poszły znacząco w górę. Wicewójt powiedział, że jest to związane ze szczegółowymi regułami dofinansowań imijnych, ponieważ nie wszystkie elementy mogą być rozliczane poprzez dotację unijną. Gmina nie pobiera od mieszkańców większej kwoty niż 2,4 tys. zł brutto, ale mieszkaniec ma przygotować w odpowiedni sposób pomieszczenie do montażu pompy. Być może w którymś momencie informacja Gminy nie była pełna, ale warunki programu cały czas są dostępne na stronie internetowej Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Projektów Unijnych i każdy może sprawdzić, jakie są koszty kwalifikowan które mogą być rozliczone. Radny Rońda powiedział, że na przyszłość mieszkańcy powinni być bardziej szczegółowo informowani o takich sprawach. Wicewójt przyjął uwagę i dodał, że mieszkańcy, u których zamontowanę pompy ciepła pozytyw e wypowiadają się o całym procesie montażu. 1 \f

11) Zapytanie ofertowe: Wykonanie modernizacji ulicy Jaśminowej w miejscowościach Nowe Osiny Przewodniczący Komisji zapytał o koszty, przypominając, że po części ulica powstała w ramach inicjatywy lokalnej i jest duży wkład mieszkańców. Były też bardzo trudne warunki atmosferyczne. Wicewójt poinformował, że realizacja tej drogi była podzielona na dwa etapy. Najpierw miała być wykonana podbudowa i odwodnienie i wyłoniono wykonawcę za 67 588,50 zł. W późniejszym okresie w przetargu na nakładki było dołączone asfaltowanie tej ulicy. Koszt nakładki asfaltowej na tej drodze wynosił 61 300,68 zł. 12) Zapytanie ofertowe: Przeprowadzenie kontroli okresowej stanu technicznego urządzeń zamontowanych na placach zabaw oraz urządzeń siłowni plenerowych na terenie Gminy Mińsk Mazowiecki Przewodniczący Komisji poprosił o podanie przepisów prawa, które stanowią o terminie i częstotliwości przeglądów oraz zapytał, jaki był koszt. Wicewójt poinformował, że jest to określone w rozporządzeniu do ustawy Prawo budowlane, a częstotliwość przeglądu wynosi raz na rok. Koszty przeglądu to 1 722 zł brutto i dotyczy to 12 placów zabaw. Place zabaw przy szkołach kontrolowane są razem ze stanem technicznym szkół. 13) Zapytanie ofertowe: Zakup pilkochwytów wraz z montażem w miejscowości Nowe Osiny Przewodniczący Komisji przedstawił specyfikację zapytania ofertowego i zapytał skąd wzięło się to, że piłkochwyt od strony zachodniej ma mieć 35 m. Piłkochwyt był już wcześniej tam postawiony i nie wie skąd wzięło się 35 m, bo nie było takiego wniosku. Pan Czajkowski powiedział, że był to błąd w specyfikacji i po telefonach doprowadzono sprawę do końca. Od strony wschodniej jest 21 m, a od strony południowej 35 m, łączny koszt to 15 tys. zł, ale w specyfikacji były błędy dotyczące długości. Wicewójt odpowiedział, że pracownik pomylił się i źle to oznaczył. Przewodniczący powiedział, że termin wykonania został przekroczony i zapytał, czy w umowie są zapisy co w związku z tym, bo zos przekazany sprzęt sportowy. Wicewójt odpowiedział, że nie ma takich zapisów. Pan Czajkowski podsumował, że wobec tego sprzęt sportowy, który został przekazany klubowi sportowemu był w formie umowy partnerskiej. Wicewójt poinformował, ps nie wie nic na temat przekazania sprzętu. \ ' / \Vi str. 7/10

14) Zapytanie ofertowe: Budowa chodnika wzdłuż drogi głównej przez wieś Gliniak - II postępowanie Radny Rońda powiedział, że chodnik był robiony w oddzielnym zapytaniu ofertowym i zapytał, ilu wykonawców się zgłosiło. Wicewójt poinformował, że czekano na dokumentację i dopiero po jej uzyskaniu przystąpiono do wyłonienia wykonawcy. Kwota przeznaczona na to zadanie wynosiła 49 036 zł. Zapytanie wygrała oferta za kwotę 33 210 zł brutto. Pan Rońda zapytał, co dzieje się ze środkami, które pozostały po wykonaniu zadania. Wicewójt poinformował, że wróciły do budżetu, natomiast Pan Rońda stwierdził, że powinny przejść na następny rok, aby dołożyć je do chodnika w tej samej miejscowości. Wicewójt odpowiedział, że można powiedzieć, że w puli środków przewidzianych na chodnik w Gliniaku w roku następnym są te środki. Pani Sekretarz powiedziała, że formalnie nie mówi o tym żadna ustawa, można jedynie pamiętać o tych środkach podczas uchwalania budżetu na kolejny rok. Wicewójt dodał, że rozsądnym jest zagospodarowywanie środków, które pozostały, albo przekazywanie ich na zmniejszenie deficytu budżetowego. Poinformował również, że w tym zadaniu rozliczano się z wykonawcą w sposób ryczałtowy, a podczas budowy tego chodnika były elementy bardzo kosztowne, więc niekorzystne byłoby rozszerzenie zadania, bo byłyby zawyżone koszty kolejnych metrów chodnika. Koszt budowy 1 metra bieżącego tego chodnika wyniósł ok. 454 zł. Pan Rońda zapytał, na jaką kwotę opiewał kosztorys inwestorski. Wicewójt poinformował, że w przypadku zapytań ofertowych nie ma obowiązku wykonywania kosztorysów inwestorskich i można oszacować koszt na podstawie innych chodników - zostanie sprawdzone, czy w tym przypadku był kosztorys inwestorski. Na chodnik jest 31etnia gwarancja. Radny Nowak zwrócił uwagę na potrzebę weryfikacji jakości materiałów zastosowanych do budowy chodników, podając przykład chodnika w Maliszewie. Gmina powinna obligować inspektora nadzoru do częstszych kontroli wykonawcy. Wicewójt odpowiedział, że Gmina prowadzi sondowanie w sprawie nowego inspektora nadzoru do budowy chodników. 15) Zapytanie ofertowe: Dostawa kruszywa betonowego Przewodniczący Komisji powiedział, że przesunięcie środków na zakup kruszywa było na wniosek Wójta na sesji 23 listopada. Zapytał też na jaką sumę było zapytanie ofertowe. Wicewójt poinformował, że szacowana kwota wynosiła 140 tys. zł, natomiast cena oferty brutto wynosiła 125 460 zł. Przewidywana docelowa wielkość dostawy wynosiła 1 500 ton frakcji 0-63 mm i 1 500 ton frakcji 0-32 mm. Przewidziane limity nie zostały jeszcze wyczerpane. Przewodniczący zapytał, czy są pytania - pytań nie zgłoś:, str. 8/10

Po dyskusji Komisja Rewizyjna sformułowała następujące wnioski pokontrolne: 1. Należy zwrócić szczególną uwagę na podbudowę dróg, na których będą kładzione nakładki asfaltowe, wraz ze wzmożoną kontrolą inspektora nadzoru wybranego przez Gminę. 2. Zaproszenie do złożenia oferty dotyczące zakupu piłkochwytów wraz z montażem w miejscowości Nowe Osiny zawiera błędy w specyfikacji wystawionej przez Urząd Gminy w dniu 20 lipca 2017 r., zarówno pod względem długości piłkochwytu jak i lokalizacji (strona zachodnia była wykonana wcześniej). Przewodniczący Komisji zapytał, czy są jeszcze pytania i uwagi do tematu kontroli - pytań i uwag nie zgłoszono. Na powyższym zakończono kontrolę prawidłowości przeprowadzania przetargów i zapytań ofertowych za II półrocze 2017 r. Wnioski pokontrolne; 1. Nąieży zwrócić szczególną uwągę ną podbudowę dróg, ną których będą kładzione nakładki asfaltowe, wraz ze wzmożoną kontrolą inspektora nadzoru wybranego przez Gminę. 2. Zaproszenie do złożenia oferty dotyczące zakupu pilkochwytów wraz z montażem w miejscowości Nowe Osiny zawiera błędy w specyfikacji wystawionej przez Urząd Gminy w dniu 20 lipca 2017 r., zarówno pod względem długości piłkochwytu jak i lokalizacji (strona zachodnia była wykonana wcześniej). Uwagi kierownika lub pracownika jednostki kontrolowanej: Wykaz załączników: 1. Wykaz przetargów i zapytań ofertowych za II półrocze 2017 r. Protokół sporządzono w 3 jednobrzmiących egzemplarzach. Jeder przekazano Wójtowi Gminy, natomiast drugi egzemplarz otrzymały (Kierownik Referatu Inwestycyjnego). \ egzemplarz Wójta

Kontrolowany: Kontrolujący: Komisja Rewizyjna Rady Gminy Mińsk Mazowiecki w składzie: Stefan Czajkowski Małgorzata Fiłipiak - Maciej Gałązka - Leszek Kopczyński - Krzysztof Kowałczyk - Urszuła Kraszewska - Marzanna Kucińska - Tomasz Kurowski - Paweł Lipiński - Jerzy Nowak - Tomasz Rokita - Robert Rońda - Przemysław Paweł Wojda - Otrzymują: 1. Wójt Gminy Mińsk Mazowiecki, 2. Zastępca Wójta (Kierownik Referatu Inwestycyjnego), 3. a/a. str. 10/10