UCHWALA NR XLV/83/2013 RADY POW JA TU KOŚCIERSKIEGO z dnia 5 grudnia 2013 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łączni e z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty łub odstąpienia od ustalenia op łaty za pobyt dziecka w picczy zastępczej. Na podstawie art. 12 pkt li ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym U. t. Dz. U z 2013 r. poz. 595 ze zm.) w zw. z art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej U. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 135 ze zm.) Rada Powiatu uchwala, co następuje: t. W postępowaniach, o których mowa wart. 194 ust. 3 ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej należy wziąć pod uwagę wszelkie okoliczności, jakie mają wpływ na uwzględnienie lub odmowę uwzględnienia wniosku o umorzenie, odroczenie terminu płatności lub odstąpienie od ustalenia opłaty za pobyt w pieczy zastępczej, w tym w szczególności: l) konieczność wspierania osób i rodzin w przezwyciężaniu sytuacji i okoliczności, które spowodowały umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej, 2) zasadę pomocniczości umacniającą uprawnienia i obow iązki najbliższej rodziny, 3) sytuację osobistą, majątkową, rodzinną i zdrowotną osób zobowiązanych do wnoszenia opłat. 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o: l) kryterium dochodowym - rozumie się przez to dochód w rozumieniu przepisów ustawy o pomocy społecznej, 2) osobie zobowiązanej - rozumie się przez to rodziców dziecka, osoby dysponujące dochodem dziecka oraz osoby pełnoletnie posiadające dochód i przebywające w pieczy zastępczej, 3) pieczy zastępczej - rozumie się przez to rodzinne i instytucjonalne formy pieczy zastępczej określone przepisami ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, 4) opłacie - rozumie się przez to opłatę ponoszoną przez osobę zobowiązaną do ponoszenia opłaty za pobyt dziecka w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej, 5) ustawie o pomocy społecznej - rozumie się przez to ustawę o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 roku U. t. Dz. U. 2013 r. poz. 182 ze zm.), 6) ustawic o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej - rozumie się przez to ustawę z dnia 9 czerwca 2011 roku U. t. Dz. U. z 2013 r. poz. 135 ze zm.). 3. l) Uchwała określa szczegółowe warunki umorzenia w cało ś ci lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpien ia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w rodz innej łub instytucjonalnej fonnie rodzicielstwa zastępczego. 2) Przepisy uchwały stosuje s i ę także do osoby pełnoletniej przebyw ającej w pieczy zastępczej. 3) Decyzję o umorzeniu w cało ści lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty łub odstąpienia od ustalenia opłaty, podejmuje się, uwzględniając postanowienia niniejszej uchwały, na wniosek lub z urzędu. 4. l) Odstąpienie od ustalenia opłaty, może nastąpić w przypadku, gdy dochód osób zobowiązanych nie przekracza 250% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej. 2) Odstąpienia od ustalenia opłaty dokonuje s ię na czas określony, po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego w zakresie ustalenia sytuacji rodzinnej, zdrowotnej, dochodowej i majątkowej. Id: B363C385-752F-4A88-A438-28253FOA4EAF. Podpisany Strona l
3) Odstąpienie od ustalenia opłaty, może też nastąpić w przypadku, gdy dochód osób zobowiązanych przekracza 250% kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej, jeżeli zachodzi przynajmniej jedna z poniższych okoliczności: a) osoby zobowiązane za ponoszenie opłaty wychowują inne małoletnie dzieci pozostające pod ich opieką, b) osoby zobowiązane ponoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w placówkach, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej oraz ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, c) gdy osoby zobowiązane płacą dobrowolne bądź ustalone orzeczeniem sądowym alimenty na dzieci umieszczone w pieczy zastępczej rodzinnej i instytucjonalnej, d) wystąpiła inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, niepełnosprawność, bezdomność, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych bądź odbywają karę pozbawienia wolności. 4) Kwota opłaty za pobyt dziecka umieszczonego w instytucjonalnej i rodzinnej pieczy zastępczej, po jej uregulowaniu nie może spowodować zmniejszenia dochodu osoby zobowiązanej, poniżej kryterium dochodowego. 5) W przypadku pobytu więcej niż jednego dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej, kwota opłaty za drugie i kolejne dziecko wynosi 5% opłaty ustalonej na pierwsze dziecko. 6) W przypadku pobytu więcej niż jednego dziecka w rodzinnej pieczy zast~tpczej, kwota opłaty za drugie dziecko wynosi l 0% opłaty ustalonej na pierwsze dziecko. 7) Odstąpienie od ustalenia opłaty następuje w drodze decyzji administracyjnej, na czas określony nie dłuższy niż 12 miesięcy kalendarzowych. 8) Warunki ponoszenia odpłatności w przypadku, gdy dochód osoby zobowiązanej przekracza 250% kwoty kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej określa Załącznik Nr l do uchwały. S. Umorzenie opłaty, łącznie z odsetkami, może nastąpić w całości lub w części, gdy zachodzi co najmniej jedna z poniższych przesłanek: l) osoby zobowiązane podjęły działania na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego, co zostało potwierdzone przez podmioty do tego uprawnione, 2) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego założenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz dotrzymują tych postanowień, co zostało potwierdzone przez podmioty do tego uprawnione, 3) osoby zobowiązane wychowują inne małoletnie dzieci pozostające pod ich opieką, 4) osoby zobowiązane ponoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w placówkach, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej i ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo-terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych, innych placówkach zapewniających całodobową opiekę i wychowanie, leczenie lub rehabilitację oraz w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka, 5) wystąpiła inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała chorob~ bezdomność, niepełnosprawność, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych bądź odbywają karę pozbawienia wolności. 6. l) Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności opłaty, może nastąpić w przypadku, gdy zastosowanie ulgi rokuje zapłatę należności w całości lub części oraz gdy zachodzi, co najmniej jedna z poniższych okoliczności: a) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne, b) osoby zobowiązane podjęły działania na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego, co zostało potwierdzone przez asystenta rodziny, pracownika socjalnego lub inne organy do tego uprawnione, Id: B363C385 752F-4A88-A438 28253FOA4EAF. Podpisany Strona 2
c) osoby zobowiązane realizują na rzecz powrotu dziecka do domu rodzinnego założenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz dotrzymują tych postanowień, co zostało potwierdzone przez pracownika socjalnego, asystenta rodziny lub inne organy do tego uprawnione, d) osoby zobowiązane wychowująinne małoletnie dzieci pozostające pod ich opieką, e) osoby zobowiązane ponoszą opłatę za pobyt innych członków rodziny w placówkach, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej i ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, placówkach opiekuńczo-wychowawczych, regionalnych placówkach opiekuńczo-terapeutycznych, interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych, innych placówkach zapewniających całodobową opiekę i wychowanie, leczenie lub rehabilitację oraz w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka, t) wystąpiła inna uzasadniona okoliczność, w szczególności długotrwała choroba, bezdomność, niepełnosprawność, straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub innych zdarzeń losowych bądź odbywają karę pozbawienia wolności. 2) Rozłożenie na raty opłaty nie może przekraczać 12- miesięcznego terminu spłaty rat. 3) Okres odroczenia terminu płatności opłaty następuje na podstawie decyzji administracyjnej i nie może przekroczyć 12 miesięcy. 4) Jezeli osobalosoby zobowiązane nie dokonają spłaty: a) należności w odroczonym terminie - należność staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami od pierwszego dnia wymagalności, b) którejkolwiek z rat niespłacona należność staje się natychmiast wymagalna wraz z odsetkami od pierwszego dnia wymagalności. 7. W przypadku, gdy w rodzinnej lub instytucjonalnej pieczy zastępczej przebywa rodzeństwo, wydaje się Jedną decyzję obejmującą wszystkie umieszczone w nich dzieci. 8. Traci moc Uchwała Nr XX/35/2012 Rady Powiatu Kośc ierskiego z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłozenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej 9. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Kościerskiego. 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego. Przewodniczący Rady Id: B363C385 752F 4A88-A438-28253FOA4EAF.?odpisany Strona 3
Uzasadnienie Rada Powiatu Kościerskiego Uchwałą Nr XX/35/2012 z dnia 25 maja 2012 r. określiła szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej. Powyższa uchwała nie zawiera regulacji w kwestii kryteriów ponoszenia odpłatno ś ci w przypadku, gdy dochód osoby zobow iązanej przekracza 250% kwoty kryterium dochodowego ok reślonego przepisami ustawy o pomocy społecznej. Wobec tego, iż kryterium ponoszenia opłaty w powyższej sytuacji w uchwale z dnia 25 maja 2012 r. nie zostało ustalone, podjęcie niniejszej uchwały jest uzasadnione. Id: B363C385-752F-4A88-A438-28253FOA4EAF. Podpisany Strona 4
Za łącznik Nr l do Uchwały Nr XL V /83/2013 Rady Powiatu Kościerskiego z dnia 5 grudnia 2013 r. Szczegółowe warunki umorzenia w całości lub w części wraz z odsetkami, odroczenia tenninu zapłaty, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w przypadku gdy dochód osoby zobowiązanej przekracza 250% kwoty kryterium dochodowego określonego przepisami ustawy o pomocy społecznej: % przekroczenia kryterium dochodowego określonego z2odnie z a rt. 8 ust. l ustawy o pomocy społeczn e j % opła t za pobyt dziecka w pieczy zas tępczej powyżej 250% do 300% 10% powyżej 300% do 350% 20% powyżej 350% do 400% 30% powyżej 400% do 450% 40% powyżej 450% do 500% 50% powyżej 500% do 550% 60% powyżej 550% do 600% 70% powyżej 600% do 650% 80% powyżej 650% do 700% 90% powyżej 700% 100% Id: B363C385-752F-4A88-A438-28253FOA4EAF. Podpisany Strona l