PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY ZIELONA GÓRA NA LATA 2004-2011



Podobne dokumenty
5. PROGNOZOWANE ZMIANY W GOSPODARCE ODPADAMI KOMUNALNYMI

PROJEKT AKTUALIZACJI PLANU GOSPODARKI ODPADAMI DLA WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY LESZNO W ROKU 2015

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Stanisławów za 2016 rok

6. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Puławy za 2015 rok

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY KAMIEŃ POMORSKI ZA ROK 2017

Analiza stanu gospodarki odpadami. komunalnymi na terenie Gminy. Malbork za 2016r. GMINA MALBORK

Zarząd Województwa Łódzkiego. Plan gospodarki odpadami województwa łódzkiego Łódź, lipiec 2012

ANALIZA STANU GOSPODARKI

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Karczew za rok 2014

Analiza stanu. na terenie Gminy Grodzisk za 2015 rok

Nowe obowiązki gminy w świetle znowelizowanej ustawy

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY MĘCINKA

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA ROK 2014

Planowanie gospodarki odpadami w Polsce w świetle. Krajowego planu gospodarki odpadami 2010

Wyzwania w gospodarce odpadami komunalnymi w świetle strategii wyznaczonej w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami

Warszawa, dnia 16 stycznia 2013 r. Poz. 558

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wyszków w 2016 roku

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY PRASZKA

GMINA ZAWIERCIE. Gospodarka odpadami komunalnymi w Gminie Zawiercie założenia na podstawie Gminnego Planu Gospodarki Odpadami

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Golub-Dobrzyń. za 2015 rok.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Pińczowskiego na lata

IŚ ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI GMINY MIASTA PIONKI ZA ROK 2015

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Krasne za 2018 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Rzekuń za rok 2014

5. PROPONOWANY SYSTEM GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI

RYNEK BIOMASY W POLSCE ZINTEGROWANY SYSTEM GOSPODARKI BIODEGRADOWALNYMI. Zbigniew Grabowski Politechnika Krakowska

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Gmina Krynica-Zdrój za 2016 rok

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY WARTKOWICE ZA 2014 ROK

Miejsce termicznych metod przekształcania odpadów w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE MIASTA I GMINY SZCZEBRZESZYN ZA 2014 ROK SZCZEBRZESZYN, KWIECIEŃ 2015 ROK

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Krasne za 2017 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Puławy za 2014 rok

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY MIEJSKIEJ WĄGROWIEC ZA ROK 2016

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Wierzbinek za 2013 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Orla za 2014 r.

Urząd Gminy Luzino. Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Luzino za 2013r.

Wrocław, dnia 9 października 2015 r. Poz UCHWAŁA NR X/50/2015 RADY MIEJSKIEJ W OLSZYNIE. z dnia 30 września 2015 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Łęknica za 2017 r.

7. MONITORING I OCENA REALIZACJI ZAŁOśONYCH CELÓW

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Nałęczów za 2016 rok

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Malbork za 2015r. GMINA MALBORK

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY MIASTA SUWAŁKI ZA 2014 ROK

Analiza stanu gospodarki. odpadami komunalnymi. na terenie Gminy Białaczów. za 2015 rok

Warszawa, dnia 17 grudnia 2012 r. Poz. 9871

ROCZNA ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY KONIECPOL ZA ROK 2017

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce za rok 2014

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI ZA 2015 ROK DLA GMINY WOJKOWICE

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY PRASZKA

UCHWAŁA NR VI/43/2011 RADY GMINY MILEJCZYCE. z dnia 14 czerwca 2011 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY DOBRZYNIEWO DUŻE ZA 2014 ROK

Gospodarka odpadami komunalnymi w świetle znowelizowanej ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Sławno w roku 2014

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi za rok 2018:

UCHWAŁA NR XXVIII / 209 / 12 RADY MIASTA LĘDZINY. z dnia 29 listopada 2012 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Tymbark

UCHWAŁA NR... RADY MIEJSKIEJ W PIASECZNIE. z dnia r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Tomice za 2014 rok

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Dębnica Kaszubska za 2014 r.

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI GMINA WĄSEWO 2015 ROK

Art [Udaremnianie lub utrudnianie przeprowadzania kontroli w zakresie ochrony środowiska i inspekcji pracy] 1.Kto osobie uprawnionej do

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta Dęblin za 2015 rok

GMINA MIEJSKA CZŁUCHÓW

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY ŻAGAŃ O STATUSIE MIEJSKIM ZA 2014 ROK

Uchwała Nr XXX/208/2013 Rady Gminy Sońsk z dnia 16 kwietnia 2013 roku

Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Bircza za 2016 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi Gminy Lasowice Wielkie rok 2014

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALYMI GMINY OLESZYCE ZA ROK 2018

Doświadczenia we wdrażaniu nowego systemu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Miasta Toruń

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY SIEROSZEWICE ZA ROK 2018

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Przeciszów za 2017 rok

Gospodarka odpadami komunalnymi w kontekście planów gospodarki odpadami r.

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY MŚCIWOJÓW

Krajowy Program Gospodarki Odpadami

DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA ŁÓDZKIEGO

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY CZEREMCHA ZA 2017 ROK

Nowelizacja ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

ANALIZA STANU GOSPODAKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE MIASTA KALETY ZA ROK Wstęp Cel przygotowania analizy

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Bolesławiec za rok 2016

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY DOBROMIERZ ZA ROK 2016

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Wojaszówka za 2017 r.

UCHWAŁA NR VI/36/2015 RADY GMINY LIPUSZ. z dnia 23 marca 2015 r.

ANALIZA. stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie

Gmina Krzepice ul. Częstochowska Krzepice Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Krzepice za 2014 rok

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Pilawa za 2014 rok

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Baranowo za rok 2018

UCHWAŁA NR VI/96/15 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 26 lutego 2015 r.

ANALIZA STANU GOSPODARKI ODPADAMI KOMUNALNYMI NA TERENIE GMINY MIĘDZYRZEC PODLASKI ZA 2014 R.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Przeciszów za 2015 rok

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Pilzno za 2014 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Świebodzin za 2015 rok.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Miasta i Gminy Lesko za 2015 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Nałęczów za 2017 rok

Gdańsk, dnia 16 marca 2015 r. Poz. 784 UCHWAŁA NR VI/96/15 RADY MIASTA GDAŃSKA. z dnia 26 lutego 2015 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Mietków za 2013 r. Mietków, dnia 25 marzec 2014 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Ręczno za 2013 r.

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Kłecko za 2017 rok

UCHWAŁA NR XIX/159/2012 RADY GMINY RUDNIKI. z dnia 11 grudnia 2012 r.

Transkrypt:

Projekt planu gospodarki odpadami dla gminy Zielona Góra WÓJT GMINY ZIELONA GÓRA PLAN GOSPODARKI ODPADAMI DLA GMINY ZIELONA GÓRA NA LATA 2004-2011 Wykonawca: Pracownia Ochrony Środowiska Ekorozwój 65-034 Zielona Góra ul. Westerplatte 9 ZIELONA GÓRA 2004 1

SPIS TREŚCI Streszczenie... 4 1. Zagadnienia ogólne... 7 1.1. Przepisy prawne dotyczące gospodarki odpadami...7 1.2. Plany gospodarki odpadami...10 1.3. Cel i zakres opracowania...12 2. Charakterystyka ogólna gminy Zielona Góra... 12 2.1. Położenie geograficzne i administracyjne...12 2.2. Obszar...13 2.3. Klimat...15 2.4. Sytuacja demograficzna...15 2.5. Sytuacja gospodarcza...16 3. Analiza i ocena stanu aktualnego gospodarki odpadami w gminie Zielona Góra... 17 3.1. Odpady powstające w sektorze komunalnym...18 3.1.1. Odpady komunalne...19 3.1.2. Odpady pochodzące z innych grup...20 3.1.3. Istniejące systemy zbierania odpadów...22 3.1.4. Podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów...23 3.1.5. Ocena stanu aktualnego gospodarki odpadami komunalnymi...33 3.2. Odpady powstające w sektorze gospodarczym...34 3.2.1. Sposoby postępowania z odpadami z poszczególnych sektorów...35 3.2.2. Źródła wytwarzania odpadów...36 3.2.3. Ocena stanu aktualnego gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych...43 4. Prognozy powstawania odpadów na terenie gminy Zielona Góra w latach 2004 2011... 43 4.1. Prognozy wytwarzania odpadów komunalnych...43 4.2. Osady ściekowe...44 4.3. Prognozy powstawania odpadów w sektorze gospodarczym z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych...45 5. Założone cele w dziedzinie gospodarki odpadami na terenie gminy Zielona Góra w latach 2004 2011... 47 5.1. Cele krótkoterminowe 2004 2007...47 5.1.1. Cele do osiągnięcia w sektorze komunalnym...47 5.1.2. Cele do osiągnięcia w sektorze gospodarczym...50 5.2. Cele długoterminowe 2008 2011...51 5.2.1. Cele do osiągnięcia w gospodarce odpadami komunalnymi...51 5.2.2. Cele do zrealizowania w sektorze odpadów gospodarczych...52 2

6. Koncepcja systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla gminy Zielona Góra... 52 6.1. Proponowany system gospodarki odpadami na terenie gminy Zielona Góra...54 6.1.1. Odpady komunalne...54 6.1.2. Odpady niebezpieczne...56 6.1.3. Odpady wielkogabarytowe...56 6.1.4. Gruz budowlany...57 6.1.5. Wyeksploatowane pojazdy...57 6.1.6. Zużyte oleje...57 6.1.7. Zużyte akumulatory...57 7. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami... 58 7.1. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami w sektorze komunalnym...58 7.2. Działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarki odpadami w sektorze gospodarczym z uwzględnieniem odpadów niebezpiecznych...59 8. Zadania inwestycyjne i pozainwestycyjne dla gminy Zielona Góra w latach 2004 2011 oraz harmonogram działań i możliwości finansowania PGO... 60 9. Określenie instrumentów finansowych służących realizacji zamierzonych celów w planie gospodarki odpadami... 66 9.1. Źródła pozyskiwania funduszy...66 9.2. Zasady oraz sposób finansowania przedsięwzięć...67 10. Zarządzanie systemem gospodarki odpadami... 74 11. System monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów...... 76 12. Program promocji i edukacji w zakresie gospodarki odpadami... 76 3

Streszczenie Ustawa o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628) nakłada obowiązek sporządzania planów gospodarki odpadami na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym (art. 14.3.). Plany te stanowią istotne narzędzie w prawidłowym gospodarowaniu odpadami, stosowane są aby: ułatwić zrealizowanie celów zawartych w polityce ekologicznej państwa, wprowadzać w życie i praktycznie realizować zasady gospodarki odpadami, stworzyć i utrzymać na obszarze państwa zintegrowaną i wystarczającą sieć instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, spełniających wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska. Aktualny stan gospodarki odpadami. Gmina Zielona Góra jest gminą wiejską zamieszkaną przez 15 360 osób. W roku 2003 zebrano z obszaru gminy 17 726,81 m 3 odpadów komunalnych. W przeliczeniu na jednego mieszkańca ilość odpadów komunalnych wyniosła 1,154 m 3. Na obszarze gminy zorganizowaną zbiórką odpadów objętych jest 100% mieszkańców poszczególnych sołectw. Analiza stanu aktualnego przeprowadzona została dla odpadów powstających w sektorze komunalnym i gospodarczym. Analizą objęto następujące grupy odpadów: grupa 02 odpady z rolnictwa, grupa 03 odpady z przetwórstwa drewna, grupa 13 oleje odpadowe, grupa 16 odpady nieujęte w innych grupach (zużyte opony, wraki samochodowe, baterie i akumulatory), grupa 17 odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, grupa 18 odpady medyczne i weterynaryjne, grupa 19 odpady z oczyszczalni ścieków (podgrupa 19 08), grupa 20 odpady komunalne (podgrupa 20 03). W gminie Zielona Góra prowadzona jest niezróżnicowana zbiórka odpadów komunalnych, czyli obejmująca w tym samym czasie wszystkie odpady, bez ich 4

uprzedniej segregacji. Do gromadzenia odpadów stosowane są różnego rodzaju kontenery rozstawiane w dogodnych do ich odbioru miejscach i mniejsze pojemniki umieszczane na posesjach. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych organizowana jest przez ZGKiM w Zielonej Górze, odbywa się dwa razy do roku, wiosną i jesienią, kiedy organizowane są akcje wywozu tych odpadów. Odpady wielkogabarytowe wystawiane są przez mieszkańców w pobliżu drogi przejazdowej samochodu zbierającego odpady. Następnie są przewożone na składowisko odpadów. Transport odpadów komunalnych prowadzą dwie firmy (tab. 1.) posiadające zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów komunalnych. Tab. 1. Firmy prowadzące działalność w zakresie gospodarki odpadami na terenie gminy Zielona Góra Lp. Nazwa firmy Adres firmy 1 2 Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Zielonej Górze TEW Gospodarowanie odpadami Sp. z o. o. Al. Zjednoczenia 110c 65-005 Zielona Góra ul. Przyszłości 7b 67-100 Nowa Sól Z uwagi na brak lokalnych składowisk odpadów komunalnych, wszystkie powstające na terenie gminy odpady wywożone są do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Raculi oraz na składowiska w Kiełczu, Sita Głogów, RE-KOM Szprotawa i BUKOR Sulechów. Na terenie gminy nie ma także kompostowni, zakładu segregacji odpadów, punktu gromadzenia odpadów, stacji przeładunkowej, ani żadnych innych instalacji do utylizacji bądź unieszkodliwiania odpadów. Gmina nie prowadzi bieżącej ewidencji składowisk dzikich, natomiast kilka nierentownych legalnych wiejskich składowisk odpadów zostało zrekultywowanych. Wg danych ZGKiM w roku 2003 powstało na terenie gminy 4237,30 m 3 odpadów gospodarczych. Na terenie gminy brak jest typowych składowisk odpadów komunalnych i przemysłowych. Odpady z sektora gospodarczego odbierane są przez firmę ZGKiM, która następnie przewozi je do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Raculi, gdzie są zagospodarowywane i unieszkodliwiane lub przekazywane do specjalistycznych zakładów zajmujących się unieszkodliwianiem odpadów. Źródłami powstawania odpadów gospodarczych są głównie małe i średnie przedsiębiorstwa. Branżą produkującą największą ilość odpadów z sektora gospodarczego jest przemysł drzewny, najlepiej rozwinięty na obszarze gminy. 5

Źródłami odpadów gospodarczych są również ogrodnictwa i gospodarstwa rolne, fermy zwierząt futerkowych, drobiu, działają stacje paliw i przedsiębiorstwa mechaniki pojazdowej. Istnieje duże prawdopodobieństwo, że znaczna część odpadów gospodarczych i niebezpiecznych trafia do strumienia odpadów komunalnych. Założone cele i kierunki działań. Najistotniejszą zmianą w gospodarowaniu odpadami na terenie gminy Zielona Góra będzie wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów polegającej na wyodrębnianiu ze strumienia odpadów komunalnych odpadów użytecznych tzw. surowców wtórnych, czyli szkła, plastiku, makulatury i odpadów opakowaniowych z folią aluminiową, a także odpadów niebezpiecznych, m. in. takich jak zużyte akumulatory, baterie, przepracowane oleje silnikowe, odpady zawierające azbest i PCB. W celu zapewnienia skuteczności realizacji przedsięwzięcia należy z wyprzedzeniem przeprowadzić akcję edukacyjną w zakresie selektywnej zbiórki ze szczególnym uwzględnieniem problematyki dotyczącej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji oraz odpadów niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych. W sektorze komunalnym planuje się m. in. kontynuację prowadzonej zbiórki odpadów niesegregowanych od wszystkich mieszkańców gminy, rozwój i kontynuację selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, zintensyfikowanie selektywnej zbiórki odpadów budowlanych, prowadzenie przez mieszkańców selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji i kompostowanie odpadów tego rodzaju we własnym zakresie, podnoszenie świadomości ekologicznej ludności, w szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów i prowadzenie ich selektywnej zbiórki. Natomiast w sektorze gospodarczym głównym celem do osiągnięcia jest unormowanie stanu formalno prawnego w zakresie gospodarki odpadami, minimalizacja ilości wytwarzanych odpadów poprzez wprowadzanie technologii małoodpadowych i bezodpadowych oraz najlepszych odstępnych technologii, intensyfikacja działań w kierunku zwiększenia stopnia odzysku lub unieszkodliwiania odpadów, edukacja ekologiczna wytwórców odpadów w zakresie prawidłowych sposobów postępowania z odpadami oraz ich obowiązków wynikających z obowiązujących uregulowań prawnych, kontrola przestrzegania przepisów prawnych z zakresu gospodarki odpadami. 6

1. Zagadnienia ogólne 1.1. Przepisy prawne dotyczące gospodarki odpadami Podstawowymi przepisami stanowiącymi o gospodarce odpadami są następujące akty prawne: ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 z późniejszymi zmianami), ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami), ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z późniejszymi zmianami), ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o opakowaniach i odpadach opakowaniowych (Dz. U. Nr 63, poz. 638), ustawa z dnia 27 lipca 2001 r. o wprowadzeniu ustawy Prawo ochrony środowiska, ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. Nr 100, poz. 1085 z późniejszymi zmianami), ustawa z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej (Dz. U. Nr 63, poz. 639 z późniejszymi zmianami). Wymienione akty prawne oraz powstałe na ich podstawie rozporządzenia regulują system prawny w dziedzinie ochrony środowiska przed odpadami i są zgodne z wymaganiami uregulowań prawnych Unii Europejskiej. Prawo ochrony środowiska jest ustawą, w której wprowadzono podstawowe zasady ogólne istotne również w gospodarce odpadami (art. 5 10): ochrona jednego lub kilku elementów przyrodniczych powinna być realizowana z uwzględnieniem ochrony pozostałych elementów, podejmujący działalność, która może negatywnie oddziaływać na środowisko, zostaje zobowiązany do zapobiegania temu oddziaływaniu, gdy negatywne oddziaływanie podjętej działalności nie jest w pełni rozpoznane, należy kierować się przezornością i podjąć wszelkie możliwe środki zapobiegawcze, 7

powodujący zanieczyszczenie środowiska, ponosi koszty usunięcia skutków tego zanieczyszczenia oraz ponosi koszty zapobiegania temu zanieczyszczeniu, wszelkie polityki, plany, strategie lub programy powinny uwzględniać zasady ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, każdy obywatel ma prawo dostępu do informacji o środowisku i jego ochronie, aby przeciwdziałać zanieczyszczeniom należy zapobiegać lub ograniczać wprowadzanie do środowiska substancji lub energii (art. 137), należy stosować technologie bezodpadowe lub małoodpadowe oraz możliwość odzysku powstających odpadów. Ustawa o odpadach określa zasady postępowania z odpadami w sposób zapewniający ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności zasady zapobiegania powstawaniu odpadów lub ograniczania ilości odpadów i ich negatywnego oddziaływania na środowisko, a także odzysku lub unieszkodliwiania odpadów (art. 1.). Precyzuje również definicję odpadów, która brzmi: odpady oznaczają każdą substancję lub przedmiot należący do jednej z kategorii, określonych w załączniku 1 do ustawy, których posiadacz pozbywa się, zamierza pozbyć się lub do ich pozbycia się jest zobowiązany. Ustawa ustala zasady gospodarowania odpadami (Rozdział 2) i stanowi, że kto podejmuje działania powodujące lub mogące powodować powstawanie odpadów, powinien takie działania planować, projektować i prowadzić, tak aby: 1) zapobiegać powstawaniu odpadów lub ograniczać ich ilość i negatywne oddziaływanie na środowisko przy wytwarzaniu produktów, podczas i po zakończeniu ich użytkowania, 2) zapewniać zgodny z zasadami ochrony środowiska odzysk, jeżeli nie udało się zapobiec powstawaniu odpadów, 3) zapewniać zgodne z zasadami ochrony środowiska unieszkodliwianie odpadów, których powstaniu nie udało się zapobiec lub których nie udało się poddać odzyskowi. 8

Zostały określone także zasady postępowania dla wytwórców i posiadaczy odpadów (art. 6 i 7.). Wytwórca, rozumiany w świetle ustawy za każdego, którego działalność lub bytowanie powoduje powstawanie odpadów oraz każdego, kto przeprowadza wstępne przetwarzanie, mieszanie lub inne działania powodujące zmianę charakteru lub składu tych odpadów, zobowiązany jest do stosowania takich sposobów produkcji lub form usług oraz surowców i materiałów, które zapobiegają powstawaniu odpadów lub pozwalają utrzymać na możliwie najniższym poziomie ich ilość, a także ograniczają negatywne oddziaływanie na środowisko lub zagrożenie życia lub zdrowia ludzi. Natomiast posiadacza odpadów (każdego, kto faktycznie włada odpadami) zobowiązuje się do poddania ich odzyskowi lub unieszkodliwieniu w miejscu ich powstawania; a gdy jest to niemożliwe, powinny być, uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię, przekazywane do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być poddane odzyskowi lub unieszkodliwione w sposób zgodny z zasadami ochrony środowiska oraz planami gospodarki odpadami. Ustawa ta wprowadza również przepisy regulujące zagadnienia dotyczące zasad gospodarowania niektórymi rodzajami odpadów (niebezpiecznymi), w tym termicznego ich przekształcania, a także unieszkodliwiania oraz składowania i magazynowania odpadów. Ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach precyzuje zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości dotyczące utrzymania czystości i porządku, a także udzielania zezwoleń podmiotom świadczącym usługi w zakresie objętym regulacją ustawy. Do obowiązkowych zadań gmin należy utrzymanie czystości i porządku na swoim terenie oraz stworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania, m. in.: 1) tworzenie warunków do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na terenie gminy lub zapewnienie wykonania tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych, 2) zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji własnych lub wspólnych z innymi gminami instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych, a także instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych lub ich części, 3) zapobieganie zanieczyszczeniu ulic, placów i terenów otwartych, 9

4) organizowanie selektywnej zbiórki, segregacji oraz magazynowania odpadów komunalnych, a także niebezpiecznych, przydatnych do odzysku oraz współdziałanie z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w zakresie gospodarowania tego rodzaju odpadami, Regulacje prawne dotyczące opakowań zawarto w ustawie o opakowaniach i odpadach opakowaniowych. Ustawa ta określa wymagania, jakim muszą odpowiadać opakowania ze względu na zasady ochrony środowiska oraz sposoby postępowania z opakowaniami i odpadami opakowaniowymi, zapewniając ochronę życia i zdrowia ludzi oraz ochronę środowiska, zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju. Natomiast obowiązki importerów oraz wytwórców produktów, związane z wprowadzaniem na rynek krajowy produktów w opakowaniach oraz określenie zasad ustalania i pobierania opłaty produkcyjnej i opłaty depozytowej, zawarto w ustawie o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej. 1.2. Plany gospodarki odpadami Przytoczona wyżej ustawa o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późniejszymi zmianami) nakłada obowiązek sporządzania planów gospodarki odpadami na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym (art. 14.3.). Plany te stanowią istotne narzędzie w gospodarowaniu odpadami, stosowane są aby: ułatwić zrealizowanie celów zawartych w polityce ekologicznej państwa; wprowadzać w życie i praktycznie realizować zasady gospodarki odpadami: stworzyć i utrzymać na obszarze państwa zintegrowaną i wystarczającą sieć instalacji i urządzeń do odzysku i unieszkodliwiania odpadów, spełniających wymagania określone w przepisach o ochronie środowiska. Głównymi elementami wojewódzkich, powiatowych i gminnych planów gospodarki odpadami są (art. 14.2. i 15.3.): analiza aktualnego stanu gospodarki odpadami, 10

prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, działania zmierzające do poprawy sytuacji w zakresie gospodarowania odpadami, system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów, określenie rodzaju, ilości i źródła pochodzenia odpadów, które mają być poddane procesom odzysku lub unieszkodliwiania, rozmieszczenie istniejących instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów wraz z wykazem podmiotów prowadzących działalność w tym zakresie, działania zmierzające do zapobiegania powstawania odpadów lub ograniczenia ilości i ich negatywnego oddziaływania na środowisko oraz prawidłowego postępowania z nimi, w tym ograniczenia ilości odpadów biodegradowalnych zawartych w odpadach komunalnych, istniejący i projektowany system gospodarowania odpadami. Ponadto gminny plan gospodarki odpadami określa: rodzaj i harmonogram realizacji przedsięwzięć, harmonogram uruchamiania środków finansowych i ich źródła. Plany gospodarki odpadami obejmują wszystkie rodzaje odpadów powstających na terenie analizowanego obszaru oraz przywożonych na jego teren, a w szczególności odpady komunalne z uwzględnieniem odpadów biodegradujących, odpady opakowaniowe, budowlane, wraki samochodowe, opony oraz odpady niebezpieczne, w tym odpady medyczne i weterynaryjne, oleje odpadowe, baterie i akumulatory. Gminny plan gospodarki odpadami powinien być przygotowywany zgodnie z planami wyższego szczebla. Projekt planu dla gmin podlega zaopiniowaniu przez zarząd województwa oraz zarząd powiatu. Opinia jest udzielana w terminie nie dłuższym niż 2 miesiące od dnia otrzymania projektu. Nieudzielanie opinii w tym terminie uznaje się za opinię pozytywną. Sprawozdanie z realizacji planu należy składać co 2 lata. Plan podlega aktualizacji nie rzadziej niż co 4 lata. Szczegółowe wytyczne dotyczące sporządzania planów gospodarki odpadami zawarto w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami. 11

1.3. Cel i zakres opracowania Celem niniejszego opracowania jest scharakteryzowanie i analiza istniejącego systemu gospodarki odpadami oraz wyznaczenie działań zmierzających do utworzenia nowoczesnego systemu gospodarowania odpadami na terenie gminy Zielona Góra. Plan obejmuje: analizę i ocenę aktualnego stanu gospodarki odpadami, prognozowane zmiany w zakresie gospodarki odpadami, działania zmierzające do poprawy sytuacji w dziedzinie gospodarki odpadami, koncepcję systemu gospodarki odpadami, źródła finansowe służące do realizacji planu, system monitoringu i oceny realizacji zamierzonych celów. Plan gospodarki odpadami dla gminy Zielona Góra został opracowany zgodnie z Planem gospodarki odpadami dla województwa lubuskiego oraz dla powiatu zielonogórskiego. Plan obejmuje wszystkie rodzaje odpadów powstające na terenie gminy. 2. Charakterystyka ogólna gminy Zielona Góra 2.1. Położenie geograficzne i administracyjne Gmina położona jest w środkowej części województwa lubuskiego. Od północy, wschodu i południa otacza swym obszarem i przylega bezpośrednio do miasta Zielona Góra. Od zachodu graniczy z gminami Czerwieńsk i Sulechów. Granica gminy nie posiada charakteru naturalnego, jedynie jej część północna na długości 4 km przebiega wzdłuż linii Odry i 5 km odcinek granicy południowej przebiega po linii Czarnej Strugi. Obszar gminy leży na Wysoczyźnie Zielonogórskiej, określanej także jako Krajobraz Krainy Zielonogórskiej. Krajobraz ten tworzą: Wał Zielonogórski, pagórki morenowe oraz Dolina Środkowej Odry. Ponad połowę 12

powierzchni gminy (124,8 km 2 ) stanowią lasy, a pozostały obszar, to bezleśne tereny pradolin i dolin rzek oraz pola uprawne. 2.2. Obszar Gmina Zielona Góra jest gminą wiejską, jedną z 10 gmin powiatu zielonogórskiego. Powierzchnia geodezyjna gminy wynosi 22 045 ha, natomiast powierzchnia ewidencyjna 21 992 ha. Swoimi granicami nie obejmuje miasta Zielona Góra, gdyż jest ono wyodrębnione jako samodzielny powiat grodzki. W skład gminy wchodzi 17 sołectw o następujących powierzchniach: 1. Barcikowie 515 ha 2. Drzonków 1 566 ha 3. Jany 1 712 ha 4. Jarogniewie 1 528 ha 5. Jeleniów 638 ha 6. Kiełpin 949,5 ha 7. Krępa 2 239 ha 8. Łężyca 1 481 ha 9. Ługowo 621 ha 10. Nowy Kisielin 1 276 ha 11. Ochla 2 446 ha 12. Przylep 1 508 ha 13. Racula 719 ha 14. Stary Kisielin 657 ha 15. Sucha 1 770 ha 16. Zatonie 1 018 ha 17. Zawada 1 377 ha 13

Wyk. 1. Procentowy udział powierzchni sołectw w ogólnej powierzchni gminy Zielona Góra 3,3 3,0 8,0 4,6 6,3 2,3 7,1 7,8 6,9 2,9 6,8 4,3 11,1 5,8 2,8 6,7 10,2 Barcikowice Drzonków Jany Jarogniewice Jeleniów Kiełpin Ochla Krępa Przylep Łężyca Racula Ługowo Stary Kisielin Nowy Kisielin Sucha Zatonie Zawada W tab. 1 zamieszczono zestawienie gruntów gminy Zielona Góra na dzień 1 stycznia 2004 r. w oparciu o bilans gruntów, sporządzony przez Starostwo Powiatowe w Zielonej Górze. Tab. 1. Grunty gminy Zielona Góra na dzień 1 stycznia 2004 r. Lp. Rodzaj gruntu Wielkość obszaru (ha) 1 Użytki rolne stanowiące 36% powierzchni gruntów gminy, w tym: 7 863 2 grunty orne 5 180 3 sady 35 4 łąki 1 680 5 pastwiska 478 6 grunty orne zabudowane 290 7 pod stawami 2 8 rowy 198 9 Grunty leśne oraz zakrzewione stanowiące 56% powierzchni gruntów gminy, w tym: 12 210 10 lasy 12 117 11 zakrzewione i zadrzewione 93 12 grunty zabudowane i zurbanizowane stanowiące 8% powierzchni gruntów gminy, w tym: 1 673 13 mieszkaniowe 128 14 przemysłowe 87 15 inne zabudowane 48 16 zurbanizowane tereny niezabudowane oznaczone symbolem Bp (w momencie wpisu do ewidencji grunt niezabudowany 203 przeznaczony w obowiązujących planach pod zabudowę) 17 rekreacyjno - wypoczynkowe 71 18 komunikacyjne (drogi, koleje i inne) 1 134 19 użytki kopalne 4 20 Grunty pod wodami 54 21 Tereny inne 192 14

Na terenie gminy znajduje się rezerwat florystyczny częściowy Zimna woda zajmujący powierzchnię 87,66 ha. 2.3. Klimat Analizowany obszar znajduje się w strefie klimatu atlantyckiego. Decyduje o tym położenie w zachodniej części kraju. Klimat kształtują ścierające się masy powietrza wilgotno morskiego i podzwrotnikowego napływające z zachodu oraz polarno kontynentalnego ze wschodu i arktycznego z północy. Obszar, na którym leży gmina charakteryzuje się łagodnym klimatem i należy do najcieplejszych w Polsce. Przeważającymi wiatrami są wiatry zachodnie, które niosą ze sobą powietrze o cechach klimatu oceanicznego. Zimą zdarzają się słabsze wiatry ze wschodu. Średnie roczne temperatury oscylują pomiędzy 8 a 8,4 o C. Średnie temperatury stycznia wynoszą od -1 do 1,5 o C, a lipca około 18 o C. Czas trwania zimy wynosi 88 dni, natomiast lata 95 dni. Długość okresu wegetacyjnego wynosi 220 230 dni. Opady roczne wynoszą średnio 607 mm. Okres trwania pokrywy śnieżnej wynosi około 40 60 dni. 2.4. Sytuacja demograficzna Gminę Zielona Góra zamieszkuje 15 360 osób (stan na 30. 04. 2004). Średnia gęstość zaludnienia na 1 km 2 wynosi obecnie 62. W tab. 2 zestawiono liczbę mieszkańców poszczególnych sołectw w latach 2002 2003. Gmina Zielona Góra należy do Stowarzyszenia Gmin Rzeczpospolitej Polskiej Euroregion Sprewa Nysa Bóbr z siedzibą w Gubinie. Głównymi celami stowarzyszenia są współpraca polskich gmin z niemieckimi powiatami i miastami, a także integracja gospodarek, instytucji i społeczności znajdujących się na tych obszarach. 15

Tab. 2. Zestawienie liczby mieszkańców na terenie gminy Zielona Góra w latach 2003 2003 Lp. Sołectwo Liczba mieszkańców w latach 2003 (stan na 31.12.2003) 2004 (stan na 30.04.2004) 1 Barcikowice 176 181 2 Drzonków 1097 1159 3 Jany 301 299 4 Jarogniewice 316 318 5 Jeleniów 150 153 6 Kiełpin 145 146 7 Krępa 664 680 8 Łężyca 905 937 9 Ługowo 89 94 10 Nowy Kisielin 1082 1090 11 Ochla 1516 1542 12 Przylep 2655 2761 13 Racula 1866 1904 14 Stary Kisielin 1543 1572 15 Sucha 283 290 16 Zatonie 390 393 17 Zawada 1579 1621 18 Przysiółek Marzęcin 147 146 19 Przysiółek Strożne 74 74 Razem 14 978 15 360 2.5. Sytuacja gospodarcza Na terenach wchodzących w skład gminy Zielona Góra wyraźnie wyodrębnia się obszary, na których rozwija się zabudowa jednorodzinna oraz szeregowa. Ogółem na terenie gminy znajduje się 3 305 posesji jednorodzinnych. Zabudowa wielorodzinna występuje sporadycznie w miejscowościach Stary Kisielin, Nowy Kisielin, Przylep, Marzęcin. Na obszarze gminy ogółem zarejestrowanych jest 1566 podmiotów gospodarczych. Ilość podmiotów gospodarczych na terenie gminy wg sektorów własności i form prawnych przedstawiono w tab. 3, tab. 4 zawiera charakterystykę obiektów infrastruktury gminy Zielona Góra, natomiast tab. 5 dotyczy hodowli i chowu zwierząt. Tab. 3. Ilość podmiotów gospodarczych na terenie gminy Zielona Góra (stan na 31 XII 2002; wg GUS) Podmioty gospodarki narodowej wg sektorów własności i form prawnych Gmina Zielona Góra Ogółem 1566 Sektor publiczny; w tym: 18 spółki handlowe 1 Sektor prywatny; w tym: 1548 zakłady osób fizycznych 1279 spółki cywilne 123 spółki handlowe 88 Spółdzielnie 7 16

Tab. 4. Obiekty infrastruktury gminy Zielona Góra Infrastruktura Ilość obiektów Handel 41 Punkty sprzedaży paliw 3 Mechanika pojazdowa 12 Szkoły podstawowe (uczniowie) 5 (1322) Gimnazja (uczniowie) 2 (490) Obiekty noclegowe turystyki (miejsca noclegowe) 1 (10) Apteki 1 Lekarze 4 Gospodarstwa rolne i ogrodnictwa 1017 Fermy 9 Tartaki i przedsiębiorstwa przemysłu drzewnego 13 Tab. 5. Chów i hodowla zwierząt na terenie gminy Zielona Góra Rodzaj Ilość Bydło 488 szt. Trzoda chlewna 530 szt. Owce 19 szt. Konie 3 stadniny Drób 5 ferm Strusie 3 fermy Zwierzęta futerkowe 6 ferm 3. Analiza i ocena stanu aktualnego gospodarki odpadami w gminie Zielona Góra Ustawa o odpadach definiuje gospodarkę odpadami jako szereg czynności i działań polegających na zbieraniu, transporcie, odzysku i unieszkodliwianiu odpadów, w tym również nadzorze nad takimi działaniami oraz nad miejscami unieszkodliwiania odpadów. Podstawą do określenia stanu gospodarki odpadami w gminie Zielona Góra były informacje i materiały uzyskane od przedsiębiorstw obsługujących gospodarkę odpadami komunalnymi na terenie gminy oraz poprzez przeprowadzoną ankietyzację obejmującą wytwórców odpadów gospodarczych, a także dzięki uzyskanym informacjom w Urzędzie Gminy Zielona Góra. Ankiety zostały skierowane do: firm zajmujących się zbiórką i transportem odpadów, firm zajmujących się odzyskiem i unieszkodliwianiem odpadów, wytwórców odpadów z sektora gospodarczego. Analiza stanu aktualnego przeprowadzona została dla odpadów powstających w sektorze komunalnym i gospodarczym. Przeanalizowano następujące grupy odpadów: grupa 02 odpady z rolnictwa, 17

grupa 03 odpady z przetwórstwa drewna, grupa 13 oleje odpadowe, grupa 16 odpady nieujęte w innych grupach (zużyte opony, wraki samochodowe, baterie i akumulatory), grupa 17 odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, grupa 18 odpady medyczne i weterynaryjne, grupa 19 odpady z oczyszczalni ścieków (podgrupa 19 08), grupa 20 odpady komunalne (podgrupa 20 03). Ponieważ gmina nie prowadzi selektywnej zbiórki odpadów wszystkie ich rodzaje trafiają do strumienia odpadów komunalnych, dotyczy to również odpadów niebezpiecznych. Brakuje także danych dotyczących ilości odpadów powstających w sektorze gospodarczym. Zorganizowanym systemem wywozu odpadów objętych jest 100% gospodarstw domowych jak i zakładów prowadzących działalność gospodarczą. 3.1. Odpady powstające w sektorze komunalnym W ustawie o odpadach odpady komunalne zostały zdefiniowane jako odpady powstające w gospodarstwach domowych, a także odpady niezawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne do odpadów powstających w gospodarstwach domowych. Głównymi źródłami wytwarzania odpadów komunalnych na terenie gminy są: gospodarstwa domowe, obiekty infrastruktury i użyteczności publicznej, komunalne zakłady przemysłowe, rzemieślnicze i usługowe, handel, szkolnictwo i inne. 18

3.1.1. Odpady komunalne W oparciu o dane uzyskane od firm zajmujących się gospodarką odpadami na terenie gminy wynika, że w 2003 roku powstało 17726,81 m 3 odpadów niesegregowanych, w 2002 17212,68 m 3, a w 2001 17279,94 m 3. Powstające w gospodarstwach domowych odpady organiczne w znacznej części są zagospodarowywane przez mieszkańców we własnym zakresie (kompostwniki). Wszelkie pozostałe rodzaje odpadów trafiają niesegregowane do strumienia odpadów komunalnych. Tab. 6. Ilość odpadów niesegregowanych wywiezionych z terenu gminy w latach 2001, 2002 i 2003 2001 2002 2003 Rodzaj odpadów Mg m 3 Mg m 3 Mg m 3 1. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Zielonej Górze wielkogabarytowe 31,10-37,63-46,66 - odpady komunalne - 17216,01-17145,29-17654,51 2. TEW Gospodarowanie odpadami Sp. z o.o. odpady komunalne - 63,93-67,39-72,30 Biorąc pod uwagę przedstawione wyżej źródła wytwarzania odpadów komunalnych i istniejącą infrastrukturę wyodrębniono następujące strumienie odpadów: odpady organiczne (domowe odpady organiczne pochodzenia roślinnego i zwierzęcego ulegające biodegradacji oraz odpady z pielęgnacji ogródków przydomowych, kwiatów domowych, balkonowych ulegające biodegradacji), odpady zielone (odpady z ogrodów i parków, z pielęgnacji cmentarzy ulegające biodegradacji), papier i karton (opakowania z papieru i tektury, opakowania wielomateriałowe oparte na bazie papieru, papier i tektura nieopakowaniowe), tworzywa sztuczne (opakowania z tworzyw sztucznych, tworzywa sztuczne nieopakowaniowe), tekstylia, szkło (opakowania ze szkła, szkło nieopakowaniowe), metale (opakowania z blachy stalowej, opakowania z aluminium, pozostałe odpady metalowe), odpady wielkogabarytowe, 19

odpady budowlane odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych, wchodzące w strumień odpadów komunalnych, odpady niebezpieczne wchodzące w strumień odpadów komunalnych. Na wyk. 2. przedstawiono ilości odpadów komunalnych odbieranych przez firmy zajmujące się gospodarką odpadami na terenie gminy Zielona Góra w latach 2001 2003. 2003 72,3 TEW ZGKiM 17654,51 Rok 2002 67,39 17145,29 2001 63,93 17216,01 0 5000 10000 15000 20000 Ilość odpadów, m 3 /rok Wyk. 2. Ilość odpadów komunalnych odbieranych przez firmy ZGKiM i TEW w latach 2001 2003 3.1.2. Odpady pochodzące z innych grup Odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych Na terenie gminy nie funkcjonuje zbiórka odpadów pochodzących z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych. Odpady deponowane są na składowiskach odpadów innych niż niebezpieczne i obojętnych razem ze strumieniem odpadów niesegregowanych. Odpady wielkogabarytowe Ustawa o odpadach definiuje odpady wielkogabarytowe jako odpady, które z uwagi na swoje rozmiary nie mieszczą się w normalnie stosowanych pojemnikach do gromadzenia odpadów. Należą do nich opakowania, stare meble, zużyty sprzęt gospodarstwa domowego (lodówki, pralki, kuchenki), części pojazdów, konary i pnie drzew itp. Ilości wywiezionych odpadów wielkogabarytowych z poszczególnych sołectw obrazuje wyk. 3. 20

Sołectwo Zaw ada Sucha Stożne Stary Kisielin Racula Przylep Ochla Now y Kisielin Marzęcin+Zatonie Ługow o Łężyca Krępa Kiełpin Jeleniów Jarogniew ice Jany Drzonków Barcikow ice 0,00 0,00 0,33 0,00 0,00 0,00 1,24 0,67 1,57 0,55 1,10 1,04 1,78 0,26 0,49 1,57 0,00 1,64 0,72 0,00 0,57 1,81 0,82 1,02 0,00 0,00 0,00 0,44 0,32 0,65 0,69 0,48 0,18 0,58 1,08 0,36 4,85 2,22 4,03 5,44 7,68 5,28 7,32 4,38 6,55 8,48 5,57 7,73 4,72 4,72 4,03 3,79 3,74 2,90 2001 2002 2003 0,00 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 Ilość odpadów, Mg Wyk. 3. Ilość odpadów wielkogabarytowych z gminy Zielona Góra w latach 2001, 2002, 2003 Odpady wielkogabarytowe odbierane są od mieszkańców gminy przez firmę ZGKiM z Zielonej Góry i transportowane na składowisko odpadów w Raculi. Po wstępnej ocenie są kierowane do odzysku na rozdrabniarki lub bezpośrednio składowane. Według otrzymanych danych w miejscowościach obsługiwanych przez firmę ZGKiM powstało w 2001 roku 31,10 Mg odpadów, w roku 2002 37,63 Mg, a w 2003 46,66 Mg. Ilości wywiezionych odpadów wielkogabarytowych z poszczególnych sołectw obrazuje wyk. 3. Odpady płynne i niebezpieczne Firma ZGKiM świadczy również na terenie gminy usługi w zakresie wywozu nieczystości płynnych i odpadów niebezpiecznych. Zbiórka tych odpadów przeprowadzana jest akcyjnie na niewielką skalę. 21

Komunalne osady ściekowe Na terenie gminy Zielona Góra istnieje 5 oczyszczalni ścieków o charakterze komunalnym. Obiekty te znajdują się w sołectwach: Łężyca, Nowy Kisielin, Przylep, Drzonków, Stary Kisielin. Wszystkie są typu mechaniczno biologicznego. Z usług kanalizacji korzysta 7,1% mieszkańców gminy. Długość sieci kanalizacyjnej wynosi 11,9 km. Przepustowość poszczególnych oczyszczalni ścieków, ilość odprowadzanych ścieków i nazwę odbiornika ścieków podano w tab. 7. Tab. 7. Charakterystyka oczyszczalni ścieków funkcjonujących na terenie gminy Zielona Góra Lp. Lokalizacja oczyszczalni Przepustowość, m 3 /d Ilość odprowadzanych ścieków, tys. m 3 /rok Odbiornik ścieków 1 Łężyca 51255 11998,4 Łącza 2 Nowy Kisielin 100 14,6 Zaborski Potok 3 Przylep 200 14,6 Złoty Potok 4 Drzonków 150 43,8 Potok Sucha 5 Stary Kisielin* 100 11,0 Zaborski Potok * przeznaczona do likwidacji po zakończeniu budowy kanalizacji wsi Osady ściekowe z oczyszczalni ścieków w Łężycy w większości składowane są i kompostowane na składowisku odpadów w Raculi, a częściowo przekazywane dla ZHU ENERGIA. Oczyszczalnia ścieków w Drzonkowie umieszcza powstające osady na poletkach osadowych znajdujących się na terenie oczyszczalni. Osady z pozostałych oczyszczalni gromadzone są na ich terenie (poletka, laguny, stawy osadowe). 3.1.3. Istniejące systemy zbierania odpadów Gromadzenie odpadów w miejscu ich powstawania stanowi pierwsze ogniwo całego systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Jest również jedną z funkcji utrzymania czystości w gminie. Na obszarze gminy Zielona Góra prowadzona jest niezróżnicowana zbiórka odpadów, czyli obejmująca w tym samym czasie wszystkie odpady, bez ich uprzedniej segregacji. Do gromadzenia odpadów stosowane są różnego rodzaju kontenery rozstawiane w dogodnych do ich odbioru miejscach, ale nie wygodne dla mieszkańców (konieczność donoszenia/dowożenia odpadów z większych odległości) i mniejsze pojemniki umieszczane na posesjach. 22

W gminie Zielona Góra stosuje się następujące typy pojemników i kontenerów do gromadzenia odpadów: P1 o pojemności 110 l 1990 szt. P2 o pojemności 240 l 71 szt. P3 o pojemności 120 l 543 szt. S1 o pojemności 1100 l 122 szt. K1 KP7 o pojemności 7000 l 2 szt. KB o pojemności 7000 l 1 szt. Pojemniki typu P1 110 l i P2 120 l są najbardziej rozpowszechnionymi pojemnikami do gromadzenia odpadów na terenach wiejskich. Wykonane są z blachy ocynkowanej lub z tworzywa sztucznego dzięki czemu są lżejsze i łatwiejsze w użytkowaniu. Pojemnik typu S1 przetaczany o pojemności 1100 l ma przekrój paranoidalny, posiada czterokołowe podwozie i klapę zamykaną sprężyną. Kontenery o pojemności 7000 l współpracują z samochodami systemu wymiennego, wyposażone w specjalne podnośniki, które wymieniają kontener próżny na pełny. Zbiórka odpadów wielkogabarytowych oraz niebezpiecznych organizowana przez ZGKiM w Zielonej Górze, odbywa się dwa razy do roku, wiosną i jesienią, kiedy organizowane są akcje wywozu tych odpadów. Odpady wielkogabarytowe i niebezpieczne wystawiane są przez mieszkańców w pobliżu drogi przejazdowej samochodu zbierającego odpady. Następnie są przewożone na składowisko odpadów. 3.1.4. Podmioty prowadzące działalność w zakresie zbierania, odzysku oraz unieszkodliwiania odpadów Na terenie gminy Zielona Góra zbiórkę i transport odpadów komunalnych prowadzą dwie firmy posiadające zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie zbierania i transportu odpadów komunalnych. O pozwolenia na działalność w zakresie zbiórki i transportu odpadów, a także skupu złomu starało się również kilka firm z terenu gminy. Wykaz przedsiębiorstw prowadzących działalność na terenie gminy przedstawia tab. 8. 23

Tab. 8. Firmy prowadzące działalność w zakresie gospodarki odpadami na terenie gminy Zielona Góra Lp. Nazwa firmy Adres firmy 1 Zakład Gospodarki Komunalnej Al. Zjednoczenia 110c 2 i Mieszkaniowej w Zielonej Górze TEW Gospodarowanie odpadami Sp. z o. o. 65-005 Zielona Góra ul. Przyszłości 7b 67-100 Nowa Sól Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Zielonej Górze Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Zielonej Górze jest jedną z dwóch firm prowadzących działalność w zakresie gospodarki odpadami na terenie gminy Zielona Góra. Prowadzony przez ZGKiM system gospodarki odpadami obejmuje gromadzenie odpadów, wywóz odpadów specjalistycznymi pojazdami oraz unieszkodliwianie z częściowym odzyskiem wszystkich odpadów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Raculi. Ilość ważnych umów o odbiór odpadów komunalnych z gospodarstw domowych w miejscowościach gminy Zielona Góra wynosi ogółem 2173 (wg stanu w dniu 31. 05. 2004 r.). Od 1 lipca 1004 r. będzie rozwiązanych 86 umów z miejscowością Łężyca z powodu rezygnacji klientów. Aktualna ilość umów zawartych z mieszkańcami poszczególnych miejscowości wynosi: Racula 397 Przylep 469 Zawada 267 Ochla 237 Sucha 5 Łężyca 106 Stary Kisielin 263 Nowy Kisielin 121 Krępa 1 Gospodarstwa domowe obsługiwane przez firmę ZGKiM wyposażone zostały w typowe pojemniki do gromadzenia odpadów: P1 o pojemności 110 l, P2 o pojemności 240 l, P3 o pojemności 120 l, S1 o pojemności 1100 l oraz kontenery typu K1 KP7 i KB o pojemności 7000 l. Pojemniki opróżniane są do 24

urządzenia wsypowego znajdującego się na samochodzie do wywozu odpadów (śmieciarka). Odbiór odpadów odbywa się wg częstotliwości określonej w harmonogramie wywozu na poszczególne samochody i miejscowości, najczęściej jest to raz w tygodniu. Zebrane odpady niesegregowane wywożone są do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Raculi. Na wyk. 4. przedstawiono ilość niesegregowanych odpadów komunalnych odbieranych z gminy przez ZGKiM. Sołectwo Marzęcin Zaw ada Zatonie Sucha Stary Kisielin Racula Przylep Ochla Now y Kisielin Łężyca Krępa Jeleniów Jarogniew ice Drzonków 77 70 63 2052,53 1985 1928,29 49 35 28 238 252 294 2078,44 1999,91 2006,56 2596,38 2576,36 2642,29 1787,79 1712,52 1696,32 1112,96 1095,83 1073,66 767,49 757,79 691,59 63 126 140 98 63 84 21 35 21 2119,16 1952,36 1887,34 2001 2002 2003 4593,76 4484,52 4659,96 0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 Ilość odpadów, m 3 /rok Wyk. 4. Ilość niesegregowanych odpadów komunalnych odbieranych z gminy Zielona Góra przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Zielonej Górze w latach 2001, 2002, 2003 Zakład Zagospodarowania Odpadów Racula Składowisko odpadów, na które transportowane są odpady m. in. z gminy Zielona Góra administrowane jest przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Raculi, który prowadzi działalność w zakresie transportu, zagospodarowania i unieszkodliwiania, sortowania i odzysku, kompostowania, składowania, oraz magazynowania odpadów. 25

Całkowita powierzchnia Zakładu Zagospodarowania Odpadów wynosi: 23,6 ha. W skład ZZO wchodzą następujące elementy: 1) system przyjmowania odpadów z wagami, 2) stacja sortowania odpadów użytkowych, 3) komunalną kompostownię odpadów z magazynem kompostu, 4) składowisko wraz z odgazowaniem, 5) punkt czasowego gromadzenia odpadów niebezpiecznych. System przyjmowania odpadów służy do kontrolowania i ewidencjonowania przyjmowanych na składowisko odpadów. Zważone i sprawdzone co do asortymentu odpady kierowane są do odpowiednich miejsc Zakładu: na składowisko odpadów (odpady niekompostujące komunalne i przemysłowe), do komór kompostujących, odpady nadające się do kompostowania (odpady komunalne kompostujące, część osadów ściekowych z oczyszczalni ścieków), na sortownię odpadów użytkowych i punkt rozbioru odpadów wielkogabarytowych, do magazynu odpadów niebezpiecznych chemicznie i bakteriologicznie. Komunalna Stacja Sortowania Odpadów Użytkowych pozwala uporządkować gospodarkę surowcami wtórnymi. Główną funkcją stacji jest przyjmowanie zbieranych w sposób selektywny surowców wtórnych, a następnie wysortowywanie z nich jednorodnych surowców pozbawionych składników zanieczyszczających, na które będą mogły być sprzedane. Podstawowymi elementami obiektu są: linia sortownicza do sortowania głównie makulatury i tworzyw sztucznych oraz urządzenia do rozdrabniania, prasowania i paczkowania odzyskiwanych surowców. Dzięki powstałej sortowni odpadów możliwe jest zwiększenie odzysku odpadów surowcowych, przetworzenie selektywnie zbieranych odpadów użytkowych w jednorodne surowce o większej wartości rynkowej, zmniejszenie strumienia odpadów usuwanych na wysypisko, poprawienie jakości odpadów kierowanych do kompostowni oraz stworzenie podstaw nowoczesnego systemu gospodarki odpadami przydatnymi do wykorzystania. Stacja przyjmuje do sortowania zbierane selektywnie odpady: makulaturę, tworzywa sztuczne, szkło, odpady drewniane, odpady gumowe, tekstylia. Sortowaniu (na linii sortowniczej) poddaje się również odpady suche zbierane w przezroczystych w workach. Komunalna Kompostownia Odpadów. Odpady kompostujące w pierwszym etapie w celu ustabilizowania trafiają do kompostowni. Odcieki oraz odpady 26

ustabilizowane z kompostowni przekazywane są na składowisko odpadów, natomiast pozostała część kompostu kierowana jest na linię oczyszczania kompostu. Pierwszy element linii to sito obrotowe o prześwicie 40 mm. Z sita część kompostu trafia do oddzielacza elektromagnetycznego, skąd odzyskiwany jest złom, będący surowcem wtórnym, a balast z tego procesu trafia na składowisko. Pozostały kompost z sita trafia do separatora szkła, gdzie jest oczyszczany z balastu szkła. Kolejnym etapem jest sito wibracyjne Ø20 mm, skąd kompost jest częściowo recyrkulowany (kompost gruby) do komór kompostowni, a reszta trafia na kolejne sita wibracyjne, gdzie jest dzielony na trzy frakcje 13 20 mm, 7 13 mm i <7 mm, które są produktem handlowym i trafiają do magazynu kompostu. Najważniejszą funkcją Komunalnej Kompostowni Odpadów jest tlenowe zmineralizowanie zanieczyszczeń stałych, aby masa odpadowa kierowana na składowisko ostateczne zachowywała się jak odpad składowany naturalnie po 15 20 latach przebywania w hałdzie wysypiskowej. Zutylizowane w ten sposób odpady zmniejszą objętość do 30 % masy wyjściowej (wliczając w to segregację) i w 80% pozbawione są związków organicznych, które w wyniku fermentacji mogłyby tworzyć metan gaz wysypiskowy. Dzięki ograniczeniu wytwarzania metanu wysypisko jest bezpieczne, gdyż likwiduje się samozapłony i towarzyszące im występowanie dymów. Przerobiony tlenowo w temperaturze 70 C odpad staje się bezpiecznym pod względem sanitarnym. Składowisko odpadów stanowi końcowy element systemu gospodarki odpadami. Służy składowaniu odpadów przekompostowanych, czyli poddanych biologicznemu przekształceniu oraz odpadów nierozkładalnych lub słabo rozkładalnych. Usytuowane jest w obrębie wyeksploatowanej odkrywki glin nieczynnej cegielni Racula. Składowisko eksploatowane jest od 1960 roku. Obecnie zajmuje powierzchnię 19,20 ha i składa się z trzech pól składowych (A, B, C), na których wydzielono sektory, służące odrębnemu składowaniu poszczególnych grup odpadów. Zgodnie z definicją ustawy o odpadach składowisko Racula należy do grupy składowisk odpadów innych niż niebezpieczne i obojętne. Głównym rodzajem składowanych odpadów są jednak odpady obojętne powstałe po przekompostowaniu oraz urobek ziemny i gruz budowlany. Materiał ten jest wykorzystywany na składowisku jako przesypka. Pojemność całkowita składowiska Racula wynosi około 3 000 000 m 3, dyspozycyjna pojemność składowiska wynosi 916 000 m 3, 27

złożono na składowisku 1 875 600 ton odpadów, pojemność wysypiska została wykorzystana w 69%. Przy obecnym poziomie wykorzystania kwater, na których składuje się odpady, zapewnione jest funkcjonowanie wysypiska przez okres około 14 lat. Zamknięcie obiektu planuje się na rok 2018, data ta jest ściśle związana z całkowitym zapełnieniem obszaru przeznaczonego na składowanie odpadów. Do celów monitorowania składowiska służy dziewięć odwierconych w na obrzeżach składowiska otworów pomiarowo-kontrolnych, o zmiennej głębokości 13,0 32,0 m p. p. Zaprojektowana i wykonana sieć otworów obserwacyjnych wraz z piezometrami oraz studniami głębinowymi zapewnia pełny monitoring wód podziemnych w całym otoczeniu istniejącego składowiska balastu i w pewnej odległości od niego. Badania pobranych próbek wody prowadzone są w cyklu kwartalnym od 1996 roku. Z powodu braku instalacji do termicznej utylizacji odpadów w okolicach Zielonej Góry, Zakład Zagospodarowania Odpadów przejmuje do selektywnego magazynowania odpady niebezpieczne chemicznie i bakteriologicznie i gromadzi je w punkcie czasowego gromadzenia odpadów niebezpiecznych. Punkt ten składa się z magazynu odpadów niebezpiecznych chemicznie oraz chłodni odpadów niebezpiecznych bakteriologicznie. Maksymalny okres przetrzymywania odpadów w magazynie i chłodni wynosi 1 rok, po tym okresie przewozi się je wydzielonym, specjalnym transportem do pobliskich spalarni. Schemat technologii i rozmieszczenia instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Racula przedstawiono na rys. 1. 28

Rys. 1. Technologia i rozmieszczenie instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów Racula (źródło: Plan gospodarki odpadami dla miasta Zielona Góra ) MIASTO ZIELONA GÓRA I POWIATY WAGA wraki samochodowe odpady niebezpieczne odpady użytkowe i wielkogabarytowe odpady niekompostujące osady ściekowe odpady komunalne kompostujące woda technologiczna szrot samochodów zwilżanie kompostowanie komory 1770 m 3 odbiorcy magazyn odpadów chemicznych stacja przeładunkowa boksy magazynowe prasa belownica sortownia balast odpad ustabilizowany sito obrotowe 40 mm straty parowanie spalarnia Gorzów szrot lodówek chłodnia odpadów bakteriologicznych odbiorcy surowców wtórnych reaktor termoliza (rozkład termiczny) zasyp odpadu rozdrabniarki kruszarka betonu złom balast paliwo alternatywne balast szklany odcieki balast oddzielacz elektromagnetyczny separator szkła kompost kompost gruby uzysk koksu obróbka wstępna koksu aktywnego koks aktywny dystrybucja, energia elektryczna, koks aktywny, ciepło, gaz, nawozy nawóz oczyszczanie ścieków ciepło reaktor kat. proces. magazyn gazu skraplanie magazyn gazu technika ogniw spaleniowych oczyszczanie gazu katalizator generator turbina gazowa energia elektryczna wodór generator turbina parowa parownik tlen elektroliza kondensator wodny ciepło resztkowe odbiorcy kruszywa odcieki składowisko odpadów gaz wysypiskowy generatro turbina gazowa MIASTO sito wibracyjne 20 mm sito wibracyjne 14 mm / 7 mm [13 do 20] [7 do 13] [do 7] mm mm mm kompost frakcja dojrzewalnia magazyn kompostu 29

TEW Gospodarowanie odpadami Sp. z o. o. Przedsiębiorstwo TEW Gospodarowanie Odpadami jest spółką zarejestrowaną 13 czerwca 1996 r. w Sądzie Rejonowym w Zielonej Górze. Jest jedną z siedmiu spółek niemieckiej Grupy Przedsiębiorstw Tönsmeier działającą na terenie Polski. Centrala spółki TEW, obsługującej m. in. mieszkańców gminy Zielona Góra, znajduje się w Nowej Soli. Przedsiębiorstwo zatrudnia ponad 50 pracowników i świadczy usługi dla ponad 300 tys. mieszkańców na obszarze ponad 5 000 km 2 w zakresie wywozu nieczystości stałych i płynnych oraz oczyszczania ulic. Obecnie firma nie prowadzi selektywnej zbiórki odpadów. Obsługę miejscowości z obszaru gminy Zielona Góra spółka TEW rozpoczęła w 1998 r. na podstawie zawartych umów cywilno prawnych pomiędzy spółką a poszczególnymi mieszkańcami. Ogółem firma obsługuje 17 podmiotów gospodarczych i 522 osoby fizyczne. Ilość umów zawartych w poszczególnych miejscowościach na dzień 01. 01. 2004 r. wynosi: podmioty gospodarcze o Jeleniów 3 o Jarogniewice 1 o Zatonie 1 o Krępa 9 o Jany 3 osoby fizyczne o Jany 69 o Krępa 120 o Barcikowie 22 o Jarogniewice 58 o Jeleniów 25 o Kiełpin 33 o Marzęcin 10 o Sucha 57 o Ochla 12 o Ługowo 19 o Stożne 1 30

Każda z posesji, w zależności od potrzeb klientów, wyposażona jest w pojemnik do gromadzenia odpadów. Odpady są gromadzone w pojemnikach typu MBG 120, 240 i 1100 m 3, FLD 5, 3 i 2,5 m 3 oraz KP 7. W miejscowościach Jany, Krępa, Barcikowie, Jeleniów Jarogniewice, Kiełpin, Marzęcin, Sucha, Ochla i Stożne pojemniki opróżniane są co 28 dni, natomiast co 14 dni jest obsługiwana miejscowość Ługowo. Mieszkańcy obsługiwani przez spółkę TEW zobowiązani są do wystawienia swoich pojemników wzdłuż ulicy, którą przejeżdża samochód śmieciarka w celu ułatwienia i przyśpieszenia prac związanych z oczyszczaniem miejscowości. Zebrane odpady transportowane są pojazdami specjalistycznymi typu Rotopres oraz samochodami z załadunkiem przednim Zgromadzone odpady składowane są na składowisku komunalnym w Kiełczu (gmina Nowa Sól), składowisku Sita Głogów, RE-KOM Szprotawa oraz BUKOR Sulechów. Firma nie podała wysokości opłat jakie pobiera za świadczone usługi motywując, że stanowią one tajemnicę handlową. Wyk. 5. przedstawia ilości odpadów odebranych od mieszkańców gminy w latach 2001 2003. Stożne Marzęcin Zatonie 0,12 0,11 0,1 1,56 1,49 1,24 11,52 12,12 Sucha 7,92 7,53 10,95 Sołectwo Ochla Ługow o Krępa 1,05 1,1 2,78 2,65 2,43 2,52 7,34 18,4 17,48 Kiełpin Jeleniów Jarogniew ice Jany Barcikow ice 3,12 2,97 2,83 3 2,85 2,66 4,34 4,8 4,56 7,44 7,03 6,68 8,52 8,1 7,7 16,61 2001 2002 2003 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 Ilość odpadów, m 3 /rok Wyk. 5. Ilość odpadów komunalnych odprowadzanych z poszczególnych sołectw przez firmę TEW w latach 2001, 2002, 2003 31