OBOWIĄZEK WNOSZENIA OPŁAT ZA KORZYSTANIE ZE ŚRODOWISKA ZA SKŁADOWANIE ODPADÓW Szkolenie z opłat środowiskowych 4 grudnia 2018 WFOŚiGW w Gdańsku
Treść poruszanych zagadnień 1. Rodzaje opłat za składowanie odpadów 2. Kto jest zobowiązany do ponoszenia opłat? 3. Wysokość opłat za składowanie odpadów - opłaty podstawowe 4. Wysokość opłat za składowanie odpadów - opłaty podwyższone 5. Ustalenie opłaty i terminy jej wniesienia opłaty podstawowe i podwyższone 6. Stawki opłat i formularze
Rodzaje opłat za składowanie odpadów Opłaty za składowanie odpadów Opłaty podstawowe Opłaty podwyższone
Kto jest zobowiązany do ponoszenia opłat? Opłaty podstawowe Obowiązki opłat i sprawozdań spoczywają na zarządzającym składowiskiem odpadów. Opłaty podwyższone Art. 279 ust. 2. POŚ W razie składowania lub magazynowania odpadów podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska oraz administracyjnych kar pieniężnych jest, z zastrzeżeniem ust. 3, posiadacz odpadów w rozumieniu przepisów ustawy o odpadach. Art. 279 ust. 3. POŚ Jeżeli odpady zostały przekazane na rzecz podmiotu, który nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, to podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska, jest, z zastrzeżeniem ust. 4, podmiot, który przekazał te odpady. Art. 279 ust. 4. POŚ Jeżeli osoba fizyczna niebędąca przedsiębiorcą przekazuje odpady podmiotowi, który nie uzyskał wymaganego zezwolenia w zakresie gospodarki odpadami, podmiotem korzystającym ze środowiska, obowiązanym do ponoszenia opłat za korzystanie ze środowiska, jest podmiot, któremu przekazano te odpady.
Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podstawowe Obliczenia opłaty podstawowej opłata = m * s m masa składowanych odpadów w Mg s jednostkowa stawka opłaty za umieszczanie odpadów na składowisku w zł/mg
Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podstawowe Nakaz składowania odpadów na składowisku odpadów w sposób selektywny Art. 121 ust. 1 u.o. Zarządzający składowiskiem odpadów jest obowiązany do składowania odpadów na składowisku odpadów w sposób selektywny, mając na uwadze uniknięcie szkodliwych dla środowiska reakcji pomiędzy składnikami tych odpadów, możliwość dalszego ich wykorzystania oraz rekultywację i ponowne zagospodarowanie terenu składowiska odpadów. Art. 121 ust. 2 u.o. Dopuszcza się składowanie odpadów, określonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 3, na składowisku odpadów w sposób nieselektywny, jeżeli w wyniku takiego składowania nie nastąpi zwiększenie negatywnego oddziaływania tych odpadów na środowisko. Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 16 stycznia 2015 r. w sprawie rodzajów odpadów, które mogą być składowane na składowisku odpadów w sposób nieselektywny (Dz. U. z 2015 r. poz. 110 )
Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podstawowe Zakaz składowania na składowisku odpadów wybranych rodzajów odpadów Art. 122 ust. 1 u.o. Zakazuje się składowania na składowisku odpadów następujących odpadów: 1) występujących w postaci ciekłej, w tym odpadów zawierających wodę w ilości powyżej 95% masy całkowitej, z wyłączeniem szlamów; 2) o właściwościach wybuchowych, żrących, utleniających, wysoce łatwopalnych lub łatwopalnych; 3) zakaźnych medycznych i zakaźnych weterynaryjnych; 4) powstających w wyniku badań naukowych i prac rozwojowych lub działalności dydaktycznej, które nie są zidentyfikowane lub są nowe i których oddziaływanie na środowisko jest nieznane; 5) opon i ich części, z wyłączeniem opon rowerowych i opon o średnicy zewnętrznej większej niż 1400 mm; 6) ulegających biodegradacji selektywnie zebranych; 7) określonych w przepisach odrębnych. BATERIE I AKUMULATORY
Wysokość opłat za składowanie odpadów opłaty podwyższone Obliczenia opłaty podwyższonej opłata = m * w * s * d m masa magazynowanych odpadów w Mg w współczynnik różnicujący wysokość jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku (0,05 / 0,7 / 1,0) s jednostkowa stawka opłaty za umieszczanie odpadów na składowisku w zł/mg d liczba pełnych dób wyjątek: w przypadku pozbycia się odpadów do wód (art. 293 ust. 5 POŚ przy naliczaniu opłaty nie uwzględniamy liczby dób 100-krotność stawki opłaty)
Wysokość opłat za składowanie odpadów Współczynnik różnicujący wysokość jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku Wartość współczynnika? w = 0,05 - magazynowanie odpadów bez decyzji określającej sposób i miejsce magazynowania; składowanie na składowisku bez decyzji zatwierdzającej IPSO w = 0,7 - składowanie odpadów w miejscu na ten cel nieprzeznaczonym (składowanie odpadów poza składowiskiem) w = 1,0 - w przypadku pozbycia się odpadów w miejscach cennych przyrodniczo (art. 293 ust. 4 POŚ tj. ) w = 100 - w przypadku pozbycia się odpadów do wód
Ustalenie opłaty i terminy jej wniesienia opłaty podstawowe i podwyższone Opłaty podstawowe Art. 285 ust. 4 u.o. Opłaty podwyższone Art. 285 ust. 1 u.o. Opłatę ustala się według stawek obowiązujących w okresie, w którym korzystanie ze środowiska miało miejsce. Art. 285 ust. 2 u.o. Podmiot korzystający ze środowiska wnosi opłatę za dany rok kalendarzowy do dnia 31 marca następnego roku.
Formularze obowiązujące od 2013 roku Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie wykazów zawierających informacje i dane o zakresie korzystania ze środowiska oraz wysokości należnych opłat (Dz. U. z 2014 r. poz. 274 ze zm.) Obwieszczenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 marca 2014 r. o sprostowaniu błędu (Dz. U. z 2014 r. poz. 419) Wzór wykazu zawierającego informacje o składowanych odpadach oraz informacje o wysokości należnych opłat określa załącznik nr 5 do rozporządzenia.
Formularze obowiązujące od 2013 roku
Stawki opłat Stawki opłat za odpady na rok 2018, 2019 i 2020 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. w sprawie jednostkowych stawek opłat za korzystanie ze środowiska (Dz. U. 2017 r. poz. 2490) 3 ust. 2 Dla rodzajów odpadów o kodach 19 05 99 i 19 06 04 wytwarzanych w procesach mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych będących stabilizatem mającym wartość AT4, rozumianą jako aktywność oddychania stanowiącą parametr wyrażający zapotrzebowanie na tlen próbki odpadów przez 4 doby, poniżej 10 mg O2/g suchej masy, straty prażenia mniejsze niż 35% oraz zawartość węgla organicznego mniejszą niż 20% suchej masy wysokość jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku stanowi 0,25 jednostkowej stawki opłaty za umieszczenie odpadów na składowisku określonej dla rodzajów odpadów o tych kodach. 3 ust. 3 Spełnienie przez stabilizat parametrów, o których mowa w ust. 2, potwierdza się badaniami laboratoryjnymi wykonanymi raz w miesiącu, a po spełnieniu przez stabilizat wymaganych parametrów w 12 kolejnych próbach - raz na kwartał, przez laboratorium, o którym mowa w art. 147a ust. 1 pkt 1 oraz ust. 1a ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony środowiska, przy czym próbki do badań pobiera przedstawiciel tego laboratorium.
Dziękuję za uwagę Magdalena Tarkowska Departament Środowiska i Rolnictwa UMWP m.tarkowska@pomorskie.eu 58 32 68 760